宜湘河双线特大桥
施工生产安全事故应急救援预案
编 制：
审 批：
2010年2月27日
施工生产安全事故应急救援预案
为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，结合集团公司企业标准“质量、环保与职业健康安全”三位一体管理体系要求，为了对潜在的紧急情况和事件作出应急响应，消除事故隐患，预防和减少人员伤亡、财产损失、环境污染等，特制定跨线施工应急预案。
1)发生影响既有线正常使用的突发事件时，立即向应急预防领导小组汇报情况，及时向车站值班员汇报，通知设备管理单位。配合设备管理单位，积极修复线路并达到通车条件。
2) 大雨和中雨后，组织专人检查线路，当既有线路发生塌方或滑坡时，立即向车站报告，并由现场设置慢行标志，必要时拦停列车，迅速组织预案抢险队伍，及时加固线路，听从设备管理单位的统一指挥。
3) 挖、挂或砸坏通信、信号、电力电缆时立即通知设备管理单位，并组织好劳力、机具，向有关部门汇报，听从设备管理单位的指挥。帮助设备管理单位抢修，保证正常行车。
一、应急预案
1、组织机构及职责。
项目部成立事故故应急准备和响应领导小组 组 长：李传建
副组长：廖德时 张龙华 宋作栋 胡继明
组 员：韩志松 杨 展 李 斌 刘斯佳 黄杰 魏远志 张祖根 李东红 李彬 罗才谷
抢险突击队 施工现场作业队全体人员 应急预防办公室电话：0773-4563606。
2、领导小组职责
加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对可能发生桥梁事故原因分析，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。充分利用各种渠道进行事故应急预案知识的宣传教育，严格按预案要求积极筹集各项物资，强化管理，始终保持良好战备状态。
事故发生后，采取一切必要手段，组织各工点人员或机械力量全面进行抢险工作，把事故造成的损失降到最低点。 A、组长： 全面领导应急预案领导小组的工作，统一指挥事故应急响应工作，并对人力、物力、财力进行调配。
B、副组长：指挥事故应急操作任务，总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度。
C、工程部：主控《事故应急准备与响应程序》，制定事故紧急应变预案，作好事故紧急事故处理记录；对桥梁施工现场情况进行不定期地检查，发现问题及时令其改正。
D、质检部：协调工程部制定事故应急紧急预案，对施工现场进行不定期的检查，发现问题及时令其整改。
E、机电部：定期和不定期地对事故应急预案的应急备用机电设备进行检查，并督促机电设备所在项目队进行维修和保养，发现问题及时整改，在事故过程中，组织必需的抢险施工的机械进场和指导使用。
F、物资部：购置和储备足够的应急抢险物资历，在事故紧急应变过程中提供必需的机具设备和物资。
G、办公室：对事故紧急应变过程中对内、对外的协调，接待工作，同时应急预案实施束结后的善后处理工作。
H、事故现场负责人的职责：负责所有施工现场操作和协调。保证现场人员和应急行动的执行，控制事故紧急情况。做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各救援部门的联系。
I、伤员营救组职责：由杨展负责，引导现场作业人员疏散，将受伤人员进行营救至安全地带或送往就近医院。
J、技术处理组职责：由工程部韩志松负责根据施工现场特点及内容，制定可能出现而必须运用工程技术解决的事故应急施工组织设计，整理归档后，为事故现场提供有效的工程技术服务，做好技术储备，有效地指导事故应急反应行动中的工程技术工作。
K、临时医疗组职责：由胡继明负责，对事故受伤人员作简易的抢救及包扎工作。
L、工地抢险施工组职责：由张龙华负责，负责在事故紧急事件发生后，组织人力、机械设备进行桥梁事故，并组织机械和人工排水等各项工作。
M、物资抢救组职责：由李斌负责，组织人员抢救可以转移的场内物资及转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 N、保卫疏散组职责：由张龙华、李东红负责，对施工场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道的工作，疏散场区外的居民撤出危险地带。
