起重工业园区加大项目推进和招商引资工作力度
2011年是“十二五”的开局之年，根据上级党委、政府关于起重园区工作安排部署，管委会以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，以“园区率先、园区领先、园区争先”为目标，以项目建设为抓手，以招商引资为突破口，进一步扩大对外开放，推进产业的结构调整和产业的升级换代，不断增强经济发展的后劲和综合竞争实力，强力推进我县经济的新跨越。
1、进一步解放思想，不断增强加快发展意识。园区全体干部职工进一步解放思想，与时俱进，牢固确立“项目立园、富园、强园、兴园”的意识，在解放思想中统一思想，进一步认清要实现园区经济发展的“三先”目标首先要实现项目上能先人一步，快人一拍。特别是大项目、好项目的总量和规模上取得突破，切实把项目推进摆到第一位置，把招商引资作为第一重点工作。
2、全力主攻项目，积极培植经济发展新优势。项目是经济工作的生命，管委会把项目推进摆在经济工作的重中之重来抓，不断培植经济发展后劲。一要坚持大中小并举，突出大项目、重点项目。大力扶持园区和企业新上项目，做到大中小项目并举，高中低项目齐上，内资、外资和政策性资金齐引，走多元化投资上项目的路子。在抓好中小项目的同时，要把着力点放在抓好大项目、工业重点项目的建设上，尤其要放在抓好能对产业提档升级起带头作用、支撑全市经济大局的规模项目上。二是坚持“四个一批”，突出开工项目、竣工项目。起重园区每周定期召开重大项目推进工作会，在具体的项目实施过程中，要着重抓好四个一批，即竣工投产一批：要认真抓好全市的在建项目，特别是要抓好丰东公司ALD真空炉、虹宇裘皮生产线、万隆公司高强瓦楞纸、好派服饰公司印花等在建项目，积极筹集建设要素，抓好施工质量，协调解决建设中遇到的难题，全力推进，争取早日竣工投产。开工建设一批：对全市已签约项目要严格按承诺履行合同，讲究诚信，同时积极帮助企业办理项目报批、征用土地、工商执照办理、税务登记等相关手续，搞好服务。特别要加强对环保电池、九洲医药中间体、20万吨高浓度复合肥等千万元以上签约项目的跟踪衔接，争取早日开工建设。跟踪签约一批：通过恳谈会、推介会等形式，广泛结交客商，寻找和洽谈一批项目，并加强跟踪联系和洽谈，力所能及地提供有关优惠政策，力争签订一批项目。三要坚持挂靠重组，突出培大、育强。以项目建设为抓手，大力实施《关于加快培植规模企业的意见》和《关于推进企业资产重组的实施意见》，全力推进资产重组，推动结构升级，增强发展后劲，培大育强规模企业。
3、强化招商引资，不断增强项目投入的源动力。招商引资是项目的源泉，必须作为全市上下工作的重点，全力以赴切实抓紧抓好，确保全年完成引进内资10亿元以上，实际利用外资2500万美元以上。一要发动全员招商。要进一步动员全市各级、各界人士关心、支持大丰项目推进，积极为招商引资献计献策、贡献力量。通过宣传发动，把各方面力量引上招商引资大战场，把全市人民的注意力、兴奋点聚集到招商引资上来，提高全民“参与率”，让全市每一个市民都成为招商引资的信息员、联络员、服务员和招商员,全市形成全民忙项目的良好氛围。二要发挥优势招商。充分发挥产业优势，认真研究长江三角洲、珠江三角洲等地区的产业需求，重点围绕纺
