xx铁路工程xx安全管理工作提升方案
按照国资委、股份公司、集团公司、公司、项目部对开展管理提升活动的系统部署，结合项目安全管理工作，为切实开展管理提升活动，为进一步夯实本标段的安全管理工作，按照“安全第
一、预防为主”原则，特制定本方案。
按照项目部管理提升领导组分工情况，成立了xxxx项目部安全管理工作提升小组：
组长：xxx
组员：项目部安质部成员。
安全管理提升活动日常由安质部杨玉喜负责，传达管理提升活动的最新信息及上报项目部安全管理活动提升情况。
为了切实的开展好本次安全管理提升活动，xxxx安全管理提升将从以下几方面进行提升。
1、安全管理制度
管理提升关键：建立健全完善制度体系，切实按照制度执行 安全管理制度工作的提升方向及措施：
（1） 对项目部所有安全管理制度进行全面的梳理、修正；
（2） 将各项安全管理制度下发至队部、工区，并组织进行学习，
将制度内容传法至每一个施工作业人员；
（3） 针对制度内容进行现场监督、检查，检查制度落实情况，
切实保证安全管理制度能够物有所值，切实落实到作业第一线去，从而保证项目安全保证体系有效运行，从制度的
建立健全和执行保证现场施工安全。
2、安全检查
管理提升关键：责任落实到人、责任追究到人。
安全检查工作的提升方向及措施：
（1）、制定《项目部安全事故追究办法》，为考核和问责提供政策依据。
（2）、严格考核和事故问责。按照“四不放过”（事故原因未查明不放过；责任人未受到处理不放过；有关人员未受到教育不放过；整改措施未落实不放过）的原则，加大隐患排查力度、防范和减少事故。奖罚办法要重点针对个人，责任落实到个人、责任追究到个人。
（3）、加大安全检查力度。对项目部安质部安全检查中发现的重大安全隐患作为事故对待，比照事故来追究责任。对施工现场存在和发生的重大安全问题抓住不放，追究责任人，切实将问题销号，进一步提高检查效率和效果。
（4）、全员提升安全管理意识。项目部所有安全管理人员只要到现场就要对安全进行检查，提醒作业人员安全注意重点，创造人人重视安全、人人对安全有责的全员安全监督氛围。
3、强化安全教育培训
必须强化安全教育培训，提高全员安全素质，增强全员安全意识。
（1）、重点提升：坚决杜绝“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。减少一般惯性事故的发生。
（2）、夯实安全月、安全年、安全大检查活动载体，丰富活动内容，
落实活动效果，营造安全生产氛围，提高施工现场安全生产管理整体水平。
（3）、对全体作业人员进行全面细致的安全培训，分工种、分作业内容进行全面的培训，使全体作业人员深刻认识到其作业工序存在的潜在危险，了解安全与自己息息相关，保证自己及工友安全。
4、火工品安全管理
安全工作是项目管理的重中之重，火工品管理更是安全工作中的重中之重。项目部在深刻吸取“5.19”事故教训的同时，将进一步加强火工品的管理。
火工品安全管理工作的提升方向及措施：
按照项目部火工品管理制度及相关法律、法规具体提升火工品领取、运输、使用、退库各环节的规范性；提升火工品库安保设施、消防设施齐全有效性；提升涉爆人员火工品职责的履行；提升火工品账目填写规范性。
由项目部安质部、物资部每月进行至少3次抽查，由队部队长每月4次进行抽查，由队部材料每3天进行一次抽查，确保火工品的使用安全、规范。
5、消防安全管理
牡绥铁路位于林区内，消防工作尤为突出，作为项目部安全管理的重点之一，结合本次安全管理提升活动，项目部将进一步提高消防工作安全管理工作。
消防安全管理工作的提升方向及措施：
建立健全消防及森林防火制度，组织所有作业人员进行学习、贯彻，形成所有人员注重消防工作的局面，切实保证制度的有效落实；增加项目检查频次，及时检修、更换施工现场及驻地区域的防火设备、设施，保证消防投入。
6、隧道安全风险管理
xx铁路工程xx主要工程以隧道施工为主，隧道安全风险管理已成为项目部所有管理中的最最重要一项。
隧道安全风险管理工作的提升方向及措施：
项目部将结合实际情况制定项目部安全风险管理的重点，针对这些重点，现场进行细致排查，排查重点：检查各作业面掌子面的围岩情况；检查已开挖未衬砌段初支稳定情况；检查两个斜井洞身及交叉处初支稳定情况；检查各作业面安全距离情况；检查各作业面开挖工法是否按照设计工法进行施作；检查一次性开挖进尺是否过大；检查超前小导管、系统锚杆以及初支钢架和喷射混凝土施作的质量情况；检查超前水平钻、超前炮孔、地质素描的施作情况；检查监控量测点设置的时间、位置、质量、观测频次、记录和结果分析利用情况；检查格栅钢架间距是否满足设计要求；检查格栅钢架底脚是否有悬空现象；检查洞内电线路及配电箱是否按照规范要求布设；检查洞内消防设施是否齐全有效；检查应急物资到位情况。
这些排查工作将一直坚持直至隧道贯通，消除这些潜在的安全隐患，消除这些隐患的同时，也就大大加强我们项目部的安全管理风险，从而真正保证安全。
根据这些具体的提升内容，在整个管理提升活动过程中，我们将一步步切实的去完成，一定通过本次提升活动，是xx铁路工程xx安全管理工作更进一步，真正确保现场施工安全。
中铁xxxx铁路工程xx项目经理部
2012年10月9日
