《支持鄂尔多斯打造中国西部文化强市
战略合作协议》实施方案
为落实中央党校国际战略研究中心、中国科学社会主义学会（以下统称甲方）与鄂尔多斯市人民政府（以下简称乙方）签订的关于《支持鄂尔多斯打造中国西部文化强市战略合作协议》的合作内容，特制定以下实施方案。
一、时间安排
（一）第一阶段：战略合作签订
1、2011年1月：鄂尔多斯市人民政府对甲方起草的战略合作协议进行修改确定。经甲乙双方协商最终形成确定文本。
2、2011年2月：双方函签战略合作协议。战略合作协议签订后，甲方即可启动相关工作。
3、2011年2月：甲方成立支持鄂尔多斯打造西部文化强市课题组。
4、2011年
3、4月：筹备鄂尔多斯文化强市建设专家委员会。甲方负责北京方面的专家邀请，名单由双方商讨确定。
（二）第二阶段：项目洽谈阶段
1、2011年
2、3月：乙方根据双方签订的战略合作协议内容制定实施方案和列出具体需要合作的项目。乙方通过座谈或函文方式汇总鄂尔多斯各职能部门和项目建设单位希望与甲方合作的具体项目和内容，或者希望甲方创意的项目和引进的国内外项目。乙方将汇总的项目报甲方，甲方分别与各职能部门进行沟通，并确定最终合作项目和实施方案。
2、2011年
2、3月：甲方根据战略合作协议内容与国家有关部委、国际文化机构、艺术团体、科研院所和国内外顶级赛事、节庆、展会、文艺演出等机构的对接，汇总这些单位的项目并争取国家重大项目和国内外顶级活动在鄂尔多斯的落地。
3、2011年3月：双方召开合作洽谈会，落实具体项目实施办法。明确项目开展时序，并对各项目制定执行时间表。
4、2011年4月：乙方向所辖区旗、乡镇、文化事业、文化产业建设实施单位下发文件，明确各单位在文化建设和发展中有任何问题均可直接与甲方联系，取得甲方的支持。
（三）第三阶段：项目实施阶段
1、2011年
3、4月：在中央党校或鄂尔多斯市召开“鄂尔多斯文化强市建设研讨会”。会议内容：
（1）签订战略合作协议。同时启动支持鄂尔多斯打造西部文化强市总课题。
（2）给甲方邀请的鄂尔多斯文化强市建设专家委员会专家颁发荣誉聘书。
（3）专家对建设鄂尔多斯文化强市进行研讨。
（4）专家对鄂尔多斯市十二五文化发展规划及其实施纲要进行论证。
（5）甲乙双方召开项目合作洽谈会，就合作内容和项目进行细化。
2、2011年4月起：甲方组织专家及课题组成员赴鄂尔多斯进行调研。
3、2011年3月到2015年：为双方战略合作协议内容实施阶段。
（四）第四阶段：成果总结阶段
甲方根据鄂尔多斯文化强市建设情况，通过课题或者研讨会、新闻发布会形式对鄂尔多斯的文化发展情况进行阶段性的总结。
1、甲方利用自己的途径不定期通过简报、课题形式向国家有关部委、自治区党委、政府和鄂尔多斯市委、市政府通报鄂尔多斯市文化建设发展所取得的成就和经验。
2、在适当时候召开全国性的鄂尔多斯文化强市建设经验研讨会。
3、通过新闻媒体报道鄂尔多斯文化强市建设的新闻和做法。
二、甲方的工作思路和方法
为更好的为乙方建设中国西部文化强市服务，甲方初步形成了配合鄂尔多斯文化强市建设的基本工作思路和体系。
（一）甲方根据战略合作协议中的合作内容分别成立相对应的子课题，并安排专人负责。
（二）针对子课题和具体项目甲方将邀请相关领域的国家部委、科研院所、投融资机构的人员作为课题组成员，完成从国家政策支持、技术支撑到最后落地等整个环节。
（三）为阐述整个工作流程，甲方举例说明。
1、案例项目一：甲方协助鄂尔多斯市建立中国少数民族文化艺术交流基地项目。（甲方可完成从规划、策划到项目引进、国家政策支持）。
（1）甲方根据项目名称成立相关的子课题，如鄂尔多斯建设中国少数民族文化艺术交流基地课题。
（2）课题成立后将邀请国家民委和文化部相关司处的负责人任课题顾问。主要解决政策把握、国家重大项目和资金的落地、争取国家级荣誉称号。
（3）同时邀请中国少数民族文化艺术促进会、中国少数民族保护协会、中国少数民族文化艺术研究所、中国少数民族经济研究会、中国少数民族对外交流协会、中国民间文艺家协会（正在进行国家重点文化建设项目“中国民间文化遗产抢救工程”）等为课题成员，通过座谈或者函文形式征集各单位项目在鄂尔多斯市的落地，同时对鄂尔多斯建设中国少数民族文化艺术交流基地提建议。
（4）邀请中国少数民族经济文化开发总公司、中国少数民族文化艺术基金会等企业为课题组成员，争取项目和资金的支持。
（5）甲方根据课题组成员意见和建议对鄂尔多斯中国少数民族文化艺术交流基地进行科学的规划和策划。
2、案例项目二：鄂尔多斯建立国家级文化生态保护区（甲方完成保护区的规划、策划到申报国家级荣誉称号）。
（1）邀请中宣部文化体制改革办和国家文化部文化产业司和自
治区文化厅的领导作为课题的顾问，对鄂尔多斯文化生态保护区的建设提指导性意见。
（2）甲方综合各方面意见对鄂尔多斯文化生态保护区进行规划、策划。
（3）甲方在课题组顾问的指导下协助乙方申报国家级文化生态保护区。
3、案例项目三：鄂尔多斯建成中国西部赛事之都（甲方策划和协助引进国内外顶级的赛事活动）。
（1）根据鄂尔多斯文化发展和城市品牌打造需要，策划和引进系列赛事活动，并邀请国家体育总局、国家文化部、国家旅游总局等有关部门的领导、专家为赛事顾问。
（2）邀请国内外重大赛事负责人或赛事中介组织为赛事活动专家成员，组建活动赛事组委会。
（3）通过党校平台资源，协助国内外顶级赛事资源在鄂尔多斯聚集、落地，同时在推动鄂尔多斯市构建中国西部赛事之都的过程中，打造出真正属于鄂尔多斯市自己的大型赛事品牌。
以上建议是否妥当，请提出意见。
中央党校国际战略研究中心
中国科学社会主义学会
支持鄂尔多斯建立中国西部文化强市课题组
2011年1月15日
