一把手末位发言制
为加强反腐倡廉教育、领导干部监督、规范权力运行、落实党风廉政责任、监督部门自身建设等方面内容，特建立本院“一把手末位发言制”为核心的民主集中制议事决策制度， 具体如下：
一是制定了会前沟通和征询：即“一把手”于会前将拟上会研究问题、事项与班子其他成员及相关科室负责人进行沟通、征求 意见，确保与会人员会前清楚会议议题。然后拿出议题上会讨论。
二是制定议题：对确定纳入会议研究范围的问题、事项，由承办科室拿出会议议题并进行说明，“一把手”对会议议题要详尽了
三是议题表述：分管领导在会议研究时首先发表意见。对议题的内容、利弊、可能产生的结果等情况进行说明，如有需要应附 该议题可能产生不良后果的应急预案。
四是讨论与分析：领导班子其他成员就议题进行陈述发言。应本着实事求是、从全局考虑的态度坦陈己见，充分讨
五是议案形成：结合领导班子其他成员的意见和建议，“一把手”从全局的高度和推动工作的角度进行表态发言，并在集思广益的 基础上作出符合客观实际的正确决策。
六是形成会议纪要：会议形成决议后，会议记录者根据研究及决定结果编写会议纪要，会议纪要须经与会领导审阅，“一把手” 签发。
七是督办落实：会议纪要签发后，相关科室负责会议纪要的落实工作。办公室负责对会议纪要进行督办落实。从而规范了会议 程序，任何人不可随意，提出议题或者更改议题，客观保证了会 议议题的严肃性，最终会议程序达到规范性。
《一把手末位发言制3.doc》
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