关于认真做好“集中整顿干部工作作风”查摆问题的分析
根据《集中整顿干部工作作风》要求，现将我局进行问题查摆分析有关情况报告如下。
一．充分利用多种方式方法，确保查摆问题深入、彻底
在开展解放思想主题实践活动中，我局严格按照市委和局党组的统一部署，扎实开展每一阶段活动，从1月份开展关于集中整顿干部工作作风以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实市十一次党代会精神为主线，围绕，紧密联系我局的实际工作，对照“思想认识上有新提高、工作作风上有新转变、工作业绩上有新起色”的要求，对照全体干部职工提出的意见和建议，深入调查研究，认真查找问题。
我局领导班子根据实际情况对问题查摆做出了安排，首先引导工作人员认识到查摆问题是整个大讨论活动的关键环节，使我局全体干部职工认识到只有把自身和单位存在的问题查实找准，下一阶段的整改才能有针对性，大讨论活动的效果才能得到保证，从而增强了查摆问题的主动性。我局在具体查摆工作中，采取了多种方法。一是领导班子带头，四位领导班子成员分别就各自分管的工作及自身存在的问题进行了自我解剖。二是发动我局党员干部进行批评与自我批评。三是认真征求职工意见，全体干部职工实际工作写了工作改进提案与合理化建议。 四是严格要求问题自查，每名工作人员、各科室均结合各自实际写出了深刻的查摆报告。五是经常与服务对象交流谈心，并虚心听取我们服务对象的意见和建议。据以上查摆方法，从中找出了我局现存的五个问题。
（一）理论学习抓得不系统，个别职工思想上存有满足现状、固步自封的情绪。
1、我院虽然制定了理论学习制度，但由于当前我局人员不断增多工作繁忙、任务重，存有对理论学习重视不够的现象，不能够将学习的理论知识落实到实践中去，不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识，在政治学习时间，有时只满足于读读文件、念念报纸等形式，对理论知识没有进行深刻的思考和研究。
2、近年来我局综合实力较大提升，知名度较大提高，院容院貌有较大改变。成绩令人欣慰，但这些只能代表过去，可是个别干部职工思想上却滋生了骄傲自满的情绪，降低了工作标准，安于现状、不思进取。
（二）工作中创新意识不强，因循守旧，缺乏进取精神。
具体工作中，没有坚持始终如一地用邓小平理论和“三个代表”来指导，不能很好地将理论和实际结合在一起，不能主动学习现阶段养老事业的业务知识，个别干部职工思想守旧，对新生事物看不惯，遇到新问题还是习惯于用老方法去处理，没有做到脚踏实地用科学发展观正确研究处理，这是解放思想不够，更新观念不到位，创新意识不强的表现。
（三）工作作风不够扎实，作风漂浮，敷衍塞责。
一是班子成员之间思想交流不够。往往只着重抓业务工作，业务工作是硬指标、硬任务，抓得紧、力度大，而组织开展思想交流活动较少。
二是管理不够严格。虽然制定了各项规章制度，但仍有个别职工不能够认真执行，甚至存有“你有政策、我有对策”，阳奉阴违，另搞一套，致使单位有些规章制度执行不力。个别干部职工对局里的部署要求说的多、干的少，工作责任心不强、人浮于事，工作应付、不推不动。
（四）对干部、职工的教育和管理力度不够，有时出现畏困惧难、贪图安逸的现象。
由于没有狠抓干部队伍的思想教育和素质教育，导致个别干部动态管理、规范管理不好，创新意识不强。个别干部职工身上有把困难当借口，掩盖自己的工作消极，无所作为等现象。
（五）大局意识不强，思想狭隘，目光短小。
近年来，我局发展环境有了全方位的改善，知名度有了明显的提高，有力的促进财政局事业的不断发展，但还是有个别职工本位主义严重，大局观念不强，一事当前，首先考虑个人利益，斤斤计较，没有开放意识，缺乏包容大气的胸怀，影响了全体干部职工的形象。
二、客观对待查摆出的问题，针对问题深刻反省
形成上述问题的原因很多，既有社会大环境的客观因素，也有自身的主观因素。我局经过认真查找、剖析认为，转变观念、提高效能方面存在着不足，领导班子在自身建设和单位干部队伍建设上存在着差距。
从一月开始召开了全体员工解放思想及工作作风等问题讨论大会，袁局长要求：要从财政事业发展的大局出发，充分认识大讨论活动的重要意义；把思想作风行动都统一到党代会精神和大讨论活动中来。这次会议的召开，充分体现出“解放思想”在我局事业发展的重要意义，所以我们一定要严格的对待这次在查摆工作中找出的问题，对问题进行系统的分析，找出问题的根源，并深刻反省。
（一）对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够，造成思想上满足现状、固步自封。