织、食品、玩具、机械制造等现有优势产业，加强配套承载，实行优势互补，努力建设一批上下游项目和配套企业。充分发挥人文优势，通过多种途径，与目前在长江三角洲、珠江三角洲等地区的大丰籍人士和大丰的“老关系”加强沟通，鼓励他们到大丰创业，并通过他们吸引更多的客商投资。充 分发挥资源优势，依托我市的海洋、土地、港口、滩涂、湿地、生态、农副产品、劳动力等优势，大力催生一批资源加工型企业。三要创新招商方式。实行领导招商与全员招商相结合、驻点招商与突击招商相结合、节会招商与参会招商相结合、资源招商与载体招商相结合、传统招商与网上招商相结合，重点以资源引项目，以载体引项目，以重组引项目，以市场引项目。要突出领导招商,继续强化各镇、各部门和各级领导干部的招商引资责任，明确硬指标。要强化驻点招商。加强招商工作站建设，调整苏南、南京、福建工作站，充实上海、广州、浙江工作站，增设北京工作站。瞄准外资大项目聚集的上海、广东等国际大都市和浙江东部民资密集区，特别要组织精兵强将，驻扎浙江开展招商引资“攻坚战”，加强与国内外大公司、大集团的联系和合作，力求取得新突破。加快接轨上海步伐。抓住上海相关产业转移的机遇，引导企业主动承接，切实抓好上海华源对银都集团的重组，精心举办“走进大丰”上海大型推介会和大丰麋鹿生态旅游研讨会、大丰
5、营造一流环境，不断提升区域竞争力。我们要在加大硬环境建设的同时，着力优化软环境，以超一流的软环境吸引客商，促进项目大发展。一要加大宣传力度。近期，宣传部牵头，经贸委、外经局、广电局等部门参加，成立专门班子，收集整理有关资料，尽快编制一套系统、全面的宣传资料、内容要翔实，具体要包括产业特色、资源优势、投资政策、报批程序等内容，并制成VCD光碟，真正使客商一册在手，就能全面了解大丰的情况和投资的政策及程序。要在国内外知名媒体上宣传大丰，让世界了解大丰。要积极参与各种经贸活动，推介大丰。通过宣传“绿色生态大丰”、“麋鹿故乡大丰”、“滩涂湿地大丰”、“现代化港口大丰”来扩大大丰的知名度，让更多的客商了解熟悉大丰。二要进一步完善政策。有
关部门要尽快完善我市关于土地、税收、规费等方面的优惠政策，形成一套较为齐全的优惠政策体系。要用足用活用好国家、省优惠政策，最大限度地拓展地方政策的空间。在制定和实施政策时力求凸现“人无我有，人有我优”，推掉“围墙”，拆除“门槛”，放宽条件，营造“洼地”。对一些科技含量高、投入规模大的项目，采取特殊的优惠政策。狠抓“零收费”等政策的落实兑现，下大力气解决政策执行中的梗阻和卡壳问题。清除一切束缚项目推进招商引资工作的体制性障碍和人为障碍。三要改善服务，提高效率。要继续深入在市直部门中开展“双评”活动， 促使市级机关服务态度、水平、效率再上新台阶。对外来投资项目，从立项审批、开工建设到投产达效要提供全过程、快捷高效的“一站式”服务，力求做到项目建设到哪里，服务跟踪到哪里。工商、税务、国土、建设等部门要大力提倡承诺审批制，对新投资项目按照“先承诺，后审批；先发展，后规范；先扶持，后收益”的原则做好工作。严格兑现服 务承诺制，每个季度至少开展一次项目集中审批活动，切实做到审批时“一条龙”服务，建设中全方位服务，投产后经常性服务，保持服务部门与投资者沟通的“快速通道”，广泛集聚一切有利于大丰发展的生产要素，真正做到有问必
答、有求必应、有诉必查，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查等现象。要通过热情周到的服务，吸引客商、感动客商、留住客商，从而实现“以诚招商”、“以外引外”。四要努力形成“人人都是投资环境”的浓烈氛围。项目推进、招商引资是一项涉及全社会的工程，需要全市上下从领导干部到普通市民，从机关学校到工厂企业，从城
