请示、报告
请示的适用范围和种类
•适用范围：“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文。
请示为上行文，具有强制回复的性质。其行文目的是请求上级机关对本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，以及在工作中遇到的无章可循的疑难问题，给予答复。
•种类有：请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。
请示的写作
结构：标题、发文字号、主送机关、正文、落款、成文日期
发文字号：为完全式
主送机关：直属上级机关
正文：正文由事由、请示事项和尾语组成。事由要写明提出请示的原因、背景或依据，这部分是上级机关批复的根据，要阐述充分，有理有据；请示事项是请示正文的主体部分，要写清要求上级机关予以指示、批准、答复的具体问题和事项，这部分要明确具体，切实可行；尾语，常以简短的文字概括请示的具体要求，再次点明主题。如“以上意见，请予批示”、“以上要求，请予批准”，或“如无不当，请批转……”等。
特别注意：1）写请示须遵循一文一事原则；2）按隶属关系逐级请示，一般情况下不越级；3）请示上报的同时不抄送下级与同级机关；4）请示与报告不能混用，不能将请示写成报告，即不写“请示报告”；5）两个以上单位联合向上级机关请示时，要在事前确定主办单位。
请示的例文关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示国务院：随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》。附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法。以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行。□□□□国家旅游局（盖章）公安部（盖章）这则请求批转的请示分三层，一是请示的缘由，二是请求批转的对象，三是请求批转的结尾用语。二00六年二月二十八日
根据指定要求撰写公文。农厅发〔2006〕×号签发人：×××正文要求：标题结构正确；事由和文种准关于申请春季抗旱救灾款项的请示标题确；公文体式正确；措辞特体，简洁明确省政府：我省今年春季严重干旱，自去年秋季至今，大部分地区没有雨雪，经我厅工作组调查和各地区上报，查实受灾面积达×××××万公顷。为了挽回损失，补种秧苗，购置农机抗旱，急需救灾款项5000万元。此请如无不妥，请迅即批示为盼。附件：1.救灾款项各地区分配表结尾2.救灾专项款分配表（印章）二00六年×月×日主题词：农业救灾款项请示
请示写作训练
阅读分析下则请示
关于我县XX等三名领导干部出访日本的
请示 省人民政府：
我县X、X、X三名主要领导干部，应日本XX协会邀请，拟于今年X月赴日本参加XX艺术交流活动，在日本时间X天。经中共X地委、X地区行署研究同意他们出访。现呈报给你们，请批示。
X县人民政府（印）
XXXX年X月X日
该文本格式为单位内部文件模板格式,撰文者只需要按照空格去填写有关文字内容即可。现在很多单位内部都有类似的空白文本，这为文件的撰写提供了比较规范的格式文本。
更为简单的模具，可以作为参考
关于请示
一、行文前最好能与主管领导取得联系，进行沟通，这样有利于获准。
二、行文理由要充分：
一是确实需要，二是具备可能。
请示写作训练××省农业厅文件某省农业厅就2006年春季抗旱救灾问题，•向省政府请求急拨救灾款5000万元。
非公文性质的一般请示文书.它没有公文应有格式与规范.
看一看: 这篇例文除了缺少主题词、文尾等，还有什么错误？
看一看:这篇例文除了缺少主题词、文尾等，还有什么错误？
关于请示
一、行文前最好能与主管领导取得联系，进行沟通，这样有利于获准。
二、行文理由要充分：
一是确实需要，二是具备可能。
公文写作：报告
适用范围、种类和特点
1、适用范围：
“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”的公文。
报告为上行文。它具有三个特点：内容的实践性、表述的概括性和选材的灵活性。
2、种类：有工作报告、专题报告、答复报告、呈转报告、递送报告等。
3、特点：
（1）客观的陈述性。报告以陈述事实为主，它是将已发生的客观事实或已完成的工作情况如实报告。既不能随意夸大和缩小，更不能报喜不报忧或编造假情况，欺骗上级。
（2）行文的时效性。报告是下情上达的重要工具，行文要迅速，以便上级及时掌握情况以做出决断，以免延误工作。 （3）表述的概括性。报告的表述有极强的概括性，对有关报告内容常采用高度概括的手法，较少用详述。 教材：单向性、陈述性、事后性。 报告的写作
结构：标题、主送机关、正文、落款、成文日期
