创新思路 强化措施
加快推进城乡一体化进程
洪绪镇党委、政府
近年来，洪绪镇把开展农村住房建设与危房改造作为推进城乡一体化进程的重要举措来抓，按照整合村庄、节约土地、优化产业、促进增收的原则，创新工作思路，强化推进措施，取得良好成效。目前，我镇共实施龙庄、西赵沟等4个农村住房建设项目，完成拆迁面积5.1万平方米，建成面积28万平方米；开工危房改造205户，完成年度任务的85.4%。
一、完善配套政策，着力构建激励保障新机制
为加快推进农村住房建设，我们落实了一系列的优惠政策，确保广大被拆迁户拆的明白、搬的放心、住的满意。一是落实土地挂钩政策。积极用好城乡建设用地增减挂钩政策，确保依法取得安置区用地指标。目前，龙庄安置区已建成住宅楼20栋，完成拆旧180户；赵沟安置区已建成住宅楼15栋，拆旧方案已上报市政府审批。二是完善资金筹集政策。采取政策支持一点、村级自筹一点、银行贷款一点、农户预付一点的“四个一点”办法，镇财政每年安排200万元专项资金以奖代补，先后争取银行贷款1800多万元，确保了社区顺利建设。三是优化拆迁补偿政策。坚持让利于民的原则，研究出台了“两奖一补”、新房成本价上房等拆迁补偿政策，龙庄社区还主动为家庭塑料加工户安排生产场地，有力地调动了农民主动上房拆迁的积极性。
二、统筹城乡发展，倾力打造便民服务新平台
坚持用城市化的标准实施农村住房建设，主要推进“三个覆盖”。一是推进城市基础设施向社区覆盖。以打造精品社区为目标，大力加强硬化、绿化、亮化等“六化”投入，社区基本实现了“路、水、电和天然气、热力、排污、有线电视、电话、宽带”9个户户通。二是推进城市管理向社会覆盖。我们成立了城管洪绪中队，将管理触角向社区延伸，各社区成立了8-15人的专职保洁队，提高了社区环境卫生管理水平。三是推进便民服务网络向社区覆盖。龙庄社区和赵沟社区分别建成了5100平方米和4200平方米的社区综合服务中心，设有办公、警务、超市等9大服务设施，赵沟社区还配套建设了4000平方米的老年公寓，使居民不出社区就可享受到各种公共服务。
三、注重产业融合，努力开辟富民增收新途径 实施农村住房建设，促进发展是目的。我们把优化产业、带动增收放在首位，确保人民群众共享改革发展成果。一是培育新兴产业。重点推进投资1.6亿元的“幸福龙庄”乡村游和投资10亿元的鲁南民族风情游乐园项目建设，目前乡村游婚庆中心部分已建成运营，风情游乐园已完成规划设计，全部运营后可新增就业1000多人。二是优化传统产业。以打造江北最大的塑料制品加工基地和鲁南地区重要的农副产品加工基地为目标，对塑料制品加工产业和食品加工产业进行改造升级，促进产业成规模化、集群化、基地化发展。三是发展社区服务业。大力发展农村物业、卫生保洁、商业网点等社区服务业，多渠道增加农民家门口创业就业岗位，加快农民变市民、农村变社区的进程。
虽然我们在农村住房建设和危房改造工作中做了一些工作，但离市委、市政府的要求，与先进镇街相比，还有一定差距。下一步，我们将认真落实这次会议精神，虚心学习先进镇街经验，提升标杆，提振精神，激情干事，加快推进农村住房建设和危房改造，为我市争当县域经济发展排头兵做出新的更大贡献！
