曾海峰
对发达国家经济调节的认识
一.进行经济调节的原因
自19世纪20年代开始，每个若干年，在资本主义国家甚至整个资本主义世界就会爆发一次经济危机。在危机爆发时，大量的商品滞销，生产资料闲置；工厂减产，甚至关门；大批的工人失业，收入下降，生活陷入贫困；信用关系遭到严重破坏。因此，资本主义国家不得不进行经济的调节。
经济危机是指资本主义再生产过程中每隔若干年发生一次的大混乱大破坏。经济危机的实质是商品生产的相对过剩，其根源是生产的社会化与生产资料的私人所有之间的深层次矛盾。
资本主义基本矛盾表现为资本主义个别企业内部生产的有组织性与整个社会生产的无政府状态之间的矛盾，还表现为资本主义生产无限扩大的趋势和劳动人民有限支付能力之间的矛盾。这样也就形成了发达国家经济调节的必要性。
另外，由于信息的不对称及市场的不完全的因素导致的市场失灵也是进行经济调节的重要原因。
二.经济调节的方式
发达国家通过加强政府干预市场来达到其调节目标。通常进行政策调节,制度调节以及社会调节。政策调节包括财政政策，货币政策，产业政策，收入政策等。财政政策运用税收，财政支出，预算来进行调节，施行扩张性质的财政或是紧缩性质的财政就得依据社会总需求的不足还是过度。货币政策运用利率，公开市场业务，再贴现，存款准备金等手段，资本主义国家在经济萧条时放松货币政策，扩大货币供给量，降低利息率，达到刺激总消费的目的；在经济高涨时期，紧缩银根，缩小货币供给量，提高利息率，达到抑制社会总需求的目的。
制度调节就是对各种制度安排来调节国民经济，以达到提高经济绩效。国有化就是其中一个重要形式。特别是二战后不断发展的国家垄断资本主义，在国家的干预下国家直接出资或国资收购原来的私有企业组成国有企业而形成国有垄断资本。国家和私人共有的垄断资本和国家和私人密切联系的垄断资本也是国家垄断资本主义的重要形式。它们都被用来弥补私人垄断资本主义生产关系的局限性。
收入政策是通过工资政策调节工资,利润和其他收入之间的比例关系,克服物价与工资的螺旋式上升,以避免通货膨胀,实现社会稳定,维护资本主义再生产的增长。
产业政策是提出发展目标和战略，拟定产业结构，产业布局，产业技术，资本积累等政策，并以多种手段对资源配置进行诱导，达到某种短期和中长期的增长目标。
三.经济调节的模式
资本主义在经历许多次的危机后逐渐形成了现在世界的经济体制。关于体制主要有以美国为代表的自由主义经济模式，以德国为代表的社会市场经济模式，和以日本为代表的政府主导型经济模式。
以美国为代表的自由主义经济模式的特点是政府尽量让市场机制发挥作用，充分鼓励自由竞争，政府主要通过财政货币等政策对市场进行间接调控，依法对企业经营活动进行必要的监管。也就是政府基本充当一个看门人或是监管员。在二战后凯恩斯主义要求加强政府的职能，可是在70年代危机后此种理论被放弃，继续使用自由主义。虽然被放弃却无形中政府的调节能力被提高了。
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2曾海峰 以德国为代表的社会市场经济模式特点是自由竞争与政府控制并存、经济杠杆与政府引导并用、经济增长与社会福利并重。在1929-1931的大萧条时期，德国为摆脱危机，而走上了法西斯专政的轨道，将国家经济纳入军事范畴，加强军事上的垄断实现调节目的。战败后国家经济进行清除法西斯化，实行经济民主化进行经济的调节。
以日本为代表的政府主导型经济模式的特点是政府运用严厉的规则政策要求企业遵守市场规则，利用利益机制诱导企业行为，使用经济计划和产业政策引导企业的发展方向。具有很强的行政指挥性质。东亚国家为了加快现代化的步伐基本上是实行这种行政命令为主要推动力的方式。日本在明治维新之前只是一个落后的封建国家，在实行明治维新后靠政府在财政税收等方面的扶持一下就崛起成为东亚唯一的资本主义强国。可是这种行政命令为主导的发展方式却有着本身的不足——资源并不能充分的进行流动配置，那么国民经济对外来冲击的承受力也非常有限。而且在短暂的迅速发展后带来的各种矛盾也会异常的尖锐，对经济的继续发展带来更大的阻碍。
四.经济调节的本质目的
发达国家的经济调节都是基于该国现行的经济体制，对出现的问题继续弥补完善，是使其局部生产关系得到调整，进而符合生产力的发展要求。发达国家站在国家利益的角度出发，采取各种政策措施干预社会经济，缓和市场经济活动中的各种矛盾，为资本主义经济平稳发展创造条件，维护资本主义制度的存在，保障统治集团的利益。
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