平司字（2012）18号
平南县司法局
关于印发《在全局开展“六治六促”作风整顿活动的实施方案》的通知
乡镇司法所、机关各股（室）：
现将《在全系统开展“六治六促”作风整顿活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织落实。
二〇一二年七月十日
关于在全局统一开展“六治六促”作风整顿
活动的实施方案
为全面贯彻落实自治区、市委、市政府深入推进机关队伍作风建设，提高工作执行力的总体要求，根据《关于进一步治理机关作风，提高机关行政效能的工作意见》（贵纪发„2012‟19号），决定在全县范围内开展治娇促廉、治懒促勤、治空促能、治虚促实、治假促真、治奢促俭（“六治六促”）和弘扬密切联系群众干部之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风（正“四风”）活动。为确保活动取得成效，现制定方案如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，以“转变干部作风、提升行政效能、创优发展环境、狠抓工作落实”为主题，深入开展“六治六促”作风整顿，着力解决作风不过硬、表率不达标等突出问题，促进干部素质大提升、机关作风大转变、工作效率再加速、发展环境更优化、各项工作上水平、目标任务保落实。努力建设率先垂范、勇于担当、勤政务实、清正廉洁的干部队伍，为发展平南稳定和谐社会事业的跨越发展提供坚强的政治保证。
二、整顿内容
对照自治区、市、县关于作风建设的各项规定和市、县领导关于作风建设的重要讲话以及县纪委《关于进一步整肃工作纪律改进干部作风的通知》要求，重点针对庸、懒、散、浮、奢、乱等六方面25类问题进行集中整顿，即开展“六治六促”作风整顿：
1、治庸提素质，促争先进位。重点整顿：（1）思想上不思进取，不求有功、但求无过，缺乏争先进位、勇创一流的勇气；（2）学习上流于形式，不求甚解、蜻蜓点水，缺乏履行职责必需的能力素质；（3）工作上看摊保本，因循守旧、不求创新。
2、治浮强责任，促实干苦干。重点整顿：（4）开展调查研究不够，习惯于说套话、大话、空话；（5）群众意识淡薄，官僚主义、形式主义较重；（6）浮在面上、沉不下去，以会议传达会议、以文件贯彻文件；（7）工作责任意识不强，好人主义盛行，不敢放手抓、大胆管；（8）心浮气躁，不负责任乱说话，讲闲话，无中生有、搬弄是非。
3、治散正风气，促令行禁止。重点整顿：（9）政治纪律观念不强，执行上级党委、政府决策部署不积极、不主动，甚至搞上有政策、下有对策；（10）组织纪律意识不强，不认真执行民主集中制，不按规定履行议事决策程序；（11）违反工作纪律，上班迟到早退，擅自离岗脱岗；（12）违反会议纪律，无故迟到早退或会议期间玩手机、打瞌睡、交头接耳。
4、治懒增效率，促提质增效。重点整顿：（13）拈轻怕重、拖沓扯皮，不推不动、推也不动，目标任务完不成；（14）处理信访问题方法简单、措施不力，以致矛盾激化、引发越级上访；（15）违反首问负责、限时办结等制度，对职责范围内的事项拖延推诿。
5、治奢保廉洁，促风清气正。重点整顿：（16）违反规定收送现金、有价证券、支付凭证；（17）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；（18）公务开支大手大脚，公款大吃大喝、公款旅游；（19）超编制超标准购臵使用公务用车，公车私用；（20）组织或参与赌博。
6、治乱树形象，促环境优化。重点整顿：（21）服务态度冷漠，门难进、脸难看、话难听、事难办，甚至与管理服务对象吵架；（22）乱收费、乱罚款、乱摊派，违法行政、野蛮执法乱作为；（23）吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。
三、方法步骤
这次“六治六促”作风整顿活动从7月29日开始，到10月底结束，主要分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（7月29日---8月19日）
1、精心安排部署。召开全系统“六治六促”作风整顿动员大会进行安排部署，印发《关于在全系统开展“六治六促”作风整顿活动的实施方案》，宣读《关于进一步整肃工作纪律改进干部作风的通知》。
2、强化专题学习。局作风大整顿工作领导组办公室将对整顿期间的学习时间、内容和方式进行安排，机关各股室、下属各单位要按照安排，精心组织，认真落实，不折不扣高质量地完成学习任务。
（二）查摆问题阶段（8月20日---9月10日）
