省政府法制办关于落实行政复议权利告知制度
规范行政执法文书的通知
各市、州、直管市、林区政府法制办、省政府有关部门法制工作机构：
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十七条规定：“行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。”为实施这项法律规定，规范行政复议权利告知制度，现将有关事项通知如下：
一、高度重视行政复议权利告知制度。行政复议权利告知制度，是一项法定制度，是法律赋予行政相对人的权利，也是行政机关必须履行的法定义务，是行政机关依法行政的重要内容。落实这项制度，对保障行政相对人的合法权益、畅通行政复议渠道、推进行政复议工作规范化建设和依法行政都具有重要意义。各地、各部门要把落实行政复议权利告知制度作为规范行政行为的重要内容，切实抓好。
二、认真落实告知制度。行政机关在作出对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的具体行政行为时，应在行政执法文书中明确告知行政相对人具有申请行政复议的权利、受理行政复议申请的行政机关和申请行政复议的期限。对作出的具体行政行为既可以提起行政诉讼，也可以申请行政复议的（即“选择行政复议”），应在告知诉权的同时，一并告知行政复议权；对作出的具体行政行为必须先进行行政复议后才能提起行政诉讼的（即“复议前置”），必须告知行政复议权。行政机关作出具体行政行为时，既未告知公民、法人或者其他组织诉权，又未告知行政复议权（“复议前置”事项未告知行政复议权）的，行政复议的申请期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道行政复议权之日起计算。
三、全面规范行政执法文书。行政执法文书是落实行政复议权利告知制度的载体。各地、各部门要进行认真清理和规范。从今年4月1日起，行政机关凡制发行政执法文书都必须载明行政复议权利告知内容；行政机关制订行政执法文书格式文本时，应将行政复议权利告知内容作为格式文本的必备内容；已经印制行政执法文书格式文本但在格式文本中没有载明行政复议权利告知内容的，应抓紧修订完善。因原格式文本印制数量大弃用后会造成浪费的，可以采取加盖载有告知内容的印章的形式予以补充。
四、落实行政复议权利告知制度工作由各级政府法制机构进行检查督办，落实的情况纳入依法行政年度考核内容。今年，省政府法制办将对行政复议权利告知制度落实情况进行一次检查通报，重点对省直单位作出的行政处罚决定、不予许可决定（含对行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关决定）、行政强制决定等3类行政决定中行政复议权利告知制度的落实情况进行一次检查，检查采取查阅行政执法案卷、行政执法文书格式文本的方式进行，检查结果作为省直机关依法行政考核评分的重要依据，纳入政府目标考核。
