大学生村官问题亟需重视
选聘高校毕业生到农村任职是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础、培养中国特色社会主义接班人作出的一项战略决策;是农村人才短缺与高校毕业生就业形势严峻这一对矛盾碰撞的结果。经过一段时间的实践,大学生村官制度也暴露出一些问题,遭遇到一些现实困难和政策空白。
一、到人不到岗。乡镇普遍“人少事多”,借调大学生村官刚好可以解决这一现实问题。同时,大学生村官普遍缺乏社会经验,一时半刻难以在村里找准自身定位,做群众工作能力弱,而且在村里工作,吃住行都存在一些具体困难。综合考虑多种因素,部分大学生村官也愿意到乡镇机关工作。
二、到岗不到位。由于大学生村官的尴尬身份,也由于也正因为存在管理漏洞,导致有的大学生村官出现了严重的“脱岗”状态。
一方面大学生村官大多属于合同聘任制,他们既不属于乡镇公务员或者事业单位人员编制,有的还不是村两委会成员,是一个“非官非农”、“外来人”的尴尬身份,无法真正融入农村(社区);另一方面大学生刚出校门,不熟悉农村,缺乏工作经验,一般只能从事些文案、跑腿等杂务工作,脱离实务、远离村民,作为接纳方的村委(社区)更有把大学生视为上级相关部门下派到农村的实习人员的误解,直接对到村报道的村官表示没事平常不用来,检查时来即可。对此,
部分大学生喜出望外,在村(社区)的默许下,不仅不驻村工作,甚至还在城里另谋差事,拿两份工资。因此,往往出现县(市)没法管、乡镇不去管、村里不想管的现状。也正因为存在管理漏洞,导致有的大学生村官出现了严重的“脱岗”状态。
三、到位不到心。一是抱着领点工资和安臵费的心态当村官。公务员招考一般在 月,村官 月开考;公务员一般到年底才会上班,而村官九月初上班。有些既考上村官又考上公务员且对政策熟悉的大学生,会选择先去当下村官,领几个月村官的工资加上安臵费后再以考上公务员为由辞去村官职务去当公务员。这样一来,几个月村官的工资加上安臵费基本等于白送。二是抱着找个考公务员的心态当村官。应届毕业生就业压力大,在未找到其他工作的情况下,往往把村官当成最后一根稻草。在这种情况下,这些大学生只是抱着拿着工资找工作的心态,把村官当成了就业过渡期的选择,并不都能够理解和认同这份工作的价值和意义。当村官,对于他们而言,只不过是块跳板,是个混基层经验的地方。