通知
琅办字„2012‟24号
关于印发《进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度工作实施方案》的通知
各街道党工委，区委各部委，区直各单位党组（党委），琅琊经济开发区工委：
经区委同意，现将《进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
中共琅琊区委办公室
2012年4月24日
进一步提高选人用人公信度和组织工作
满意度工作实施方案
为了进一步加强和改进组织工作，提高我区选人用人公信度和组织工作满意度，根据市委办公室《关于印发的通知》（滁办字„2012‟30号）要求，结合我区实际，制定本方案。
一、深化干部人事制度改革，提高干部选拔任用工作满意度
1、进一步规范干部选拔任用工作。完善区委管理的党政领导干部选拔任用工作操作规程，制定相关专项制度，完善干部初始提名工作，明确选拔任用的民主推荐、考察、讨论决定、任职等工作程序和操作办法，进一步规范区管干部选拔任用工作。
2、完善干部考核评价机制。严格执行干部考察有关规定，把坚持标准与履行程序结合起来，突出考察干部的德和绩，制定出台加强干部德的考察实施办法，考准考实干部的德，树立以德为先的导向；多方位深入了解干部的绩，探索试行实绩公示，把实绩作为任用干部的重要依据。
3、推行区管干部任用工作信息公开。在严格遵守组织工作纪律的前提下，坚持“能公开尽量公开的原则”，把选人用人的政策和标准、程序和方法告知群众，增强干部工作群众知晓度。进一步完善区管干部任前公示内容，在琅琊先锋网等媒体进行公示，并在公示中增加公示对象的照片、简— 2 — 历及工作实绩等内容。及时在琅琊先锋网等媒体上发布干部任免动态。
4、健全完善领导班子状况定期分析机制。坚持对区管领导班子特别是街道和重点部门领导班子状况进行定期分析研究，有针对性地提出调配建议，不断优化班子功能结构，选优配强领导班子。
5、积极探索拓宽干部队伍“出口”。出台调整不胜任现职科级领导干部实施办法，推动干部“能上能下”，积极探索领导干部“退出”的多种方式，盘活岗位资源，激发干部活力。
6、面向基层一线培养选拔干部。对几大指挥部办公室进行调研，听取指挥部办公室和抽调人员对组织工作的意见和建议，规范对抽调人员的日常管理、教育培训和选拔使用，建立健全干部到重点工作一线锻炼、从重点工作一线成长的工作链。围绕“让干得好的出得来”，健全完善竞争性选拔的范围、方式、程序等，提高竞争性选拔工作质量。根据市委组织部统一安排，参加市县联动，面向全省公开选拔一批科级干部。
7、加大年轻干部、女干部、党外干部培养选拔力度。有计划地安排缺乏基层工作经历的区直单位优秀干部到街道和开发区挂（任）职。针对反映突出的优秀年轻干部、女
— 3 — 干部、党外干部储备不足的现实问题，加大对全区年轻干部、女干部、党外干部培养选拔力度。
8、坚持完善街道经济和社会发展目标绩效考核制度。进一步完善考核评价和结果运用办法，加强日常考核，注重把经济和社会发展目标绩效考核与领导班子和领导干部考核有机结合起来，根据考核结果兑现奖惩，树立导向。
9、提高干部教育培训实效。利用党校、专题讲座、“干部在线学习的平台”和江浙沪等地优质培训资源，开展干部教育培训工作。开展案例式、体验式、研究式教学，提高干部教育培训的针对性和实效性。
二、加强干部选拔任用工作监督，提高防止和纠正用人上不正之风工作满意度
10、开展干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动。6月底前，以深入贯彻落实干部选拔任用四项监督制度为重点，在全区广大干部中开展一次干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动。5月中旬前邀请市委组织部宣讲组到我区进行干部选拔任用监督工作等政策法规宣讲。
11、继续做好干部选拔任用“一报告两评议”工作。统计分析2011年度全区各管理股级干部较多单位干部选拔任用“一报告两评议”结果，向各单位党组（党委）反馈。认— 4 — 真开展2012年度我区各管理股级干部较多单位干部选拔任用 “一报告两评议” 工作。
12、开展领导干部“带病提拔”专项检查。着力查找干部选拔任用工作中存在的问题。对查实的违规用人问题，按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》有关规定，严肃追究相关人员责任，对典型案例进行通报。
13、加强干部选拔任用工作日常监督检查。结合科级领导班子和领导干部年度考核工作，对全区各单位干部选拔任用工作进行检查。根据日常举报受理、干部任职备案、“一报告两评议”等情况，对有关单位干部选拔任用工作进行日常监督。
14、开展重点问题整治。结合干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动，开展整治跑官要官问题政策规定宣传和警示教育。通过纪检监察机关处分决定书、检察机关起诉书、审判机关判决书等渠道，收集买官卖官问题信息，建立买官卖官人员“特别监督档案”。充分运用组织处理手段，及时做好涉案人员处理工作，切实防止“带病提拔”、“带病使用”、“带病上岗”。运用地方领导班子换届中治理拉票贿选的有效做法，加强对日常干部选拔任用工作中拉票问题的治理。
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15、加大违规用人问题查处力度。坚持和完善干部监督举报专用电话值守制度，聘请干部选拔任用工作监督员，进一步拓宽群众反映问题渠道。完善举报查核工作责任制度，严肃追究违规违纪用人行为，及时通报典型案例，切实发挥查处的惩戒功能。
16、认真做好干部选拔任用工作有关事项报告的审核工作。认真执行《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》，严格审核干部选拔任用工作报告事项，切实把好选人用人关口，并针对审核中发现的问题，督促相关单位认真整改。
17、加强对领导干部日常管理监督。落实从严管理干部要求，加大对领导干部函询、诫勉谈话力度，充分发挥日常举报、经济责任审计的监督作用，着力解决领导干部队伍中存在的倾向性、苗头性问题，督促改进工作作风，树立良好形象。
18、继续抓好严肃换届纪律工作。市人大政府政协换届工作启动前，按照省、市委组织部要求，组织我区相关人员深入学习严肃换届纪律要求，进一步营造风清气正的换届环境。
三、推进“三基”建设和人才强区工作，提高组织工作— 6 —
