桂东县流源乡农业与农村经济形势分析情况汇报
中共桂东县流源乡委员会桂东县流源乡人民政府
2012年7月
流源乡地处桂东县西南部，境内四面环山，群峰连绵，三条小河相汇，以“流水之源”而名流源。乡辖5个村40个村民小组，总人口5000多人，现有耕地面积4066亩。今年以来，我乡认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，扎实推进新农村建设，着力发展现代农业，全乡农村经济运行态势良好，社会和谐稳定。
一、农业农村经济运行基本情况
2012年上半年，全乡实现地区生产总值1797万元，增长8%；预计财政收入100万元，增长26%；上半年农林牧渔及服务业总产值达到1150万元，同比增长5.6%，其中：农业产值560万元，同比增长4.5%；林业产值270万元，同比增长6.8%，牧业产值160万元，同比增长5.2%；农林牧服务业产值90万元，同比持平。上半年农村经济运行的主要特点是：
（一）突出发展抓产业，乡村经济发展壮大
一是稳定发展粮食生产。乡党委、政府始终把确保粮食稳定生产放在发展农业生产的首位来抓，春耕备耕工作抓得早、行动快，农业生产进度较好。全乡春夏农作物播种面积9594亩，
1其中春夏粮食种植面积同比增长3.29%，油菜种植面积同比增长
6.43%。二是大力发展畜牧养殖。我乡以规模养殖户为载体，大力推进畜牧业科技入户、生猪标准化建设、品种改良、狠抓动物防疫等工作，全乡畜牧饲养总量同比稳中有增，生猪存栏、草食动物消费量都有增加。上半年全乡生猪出栏1453头，同比增长8.7%，存栏1980头，同比增长9.4%，能繁母猪存栏同比增长5.6%；出栏牛230头，同比减少8.2%；出栏羊450头，同比减少20%；家禽存栏同比增长7.7％；禽蛋产量同比增长8.1%；各类畜禽肉类产量130吨，同比增加19吨，增长10.8%。三是推进林业产业建设。重点围绕楠竹、花卉苗木等优势产业，全乡楠竹改造面积达到5万亩，花卉苗木达到2000亩。退耕还林和植树造林工作在巩固去年造林成果的基础上，补栽、新栽造林585亩。
（二）突出惠农抓增收，农民收入持续增长
上半年，农民人均现金收入为918.46元，同比增加77.23元，增长9.18%。一是工资性收入略有增加。上半年，农民工资性收入人均为371.57元，同比增加11.57元，增长3.22%。二是家庭经营现金收入平稳增长。上半年，家庭经营现金收入人均为458.87元，同比增加37.82元，增长8.98%。三是农民获得实惠增多。今年，国家进一步提高种粮直补、农资综合补贴和良种补贴标准，扩大补贴范围，继续对油菜种植进行补贴，继续落实生猪养殖补贴政策和农业机械购置补贴政策，农民从中获得了更多实惠。从农村住户报表来看，仅粮食直接补贴、良种
补贴，上半年与同期相比人均增加收入21.37元。
（三）突出和谐抓统筹，各项事业全面发展
组织开展了新农村建设宣传月活动，加大帮扶力度，进一步激发干部群众建设新农村的积极性和主动性。大力抓好项目建设，重点实施了总投资308万元的国土整理项目，现已完成210万元；启动了总投资62万元的农业水利渠道整治工程，为农业增效，农民增收创造有利条件。大力开展爱国卫生运动，进行了环境卫生集中整治，改善了农村人居环境。认真作好扶贫救困工作，上半年发放各类救助资金21万元，为贫、残、特困户的生活提供了保障。努力构建和谐乡村，加强社会治安综合治理工作，深入排查调处影响社会稳定的矛盾纠纷，确保了农村社会稳定。
二、农事存在的问题及采取措施
（一）农资价格偏高，影响农业生产。虽然有部分农资产品价格有所下降，但化肥、种子和饲料等价格仍然偏高。今年，每亩水稻种植的肥料、农药成本增长了20%，杂交水稻种子上涨30%左右，直接影响了农户发展农业生产的积极性。建议：上级物价等有关部门加大对农资市场的价格监管和调控稽查力度，确保各类农资价格基本稳定。
