2012年上半年水利工作总结
上半年，我县水利工作在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，争取资金，以建设节水型社会为抓手，以推进产业结构调整、优化用水结构、促进农民收入持续增长为目标，深化“活水”战略，加快重点水利项目建设步伐，加大农业节水建设力度，各项工作都能按计划顺利开展，现将上半年水利主要工作推进情况总结如下：
一、节水型社会工作
1、为加强水资源管理，落实最严格的水资源管理制度，节水型社会领导小组起草了《鄯善县2012年关井压田工作实施方案》、《鄯善县关于推行水权市场的意见》和《鄯善县水权转让管理办法（试行）》等文件。
2、编制完成《鄯善县节水宣传手册》，在县委、县政府两会期间深入基层发放节水宣传单5000余份，节水宣传册100本，县城主街挂横幅4条，并利用广播电视及城市中心繁华地段的电子广告屏循环播放节水宣传标语。
二、农业节水
1、完成达浪坎乡、鲁克沁镇、吐峪沟乡及七克台镇近1.2万亩的新建葡萄节水工程任务。
2、完成沙山公园门口葡萄架式改造工程的节水项目的任务。
3、完成三十里大墩灌区自动化灌溉项目的招投标工作，并且积极与乡镇对接准备5月底正式开工建设。
4、编制完成2012年设施农业温室大棚滴灌首部补贴的实施方案，将补贴任务下达各乡镇，计划6月开始补贴工作。
5、编制完成鄯善县辟展乡三十里大墩规模化节水灌溉增效综合示范项目实施方案并通过水利厅审查，目前项目立项手续已上报自治区发改委。
三、重点水利工程进展情况
1、二塘沟水库枢纽工程“四通一平”已完成，导流及泄水系统于2012年1月31日开标，由河南中原水利水电集团中标， 2012年3月20日开工建设，现阶段正在开挖导流洞、灌溉放水洞联合进口、退水渠、溢洪道高边坡覆盖层，溢洪道出口正在进行石方爆破；二塘沟水库移民房已完工，具备入住条件，移民土地整理土地平整已完成，田间渠系建设正在施工，移民点对外连接道路路基碾压、路沿石铺设已完成；目前，二塘沟水库坝基处理及坝体填筑招标工作正在进行中，预计2012年6月底完成招标工作。
2、柯柯亚二库项目正在进行招投标工作，定于 6月9日开标，计划6月13日开工建设，2014年3月完工。
3、坎儿其水库至七克台集水中心引水工程于5月21日完成
招投标，计划6月初开工建设。
4、鄯善县2012年小型农田水利重点县工程项目正在进行招投标工作，定于 5月28日开标，计划6月1日开工建设，10月初完工。
5、鄯善县坎儿井保护利用应急工程项目实施方案已编制完成并上报自治区水利厅审查。
6、山南三乡一镇管网延伸工程已完成招投标工作，预计6月初开工建设。
7、连木沁镇饮水安全并网改造工程已完成前期报批手续，目前正准备招投标工作，预计7月中旬开工建设。
8、鄯善县山洪灾害防治非工程建设实施方案已编制完成并上报水利厅审查，计划下半年开展监测点布设工作。
四、农村饮水工程建设情况
1、完成七克台镇柯柯亚新村、三十里大墩、农场、一大队4小队等并网入户改造工程，解决饮水困难人口708户。
2、完成连木沁镇坎儿村、吾家买里村管网入户工程，解决饮水困难人口454户。
3、完成吐峪沟新村管网入户工程，解决饮水困难人口162户。
4、完成城郊水厂主管网建设，目前正在进行管网入户工程建设，预计下半年投入试运行。
五、防汛抗旱工作
1、制定了《汛期24小时值班制度》，修订、完善了鄯善县抗旱、洪涝灾害、重点工程突发事件、防汛抢险等预案与防汛工作责任安排及防汛应急预案演练方案，确保安全度汛。储备防洪铁丝8.35吨、编制袋6.35万条、铁丝笼290个、救生衣8件、防洪水泥200吨。成立专业防汛抢险队伍4支，包括水利局机关、柯柯亚、二塘、坎尔其抢险队，会计人数103人。
