区城管局蓝天保卫战工作总结
2018年6月1日
区城管局牵头负责“蓝天保卫战”城区环境综合整治工作，具体负责牵头组织实施渣土扬尘专项治理、餐饮油烟综合治理、违规夜市、露天烧烤治理执法整治和焚烧垃圾执法整治等工作，现将前期工作开展情况简要总结如下：
一、开展蓝天保卫战以来所做的工作及主要成效 1月16日，区委、区政府向全区发出了“强力推进环境大治理，坚决打赢蓝天保卫战”的动员令，城管战线迅速行动、积极响应，第一时间搭建班子、明确思路、制定方案、狠抓落实，蓝天保卫战各项工作干在实处、走在前列，率先打响全区蓝天保卫战第一枪。
一是铁腕防尘治尘。截止到5月31日，共依法规范在建工地出入口4393次，依法规范渣土运输行为2559起，依法查扣违法行为渣土车300台，组织道路清洗保洁和冲洗降尘1347次。
二是严查餐厨油烟。依法规范违规经营夜市门店、摊贩2009次，督促规范餐饮门店油烟排放1540次，依法查扣违法经营工具车213台，完成234家规模以上餐饮服务单位油烟净化设施安装。
三是强力控燃控烧。处置露天烧烤行为580起，整治散煤焚烧行为944起；处置焚烧秸秆、焚烧垃圾等行为340起。
四是坚持严管重罚。组织开展执法行动2469次，出动执法人员20669人次，对13318个对象进行了执法检查，发现并现场处置问题7151个，责令整改778个，立案579起，处罚结案558起，执罚到位金额189.77万元。其中依法对364台次存在车轮带泥等违法行为的“三车”顶格处罚2000元，对23家存在未采取有效防尘降尘措施等违法行为的建设工地施工方处罚一至十万元。其中湖南恒华机械化施工有限公司、湖南斌辉建设工程有限公司、湖南光大燃气有限公司被顶格处罚10万元，形成强大震慑，产生极大反响。
二、开展蓝天保卫战工作经验做法
（一）局（大队）班子成员高度重视轮流值班指挥调度。值班领导24小时保持通讯畅通，对紧急突发事件和问题组织人员进行处置，对重大突发事件及时向上级领导汇报。特别是在夜间带领各执法中队采取交叉执法，异地办案，设点守卡，流动巡查，上门检查相结合的手段开展渣土扬尘专项整治以及开展违规夜市、露天烧烤整治。轮流值班指挥调度制度确保了紧急环境污染问题的及时处置和全天候、全区域城市管理的有效落实。
（二）城管指挥中心系统高效指挥
指挥中心作为城管局的中枢系统，上传下达局领导指示，开展视频指挥调度及城市网格化管理，交办和反馈各类市、区投诉件，各项工作有条不紊、成效显著，充分体现了区城管局蓝天保卫战信息化建设成效。一是推进高效指挥对讲系统的建设，形成指挥中心与各中队的实时调度，保持实时跟踪，大大提高执法效率；二是实行“24小时”轮班制，白天通过天网视频抓拍城市乱象，夜间重点巡查工地出入口视频，全天接办城市管理投诉案卷，确保发现问题和及时处置；三是加大数字化案卷的采集力度，重点针对“三车”带泥上路、渣土车运输线路路面污染、露天焚烧垃圾、露天烧烤等。蓝天保卫战开始以来，城市管理网格化平台巡查上报立案415件；天网视频抓拍数字化平台案卷立案1272件、网格化平台立案1011件；办结城市管理类投诉案卷1244宗(12345工单967条，12319电话投诉交办件176件，110非警情电话投诉交办件101件）；通过工地出入口监控指挥调度渣土运输管理及夜宵摊贩案卷63宗。
（三）实行渣土运输信息化管理
完成我区智慧渣管平台系统的开发建设，完成168台已报备翻盖改平推老式渣土车的车载智能终端安装和检测，以及152台新型环保渣土运输车辆车载智能终端检测，并全部成功接入我区智慧渣管平台，实现老式渣土车与新型环保车统一规范智能管控的目的，目前已实现渣土准运手续的全程网上办理和渣土车辆的在线实时管控；督促完成77个在建工地、10个搅拌场监控视频的安装及接入在线平台工作，可对在建工地实行24小时实时动态监控管理。通过科技手段进一步规范对建设工地、消纳场、渣土公司和运输车辆的管理，从源头上有效防控渣土车超限超载、沿途撒漏、乱倒乱卸等问题出现，最大限度地减少渣土扬尘、环境污染现象发生。
（四）制定“四化”工作方案
在三个月治标的基础上，区城管局制定了“蓝天保卫战”“四化”工作方案，以“量化、信息化、常态化、长效化”标准积极部署三年治本工作。通过区分蓝天保卫战案件类型、明确案件处罚标准；进一步摸排全区餐饮门店底数、建立餐饮油烟门店动态台账，力争达成区内餐饮服务单位油烟净化设施总体安装率超50%的年度指标；增加工地出入口、重点地段视频监控，建立指挥对讲系统，完善渣土信息化管理、广告审批信息化管理等平台；建立垃圾焚烧、餐饮油烟、违规夜市、露天烧烤、渣土扬尘等各类问题整治标准的长效机制等措施，将为我区打赢“蓝天保卫战”三年治本攻坚战打下坚实基础。