市到农村等各行各业、全方面的齐心协力、密切配合。要加大宣传教育力度，开展“人人都是投资环境”的大讨论，学校要专门开辟相关课程，使宣传教育达到全方位、广覆盖。要启动来丰投资者交通“绿卡”制度，车辆一般性违规只教育不罚款，必要时还要为客商引路、带路，努力在全社会形成上下同心、左右协力、内外和谐的局面，真正让“人人都是投资环境，个个都是大丰形象”的理念深入人心，并化为全社会的自觉行动，努力形成亲商、爱商、富商、扶商的强烈氛围，使投资者安心、舒心、放心。
郑州市项目建设坚持民生优先。据介绍，今年安排的总投资485亿元的10大城建项目，几乎全是针对宜居宜业城市建设而实施的民生、民心工程。“畅通郑州”工程是项目建设的重头戏，2011年近300亿元的城市基础设施建设投入中，一大部分集中在交通综合整治项目上。有关负责人说，加快轨道交通和干道快速路的建设，年内力争实现1号线一期工程全线贯通，京沙快速通道一期工程建成投入使用。在此基础上，还将加快三环快速路、西三环北延、北三环东延、南三环东延等道路工程建设，推进黄河路下穿北编组站、北三环辅道下穿铁路北编组站等工程建设，开工建设陇海路高架和农业路高架快速路，缓解市区交通压力。同时，要继续加快城市出入市口建设，升级改造10个出入市口及连接线工程，推进郑开大道与京港澳高速、花园路与连霍高速、中州大道与郑新快速通道等互通式立交续建工程，开工建设南三环东段与京港澳高速、G107辅道与连霍高速等互通式立交，提升出入市口通行能力。
郑州新区作为省、市的“一号工程”，包括富士康IT产业园建设项目、郑州华强文化科技产业基地建设项目、龙湖调蓄工程建设项目等重大项目加快实施，将掀起开发建设新高潮。今年，新区开发建设围绕基础设施配套和产业集聚区发展两个重点推动。进一步完善投融资、土地和人才三大支撑平台；推进郑州航空港、龙湖地区、国际物流港、高校及职教院区、绿博园周边地区、综合交通枢纽等六大区域开发，带动整个新区组团式发展。
围绕产业集聚区和战略支柱产业、新兴产业上项目。在本月19日郑州市召开的对外开放暨重点项目和产业集聚区建设工作会议上，进一步明确了162个省市重点跟踪招商引资项目，这批项目大多在该市确定的汽车和装备制造、物流商贸、电子信息等战略支柱产业领域。通过项目引进，以主导产业引导相关产业集聚发展，提升国家经济技术开发区汽车及装备制造、国家高新技术开发区IT产业和超硬材料、航空港区电子信息及临空产业、巩义市铝及铝精深加工、马寨产业集聚区食品制造、新密市产业集聚区纺织服装等特色产业集群。雷打不动的重大项目推进周例会，日臻完善的联审联批，行之有效的首席服务官制度„„郑州市围绕加快项目建设，倾斜干部导向等有效资源，不断加大制度创新、优化服务环境的力度。省委常委、郑州市委书记连维良提出项目“六抓”和提高“八种能力”，要求领导干部都要成为项目建设的行家里手，做到谋划推进有力，服务贴心到位。②9■点评
项目建设是加快发展和改善民生的有力抓手，是调结构、促转变、实现科学发展的有效载体。推进中原经济区建设，加快河南振兴和中原崛起，必须谋划更多的大项目、好项目。
最近，郑州市委主要领导提出领导干部要成为项目建设的行家里手，并总结出项目“六抓”和领导干部抓项目建设需要提高的“八种能力”。“六抓”即重视抓项目，善于抓项目，为民抓项目，优质抓项目，高效抓项目，干净抓项目。提高“八种能力”，包括提高项目谋划能力、条件落实能力、高效审批能力、交叉推进能力、优化环境能力、筹措资金能力、质量监控能力、廉政监管能力。“六抓”和提高“八种能力”的理念，可操作性强，切合实际、切中要害，对克难攻坚抓好项目建设、开创项目建设新局面，具有较强的指导意义