2、加强防汛抗旱工程建设，新建永久性防洪坝0.72公里，维修防洪坝0.41公里；新建防渗渠道4.64公里，维修灌排渠道 72公里，渠系建筑物20座，坎儿井掏捞、维修13条/11.461公里，完成早春灌18万亩。
六、水政监察工作
1、在“3月22日世界水日”和“中国水周”活动中大力宣传水利法律法规及有关政策，发放水利法律法规宣传单6000余份。
2、审批更新机电井109眼,其中：30年责任田井83眼，个体户22眼，企事业单位2眼，集体2眼。
3、征收农业水资源补偿费1770123元，农业水资源费37539元，共计1807662元。
4、严格执行执法巡查制度，对发生的水事案件及时查处，共查处水事案件3件。
5、加强企业用水管理对企业新打井成井后及时安装IC卡智能水表，新装IC卡智能水表3块，以先交费后供水方式，提高企业节水意识。
6、加强“规费”征收工作，争取应收尽收，足额征收到位。累计“规费”征收272万元（水资源费31万元，水资源补偿费241万元）。
七、存在问题
1、配套资金缺口大。近几年，国家、自治区对水利工作越来越重视，工程建设力度也逐渐加大。我县今年建设的重点工程有二塘沟水库枢纽工程、坎儿其—七克台供水管线工程、四库联网工程等；常规性工程有：农村安全饮水工程、小型农田水利重点县建设工程、高效节水工程、世界银行工程项目等；每项工程建设除国家投资外，都需要地方资金的配套，故资金缺口很大，对工程建设进度造成一定影响。
2、葡萄节水工程有滑坡迹象。目前，我县单作瓜、棉技术、瓜套棉节水技术已得到群众的广泛认可，实施节水的积极性较高；葡萄节水技术在大户地田实施都基本取得了成功，而三十年承包地实施的葡萄节水效果不是十分理想，主要是由于三十年承包地地块分散、插花地多、群众素质参差不齐、后期管理相对困难等原因造成，部分乡镇人力、物力、资金有限，在监管力度上重建轻管，使三十年承包地的葡萄节水工程不能充分发挥效益。
八、下半年计划
1、加大资金筹措力度，确保重点工程项目资金落实到位，同时科学、合理、有效地整合项目资金，积极推进常规性水利工程的建设。
2、完成二塘沟水库1.2亿元和柯柯亚二库7000万元的年度工程投资计划、坎儿其—七克台供水管线工程按计划顺利完工。
3、强化水资源统一管理，实行最严格的水资源管理制度、落实总量控制、定额管理以及企业限制纳污三条红线指标。
4、农村人畜安全饮水工程。重点抓好七克台镇自来水入户工程、全面完成城郊水厂的工程建设、连木沁镇自来水并网改造工程主体完工、争取山南三乡一镇并网改造工程主体完工。
5、全面完成4万亩节水任务，实施连木沁镇大农业、大节水方针，整乡推进，制定连木沁镇标准化、规范化节水规划，并顺利完成年度5000亩节水任务。
6、抓好三十年承包地葡萄节水技术的推广和应用，加大宣传培训力度，以实施高效葡萄节水地块为单元，成立用水户协会分会，组建后期管护管理队伍，切实保障建后的运行管理，同时水利部门给予技术和适当的物资支持。考虑到三十年承包地农户经济困难，建议我县每年拿出600万元（500万元为滴灌带补贴，100万元为后期运行管理费）用于三十年承包地葡萄节水工程的补贴与帮助，来逐年推进葡萄节水工程的发展。
附：检查路线点（水利）
1、二塘沟水库（施工现场、移民点、房、地、防洪坝）
2、柯柯亚水库（蓄水、安全渡汛）
3、辟展乡三十里大墩节水
4、鲁克沁镇、达浪坎乡、吐峪沟葡萄节水点各一个（备选）
5、温室大棚葡萄节水（吐峪沟乡）
鄯善县水利局 二〇一二年五月二十六日
