李厅长在全省征兵工作业务会议上的讲话
二0一一年十月十九日上午
各位领导、各位代表、同志们：
根据会议安排，下面我就做好今冬全省征兵体检工作做一个发言，供大家参考。
去年，全省各级人民政府征兵办体检部门按照国务院、中央军委征兵命令和国防部颁发的《应征公民体格检查标准》等有关规定，加强领导，周密部署，科学实施，较好地完成了征兵体检工作任务。但是，从去年新兵入营后体格复查情况来看，征兵体检工作还存在一些问题，全省还有部分身体不合格的新兵作了退兵处理。虽然造成退兵原因是多方面的，但最根本的还是我们有些征兵体检部门重视不够，体检医生责任心不强，体检中未做认真细致的检查，对身体条件处于边缘的应征青年把关不严，而导致身体退兵。希望各级征兵体检部门要引起高度重视，采取积极有效措施，把好应征青年体检质量，真正把合格青年征入部队。
党中央、国务院、中央军委近年对征兵工作方式做出重大改革，全面实施战区内送兵和战区外领兵，继续推开女兵面向社会公开征集，建立退兵仲裁改革机制，今年国防部新调整了征兵体检标准，对征兵体检工作要求更高，难度加大。为把好新兵体检质量关，我就做好今冬全省征兵体检工作讲几点意见。
一、要提高思想认识，加强组织领导。征兵体检是一项政策性、专业性很强的工作，事关新兵质量，事关部队战斗力，事关国防和军队建设大局。为加强军队现代化建设，我们必须把体格健壮、品德优秀的青年输送到部队，才能为军队质量建设打下良好的基础，才能适应新军事变革的需要，才能实现国防和军队现代化建设跨越式发展的需要。近年来，受社会上一些不良风气影响，在征兵体检中个别医务人
1员原则性不是很强，有私自降低征兵体检标准、将少数身体不合格的青年征入部队的情况，影响了部队的质量建设。为此，各级征兵体检部门要本着对军队现代化建设高度负责的精神，把征兵体检工作作为当前一项重要政治任务来抓，切实加强对征兵体检工作的组织领导，认真研究和解决征兵体检中出现的新情况、新问题。征兵体检期间，各级卫生行政部门主要领导要深入一线，完善征兵体检组织，加强协调和指导征兵体检工作；各有关部门要密切合作，齐心协力，严把体检质量关，坚决杜绝将身体不合格的青年征入部队。
二、要严格执行标准规定，严把体检关口。为了提高征兵体检工作质量。一是要科学合理设置体检站。由于城市以区为单位分散设置体检站易造成卫生资源浪费，加上今冬征兵部分体检标准进行了修改，体检标准把关尺度难以统一，各地在设置体检站时，按照“减少数量，提高质量”的原则，市辖区根据当地情况，科学合理设置体检站，县（市）仍单独设置体检站；二是要学习掌握好标准。各体检站在开检前，要安排1-2天时间集中进行业务培训，系统掌握《应征公民体格检查标准》和上级有关征兵体检工作的规定要求，特别是对国防部今年新调整征兵体检标准，要认真组织学习，尤其是艾滋病、吸食毒品和心理检测，都是近年来增加的体检项目，征兵体检部门一定要按照规定，不得擅自提高或降低标准。要对应征青年进行全面的体格检查，严防漏检、误检，确保体检工作质量。三是要重视病史和行为调查。初检期间，要重视对慢性病、癫痫、精神病等病史的调查，尤其要调查是否有吸食毒品和其他不良行为嗜好，并做好登记，要把体检和病史行为调查有机结合起来，严防把患有精神性、器质性、慢性疾病和吸食毒品等人员征入部队。
三、要规范征兵体检秩序，加强质量监控。为杜绝征兵工作各种关系网，防止征兵体检工作受外界各种因素的干扰，各地要依法从严治站，完善征兵体检站的设施建设。一
是要规范体检程序，实行封闭式管理。要坚持一县一站制，可依托当地最大的一所综合性医院的体检中心设置体检站，科学设置各体检科室，成立警卫执勤组、验证编号组、带队引导组、后勤保障组等组织。体检站工作人员、体检医生必须持证上岗，实行封闭式管理，杜绝无关人员进站。要建立健全各项规章制度，公布体检举报电话，设立举报信箱，接受社会监督。二是要加强证件查验，杜绝弄虚作假。各级体检部门要配合有关部门共同做好证件查验工作，所有上站体检青年，必须经初检合格后，择优推荐选送，并做到证照齐全，对证件不齐者，一律不予体检。体检中，参检青年按照编号顺序，在引导员带领下，按照体检项目，逐科依次检查，避免造成混乱，防止冒名顶替和弄虚作假的现象。三是要加强质量监控，防止松紧失度。为防止体检中的各种外界因素干扰。首先，要加强对体检人员的监控。要落实征兵体检责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，主检医师负总责的责任追究制度。体检表、化验标本及化验结果要做到专人传递。定兵前要组织身体复查，普通兵复查三分之二以上，条件兵要全部复查。复查时，要采取首检医师回避制，确保复查质量。为适应征兵工作方式的重大改革，对应征青年体格状况处于标准边缘的，要严格把关，今年省、市征兵办要成立体检专家组，对边缘性和难以把握的问题，必须提交市征兵办专家组审定，市专家组不能确定的报省征兵办专家组审定，并签字确认，落实专家签字责任制，杜绝和减少由于把关不严导致身体退兵情况的发生。今年对身体责任性退兵的，边缘性问题不上报的，省、市专家审定失误造成退兵的，体检签字医师一律要受到通报批评或吊销医师执业证书的处理，决不姑息迁就。其次，要加强对仪器性能的检测。体检前，各市、县征兵体检站要对所有征兵体检器械设备要进行一次全面检测，尤其要加强对灵敏度要求较高的辅助检查仪器的检测，避免因器械质量问题而造成检测结果失真。再次，要
加强对应征青年的掌控。体检中，要加大甄别真伪的力度，防止蒙混过关和逃避服兵役等现象的发生。
四、要推进体检队伍建设，提高工作质量。组建一支精干的体检队伍，是提高征兵体检质量的重要保证。各级征兵体检部门要选调政治思想好、作风正派、工作认真负责、政策观念强、敢于坚持原则，有较高的专业技术水平的医务人员参加体检工作。选调人员要坚持新老结合，有征兵体验经验的医师必须占三分之二以上。主检和各科负责人必须由具有副主任医师职称以上人员担任。要认真组织参加体检人员学习《应征公民体格检查标准》以及新修订的有关规定标准，总结和学习历年征兵体检工作经验，加强业务培训和交流，确保能正确掌握体检标准、方法。由于今年没有接兵部队军医进站参与体检，各级征兵体检站要加强自律，严格按照标准和要求，开展征兵体检工作。
五、加大心理检测工作力度，确保兵员质量
近年我省作为南京战区试点单位，按照新标准实施新兵心理检测。今年全省各级征兵办和征兵体检部门要高度重视，要按照新标准要求，认真组织，科学实施，从源头上把住精神心理疾病关口。由于全国开展征兵体检心理检测工作的时间不长，心理检测效果还不稳定，应征青年受家庭、社会和环境的影响，心理检测结果有很大差异。因此，今年各级征兵体检部门要进一步加大心理检测工作力度，在场地的设置、设备的使用、结果的评定上要严格标准、严格要求，确保把身心健康、体格健壮、素质全面的优秀青年征入部队。谢谢大家！
