在征兵工作会议上的讲话
2011年10月18日
同志们：
10月12日，县委县政府及县人武部组织召开了全县2011年度征兵工作动员大会，县委书记、县政府县长出席了会议，并做了重要讲话。会议对我县今年的征兵工作提出了具体的要求，并分配了明确的任务。为了全面部署安排我区的征兵工作，圆满完成上级党委、政府交给我们的征兵工作任务，经开发区党工委、管委会研究，决定召开开发区征兵工作动员大会。现在我根据县委县政府、县人武部征兵工作会议精神以及开发区班子成员会议讨论的意见，主要讲以下三个方面的问题：
一、关于开发区去年冬季征兵工作的基本回顾
开发区去年冬季征兵工作坚持以征兵命令为依据，以全民国防教育为指导，以兵役登记为基础，广泛发动群众，充分发挥各职能部门作用，严格落实岗位责任制，较好地完成了上级交给我们的征集任务。主要表现在如下三个方面：
（一）开发区、村居领导高度重视，形成了抓征兵工作的合力。开发区党工委、管委会以及各村（居）坚持把征兵工作作为一项时限性、政策性很强的政治任务来完成，实行党政一把手负责制，建立了征兵工作岗位责任制，进一步强化了责任意识。
（二）基础工作扎实推进，各项政策措施到位。去年我 - 1 -
们集中组织了兵役登记，摸清了适龄青年的有关情况，进一步规范了征兵工作程序，完善目标考核、依法征兵等政策措施，把宣传教育贯穿于征兵工作全过程，并多次召开会议，号召开发区适龄青年响应祖国召唤，积极报名参军，极大地激发了广大适龄青年的应征积极性。
（三）严格征兵标准，提高征集质量。去年开发区在目测初检时，通过规范体检场所、规范体检程序、规范体检医生等措施，慎重淘汰不合格青年，切实把好征兵工作第一关。做到了严格把关、合理有据、淘汰有理，保证了兵员的政治质量和身体质量。
去年冬季征兵工作虽然完成了任务，但对照县委县政府的高标准、严要求，我们觉得还存在一些不容忽视的问题。一是有的村对征兵工作形势认识不足，基础工作不扎实，工作不主动，特别是如何加强对合格人员的管理抓得不紧。二是有个别村宣传发动力度不够，宣传形式和内容比较单一，没有达到应有的效果。这些都是我们在今年征集工作中应该非常重视并必须加以改进的问题。
二、关于今冬征兵工作有关政策规定和具体安排
（一）总体要求。以胡主席关于加强国防和军队建设的重要论述为指导，贯彻落实科学发展观，坚决执行国务院、中央军委征兵命令，紧紧围绕提高新兵质量这个核心，严格政策规定，规范征集程序，加强组织领导，强化监督检查，狠抓工作落实，确保圆满完成今冬征兵任务。
（二）具体安排。10月份，传达学习今年征兵政策规定和征兵会议精神，搞好宣传发动和针对性动员，组织业务培训。10月日前完成初检、初审，确定并上报送站人员。1
1月日完成县体检工作，进县站体检人数为不低于人，这里说的不是带人去就可以了，而是进行户籍学历审查后的合格人数。各村居进站人数根据适龄青年的人数已经分配好了，一会通知大家。11月日前完成政审工作，11月日前完成初定兵员。
（三）征集范围。今年义务兵的征集范围为2011年满18—20周岁（即1991年1月1日至1993年12月31日出生）男青年，其中高中毕业以上文化程度的可放宽到21周岁，全日制普通高等学校在校生放宽到22周岁，大专毕业生放宽到23岁，本科毕业生放宽到24岁。根据本人意愿，可征集年满17岁的高中应届毕业生入伍。
三、关于做好今冬征兵工作的基本要求
同志们，今冬征兵工作任务光荣而艰巨，就开发区而言，形势不容乐观。就工作本身来说，全开发区适龄青年人数只有去年的三分之二，18岁适龄青年初步统计只有50多人，其中还包括残疾、在校学生，兵源相对减少；就整体工作来说，目前项目供地等任务还相当繁重，进入四季度后各项工作检查比较多，无论从领导精力，还是从人员分工方面都受到一定牵制。为此要做好今冬征兵工作，必须明确目标，提高认识，展开宣传阵势，各方协调，齐心合力，抓好征兵工作的各个环节，打好整体战役。这里再强调三点：
（一）深化认识，进一步增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感。
大家知道，搞好征兵工作，向部队输送优秀兵员是直接关系国家兴亡和民族安危的大事，党、国务院和中央军委对征兵工作历来高度重视。党的十七大明确指出，实现推进现