O、善后处理组职责：由廖德时、杨展负责，做好伤亡人员及家属的稳定及安抚工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱，做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作，慰问有关伤员及家属。
二、应急措施
1)报警：由既有线险情或事故的第一发现者口头或电话报警通知有关人员，并按相关规定迅速逐层上报项目部应急预防值班室（应急小组组长或副组长、值班人员）。
2) 应急起动：应急小组组长根据险情或事故的严重程度，立即起动相应级别的应急预案，并与上级和铁路相关部门进行沟通和协调。小组成员按照既定的职责分工，立即开展工作。
3)救护与防护：视险情或事故的具体情况，采取适当措施施救受伤人员，并立即安排防护员在险情或事故点沿铁路两端尽可能远的地方采取设置响墩、火炬、灯光防护旗等方式组织防护，防止两头来车造成二次事故。同时组织人员撤离到安全地方，设立警戒区，防止无关人员进入
4) 抢险：抢险突击队按照应急领导小组根据现场制定的抢险措施进行抢险，以先开通再恢复的原则，在最短的时间内开通线路。
5)善后处理及协助调查：善后处理组安排对受伤人员进行治疗，把人员伤亡减少到最低程序，并进行妥善安置处理。协助铁路部门进行调查，配合工程管理部门研究制定防止事故再次发生的可行性具体措施，并对措施的可靠性进行评估。
三、物资储备
1) 木枕（标准）、钢轨50kg/M、L=12.5米2根、道碴、Φ10cm圆木、工字钢等材料；
2) 应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等； 3) 消防器材3套、安全隔离绳200米； 4) 响墩12 个、急救箱、担架、移动停车信号牌(灯)2套 5) 临时发电机、电焊机、气焊设备一套，对讲机、担架等； 6) 挖掘机、装载机、各一台，自卸车3台； 7) 指挥车一台，临时救护车一台。
四、施工现场紧急应变措施及人员安排。 （1）内部报警
由事故工点的第一发现者口头或电话通知现场施工员，现场施工员立即组织现场作业人员撤离，同时电话向队长或项目部办公室报警，并把现场情况作详细的说明，队长或项目部有关人员接到报警后，立即组织人员赶到桥梁事故现场进行抢险。
（2）现场作业人员的撤退
由项目经理李传建、队长李东红、胡继明、张龙华、魏远志负责组织及指挥，疏散组人员参加。
（3）抢救伤员
由党委书记廖德时、办公室主任杨展负责指挥，伤员营救组参加。 （4）受伤人员的处理
由党委书记廖得时负责，临时医疗组参加，有必要时可拔打当地120急救电话求救。
（5）迎接救护车（若需要）
由办公室主任杨展负责，在事故发生点的进口处的交叉路口处。 （6）现场清理工作
由项目副经理张龙华负责指挥，项目队未参加上述工作的人员或参加上述工作已完毕的人员均参与现场的清理工作。
（7）善后调查处理
由项目经理李传建负责；党工委书记廖德时、副经理张龙华和胡继明、工委主任杨展、安全工程师魏远志及相关人员参加。
9.8.3、应急响应
（1）发生事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员或队长打电话给120急救中心，向上级有关部及医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救，队长组织有关人员进行清理土方可杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢收救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让协作队伍人员进行随时监护四周情况，及时清理现场上堆放的材料，防止再次造成事故的发生，在向有关部通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故的发生，预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送水，协助送外抢救工作，并派专人迎接救护车辆。有程序的处理事故事件，最大限度地减少人员和财产的损失。
（2）事故后处理工作 1）查明事故的原因。
2）以书面形式向上级汇报，包括发生事故的时间、地点、受伤（死亡）人员的姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3）制定有效的防护措施，防止类似事故发生。 4）对所有员工进行事故教育。
5）对所有人员进行宣读事故处理，及对责任人的处理意见。 6）书面形式向上级汇报。