总的来说，我局还是比较注重加强学习和武装思想的，其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期工作的要求。但由于工学矛盾处理得不够好，学习制度不健全，学工结合得不够紧密，在有限的学习时间内，零星学得多，系统学习少，政策学得多、理论学得少，联系工作学得多，联系思想学习少，对邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系全面理解和掌握不够，往往满足于一知半解，不能真正的入脑入心。这就致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题，从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力，造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。
（二）开拓意识不强，敬业精神不够，造成因循守旧，缺乏进取精神。
在现阶段我国财政事业深化改革的过程中，由于习惯于用传统的思维方式来对待工作所遇到的一些矛盾，用传统的工作方法来处理财政在现阶段所面临的新情况、新问题，而没有能够自觉地开拓进取，努力创新，提高决策水平和工作效率，同时，由于工作作风有飘浮现象，欠缺踏实，敬业精神不够，有些工作认真准备的程度不够，时间、精力投入的数量不够，思想重视程度不够，一些工作缺乏创新，从而使我局工作仍然存在一些薄弱环节，我局开拓创新能力还有待于进一步加强。
（三）规章制度不够健全，造成作风漂浮，敷衍塞责现象的出现。
我们的制度条文规定不少，例如我局现在实行的签到制，但有些制度在某些方面还比较笼统、抽象，或者说界限不具体、不明晰、缺乏可操作性，特别是对实行程序缺乏系统、严密的规定。与此相应的监督制度也不健全，对于一些违反制度的职工批评和教育不及时、不彻底，有时感到是老同志，希望他自我觉悟。
（四）主观世界自觉改造不够，造成畏困惧难、贪图安逸现象的出现。
由于进期财政中面临的各方面工作繁忙，任务繁重，放松了对政治理论学习的督促，使我局职工不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观，加强素质修养不够，开展领导之间谈心不够，不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向，理想信念淡化，不能真正了解职工的呼声，倾听职工的意见，集中职工的智慧，导致理论功底不强，业务知识不精。总之，主观世界自觉改造不够，是问题产生的深层次原因。
（五）不善于从全局上把握和处理问题，缺乏争创一流的精神和气魄。
目前，我局有个别职工存有大局观念不强、服务意识不到位的现象。这是对全体干部职工思想教育工作做不到位，灌输顾全大局、服务全局意识不够的原因。
三、初步整改意见
在这次主题实践活动过程中，按照自己找、别人帮、上级点的原则，对于好的意见和建议，我们虚心接受，并以此作为加自身建设、转变工作作风的难得机遇，进一步结合我局的实际工作，认真抓好整改。当前主要从以下几个方面入手：
（一）加强理论业务知识学习，倡树永不满足、锐意进取之风。
深入学习毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习中央有关文件精神，吃透理论精髓，坚定社会主义、共产主义的理想信念，坚定不移地在政治上、思想上与党中央保持高度一致，不断提高自身素质，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。同时，要注重业务知识的学习。由于我局建院时间早硬件设施比较差，职工素质参差不齐。所以我们今后的工作面临着许多前所未有的新情况、新问题，这就要求我局全体干部职工在新时期中不断探索和创新，丰富专业知识，提高业务水平，加快我局成为我县的先进文明单位的典范。
（二）用创新精神解决前进中的困难和问题，倡树敢干敢为、创新发展之风。 在发展的实践中发展创新的理论，以发展的创新理论指导实践的发展，是在解放思想中统一思想必须遵循的基本规律和根本原则。实现全局干部职工在实践中解决解放思想、统一思想的问题，解决实践的理论指导问题，解决理论的创新发展问题，倡树敢干敢为、创新发展之风。
（三）制定适合我院快速发展的规章制度，倡树苦干实干、争创一流之风。对考核内容进一步完善，使考核制度更加科学、全面、有效，更加能够促进工作开展。
使他们更加珍惜工作岗位，在工作中以身作则、严于律己，进而带动全体人员工作的积极性和主动性。
（四）强化班子协作，增强集体凝聚力、战斗力，倡树知难而进而上之风。 拓宽我院全体干部职工之间的交流与沟通渠道，通过谈心，交换意见，相互敞开心扉，营造一种和谐气氛，建立同志间的相互尊重、相互信任、相互理解的工作协作关系。全局干部职工树立知难而进、迎难而上精神，解放思想、扎实工作，不断提高服务质量，使我局尽快成为我县示范单位。
（五）倡树顾全大局、服务大局之风。
强化大局意识、服务意识，正确的处理好个人利益、局部利益和单位利益的关系，做到个人利益服从单位利益、局部利益服从大局利益。以实现服务体制、服务方式创新为手段，以提高工作效率、切实改进工作作风提高办事效率。
以上整改意见只是初步的，随着解放思想主题实践活动的深入，我们将在广泛听取和认真吸纳各方面意见的基础上，进一步完善上述整改意见。同时，我们将坚持边学边改，针对工作中存在的突出问题，狠下决心，努力克服，务求在短期内能够取得较为明显的成效。