代化建设、完成祖国统
一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是历史和时代赋予我们党的庄严使命。完成这三大任务，都必须以强大的国防和安全的环境作后盾。这个后盾的盾牌就是一支强大的人民军队，而军队的强大除去现代化技术水平外，就是人员的吐故纳新，因此，在新的历史条件下，做好征兵工作就显得尤为重要。
（二）严把关口，切实保证和提高新兵质量。
征兵工作的核心是保证新兵质量，多年来，开发区对保证新兵质量非常重视，把关较严，抓得较紧，连续多年受到上级表彰。但是，我们也要看到，国家和军队各项改革的不断深化，给我们做好征兵工作提出了新的更高的要求。我们要牢固确立质量第一的思想，坚决杜绝政治退兵和身体责任退兵，努力提升新兵高中以上文化程度青年的比例，积极开展工作，确保新兵质量符合要求。这里要求大家把好三个关口：
一要严格执行政策，严把兵员审查关。开发区征兵办公室要认真组织征兵工作人员学习标准条件，严格按照征兵政策规定办事，切实把好新兵质量关。要强化政策观念，提高工作标准，不得以任何理由搞变通，更不能擅自放宽条件，降低标准。新兵质量涉及的环节很多，每个环节都必须严格把关。
二要加强协调配合，严把责任落实关。征兵工作涉及面广，各方密切配合，开发区人武部要充分发挥兵役机关的职能作用，组织协调有关部门紧紧围绕新兵质量这个核心，各司其职，齐抓共管，形成合力。
三要严肃征兵纪律，严把新兵素质关。要坚持征兵工作面前一律平等的原则，不论是什么人、什么关系、什么背景，都要坚持原则，坚持标准，按章办事，一视同仁，不搞特殊照顾。要充分发挥监察部门的职能作用，加大执法力度，对违反政策规定、搞不正之风的，要严肃处理，对每个征集对象都要认真仔细地做好思想工作，严格杜绝退兵和思想回潮，避免一事被动，处处被动。
（三）加强领导，确保征兵工作顺利进行。
征兵工作是一项涉及方方面面的社会系统工程，时间紧，任务重，政策性强，要求和标准也很高。各村（居）、各有关单位要切实加强领导，严密组织，落实各项有效措施，努力为征兵工作顺利开展创造良好社会条件提供有效的组织保证。为确保征兵工作顺利进行，我们要在两个方面加大力度：
一是要加大宣传教育的力度。通过宣传教育，提高广大适龄青年参军的积极性，是搞好征兵工作的前提。开发区、村（居）两级要把征兵的宣传教育作为一项基础性工作，认真搞好筹划，统一作出部署，努力营造浓厚的舆论氛围。力求做到“四个人人明白”：人人明白今冬征兵工作的意义、目的；人人明白征集的对象和年龄；人人明白征集的政策和条件；人人明白今年的优抚政策。要紧紧抓住征兵工作的有利时机，通过各种渠道，采取多种形式，引导广大干部群众特别是适龄青年，正确认识国防建设与经济建设的关系，眼前利益与长远利益的关系，个人利益与国家利益的关系，增强关心支持国防与军队建设的自觉性。要突出兵役法规的宣传，坚持以《宪法》、《国防教育法》、新《兵役法》以及新
修改颁布的《征兵工作条例》等法规为主要内容，宣传公民依法服兵役的义务和权利。讲清拒绝、逃避服兵役必将受到法律制裁的道理，从而在全社会形成“依法服兵役光荣，逃避服兵役可耻”的深厚氛围。
二是要加大研究解决问题的力度。在征兵工作中，我们要密切结合开发区以及各村实际，坚持与时俱进，研究新情况，解决新问题。针对目前各地人员流动性增大、独生子女农户多、参军热情不均等情况，深入研究依法征兵的特点和要求，研究加强征兵工作的具体措施和办法，增强工作指导的针对性和有效性。一方面，切实做好优抚安置工作，解决青年参军的后顾之忧，动员和组织各方力量，帮助军烈属办实事，做好事，形成全社会尊重军人、优待军属的良好风尚。另一方面，着眼征兵工作的长远发展，不断总结经验，积极改革创新，注重解决一些重点、难点问题，形成良好的征兵工作机制。要加强检查指导，征兵期间，各有关部门要切实改进工作作风，深入基层，深入一线，实施面对面指导，促进征兵工作任务在基层的圆满完成。
同志们，做好征兵工作责任重大，意义深远。尽管开发区今冬征兵工作任务十分艰巨，面临的困难和矛盾也很多，但我相信，只要全开发区上下同心同德，振奋精神，扬长避短，扎实工作，就一定能够保质保量全面完成今冬的征兵任务！
