统筹发展全面推进武警部队现代化建设
摘要：新形势下认真贯彻党对武警部队建设的指导思想，紧跟世界军事变革潮流，以科学发展观为指导，以人为本，培养和选拔高素质人才，加强军人核心价值观的教育，精兵精训，全面提高官兵素质。军事装备要围绕需要研发创新，以信息化为主导，统筹协调各要素，形成强大的战斗力，建设现代化的武警部队。
关键词：人才，军事装备，信息化，战斗力
当前我国正处于改革开放和发展的攻关阶段，经济建设取得了十分瞩目的成就，这离不开国内稳定的良好环境。经济社会正经历深刻变革，社会矛盾凸显，各种犯罪频发；特别是西方敌对势力妄图对我国进行渗透和颠覆，“西化”搞“颜色革命”、“和平演变”，国内反动势力“分化”制造民族分裂，两岸分离。因此武警部队需要居安思危，增强忧患意识，加强思想政治建设，确保部队建设的正确方向，在新的形势下紧跟世界军事变革的潮流，建设一支具有革命化、现代化、正规化的武警部队，围绕主题主线加快武警部队现代化建设，人才是关键，装备是支撑，信息化是主导，[1]并使各要素之间有机融合生成强大的战斗力。
立足人才培养优化人才结构
人才是武警部队现代化建设的核心问题，维稳反恐和抢险救援，都离不开个体的人，人强则事兴，人才是起决定性作用的关键性因素。武警院校要培养高素质人才，要不拘一格的引进选用好人才，为部队持续性的注入活水；部队要提供育人、塑造人、提高人，用好人，人尽其才的环境，加强信息化人才的培养，塑造一支政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的钢铁之师。
1、要科学合理的编制人员结构，精兵简政。首先领导干部队伍要立场坚定、对党忠诚、清正廉洁、秉公用权；作风上勤奋敬业、率先垂范、责任心强；在业务方面能精通业务、指技兼通、复合多能、精干高效，开创和谐的工作格局。其次培养和选拔德才兼备基层官兵，严格程序按标准拔年轻的干部，要全面考察、准确识人，人才的选用关系人心向背和事业的兴衰成败。要编排能适应行业要求、具备较高专业水平的警种部队，搞好“五支队伍” 和“六类人才”的建设，部队保持规模适度和相对稳定，实现院校编配科学，警种设置合理，指挥体系顺畅，
[2]编成结构优化，装备配备科学。
2、贯彻实施科学发展观的教育，用最新的理论武装官兵。秉承“公安部队数量不要求大，但政治质量要精”的思想，实施“强化警魂意识，培育战斗精神，永远做党和人民的忠诚卫士”的教育，大力培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观。武警部队与人民群众和地方政府接触多，与社会阴暗面接触多，客观上为武警部队思想纪律建设带来一定的困难，要用党的先进理论武装好官兵，思想政治工作要讲求实效，确保其政治坚定和思想纯洁。其次教育官兵善于运用科学发展观所蕴含的马克思主义立场、观点、方法，解决现实生活中的问题，解决部队现代化建设中存在的难题，做到学以致用，学有所用。再次用先进的军事理论武装官兵，把握世界军事变革的动态，了解差距，树立官兵的危机意识、紧迫意识、责任意识、职能意识和创新意识。最后要加强部队的战备教育，经常进行形势政策教育、敌社情教育、职能任务教育，使全体官兵牢固树立忧患意识，提高警惕，有备无患，强化打头阵、上一线的思想。用全面发展的视野培养全面发展的官兵，培养求真务实的学风和作风。
3、强化训练，讲求实效，提高部队的战斗力。武警官兵要强化居安思危、常备不懈的观念，首先在训练中要加强学习与训练任务有关的知识，创新训练的方法技巧，要苦练善于巧练和精炼，切实提高训练质量，培养一枪毙敌、一招制敌的特殊人才。其次要加强贴近实战的战备训练，提高备战经验，储备完成任务的实力，确保部队有过硬的素质，打牢战斗力生成和巩固的基础。再次要从难从严，严格要求，高标准地抓好部队训练，增强训练实效性，质量和效益，着眼于走摩托化、机械化、信息化复合发展的军事训练之路，采用基地化、模拟化、网络化的训练内容和方法，提高组织指挥和临阵处置能力，完善各种处置突发事件的预案，生成完成各种任务的能力。最后要加强实战的锻炼，如执勤、反恐、救援、处置突发事件，在实践中总结和摸索规律，提高一次性全员出动、破障克险按时到位、控制现场平息事态和适时指挥控制能力，做到关键时候能够迅速解决问题，圆满完成任务，锻造一支“爱党卫国、忠于职守、苦练本领、不辱使命”的雄师劲旅。
