创建“十好班组”，提升基础管理
——XXX创建“十好班组”工作简报
2011年以来，在有色企业转型升级的大背景下，XXX率先启动“管理提升”工程，通过强化内部管控提升企业竞争力。在此背景下，XXX公司工会主动作为，以持续抓好创建“十好班组”为载体，积极推动企业班组建设工作，提高基础管理水平，并取得了一定成效。
一、我们对抓好班组建设的认识。
工会离职工最近，有群众优势。我们认为，工会抓班组建设不仅是我们国有企业工会组织的传统职能，也是新时期企业工会“围绕中心、服务大局”的有效抓手。
XXX作为一家有色金属采选冶联合企业,下属矿山、冶炼厂布点分散，管理难度大。由于多年疏于管理，基础管理特别是班组管理粗放，班组设施落后、班组现场杂乱，与此相对应的是基层劳动纪律松驰，跑冒滴漏与金属损失严重，安全环保形势严峻，劳动生产率与质量效益大大低于同行先进企业。
为此，XXX工会按照国务院国资委、全总等部委要求，开展了基层班组调研，并提出了创建以“班长带头好、基础管理好、团队建设好、遵纪守法好、职业道德好、业务技能好、安全环保好、民主管理好、成本节约好、任务完成好”
1 为内容的“十好班组”创建工作设想，并在公司党委、行政的支持下全面推行。至今已推行4年时间。
2013年以来，湖南有色开始企业班组建设的前期准备工作，2014年5月，中国五矿在鲁中矿业召开“争创百强班组”启动会。表明班组建设受到五矿集团的高度重视，对此，我们深感责任重大。
二、XXX抓“十好班组”工作的具体做法
1、找准问题、高标准规划
一是开展班组调研，实施问题诊断。为摸清公司现有班组管理现状，了解基层班组管理实情，公司工会于2011年初组织开展了班组调研。各单位上报的班组达XXX个，挂职班组长的竟达XXX余人（占到基层在岗职工总人数的近20%）。通过调研，我们疏理出基层普遍存在班组设置随意，班组管理执行无力，班组长津贴挤占职工利益、班组职工积极性受挫等一系列问题。
二是结合管理提升，拟定实施方案。XXX工会按照国务院国资委关于加强中央企业班组建设的指导精神及全总、工信部等部委关于加强班组建设的意见，结合XXX的班组管理现状，提出了公司创建“十好班组”的方案设计和制度框架。确定以落实工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化等“五化”为抓手，实现全面提升班组长素质、班组基础管理水平、员工业务技
2 能水平、员工思想文化道德素养等四个提升”目标。组建了公司“十好班组”创建组委会，确立了持续抓创建，3-5年根本改变公司班组管理现状的思路。
2、抓牢基础、全方位推进，即：
抓制度力，完善基础制度。按照职责分工，“十好班组”创建工作明确了党委政治领导、行政合力实施、工会统筹落实的职责分工。并下发《关于全面加强班组建设,开展“十好班组”创建活动的指导意见》集团发„2011‟41号文件进行部署。公司工会召开工会主席会进行专题动员。按照方案设定，各二级单位迅速制定了本单位的实施方案，成立了组织机构、明确了责任人与职责分工，开展了广泛的宣传动员和业务指导工作。公司工会按照计划进度抓好对各单位的督导落实，对各单位开展情况进行月度讲评、考核，“十好班组”创建在公司主要单位全面铺开。
抓执行力，规范班组治理机制。按照公司统一部署，各单位从抓好班组长规范管理入手，推行了班组长厂（矿）任命备案制，普遍实行了班组津贴厂部统发制，对基层班组设置进行规范整合，共压缩班组140余个（仅X厂就压缩43个，XX公司压缩了23余个），享受班组长津贴的人数整体下降了15%以上。在此基础上，各单位根据实际情况对班组长津贴待遇适当调整、规范，缩小了与普通职工绝对差，基本解决了班组长任命程序不规范、班组津贴挤占职工利益的问
