2建设我国更高质量会计准则的建议
(一)改变我国目前把基本准则即当作会计准则又作为会计概念框架的做
法,进一步加强会计基础理论研究,尽早制定我国的财务会计概念框架。国际
会计准则的制定有一个专门的《编报财务报表的框架》来指导,依此制定的会
计准则逻辑统
一、原则连贯,各会计准则之间协调一致。我国应吸收国际上成
熟的会计理论和方法,在充分考虑我国会计环境特殊性前提下,制定我国的财
务会计概念框架。
(二)正确处理我国会计准则与会计制度的关系,会计准则与会计制度并存
是我国的特色,两者都是我国国家统一的会计核算制度的重要组成部分,会计
准则一般适合上市公司,部分准则适用于所有企业,会计制度则规范企业的全
部经济业务,规定比较具体,同会计制度相比,我国具体会计准则内容较为原则,两者的作用和侧重点有所不同。在现阶段,我国市场经济不够发达,资本
市场不够成熟,会计从业人员素质普遍偏低,会计准则和会计制度并存适合我
国现阶段的客观要求。在今后相当长的时间内,二者缺一不可。但我国经济飞
速发展,正逐步融入世界经济浪潮,经济国际化程度越来越高,我国企业从国
际资本市场融资要求愈来愈强烈,会计作为一门国际商业语言,应为经济服务, 必须与国际会计准则趋同。从长远考虑,我国应参考国际惯例,采用各国一致
采纳的会计规范形式—会计准则,逐步取消会计制度。
(三)要正确处理我国特殊的会计环境与会计国际化的关系,经济全球一体
化和会计准则国际趋同的发展趋势是大势所趋,我国要加快改革开放的步伐,
必须从国际资本市场上融资,要求我们遵守国际资本市场上通用的商业语言,
缩小我国会计准则与国际会计准则之间的差异。但是,在我国会计准则的建设
过程中,我们必须保持清醒的头脑,在学习国际先进的会计理论和方法时,要
考虑我国目前特殊的国情,不能照搬国际会计准则。
(四)建立完善的会计人员教育培训制度,重视职业后续教育,提高会计从
业人员总体素质和职业判断能力。
(五)改变我国会计准则纯粹由政府制定的模式,采用“以政府为主,适当
引入民间专业人员”的制定模式。会计具有经济后果的特点,企业作为市场经
济的主体有自身的利益,政府制定会计准则的机构不一定完全了解市场的所有
需要,同时政府制定的会计准则中某些理论性较强的部分有可能使企业误解,
导致会计准则在实施过程中无法得到彻底的执行。