（二）生猪价格走低，影响产业发展。目前，种猪价格居高不下，生猪价格却一路走低，而我乡的规模养殖场发展较快，势头不减，后续生猪市场供应总量将大幅度增加，加上猪肉加工能力滞后，生猪产业发展将面临新一轮的考验。建议：各级要认真抓好秋冬动物防疫工作，出台生猪产业发展扶持政策，
稳定生猪市场。
（三）自然灾害偏多，影响农村发展。我乡是传统的农业乡，与往年相比今年我乡遭遇持续阴雨和强降雨天气，造成温度骤降、光照不足、湿度加大，严重影响了粮食、蔬菜等农作物的生长，制约了乡村经济发展。我们建议：各级各部门要提高对突发灾害的应急处理能力，及时进行科学部署、准确判断、明确责任、全力防范，切实抓好抗灾防灾工作。要加强基层农技服务体系建设，突出农技服务对农业生产的指导作用。
（四）就业形势偏紧，影响农民增收。受整体就业形势的影响， 农民来自于非农产业的收入增速趋缓。建议：一是要扩大农民技能培训，提高农民在新形势下的就业能力。二是政府要继续以补贴和贷款支持的方式，帮助农民二次创业，开辟增收渠道。三是积极打造特色农业品牌，发展“一村一品”、“多村一品”的现代农业,千方百计增加农民收入。
三、发展乡镇经济的做法及建议
（一）主要做法
一是顺应天时，遵循自然规律，提升农业发展能力。我乡气候是典型的南方亚热带季风气候，夏季高温多雨，冬季低温少雨，降水充沛。在作物品种结构上，主要发展产量和品质有比较优势的甜玉米、油茶以及厚朴、杜仲等中药材。同时，针对冬季少雨的实际，加大对水利设施的投入力度，最大限度地降低气候对农作物的影响。实践证明，只有顺应天时，遵循自然规律，发展特色产业和特色经济，我乡农业和农村经济才有
出路。二是顺应市场，遵循经济规律，提高产业竞争能力。我乡着力培育特色产业，拉长产业链条，提高产业关联度。比如，实施耕牛等食草动物的圈养方式，减少了对竹笋、药材的破坏，使桃坪、上坪等村的楠竹、药材增产增收，但产业因为没有深加工，所以竞争力不强。为此，乡党委、政府决定把楠竹开发作为竹木加工产业的主导产品，向深加工要效益，引进深加工企业，逐步形成了有竞争力的核心产业。三是顺应潮流，遵循发展规律，培育科技创新能力。当今时代，科学技术日新月异，依靠科技进步推动经济发展，已成为不可逆转的时代潮流。在发展特色经济的过程中，我乡加大科技投入，重点抓好中药材、花卉苗木等名优新品种的引进、栽培、优化和推广，推广红叶石楠、厚朴、杜仲、升麻、雪莲果、金秋梨等高效经济作物，极大地提高了我乡特色产业在市场上的竞争优势，促进了全乡经济的发展。
（二）几点建议
一是要把经济结构调整作为乡镇经济发展的重中之重。以市场需求为导向，推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。二是要把培育特色经济作为乡镇经济发展的主攻方向。特色是品牌，是市场，是竞争力。要结合本地资源状况、交通区位、产业结构等综合因素，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的主导产业，打造“一乡一产”、“一村一品”，走区域化布局、专业化生产道路，开辟适合自身经济发
展的新路子。三是要把推进招商引资作为乡镇经济发展的强力引擎。围绕特色优势资源，实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升，努力在产业招商上求突破。四是要把加强农情监测服务作为乡镇经济发展的重要载体。加强农村信息化工作，要进一步加强农业信息网建设，搭建致富信息平台，为农业增效、农民增收搭建更为广阔的信息平台。要及时、准确对水稻、水果等农作物病虫害的监测和预报，加强对动物疫病的疫情监测，做好技术指导、技术推广、技术培训工作，提高农业生产的科技含量，增强农业发展的动力和活力。