3 题。并积极探索提高班组长政治待遇、职业生涯成长等，使班组长待遇得到规范。
按照创建要求，各单位从抓劳动纪律入手，通过建立班组日考勤公示制度，重点清理了买班卖班、长期不上班人员的盲区；通过抓好记录规范与抽检制度等，规范班组成员行为，确保基础台账信息记录及时、真实；抓好工作制度完善，规范流程与控制。确保生产标准化、工作标准化，管理标准化，戒除习惯性违章；抓好班组考核评比细则，规范评价与激励。通过公平考核、及时奖惩兑现，在基层班组建立了用结果说话的激励导向。
抓凝聚力，改善班组基础设施。按照“十好班组”创建要求，各单位加强了服务基层、服务班组的基础性工作。通过抓基层民主管理，引导班组全员参与班组重大事务决策，建立班组规范透明的自主管理机制，提高职工自觉性和积极性。通过以自建为主、适当投入，各单位累计投入40余万元用于改造基层班组的休息室、更衣室、学习室、班组园地等305个，基本配齐了桌椅、饮水、更衣等设施，添置防寒防暑设备120余件，大幅改善了基层班组的休息、作业环境。特别是1分厂、3分厂、4分厂、5分厂等单位之前班组休息场地基本处于空白状态，经过改造情况大为好转，受到一线职工的普遍好评。
3、形成机制、多举措激励，主要有
4 抓技能培训，提升员工素质。提高班组工作质量关键在于提高员工业务技能。为实现班组“业务技能好”，我们多管齐下抓好职工培训教育工作。以提高班组长通用管理技能为重点组织班组长学习培训2500余人次，先后选送120位班组长参加省国资委远程教育，邀请专业讲师开办班组长培训班12期，参训1700人次，各基层单位组织班组长培训27期，参训班组长1300余人次；以提高业务技能为重点开展技术培训比武。XXX工会牵头组织了维修电工、焊工、钳工等培训班148人次，聘请衡阳技师学院专职教师进行培训，选送12人外出强化实践训练，组织技能比武25场次、参与人数达608人，选送35人次外出比武、比赛；组织召开职工技术培训、技术比武总结会，提高各工种技术能手的奖励待遇。
与此同时，多次组织基层技术工人代表意见征集，就加强青工培训与成长、提高学徒期员工收入待遇、完善公司技术人员成长机制等向公司建言，促成《技师评聘办法》、《技术尖子评聘办法》、《技术工种学徒激励办法》等制度陆续出台。
在此基础上，引导各单位突出在班组抓业务学习、安全学习制度落实。如机电总厂在班组建业务图架、改革师徒结对考核，六厂、三厂等以早班会为载体学业务、讲问题等做法效果明显。
5 抓班务公开，主抓分配公平。针对基层班组屡屡暴露出的吃空饷、买卖班、考假勤等问题，不少一线操作人员意见大、有抵触，积极性挫伤严重的情况。我们在基层班组中推广建设“班组园地”，要求班组考勤、班组分配、月度收入等即时张榜公布。此举措通过XX等单位率先施行并全面推开后，劳动纪律整顿、买班卖班清理、职工收入分配等全面规范，基本解决了车间、班组违规套取职工工资的问题,凝聚了人心。
抓考核奖励，引导员工自主。任何一项管理举措，关键在于调动人的积极性，否则就难以推开。为此，公司“十好班组”组委会从一开始就注重建立激励机制，引导全员参与创建、实现创建成果共享。通过推广X厂月度检查考核、季度评比奖励，给予
一、
二、三等奖班组成员各300、200、100元奖励的经验，让一线职工看到创建结果与自己收入相关、提高了集体荣誉感和工作积极性，引导职工自主参与管理、推动创建实施；公司工会拨出专款，开展“十好班组”创建“组织奖”、“成果奖”、“创新奖”评比活动，重奖工作突出的典型班组和单位。与此同时，各单位创造的“明星班组”、“明星员工”评比，班组劳动竞赛考核等形式丰富了创建方式、激活了职工动能，提高了员工自主性。
