2010年群众体育工作总结和2011年工作计
划
（讨论稿）
2010年，我市群众体育工作在市委、市政府的坚强领导和省体育局的关注指导下，围绕全省“全民健身，健康安徽”的群众体育发展战略和我市体育工作的中心任务，大力推进《全民健身条例》贯彻落实，认真实施安徽省“万千百”农村体育行动计划和“511”城市体育行动计划，扎实完成全国第三次国民体质监测，突出特色品牌活动，抓住基础民生，使我市群众体育出现了蓬勃发展的大好局面，全面完成了全年工作任务，现总结如下：
一、二○一○年工作总结
（一）全民健身组织逐步健全
市及8个县（市区）政府均成立了全民健身工作委员会。市及县（市区）均成立体育总会，市级单项体育协会清理归顺后还有18个，县级单项体育协会84个，计划明年通过制定《阜阳市全民健身实施计划》，争取政府同意在全市乡镇、街道办事处成立体育总会。
（二）全民健身活动蓬勃开展
全民健身主题系列活动形成传统，全省、全国“全民健身日”大型活动形成制度。今年我们圆满完成全国四体会飞机跳伞承办任务，在全国产生了极好的影响，省政府对市政府进行了表彰。截止到12月底，市及各县市区组织县以上各类活动78次，参加活动总人次约33万人次。市局组织活动7次，参加和观众人数约30万人次。市直各单项体协共组织活动 次，直接参与人数约 万人次。市各单项协会都
能按照年初体总统一工作计划，有条不紊的开展工作，主动同市体总联系，有的共同发文联办，并及时勾通活动参赛信息，顺利完成了全年工作计划。全年举办了不同人群的系列活动有：5月30日举办皖北地区第二届体育舞蹈公开赛；6月10日举行了庆祝安徽省第二个全民健身日暨阜阳城市社区健身球（秧歌）展示大会；6月18日举办了阜阳市高级中学篮球锦标赛；6月20日举办了市首届电子竞技大赛；8月8日举办了庆祝第二个全国全民健身日《皖北花鼓灯健身舞》暨健身气功展示活动；9月24日举办了阜阳市第九届太极拳、剑比赛；9月23日承办了安徽省第二届农民篮球赛和省首届农村体育书画展；10月1日举办了全国“颍州西湖杯”风筝邀请赛；10月29日举办了阜阳市“徽州面馆杯”青少年乒乓球赛；10月16日，举办了全国“肯德基”篮球冠军挑战赛（阜阳赛区），市级协会在参与市各大型活动做出了较大贡献。今年市各体协参加省比赛 项次，共获 ，参加全国各类群体比赛6项次，获奖20项，其中获“最佳创新奖”1个，一等奖5个，二等奖6个，三等奖3个，其它名次 5个。今年10月配合市残联组团参加了五届全省残疾人运动会，获得了10金的好成绩，11月与市民委联合参加了省六届少数民族运动会获得了总成绩全省第一的最好成绩。
（三）全民健身设施明显改善
农民体育健身民生工程是市局全年工作的重点。在市委、市政府的高度重视下，我局把民生工程作为履行职能，加强公共服务的重要任务及改善民生的重要抓手认真组织实施。省分配我市86个指标，7月底硬化地面全部完工，10月底器材按装完毕，11月23日工程进行了全面验收，12月接受了省体育局考核和全民健身系列工程检查。工程实施期
间，6月份按省要求组织了民生工程“回头看”活动，全年除单项督察外，局还组织了3次全面检查。今年我市民生工程建设的突出特点是：“早、实、新、常”。“早”是早启动、早建设；“实”是行动实、检查实、质量实；“新”是宣传新、活动新、新品牌；“常”是立足服务、立足农民大众、落实组织，使农体活动常态化。“十一五”周期已建成农体（民生）工程455个，新增农村体育活动面积约47W平方米，达到全市四分之一的行政村有了体育场地设施。今年我市还新建2个县级全民健身中心，1个国家级乡镇全民健身广场，9个省级乡镇全民健身广场，在建国家级“雪炭工程”体育馆1个，创省级城市社区体育俱乐部1个；有全民健身路径工程42个。
（四）全民健身品牌不断涌现
今年我市创编的《皖北花鼓灯健身舞（操）》再次被授予“安徽省十大品牌活动之一”。为突出民生工程的创新承办了全省农民篮球大赛和全省农村体育书画展。按照全市创建文明城市的布署，认真做好文明创建分配给市体育部门的工作。积极申报2011年第14届亚洲跳伞锦标赛暨国际公开赛，为我市继续创建精品活动打下基础。克服重重困难，认真完成了国家体育总局交给的全国第三次国民体质监测任务。全市有省、市级示范晨晚练点131个，健身气功点24个，各级社会体育指导员3015人。
（五）全民健身宣传不断创新
2010年的群体工作基本做到以宣传引路，用宣传拓展，让宣传覆盖。我们通过在对《全民健身条例》、农民体育健身工程、全国四体会、全国第三次国民体质监测、承办全省农民篮球大赛和全省农村体育书画展、“
6、10”、“
8、8”全
省、全国全民健身日等活动的宣传过程中，让全市四分之一行政村的老百姓知道了体育，让参与各种活动和30多万观看跳伞的城乡居民知道了体育，让从市委、市政府的领导、我省和全国部分省市直至国家总局的领导知道了阜阳体育事业、阜阳体育精神、阜阳体育人！全年群众体育共做了宣传展板15块；民生工程专题光盘2张，农民体育健身宣传单和民意调查问卷6000份；全国四体会画册1000 份；各级新闻媒体对全民健身活动进行了多次报道。本人还参加了国家体育总局举办的全国《全民健身条例》培训班。
