金佳矿2012年上半年社会治安综合治理
工作总结
2012年，金佳矿保卫科社会治安综合治理工作在矿党政领导和精煤公司、社工部的指导下，以邓小平理论和党的依法治国方针为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以“三个代表”的重要思想为动力，紧紧围绕精煤公司和社工部社会治安综合治理工作目标和任务，认真组织职工学法用法，大力推进矿山的法制建设和社会治安综合治理工作，确保一方平安，回顾上半年来的工作，主要抓了以下几个方面的工作。
一、基本情况
金佳矿地处盘江精煤公司（干沟桥）南侧约2km的小冲与郝家庄之间，矿井进场公路与320国道相连，交通方便。全公司在册职工2900多名，下设23个区科室，13个党支部。辖区分：机关片区、洗煤厂片区、金一片区、金二片区；所管辖区域居住分散，点多面广，战线长达12km，周边地区社情复杂。2012年我们主要抓了治安防范、队伍建设和组织建设、基层基础工作等，建立健全了各项管理制度，收集、整理、规范了各类档案。在上级党政及业务部门的正确领导关怀和指导下，保卫科在创建“平安盘县”构建和谐矿区，维护矿区稳定中，强化治安防范意识，认真履行职责，为金佳矿经济发展保驾护航，确保一方平安做出了一定的贡献。
二、队伍建设和组织建设
在矿领导的大力支持下，保卫科以“治安平稳，职工满意”为目标，首先加强组织建设。保卫科现管辖人员共计20名，其中：保卫干事19人；要负责对金佳矿洗煤厂片区、金一片区、金二片区、机关片区的治安巡逻。保卫科在点多面广、战线长、工作量大的情况下，利用短时间建立健全了各项规章制度和管理制度，并制定了保卫科工作人员行为准则，以准则要求保卫人员，加强自身业务学习，树立内强素质，外树形象的良好作风。在执行任务中，及时反馈信息，做到了政令畅通，令行禁止。形成指挥有力、警令畅通、反应灵敏、训练有素、运转高效的应急队伍。为严肃劳动纪律，弘扬正气，抑制歪风，纯 1
洁保卫队伍，提高保卫队伍的整体形象，对违反劳动纪律，严重渎职的人员进行严肃处理，并通报全矿。上半年对两名严重渎职、旷工数月影响保卫人员形象的职工清除出保卫队伍。
三、狠抓了综治工作责任制的落实
一是领导重视，目标明确，责任落实。矿领导把综治工作纳入重要议事日程，与金佳矿的经济建设同研究、同部署、同要求、同落实、同检查、同奖惩，并将综合治理工作纳入支部考核内容。形成了一把手总管，分管领导专管，党政一班人共管，真正形成了党、政、工、团齐抓共管，一级抓一级，层层有人抓，事事有人管的综治局面，加大了对综治领导力度。二是层层签订了综治工作责任书，将矿下达的各项工作任务，分解到各基层单位。对各基层党支部签订了综治责任书，再由基层党支部对各班组签订综治责任书，责任落实到人。
四、强化治安防范，积极构建和谐社会和群防群治网络
1、为维护好矿区社会治安秩序和政治稳定，严厉打击违法犯罪活动，创建“平安盘江”、“平安盘县”，促进我矿经济跨越式发展，营造和谐稳定的社会环境。保卫科在人员少、点多面广、任务多的情况下，坚持实行24小时昼夜巡逻，主要负责维护矿区内部治安秩序，预防、疏导、劝解群体性纠纷，阻止不法行为破坏生产设施、侵犯矿山财产，确保矿山物资不流失。4月21日凌晨5点35分保卫科执勤人员根据举报，在主平硐井口后面的公路上时，当场抓获了一辆非法收购矿山物资的车辆，驾驶员逃跑，收缴拉矿山物资车辆一辆，为矿上挽回经济损失5000余元，起到了“堵源截流”的目的。
2、要求保卫人员认真履行职责，加强政治学习，理论学习，业务学习，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对机关片区、洗煤厂片区、金一片区、金二片区进行昼夜巡逻,并制定了巡逻队工作职责，巡逻制度、执勤交接制度等。围绕辖管原则：“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保一方平安”为工作目标，事事有落实，件件有回音，遇到突发事件，及时反馈，迅速出击，为矿区稳定和经济建设保驾护航。
3、由于前段时间二期洗煤厂落地煤时有被盗现象,为打击犯罪分子，保卫科派专人白天巡逻，夜间推行“蹲坑守，重点查，关口堵”的三级防范机制，
对偷盗分子起到了很好的震慑作用，保证了矿山物资财产安全。
4、6月初，金佳矿洗煤厂原煤外运，为防止有偷盗行为，杜绝山脚树矿原煤内盗的事件再次发生，金佳矿党委指示由保卫科派专人到现场看守，层层把关，不漏掉每一个环节，严防我矿原煤外运出现盗运事件。