4、要依法管理，从严治警，实践养成。监督要严格，以条令条例为依据，以作风纪律建设为核心，抓好“三个经常”，落实“四个基本”，确保部队的秩序正规、纪律严明、安全稳定，确保队伍不变质。充分发扬民主，从群众中来、到群众中去，加强警政警民团结，坚持民主集中制原则，建立决策论证机制、专家咨询机制、纠错问责机制。要面向基层，培养、服务好官兵，坚持基层至上、士兵第一的观念，尊重官兵的合法权益和主人翁地位，多给予人文关怀，营造和谐友爱的内部环境。切实为官兵解决实际的难题，健全激励机制，营造有利于人才成长和发挥才能的良好环境。
人才是第一资源，培养和造就高素质军事人才，是信息化条件下用科学发展
[3]观统领武警部队建设与发展的重要内容和根本大计。深化落实科学发展观，以人为本，落实“执勤确保安全、处突确保有把握、反恐确保制胜、维稳确保平安、救援确保有效”的现代化武警部队建设。
优化军事装备任务需求配套
军事装备是官兵战斗力的延伸，是武警部队现代化的支撑，军事装备要紧跟时代步伐，不断的创新，用科技手段发挥现有武器装备的新价值。要与时俱进，要围绕打得准、防得住、靠得上、进得去、盯得住、吃得热、救得下的目标，成建制、成系统形成作战能力和保障能力。
1、科技强装备，创新兴装备。胡锦涛主席指出: 要努力提高武器装备建设和国防科技发展的自主创新能力，力争在一些基础性、前沿性、战略性技术领域取得重大突破，推动我军高技术武器装备的自主式发展、跨越式发展、可持续发展。培养科技攻关人才，吸收和借鉴国内外先进技术，运用现代科技成果革新挖潜，根据实战演练的性能攻克武器的缺陷，提升武器装备的安全性、可靠性和作战效能。争取让高性能、多用途的新型装备用于部队。
2、根据实际任务的需要采用现代化装备，“先进、实用、配套”有针对性地研发和引进性能先进、科技含量高、部队急需的装备器材，着眼于实用性，做到系列配套、长短结合、攻防兼备，成系统成战斗力和良好的保障能力。重点围绕部队执勤装备、处突反恐装备、反袭击、反爆炸、反劫持和平息大规模暴(骚)乱特种作战装备来配置，加强非杀伤性武器和警用器材的研制，以及从执行任务的实战需要出发，加大杀伤性武器及其配套装备的保障力度，达到特种装备系列化，提高全天候综合攻击能力。
3、完善后勤装备，提高后勤应急保障能力，适合武警任务特点并时刻处于良好的战备状态。后勤装备采取以任务定手段，以手段定装备的保障原则，建立完善的后勤战备方案，探讨向不同地区、不同条件、不同处置规模突发事件的保障预案。加强后勤保障装备的开发和研制，逐步提升现有运输装备速度效益，实现应急保障装备系列化，部队输送手段形式多样化，运送规模化，具备多维立体兵力投送的装备，提高部队快速投放能力。
科学规划加强信息化建设
信息化建设是推进部队现代化建设的客观要求，是提高武警部队作战能力和空间的有效手段，信息化建抓好基础设施建设，围绕“四化一加强”和“一网打尽”目标，要加强信息化知识人才等软件的建设，坚持从部队实际出发，从执行任务的需求出发，走内部生成外部引进，复合发展的路子，与高校科研机构合作攻克难题，在现有的基础上实现创新，将创新成果转化为战斗力。
1、科学决策管理机制，紧紧围绕执勤处突反恐任务的需要，谋划、设计和展开信息化建设，进行必要的需求分析和立项论证。在进行重要项目决策时，应该立足当前，放眼未来；周密计划、严谨论证和科学的实验，系统的眼光、整体的思路确保信息化建设的各个方面彼此协调、衔接，保持信息化系统的全面优化。按照部队的“需求牵引、瞄准前沿、确保可行、利于发展”的建设思路，以及“信息主导、综合集成、科技先行、以人为本”的信息化建设路子，使信息化规划更加科学、合理和务实成效。
2、建设信息高速化公路，确保信息畅通、信息基础设施完备。加强有线网、无线网、卫星网和机动通信系统为重点的基础网络建设，以及指挥、通信、网络中心建设，完善执勤目标周围复杂地段监控设施，整合信息资源，形成纵向衔接、横向联动、软硬配套、协调发展的一体化格局，从而达到信息的采集、传递、处理、存储、使用的一体化。以指挥控制为核心，采取远程监控和信息采集、处理、传输自动化，提高部队指挥控制和情报获取能力，一旦发现危害社会稳定的苗头，要坚决制止在萌芽状态。采取先发制人，不战而屈人之兵的策略，使恐怖势力和反动势力无机可乘。
