恩施市2011年烟叶生产技术执行保障方案
为提升烟叶生产技术到位率，确保烟叶生产技术改进措施执行到位，确保烟叶生产的持续改进，促进烟叶生产工作上水平，特拟定本方案：
一、任务目标
全市两烟种植面积12.5万亩，收购计划32.5万担。其中，烤烟种植6.5万亩，收购量15.5万担，单产130—150kg/亩；白肋烟种植5.93万亩，收购量17万担，单产150—175kg/亩。
烤烟：上等烟比例38—40%；中等烟比例≥52%；下低等烟比例≤8%；青杂烟比例≤5%，橘黄烟比例≥50%。
白肋烟：上等烟比例≥38%；中等烟比例≥52%；下低等烟比例≤10%。 烤烟：烟碱 1.5～3.5%（上部3.3±0.5%、中部2.5±0.3%、下部在 1.1～1.8%），两糖比0.7～1.3，糖碱比10左右，氮碱比1左右，钾氯比4～10。
白肋烟：烟碱2.0～5.0％（上、中、下分别在5±0.5%， 3.5±0.5%、2.0±0.5%），还原糖0.5％，氧化钾≥2％，氯含量＜1.0%，钾氯比大于4，总氮2.0～4.5％。
二、主要工作措施
（一）推进烟农职业化，夯实烟叶生产基础。
烟农是烟叶生产中最具活力的因素，决定着烟叶产业的可持续发展。为增强烟农的自我约束、自我规范、自我管理意识，提高烟农管理的有效性。各站要根据行政区划或种植区划配备技术员，实行片区包干责任制。由村委会和辖区技术员负责烟农的管理，2011年重点培植烤烟15亩以上，白肋烟5亩以上的烟叶种植户。积极开展家庭农场生产模式的探索，全市培植生产规
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2、近几年烟叶生产技术有了较大幅度提高，实现了烟叶生产的恢复性发展。因为市场需求和应对考核的需要，过去几年的烟叶生产技术路线侧重于生产规模，追求的是产量，关注的是烟农收益。从近两年《湖北省烟叶适量检测报告》反馈的情况看，我市烟叶评吸质量、化学成分有逐年下滑的趋势。2011年将侧重抓好几下技术改进和提高：
一是土壤改良，要着眼烟叶产业的可持续发展，充分利用冬耕冻土、有机肥使用、农家肥还田、绿肥压青等措施，改善土壤理化性状，提高烟叶产、质量，提高烟农收益，实现烟叶生产良性发展。
二是培植壮苗，2011年要把高茎壮苗作为烟叶生产的一项重要基础性工作来抓，提高育苗设施化、集约化水平，强化水、肥、温调控和剪叶炼苗技术的落实，确保苗齐、苗壮，奠定大田长势基础。
三是平衡施肥，依据植烟土壤营养监测结果，全面推行套餐式配方施肥，技术员依据片区烟叶生产配方指导意见，用《烟叶标准化生产施肥配方通知单》的形势将肥料配方下达到田、明确到户。平衡施肥要在“增钾、补微”上下功夫，在饼肥、有机肥施用上作文章，今年要求亩施有机肥要到到30公斤以上，饼肥达到20公斤/亩以上，平衡烟叶发育营养，提高烟叶质量，改善烟叶理化指标的协调性。
四是三先三备100%，三先三备既是成熟的技术，也是我市2010年的薄弱环节，2011年要集中人、财、物力，确保在4月20日前起垄覆膜到位，备苗备土、备药、备水到位。
五是配套栽培技术，要侧重于三带一深和揭（扩）膜培土技术的推广和落实，确保烟叶生产大田发育整齐、均衡。
六是科学调制。一是烤房设施要配套，二是改进烘烤工艺，适当延长烘
- 3技术员的工作要侧重于“四个一”的管理检查，烟站要把“四个一”的管理作为技术员人均劳效考核依据。
3、烟草站与技术员管理
①烟草站担负着生产发展、技术指导、物资配套、烟叶收购等职能，按逐级管理、分级负责的原则，各站要结合本乡（站）实际参照公司对站的管理模式，制定切实可行的工作目标及绩效管理考核兑现实施细则，实施对作业组、技术员的管理。
②站长要根据上级公司要求和阶段性工作任务召开站委会，认真布署和落实各项工作，对任务分解、人员安排，考核奖惩等重大事宜实行民主决策、民主管理。
③站长应召开旬（环节）例会，传达、贯彻上级精神，总结回顾前期工作，安排部署下期工作，每周不低于三天深入烟区、烟农检查、督办、指导工作。制定和实施烟站的绩效考核，确保烟站各项工作的有序、有力推进。
（四）切实推行人均劳效管理，确保生产收购目标。
为确保全年生产收购目标的圆满实现，公司将强化考核，严格奖惩。一是全面推行人均劳效管理。凡育苗和面积落实不能完成任务的倒数
一、
二、三名责任人，将进入年度考核待岗的笼子；二是实行严格的工作任务目标责任追究制，凡不能完成育苗任务和面积任务的烟草站，对站长、分管副站长要实行行政处分和组织处理；三是严格推行绩效考核，烟站季度绩效工资与环节考评结果挂钩执行（烟叶标准化生产环节考核细则见附表），年底绩效工资35%与烟叶生产年度考评结果挂钩执行；四是实行种植面积单产考核。凡达不到单产的倒推面积视为虚报面积，对验收确认责任人和辖区技术员分别按50元/亩和100元/亩给予经济处罚；五是全面推行公司领导包片、科室包
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