上半年保卫科接出警142次，出动车辆台次139次，出警人数398余人次，协助派出所调查治安事件6起，配合公安机关执行任务3次，协助工农办处理工农纠纷3起。
五、狠抓禁毒工作，加大禁毒工作宣传力度
禁毒工作长抓不懈，警钟长鸣，教育干部职工群众克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三个方面工作：一是对各基层党支部签订禁毒责任书；二是加大宣传查处力度，结合法制宣传安全生产月和“6.26”国际禁毒日，宣传国家禁毒政策方针和知识。开展了“抵制毒品、参与禁毒”“不让毒品进我家”签名活动二次，参加签名活动人员达1100多人。同时，严格控制外来人口涉毒人员进入矿区，严格控制房前屋后园内种植毒品原植物；三是加强对重点人口的监督管理。设立耳目，搜集一切涉毒信息，多方面禁绝涉毒案件的发生。同时加大投入禁毒经费，加强基层基础建设，金佳矿成立了禁毒领导小组，各基层区科也成立了禁毒小组。6月初，保卫科根据社工部禁毒工作通知的要求，向全矿职工下发了禁毒宣传资料，到印刷厂印刷禁毒责任书1万张，并与2000多名职工签订了禁毒责任书。为彻底消灭毒品危害，净化矿区环境，加大了禁毒宣传教育工作的力度。6月初，我矿安装了LED电子宣传屏，利用此机会，我科将禁毒工作法律法规和警示标语等，上传到LED电子宣传屏上宣传，循环有效的开展了禁毒宣传工作。今年上半年新招入的200多名合同工，全部送进行尿检，严把政审关。我科还对辖区内涉毒人员进行了调查摸底，现金佳矿现有涉毒人员25人，在册涉毒人员24人。
六、抓好普法教育，增强干部职工的法制观念
开展普法教育是抓好社会治安综合治理工作的重要环节，各基层单位综治领导小组配合普法宣传部门认真抓好“四五”普法教育活动，利用班前会、黑板报等形式大力宣传国家法律法规，认真组织职工学习《宪法》、《安全生产法》、
《国家安全法》、《贵州省禁毒条例》等国家法律法规。增强职工群众的法律意识，使普法工作更加深入人心，家喻户晓，职工群众违法犯罪逐年减少。上半年张贴各种宣传标语186幅，悬挂宣传横幅14幅，出宣传板报12期。
七、加强民爆物品管理，做好消防工作
金佳矿始终把消防安全管理工作纳入日常工作管理议事日程。同生产、安全、经营任务，同部署、同检查、同考核，奖惩挂钩。建立健全了消防安全委员会，矿长为本单位消防安全第一责任人，党委书记为消防安全管理人。全面负责本单位的消防安全管理工作，主持召开专门会议，研究防火方案。各区、科行政一把手为本单位消防安全第一责任人，书记为消防安全管理人。按职责分工负责分管自己本单位范围内的消防工作。矿长与各基层单位签订了消防安全管理责任状。同时矿上及各基层单位结合自己的实际情况进一步完善了消防安全管理制度，主要有《消防安全教育、培训制度》、《防火巡查制度》、《防火检查制度》、《安全疏散设施管理制度》、《消防设施、器材的管理规定》、《火灾隐患整改制度》、《火源管理制度》、《电源管理制度》、《消防安全奖惩制度》、《社区防火检查制度》、《灭火和应急疏散预案演练制度》、《社区消防宣传制度》、《义务消防队的组织管理制度》、《易燃易爆危险物品和场所、防火防爆管理制度》、《锅炉管理制度》。做到了有章可循、有法可依、违法必究。
上半年保卫科根据公司社工部要求，为做好消防宣传工作，做了大量的前期准备工作，对基层各要害部门进行了消防安全检查，消防器材完好率达99%。张贴消防安全标语50幅，各基层支部共出宣传板报6期，利用班前会宣传消防知识3次，参加人数为460人次。5月25日消防演练2场分别在机关片区、金一片区开展防灭火演练两场，共计20余名义务消防队员参加，300名职工观看演练，受教育人数达300余名。使职工们意识到“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。圆满完成安全生产月消防宣传工作。
根据精煤公司社工部年初三项安全工作安排，金佳矿保卫科对民爆物品安全管理工作非常重视。年初党委与基层党支部签订了民爆物品安全管理工作责任书。每月定时召开民爆物品安全管理监督工作专题会议，上半年召开6次民爆工作专题会议。上半年保卫科积极组织专人对金
一、金二炸药库，进行每月