3、软件设施设备要独立开发的创新能力，用计算机技术、网络技术和自动识别技术等建设软件开发的应用平台，建数据库系统和指挥自动化系统，确保指挥控制系统多能高效。确立综合集成观念，整体规划布局，防止重复建设和零散建设。软件建设要完善风险防范机制和危机管理机制，最大限度地提高履行信息化条件下职能使命的能力上，建立起具有武警特色、满足实战要求的信息系统，从而把各种作战力量、作战单元、作战要素融合集成为整体，把复杂的运输保障和信息技术集成指挥系统，依靠科技手段大幅提升武器装备的信息化含量，多方面筹备好经费确保信息化的稳步推进。
统筹协调资源形成战斗合力
武警部队现代化建设要做到官兵思想政治坚定，武器装备精良，信息系统完备，人才素质过硬，编成结构科学，军事理论先进，训练质量优良，综合保障有力。[4]综合保障有力，形成强大的战斗和保障力是十分关键的问题，要科学整合资源，统筹规划，合理布局，生成健全的战斗保障系统，发挥系统的优势。
从战斗力的生成机制看，它是多种因素的综合产物，是一个综合性的问题。战斗力要以资源为基础，一般来说，可支配资源越多，战斗力基础越厚实。但是诸多的资源集中在一起，没有很好的分配充分的使用，没有将资源转化成战斗力，那么资源再多也是累赘。战斗力形成需要科学的编制体制具备高效组织指挥能力，如果编制不合理、体制繁琐，任务的执行力就差，再好的武器装备也不能发挥功效；还需要官兵具备敏锐的政治鉴别能力、快速的应急反应能力、高效率的作战能力，灵敏的情报获知能力，知彼知己，百战不殆；此外围绕执行任务的各要素要密切协同配合，指挥层要能正确果断的处置，官兵执行任务的紧要关头要能灵活善变，人装结合完好匹配，这也是战斗力形成的因素。因此要以科学发展为主题，紧紧围绕提高履行使命能力，全面推进武警部队现代化建设。
首先要按照全面、协调、可持续发展的原则，根据人才、装备和信息化建设的整体性、关联性、开放性等特点，必须聚合力量加以推进，形成合力。其次要凝聚上下力量，搞好协调指导，合理科学的设置，建设快速、灵敏、高效的指挥体系，提高执勤和处置突发事件的能力。再次部队的摩托化、机械化、信息化做到取长补短，长短协调，整体利用，发挥最大的战斗力。第四要合理调整战备物资结构、数量和布局，改进储备方法，应急保障力量和区域战备物资保障形成体系，力求保障方式社会化，保障管理科学化，保障手段信息化，保障供应精确化，保证供应急需；要大力抓好后勤机关、后勤干部的应急保障训练，提高后勤组织指挥能力，真正做到一旦有事，车辆开得动，物资供得上，装备修得好，伤员救得下。第五加强训练是战斗力生成的关键，加强官兵的实战演练，协调各种资源，合理利用各种要素，人装优化组合，最大限度的提高战斗力。
始终以科学发展观作为重要指导方针，把武警部队现代化建设的出发点和落脚点放在提高战斗力和有效履行使命上，走精兵、精装、精训的现代化建设之路，高举旗帜、铸牢警魂、听党指挥，推动武警部队建设全面、健康、协调发展，忠实履行好保卫国家安全和维护社会稳定的神圣使命，做到“三个提供，一个发挥”，要以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，发扬求真务实的作风和开拓创新的精神，有效维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业。
参考文献：
[1]王建平，围绕主题主线加快武警部队现代化建设[N]，人民日报，2011-06-14 [2]王建平、喻林祥，着眼有效履行职责使命大力推进武警部队现代化建设[J]，求是杂志，2010.10，第50页
[3]龙汉荣，深入贯彻落实科学发展观推动武警部队建设又好又快发展[J]，国防，2007年第2期，第45页
[4]李海、肖一沙，认真贯彻胡主席重要指示精神 大力推进武警部队现代化建设[N]，人民武警，2010年4月6日
