社区党建工作要强化四种意识
近年来，温州市鹿城区把社区党建工作作为党的建设新的伟大工程的战略支点，切实强化党建意识、质量意识、服务意识和品牌意识，充分发挥社区党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用，不断提升社区党建工作满意度。
强化党建意识，着力开展社区党组织引领发展行动。充分发挥社区党组织在社区各类组织和各项工作的领导核心作用，必须不断强化党建意识，优化社区组织配置，开展社区党组织引领发展行动。实现社区党建区域化。构建以社区党组织为龙头，居委会、业主委员会、物业管理公司、驻社区单位、“两新”组织等参加的社区党建工作委员会，形成社区区域化党建格局。实现党的组织覆盖全面化。按照网格化管理的要求，进一步优化社区党的组织设置，将党支部建在楼群上，将党小组建在楼幢上，将党员责任细化到楼层上，并探索创建社区网络党组织和在社区艺术团、舞蹈队、治安联防队等专业团队上建立党组织的方式，努力将广大居民群众凝聚在社区党组织的周围。实现社区党建工作方法制度化。实行社区重大事务党员（居民）建议、社区党组织提议、社区党建工作联席会商议、党员大会审议、居民代表决议和决议公开、实施结果公开、实施结果评议的“五议两公开一评”法，并使之与居民议事制度有机结合起来，成为居民自治章程的重要组成部分，成为社区组织工作规则，成为居民自觉的工作行为。
强化质量意识，着力开展社区党员干部队伍优化行动。将质量意识自始至终渗透在社区党员干部队伍建设之中，不断提升社区党员干部服务社区建设的素质与水平。实施社区党员目标责任制。建立健全党员目标责任制，在社区楼幢设立以党员、楼幢长、治安调解员等人员为主体的“文明和谐先锋”亮相牌，细化落实党员责任区，进一步完善社区党员考核管理办法，开展党员认领社区岗位和党员示范服务岗创建活动，并定期评比十佳社区党员和十佳社区在职党员，建立健全社区志愿服务组织和激励机制，不断壮大以党团员为骨干的社区志愿者队伍。实施社区干部竞争择优制。以新一轮社区组织换届为契机，严格新进人员任职资格条件和招聘程序，大力推行社区从业人员持证上岗制度。建立和完善定期从优秀社区专职工作者（含大学生村官）中考录事业编制人员、公务员制度，建立健全向社区“两委”正职定向选拔副科级领导干部制度。建立社区干部后备人才库，注重优化年龄、能力等方面结构，并实行动态管理，科学使用。实施社区党员干部储备制。加强社区党员发展工作，将社区专职工作者和社区治安巡逻人员等社区公益活动参与者及个体经营户中的优秀分子作为重点培养对象，并建立党员发展重点对象信息库，实行跟踪培养。
强化服务意识，着力开展社区服务升级行动。立足居民群众的新特点、新需求，不断改善社区管理，提升社区服务品质。在服务制度上，推行社区“错时工作制”，通过社区工作者轮班方式，延长为民服务时间，切实增强社区服务功能；大力推行社区事务电子台账管理考核制度，以电子台账替代纸质台账，着力解决干部疲于应付检查、服务居民不足的问题。在服务方式上，整合服务资源，将优质社区商家资源和驻居单位纳入社区服务体系，引导个体户、便利店等为居民提供便捷实惠的服务，引导驻居单位的服务设施免费或低偿供居民使用；落实社区干部分片联系居民制度，促使社区干部上门送服务行动常态化，切实密切党群干群关系。在服务载体上，建立社区居民学习休闲俱乐部，根据居民群众、在职党员等的兴趣爱好，将其编入相应的兴趣团队（小组），并定期开展兴趣活动，丰富生活，凝聚人心；制定社区年度服务工作主题与计划，并通过民情沟通日、纠纷调解周、家政服务月、治安联防年等主题服务活动满足居民的需求；开展专业技术拔尖人才“结对居民、服务社区”专项行动，利用各类人才的专业特长满足居民的个性化需求。在服务设施上，在有条件的社区加快建立社区（党员）服务中心，实行行政性事务与物业管理“一站式”服务；实行市、区、街道三级联动，采取无偿划拨、场地调剂、经费补助等方式，推进社区办公服务用房达标工作。
强化品牌意识，着力开展社区党建“创先争优”行动。围绕“五好”抓提升。围绕领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好等“五好”目标，着力加强社区领导班子建设，加强党员队伍教育管理，完善社区党组织议事、决策和工作等各项制度，加强社区服务中心和社区党员活动阵地规范化建设。立足实际创特色。推行社区共建工作契约制，将社区居民服务需求以菜单方式供共建单位选择，并通过签订责任书的形式，明确共建单位的责任与服务项目、完成时限等。设立邻里信息互助站，使邻里之间相互掌握基本信息与动态情况，便于及时提供互助。建立阶梯式居家养老机制，针对不同年龄段的老人分别制定相应的帮扶措施，提高服务老人的针对性与有效性。推行分类化管理与专业化服务。优化管理树品牌。以素质高、业务强、工作实、服务优为要求，组建党员志愿者队伍，并采取志愿服务团、义工队、“党员服务广场”、“志愿服务一条街”等多种形式，经常性面向居民开展爱心服务。结合社区实际，培育打造“社区连心桥”、“和事佬工作室”、“有事请你说”、“家政互助热线”、“社区邻居节”等具有特色的社区服务载体与品牌。