4、持续提升、常态化落实
开展经验交流，促进共同提高。抓基础管理、班组建设，
6 惟有通过持续抓、长期抓，不断改变传统的粗放模式。为此，公司“十好班组”组委会没有搞“一阵风”式的运动战做法，而是坚持按照PDCA循环机制抓落实，通过持续不断的整改提高实现创建目标。在创建工作中，逐步形成了厂矿每月一检查、车间一月一讲评、班组每月一公示和 公司工会“一季一督查、半年一讲评、年终总评比”的做法。公司工会牵头组织召开“经验交流”现场会3次，参与人员达180人次，各二级单位自行组织和经验交流、现场观摩、班组互动等数十场次，参与的班组长达700余人次，使“十好班组”创建理念深入人心，持续推进。
整合管理机制，提高管理效果。为使创建工作更有效，公司“十好班组”组委会及时到厂部调研、开展季度督查、协调解决问题，针对发现的问题及时研究解决。如协调公司企管体系将“十好班组”纳入公司月度绩效考核，指导各基层单位结合“管理提升年”、HSE体系、矿山“6+1”建设、现场管理整治等专项管理活动进行结合，注重减轻基层负担、提高实际效果。
三、XXX“十好班组”创建工作的成效
1、班组现场管理全面改观，班组经济技术指标整体提高。通过3年以来的工作，XXX现场管理的整体面貌大为改观。特别是基层班组现场、生产现场基本解决了脏、乱、差的老大难问题，清洁生产深入人心，年减少金属流失500吨以上；
7 作业环境明显改善，新发工伤、职业病（疑似职业中毒）人数连年下降，企业形象明显提升。近3年来主要产品产量连续跃升，保持较好水平，特别是金、银、铟、锡、锑、铋等综合回收的经济技术指标大幅提高。
2、职工技能水平大幅提升、职工队伍形象有效改观。通过公司、厂矿两级抓培训、考核、激励及相关改革，班组员工业务学习培训有效推行、质量考核全面推开，技能因素、工作质量因素等体现到分配差距中逐渐得到员工认同，重点工种、技术工种员工学业务、学技能成效明显，参加湖南XX职工技能大赛取得大捷，以7人参赛、5人进入前10名佳绩，并获得团体总分第1名，受到上级嘉奖。3年来，累计305名职工取得技师资格，其中高级技师105名。职工队伍总体稳定、活力增强。
3、班组民主管理规范透明，成熟的班组管理机制基本建立。通过抓班组考勤、考核、收入全公开，解决了吃空饷、买卖班、考假勤、套工资等问题，既降低了基层劳资管理混乱的法律风险，又和谐了干群关系。通过以抓“班组长带头好”为重点，班组设置趋于规范合理，建立了基本科学的班组长配备、选拔、任命、管理机制，提高了班组长队伍及班组成员的积极性，涌现出如X厂邹中华、X厂徐开祚等一批年轻班组长得到锻炼，做出了突出成绩，成为合格的车间管理员，班组各项管理进一步规范。
四、XXX班组创建工作的不足
一是治理机制还有不畅。工会抓班组建设既有优势，也有不足。当前的企业法人治理结构中，企业行政对基层自主管理的认识不足，制约了班组管理的广度和深度。尽管XXX作为传统国企，但工会也履行班组管理职责时同样面临资源与手段的不足。
二是激励手段存在不足。市场经济讲究按劳分配，而实际工作在基层干好一个班组长往往需要更高的个人素质和超多的付出，而国企尤其是XXX这样的企业，对基层员工激励不高，留人不住，往往较高素质人才流失风险大，或具备相应素质的员工不愿干班组长。
为此，现阶段，XXX工会主要抓班组建设的制度设计、督促考核，把班组管理的主要工作纳入企业管理的职责体系来抓运行。
