2013
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中共XX委员会
关于印发《XX村级双述双评工作制度的
通
知
各村支部、村委会：
《XX村级双述双评工作制度》已经乡党委、政府研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共XX委员会
XX人民政府 2012年 月 日
XX村级双述双评工作制度
为完善牧村民主管理、民主决策和民主监督机制，推进我乡基层党风廉政建设和民主政治建设，结合工作实际，现制定村级干部“双述双评”工作制度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步深化基层各项办事公开制度，强化群众监督，增强基层干部的群众观念和责任意识，推进基层民主政治建设，促进基层党风廉政建设深入开展，为建设社会主义新牧村和构建牧村和谐社会提供组织和纪律保证。
二、基本原则
以民为本原则。在推行“双述双评”工作中，要把群众的评价作为基层干部称职与否的标准，把群众的呼声作为基层干部工作的导向，把群众的意见作为基层干部整改的重点，使基层干部的工作受群众监督、由群众评判、为群众服务。
民主公开原则。通过基层干部述职述廉、群众现场评议、评议结果公开的形式，强化基层干部接受监督的意识，同时激发群众的主人翁意识和民主参与意识，使他们充分行使民主权利。
注重实效原则。注重述评结果的运用，力戒形式主义，敢于
动真碰硬，对群众评议为不称职、组织评定为不合格的基层干部坚决进行调整。
三、“双述双评”的对象
“双述双评”的对象主要是村党支部、村委会成员。
四、“双述”的主要内容
（一）履行工作职责情况
“双述双评”对象根据各自的工作分工进行述职，主要报告：贯彻落实党的政策和上级各项决策、决定等方面的情况；各项目标任务落实和完成情况；对群众关心、关注问题的处理、落实情况等。重点突出以下六个方面：
1、集体经济发展、产业结构调整情况；
2、集体资产管理、处置情况；
3、财务收支管理情况；
4、计划生育政策执行情况；
5、抢险救灾、危房改造、困难群众低保等各项支牧惠牧资金发放情况；
6、社会治安、村稳定、民事调解等情况。
（二）纪律作风情况
1、实行民主决策、民主管理的情况，是否存在执行民主集中制不力、作风不实或法制观念淡薄、工作方法简单粗暴等问题；
2、执行党纪、政纪和规章制度的情况，是否存在铺张浪费等行为；
3、个人及家庭重大事项报告情况，是否存在以权谋私、为个人或亲属谋取不正当利益的问题；
4、有无收受礼品礼金行为；
5、有无公款报销、支付个人通信费用行为；
6、其它廉洁自律方面的情况。
五、“双述双评”的程序、方法
“双述双评”工作由乡党委统一组织实施，纪委负责监督，年初公开“双述双评”对象年度工作目标，年终组织一次述职述廉和群众评议，并对“双述双评”对象进行组织考评，及时公布群众评议和组织考评的综合结果。
（一）公开工作目标
年初，通过政务公开栏分别公布村“两委”干部的年度工作目标。
（二）组织述职述廉
1、撰写述职述廉报告。“双述双评”对象要在广泛征求群众和服务对象意见的基础上，全面总结工作，深入查找不足，有针对性、高质量地撰写个人述职述廉报告。
2、组织考核。年终，乡党委组织人员对“双述双评”对象逐人进行考核。
3、召开述职述廉大会。“两委”干部述职述廉大会由乡包村驻点同志、本村群众党员、村民代表参加。
（1）述职述廉。“双述双评”对象逐一述职述廉，向与会人
员报告履行职责、执行纪律和作风建设等情况。报告结束后，回答与会人员提出的问题，不能当场答复的，说明原因；问题合理合法的，承诺解决时限。
（2）组织民主测评。与会人员结合平时了解、个人述职述廉等情况，对“双述双评”对象履行职责、廉政勤政等情况逐人进行民主测评，评议格次为优秀、称职、不称职。
4、形成综合考评意见并反馈。乡党委根据领导班子成员意见和考核组考核意见，结合个人年度工作完成情况，对每个“双述双评”对象形成综合考评意见，并由驻点同志逐人反馈，对存在问题的要求其制定出具有针对性的整改措施，限期整改；存在问题严重的，依法进行组织调整或给予法纪处理。
（三）公开考评结果。在村部公开栏中公开每个“双述双评”对象的综合考评结果和整改措施与时限，接受群众监督。
