关于全面推进依法行政的工作情况的报告
近年来，在局班子和上级业务主管理部门的正确领导下，我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强县政府依法行政的决定》，切实加强领导，完善有关制度，提高队伍素质，强化执法力度，提高了依法行政的水平，切实维护了酒类经营者和消费者的合法权益。现将有关情况报告如下：
一、开展的主要工作及取得的成效。
（一）深入学习《纲要》，全面提高推进依法行政的意识。根据上级主管部门制定的《纲要》学习、宣传和培训计划，我局人员认真贯彻学习《纲要》，积极参加法律知识培训讲座，及时交流心得体会。通过对《纲要》的深入学习，我局人员充分认识到了全面推进依法行政、建设法治政府的重要性和紧迫性，为全面推进依法行政奠定了基础。
（二）加强领导，认真履行打假职责。为加强酒类食品打假工作的领导，规范执法工作的开展，强化执法监督与促进依法行政，我局成立了酒类打假工作领导小组，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导职工共同配合抓”的工作格局，并根据《广东省酒类专卖管理条例》，分别制定机关执法文书，明确执法内容，执法依据，执法程序以及人员责任。在全局人员的努力下，制售假冒伪劣酒品的违法活动得到了严厉打击，保护了酒类经营者和消费者的合法权益， 1
形成了全市酒类产销有序，酒类市场净化，酒类管理规范化的新局面。
（三）严格执行《酒类流通随附单》制度。建立《酒类流通随附
单》制度是实现酒类商品质量可追溯的关键。针对目前酒类市场上大
多数酒类零售经营对随附单制度认识不足的情况，我局管理人员于
2009年起对全市城乡的酒类商户进行了全方位、大力度地宣传有关
《随附单》制度的知识，派发我市酒类批发商联系方式和《广东省酒
类专卖管理条例》，提高了他们对《随附单》制度的认识和法律意识。
同时，我局管理人员对前来办证的商户耐心细致地讲解使用随附单的
意义所在和如何使用随附单。在年检工作中，我局以检查随附单为重
点，经验收合格的才给予办理年检合格手续，否则必须停业整改。检
查后发现，大部分商户都能正确使用随附单，个别没有开具随附单的
批发商或索取随附单的零售商则要求他们补办。
（四）认真抓好酒类专业知识人员的培训工作。为抓好这项工作，
我局根据有关法规要求及上级主管的指示精神，集中酒类销售人员开
办培训班，通过印发《广东省酒类专卖管理规定》和商务部《酒类流
通管理办法》给他们学习，对酒类销售人员进行业务知识培训，并结
合考试的形式，教育他们要依法经营，依法纳税，遵守商业道德操守，
诚实守信，管理好台帐，提高自身的业务素质和诚信形象。经培训合
格的才给予发放酒类知识培训合格证书，并要求凭此证书才能进行年
检。
(五)严格市场准入制度，认真落实酒类批发、零售许可证的申报
制度。严格市场准入关，对申请办理酒类批发、零售许可证的企业严
格审查其资质条件，进货渠道，质检报告，卫生许可证，仓储设施等
方面的情况，条件完全符合规定的方可发放许可证。
（六）加强行政执法队伍的建设。为建设一支“政治合格、纪律
严明、作风过硬”的行政执法队伍，我局人员积极参加市法制局开办
的行政执法培训班，并顺利通过了行政执法资格统一考试。在执法过
程中，我局人员都能真正做到亮证执法、文明执法，有力地促进了行
政执法水平的提高。
二、下一步工作打算
（一）提高认识，继续深化对《纲要》的学习和贯彻。结合新形
势、按照新要求，继续抓紧抓好《纲要》的学习，增强依法行政的观
念，认真分析依法行政工作存在的突出问题和薄弱环节，研究提出推
进依法行政的具体措施，制定好推进依法行政年度计划，并狠抓落实。
（二）继续加强整顿和规范市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣酒
类商品的行为。一是加大对制假窝点的查处力度，加强对集贸市场，
城乡结合部的监控和打击力度；二是加强对制假重点区域的整治力
度。特别对农村市场散装白酒和劣质低档酒、国家名优酒、名品专卖
店、餐饮、酒吧等娱乐场所现场消费的监管力度，并按溯源制度的要
求，重点检查酒类商品的来源，采取强有力措施进行专项整治。
（三）抓教育培训，全面提高执法队伍素质。从行政执法队伍现
状出发，加强对执法人员的教育培训。一是加强思想政治教育，在执
法人员中树立起执法为民、执法便民、执法护民的观念，增强其法制
意识、责任意识、诚信意识和服务意识。二是加强业务知识培训，采取灵活多样的培训方式，使执法人员全面了解法律法规知识，准确把握岗位的执法依据和执法程序。
（四）继续完善备案登记工作，扩大登记面，力争在办证方面上能有较大增幅。
二0一0年七月二十一日
