以服务促工建、促团建、促妇建
推进党群一体化
xx社区成立于2012年5月，于2013年2月设立党支部，工作人员9名，社区党支部党员17人，所管辖区域内离休、退休党员共有93名，在职党员174人。辖区内有20个基层单位、10个楼栋住宅小区，其中已经入住的有7个小区，在建3个小区，预计10个小区入住满员后小区居民将达到21300人左右。目前，辖区内常住人口7479人，流动人口4056人。
在师团党委的关心支持下，xx社区党支部自成立之日起，就树立了“共建家园，共享和谐”理念，通过建立居民自治管理、党员发挥作用、多元化共建服务三项机制，着力打造家园型、花园型、服务型、文化型、和谐型“五型”社区。两年来，社区坚持以服务促工建、促团建、促妇建。以服务社区建设和团员青年、妇女、企业职工为切入点，依托社区服务项目，努力为居民群众和广大团员青年、妇女、企业职工提供多种形式的服务，在服务中发展、壮大社区群团组织。经过大家的共同努力，社区先后获得兵团级“妇联基层组织建设示范社区”先进单位和“科普示范社区”先进单位以及中共中央宣传部颁发的“第五届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”荣誉称号。
一、主要做法：
xx社区党支部按照组织共建、党员共管、载体共创、资源共享的思路，加强“党建带群建、群建促党建”工作，真正实现工作一体化、党的工作和群团工作的“双赢”。 （1）加强队伍建设。一是加强党群组织负责人队伍建设。采用“公推直选”的方式，将党性强、业务精人才选拔为党群组织的负责人。由党支部委员兼任工会组织负责人，团组织、妇女组织党员负责人兼任党组织成员。二是抓好党党群队伍的思想教育和技能培训工作。三是把群团队伍中的优秀分子，及时引导、发展到党员队伍中来；四是加强对群众教育培训，不断提高职工群众的文化素质和劳动技能。
（2）确保经费有保障
xx社区党支部建立健全党建带群建目标责任制，把群建工作纳入党建工作的总体规划，建立经费保障机制，为群团工作的正常开展提供必要的经费保障，每年从党建经费的5万元中拿出50%作为群团经费。 （3）打牢阵地建设
在加强基层党组织活动场所建设的同时，要统筹考虑群团组织活动需要，实现有限资源的整合，建立了综合服务大厅，另外为职工群众提供了三处活动中心，使基层组织活动场所成为党组织和群团组织共同开展学习、工作、活动的阵地，充分利用现有的活动场所，因地制宜组织广大青年、妇女开展各类教育、培训和文化娱乐活动。
（4）依托服务项目，在服务中发展和壮大群团组织，发挥群团组织作用。
社区积极动员驻区单位和社区居民主动参与到社区文化活动中来。社区党支部针对不同人群，发挥群团组织作用：一是成立4支舞蹈队、1支足球队，成立了青年志愿者服务队、环境保护志愿者服务队、返乡大学生志愿者服务队、巾帼志愿者服务队，积极开展社区居民喜闻乐见、健康有益的文化活动，满足社区群众多样化的精神文化需要。二是推进自主经营，充分利用工会、妇联提供的小额担保贷款，为团场困难职工和妇女提供创业资金，不断转变团场职工群众的就业观念,不断加快职工群众的致富步伐；三是加大对青少年管理和思想教育，社区每年举办“返乡大学生实践活动，组织引导广大青年学生在深入社会、了解国情、接受锻炼的过程中培育和践行社会主义核心价值观，同时制定了“少先队员假期报道制”，通过组织返乡大学生和少先队员开展参观、教育等实践活动，不断加强和改进未成年人思想道德建设。四是组织开展各类讲堂和培训。定期开展就业创业、消防安全、健康常识、道德讲堂等活动，同时建立“花开xx”微信公众平台，长期发布招聘信息、活动咨询等，充分提高他们参加社区活动的积极性。五是深入推进社区居民自治管理，吸收各方力量参与社区事务，社区将干部“四知四清四掌握”工作机制和网格化管理相结合，将住宅小区划为每个管理片格，由社区1名干部担任片格长，并在每个小区设置协警，警卫员、楼栋长、信息员、纠纷调解员，他们由小区素质较高、责任心强、身体健康的退休老党员、干部、居民担任，并且是通过居民选举产生，形成专群结合的精细化管理人员队伍。通过这些举措，社区党支部充分发挥群团组织的重要作用，不断加强了社区的凝聚力。
二、存在的问题和解决措施
1、在社区建设中缺少专业的社工人才和社区服务机构，如：家庭指导中心。望上级领导能够给予大力的支持，加大专业性人才的培训和专业性机构的投入建设。
2、对志愿者队伍建设和管理以及网上注册力度不大，目前志愿者服务活动类型单
一、创新不够。应该加大培训管理力度，培育志愿服务人才，同时提升志愿服务的动力机制。
3、群团组织经费较少，为确保活动开展丰富，做到工作有人干，干的好，应加大资金的投入，同时社区应自筹资金开展一些活动。
4、目前，群团工作人数少，社区管辖范围大、任务重、工作量大、加之团场城镇化建设，流动人口增加，应适当增加工作人员数量。
5、以社区目前开展活动来看，群团组织活动独立性弱，上级部门应给与大力支持和鼓励。
6、大力发展民间社团组织，给予一定的帮助。
7、社区工作人员的队伍不稳定，应提高社区工作人员待遇和解决编制问题。
xx社区 2015年4月3日