3次安全检查，检查次数36次，参加检查人员70人次。查出不安全隐患3起，整改了3起，为保障金佳矿民爆物品管理工作得以顺利进行。5月16日，由于盘县公安局长时间无网络，致使我矿炸药无法审批，导致我矿金一炸药库炸药极度紧缺，使我矿安全生产陷入困境。在此情况下，矿党委委托保卫科全力以赴解决。保卫科与社工部沈部长和张科长汇报了情况，在他们的指示和大力支持下，保卫科于16日晚开始，派专人在采区进行押运看守炸药，严格领用清退制度，注重每一个环节，严禁在此期间出现事故。于6月19日恢复正常。
八、加大对社会治安综合治理工作的经费保障力度
为加大综治工作力度夯牢坚实的基础。加大了综治经费的投入。金佳矿保卫科加强配备，购置了传真机、服装、消防枪、网枪等。
今年年初3月份，我矿价值100余万元的治安监控系统正式投入使用，共计79个摄像头，其中云台式摄像头14个，覆盖了全矿机关片区、洗煤厂片区、金一片区、金二片区。全矿范围内的死角、易被盗地区全部能够监控。上半年共计投入综治经费107万余元。
九、开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制
为维护矿区社会治安稳定，及时发现掌握和解决不稳定因素，做好干部职工、家属之间发生的各种矛盾、纠纷的调解工作。金佳矿成立了人民调解委员会，二级区科成立了调解小组，并对基层党支部发放了《人民调解手册》一书，协同工农关系办在及时调查处理日常矛盾纠纷的同时，定期开展一次矛盾纠纷排查工作会议，找出解决问题的最佳途径和办法。上半年来我矿内未发生罢工、闹事、上访等影响较大的不稳定事件。上半年接受民事纠纷4起，调解成功数2起，2起正在调解中。
十、加强对单位聘用的临时工和流动人口的管理
矿领导对合同工和流动人口的管理非常重视，对新招入的合同工签订《劳动合同》，保卫科严把政审关，对有违法犯罪行为的人员严格控制，为控制涉毒人员流入矿区，对新招入的合同工全部进行尿检，建档建卡。同时建立健全了门卫管理制度，对外来车辆和办事人员，严格进行登记核实，再予以放行进入
办公楼办事。
十一、坚定不移地与“法轮功”邪教组织作斗争
邪教问题是当代一个世界性问题，邪教组织是国际社会一个大毒瘤。为揭露“法轮功”等邪教组织的本质和危害，宣传防范和处理邪教问题的方针政策，提高领导干部和职工防范处理邪教问题的能力，增强广大干部职工识别和抵御邪教的能力。上半年对反邪教教育宣传做了布置，要求各基层党支部利用班前会、宣传栏广泛宣传“法轮功”的危害性，要坚定不移地与“法轮功”邪教组织作斗争，教育职工防范和处理其它邪教问题的方针政策，坚决贯彻“旗帜鲜明，态度坚决，有效处置”的指导方针，坚持“有什么问题处理什么问题，政治问题非政治化处理”的原则，坚持团结、教育、挽救绝大多数受骗上当的群众，依法打击极少数违法犯罪分子的基本政策，坚持“疏堵结合”的方针。开展了以“崇尚科学、关爱生命、反对邪教”为主题的一系列反邪教警示教育活动。从源头、从根本上遏制邪教活动。开展适合本地群众特点需求的文体活动，尽可能吸引职工群众参加。广泛普及科学知识，倡导健康文明的生活方式，引导职工群众信科学、学科学、用科学，靠诚实劳动致富奔小康。
十二、做好民兵组建工作，按时完成征兵任务
保卫科在做好治安防范工作的同时，还要兼管武装部工作，今年武装部对民兵应急小分队做了调整。金佳矿民兵人数65名，其中基干民兵4个小分队40人，运输分队1个5人，应急分队2个20人。
虽然我们在社会治安综合法理工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：
1、法制宣传深度广度还不够，一些职工群众的法律意识不强，矛盾纠纷时有发生。
2、宣传法制教育开展工作时间达不到要求。
3、盗窃案件仍然发生，防范措施不到位，对群众的防范意识、教育抓得不够。
在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签订的责任书，一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，抓好社会治安防范的落实；做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新；加强社会治安综合治理工作的指导、监督和考核；有针对性地开展法制宣传，认
真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护矿区稳定，使金佳矿社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
金佳矿社会治安综合治理委员会二○一二年六月二十七日