1、自我对照检查。组织党员干部对照庸、懒、散、浮、奢、乱六方面存在的问题，认真开展自我检查，形成对照检查材料。
2、广泛征求意见。通过发放征求意见表、设臵征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、走访群众等形式，广泛征求群众的意见建议。对自我检查中发现的问题和收集到的意见建议认真归类整理，统一在局机关党务公开栏进行公示。
3、召开两个生活会。在自我对照检查、广泛征求意见的基础上，组织召开民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，进一步找准、找实存在的问题，深刻剖析存在问题的根源，明确努力方向，研究解决问题的具体办法。
（三）整改建制阶段（9月11日---9月29日）
1、制定整改方案。领导班子和党员干部对照民主生活会、组织生活会查找出的问题，制定整改方案。整改方案要明确整改内容、措施、时限和目标。领导班子和主要领导干部整改方案将上报县作风整顿办公室。
2、进行集中整改。局作风整顿办公室将建立集中整改台帐，动态记录整改进展情况，采取整改承诺制、跟踪督办制、责任追究制等措施，务求整改工作取得实效。
3、健全完善制度。局作风整顿办公室将围绕县委、县政府的决策部署和年度目标任务，制定完善检查考核和责任追究制度。针对作风整顿查摆出的问题，制定完善学习教育、调查研究、民主决策、联系和服务群众、行政效能、监督评议、责任追究等方面的规章制度，力求制度管用、有效、有针对性。
（四）评议总结阶段（9月30日至10月底）
1、开展两个评议。一是开展一次述职述廉民主测评活动。局班子主要领导将就工作任务完成情况、党风廉政建设责任制落实情况等进行述职述廉，其他班子成员提交书面述职述廉报告，并现场进行作风建设满意度民主测评。测评对象为领导班子成员，参加测评人员为机关全体干部职工、下属单位负责人和部分服务对象。二是开展一次“企业评机关”活动。组织辖区内的企业代表和服务对象，对各下属单位涉企服务制度、服务措施、服务效能和执纪执法行为进行面对面评议。
各项评议情况作为衡量作风整顿成效的重要标准，对存在问题较多、满意度较低的单位，责令其进行“补课”，延期集中整顿。测评结果作为单位奖惩、干部任用的重要依据，并作为年度考核的重要内容。
2、集中检查考核。局作风整顿领导组要对乡镇各单位、机关各股室开展作风整顿活动进行检查考评。重点检查对局党总支决策部署和工作目标任务的落实情况；创新服务理念，改进工作作风情况；查找的突出问题的整改落实情况等，并汇总考核结果，将检查考核情况作为年度目标考核和党风廉政责任制考核的重要依据。
3、进行全面总结。各单位对作风整顿活动进行“回头看”，主要看学习教育是否扎实有效，存在的突出问题是否得到解决，规章制度是否健全完善，作风建设成效是否明显。通过“回头看”，对本单位作风整顿活动进行全面总结，总结报告报局作风整顿办公室。
四、组织领导
为切实加强作风整顿活动的组织领导，决定成立平南县司法局开展“六治六促”作风整顿活动领导组。
组长：黄信全（局长、党委副书记）
常务副组长：蒙国敏（党组书记、副局长），李永生（纪检组长） 副组长：王德广（副局长） 范 勇（副局长） 成员：乡镇各单位、机关各股室负责人
领导组下设办公室，办公室主任：李广友（政工股股长）。 局作风整顿办公室负责全局作风整顿活动的日常工作，切实加强领导，精心组织，一级抓一级，层层抓落实。
五、几点要求
（一）严肃追究，强化督查。局作风整顿领导组办公室要不定期开展明察暗访，对违反工作纪律和行政不作为、乱作为的，局党支部要按照有关规定，进行严肃处理。要把县委、县政府重点工作落实情况作为督查的重要内容，对重点工作进展缓慢、不能按期完成任务的，要实行严格的责任追究和行政问责。
（二）统筹安排，务求实效。正确处理开展作风整顿与做好各项工作的关系，把作风整顿融入到各项实际工作之中，统筹兼顾，合理安排，务求取得实效。要把作风整顿的成效体现在各项工作上，体现在解决民生问题、为民办实事上，以作风整顿活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验作风整顿的成效。
（三）健全机制，常抓不懈。机关作风整顿是一项长期的工作，此次集中整顿力求解决当前影响交通运输事业健康发展比较突出的问题。随着形势发展和工作需要，作风建设会面临许多新情况、新问题，需要进一步研究和解决。局党支部将按照“寻找问题、公开问题、解决问题、追究责任、案例教育”的工作方法，持之以恒地抓紧抓好各项工作落实，实现作风建设的长效化、制度化、规范化，为促进平南和谐稳定发展做出努力。 主题词：作风整顿 方案