正文：正文由导语、事项和尾语组成。导语写报告的目的或缘由，之后用“现将有关情况报告如下”的过渡语过渡到下文。主体即报告的具体内容。答复报告的尾语，多用“特此报告”、“专此报告”。呈转报告的尾语，多用“以上报告如无不妥，请批转……”等。
特别注意¡ª¡ª
工作报告：
1）正文中主要写明工作进程、工作成绩、经验、存在的问题与下一步工作安排。结语写“特此报告”；2）主要采用记叙方式；
3）报告中可以写设想、提建议，但不可写请示事项。 政府工作报告
——2006年3月21日在福建省第X届人民代表大会上 福建省长XXX 各位代表：
我代表省人民政府向大会作政府工作报告，请予—
2005年工作回顾
专题报告：
1）内容上要求反映新事物、新问题、新情况；
2）写作要及时。如： 关于扶持沿海渔民转产转业保持渔区稳定议案的办理方案报告 答复报告：针对上级的询问，实事求是地回答问题。
呈转报告：1）一般是侧重于对普遍存在的问题，提出意见或建议，故其表达方式，是在概括叙述事实的基础上，加强分析和说理。2）所提意见或建议，要具有科学性和可行性，表述上多采用条款式。
递送报告：将报送的材料(文件、物件)的名称、数量写清楚即可。结尾用“请收阅”、“请查收”等结束。这种报告类似说明，如—— 报告例文
××县人民政府关于报送我县二◯◯二年 村办企业财务检查整顿工作总结的报告 报告例文××县人民政府关于报送我县二◯◯二年村办企业财务检查整顿工作总结的报告（×县〔2002〕×号）××市人民政府：现将我县2002年在全县范围内开展村办企业财务检查整顿工作的总结报上，请审阅。附件：××县二◯◯二年村办企业财务检查整顿工作总结。××县人民政府二◯◯三年一月×日这是一则递送报告，主要目的是递送“工作总结”。
市财委：
市财委提出19XX年财政弥补粮食亏损数XX万元。去年粮食局亏损XX万元，按亏损基数计算，19XX年亏损指标是：一方面包括了上年的亏损数；一方面考虑到19XX年比上年增加了粮食销售，相应地增加了亏损。粮食局的亏损数，我们意见先按市里下达数执行，年底不行再考虑。
XX市财政局
一九XX年X月X日 市财委：
你委X月X日函收悉。
关于19XX年度粮食局亏损的财政补贴，你们提出的XX万元，我们认为是可行的。因为去年截止年底粮食亏损XX万元，今年的粮食销售预计比去年增长7%，按此基数算，市里计划补贴XX万元，比去年增加了XX万元，是符合实际的。
据此，对粮食局的亏损财政补贴，我们的意见是可先按XX万元的初步计划数下达，年底如突破计划，再做研究。
特此报告
XX市财政局
一九XX年X月X日 写作练习
材料：
2007年X月X日，XX市高速公路XX路段发生塌方事故，造成一定的伤亡后果。事故发生前，桥面上分散有二三十名工人，已浇铸了近200立方的混凝土，而且违章施工，按照施工程序应该两次浇铸的混凝土却一次浇铸，估计事故原因是桥面负荷过重。事故发生后。近200名消防队员、工地工人、公安干警到现场紧张抢救，抢救时间持续近28小时。据查，该工程承建商是XX市市政总公司第一分公司。
【能力实训】
一、基础应用
请说说请示、报告的异同。
二、技能训练
阅读教材310-321页例文，分析其写作格式、结构、语言等特点。
三、练习实训
2011年11月29日15时40分许，海南省五指山市境内国道224线195公里＋750米处发生一起重大道路交通事故，造成12人死亡、12人受伤，直接经济损失703.2万元。
经查，上述重大交通事故是一起责任事故。事故的直接原因为驾驶人吴维锋驾驶车牌为“琼C32691”的中型普通客车未经海汽定安分公司批准，擅自改变运营线路，包车出境，严重超员，在下陡坡急弯路段时超速、占道行驶造成的。省人民政府就这次事故责成五指山市政府有关部门报告，请据此写一情况报告。
作业：
一、文书写作（根据材料写作，文种自选）
海南省财政厅就会计师管理工作行文给海南省人民政府，该文业经二○一二年十月十六日研究通过，省政府委托办公厅下发该文件给全省的市、县、自治县人民政府及省政府直属各单位参照执行。海南省财政厅的行文是关于加快海南省注册会计师行业发展的实施意见，时间是二○一二年九月十六日。
二、标题写作（根据材料拟写）
《三亚国际旅游形象标识使用管理办法》业经三亚市人民政府2011年12月8日办公会议通过，现通知下发给各镇人民政府、各区管委会、市政府直属各单位。请代市政府拟写一恰当标题。
作业二：
文书写作（根据材料写作，文种自选）
2011年国庆期间，海南省三亚市部分乡镇遭受台风灾害，市里委托财政局行文给上级机关申请救助款4000万，该文业经二○一一年十月十六日经市政府研究通过。据各镇报告，具体遭受灾害的情况是：崖城与海棠镇房屋损坏各1000余间，经济损失约1500万；天涯镇海堤损毁10公里，损失1000万；吉阳镇淹没农田200余公顷，损失1500万；各镇具体受灾数据表略，各镇救灾款分配表略。请代三亚市财政局行文给省财政厅，时间是二○一一年十月十八日。