（六）全民健身管理日趋规范
对全民健身体系所涉及到的“活动、场地、组织、制度、规划、计划、总结”等方面内容分项调查、统计，建立了月报、季报、年报制和大型活动及时通报及信息反馈制。各县市及市级各协会举办的大型群体活动基本赛前通报，赛后信息及时反馈，在市局网站上发布并向省局通报。今年群众体育活动向省体育局网站发布信息30条，民生工程信息18条。特别是民生工程的资料数据库建设，受到省局的肯定和表扬。
二、二○一一年工作重点
（一）指导思想
2011年是“十二五”周期的开篇之年，为推进省委、省政府建设体育强省的宏伟目标，我市群众体育要以继续贯彻落实《全民健身条例》和《安徽省全民健身条例》，坚持“三个围绕”，在提高群众体育组织化和社会化程度上下功夫，着力构建具有阜阳特色的全民健身服务体系，打造具有阜阳特色的品牌活动，努力实现群众体育的新跨越。
（二）工作思路
2011年我市群体工作将继续在市委、市政府的坚强领导和省体育局的指导下，紧扣全省群体和全市体育工作的基本任务，制定“一个计划”，实施“二项工程”，举办“三大活动”，抓好“六项工作”，努力促进我市群体事业科学发展。
（三）主要工作
1、制定一个计划
全面贯彻落实《全民健身条例》，建立促进群众体育发展的长效机制。《全民健身条例》对一系列制约阻碍全民健身事业发展的重大问题提出了解决措施，是推动群众体育科学发展的强有力抓手，其核心的任务是依法推动政府履行提供公共体育服务的职能，建立发展群众体育的长效机制。2011年要突出做好两项工作：一是推动市政府及各县市区政府制定好当地全民健身实施计划。《条例》明确规定，县级以上政府制定本行政区域的全民健身实施计划，体育部门负责会同有关部门组织实施，并对计划实施情况进行评估。这项工作对促进政府及有关部门加强对群体工作领导，营造政府主导、各有关部门共同参与、齐抓共管的良好局面具有重要意义。二是继续争取各级政府将全民健身事业纳入当地国民经济和社会发展规划，将全民健身所需经费列入本级财政预算。这是项事关全局的大事，是确保《条例》得到贯彻落实的根本性、基础性措施。
2、实施二项工程
（1）继续落实好“万千百”农村体育行动计划 省“万千百”农村体育行动计划第二阶段任务是：在2011—2012年再建成3000个行政村农体工程，350个乡镇级全民健身广场，县级广场全覆盖。具体指标待定，我市将按省分配计划完成年度任务。
（2）认真实施好“511”城市体育行动计划
省“511”城市体育行动计划明年是开篇年，其第一阶段任务是在2011—2015年间建成2500条路径，500个社区体育俱乐部，5000个晨晚练点。具体指标是：年均路径工程国家、省配备100条，各市26条（指标可分配到县）。全省年均100个社区体育俱乐部和1000个晨晚练点根据申报情况由省审批，具体指标待定，我市将按省分配计划完成年度任务。
3、举办三大活动
（1）申办第14届亚洲跳伞锦标赛暨国际跳伞公开赛。 （2）组织举办好全民健身阜阳行巡回展示活动。 （3）举办好8〃8日全国全省全民健身日庆祝活动。
4、抓好方面工作
（1）组织市级体协开展10次以上系列全民健身大型活动，继续做好市级体育社团评比表彰工作。
（2）开展群体品牌创建工作，创编形意六合拳。 （3）组织各级社会体育指导员培训工作，完成年度200人培训计划。
（4）建设市级国民体质监测站，完成规定2000人监测任务。
（5）配合市农委组团参加省第六届农运会等群体参赛任务。
（6）群体宣传信息报送资料管理等和本局中心工作。
（四）基本措施
1、抓好《全民健身条例》的宣传贯彻，突出健康阜阳。要向全社会宣传灌输健身意识、健身理念。要将“条例”的规范转化为自觉地行动。要把我们自身的组织、活动宣传出
去推介出去。要抓住契机大造舆论、大力宣传。明年10月的跳伞项目在阜阳，我们要抓住机会立体宣传体育。要把体育作为宣传阜阳的的工具和重要的渠道，不失时机的宣传阜阳。要让运动的阜阳更精彩，健康的阜阳更和谐，让享受运动，健康第一的理念家喻户晓。
2、抓好省相关“计划”的落实 ，突出健身工程建设。今年省健身工程类项目有，农民体育健身工程，乡镇全民健身广场，县级全民健身广场，雪炭工程，省国民体质监测中心建设，晨晚练点，全民健身路径，社区体育俱乐部，十大品牌建设等9大类建设，我们要借助于国家、省的投资，利用好自有资金，开发好政府的支持力，调动好在社会各方的积极性，本着为民谋福的宗旨积极谋划、计划、争取，把更多的项目落户本地，并注重打造自身的特色。
3、抓好社团建设，突出社会办体育。穷市办大体育离不开社会，即便将来富裕了体育也离不开社会办。我市社团建设有了一定的经验和基础，但离社会的需要差距还相当大，我们要千方百计、满腔热情的服务、引导、激励体育社团向规范化、实体化提升，大力扩大社会体育指导员队伍，把各类依托社团承办的活动常态化，争取在“十二五”期间，体育社团有更大的繁荣。
4、抓好典型示范，突出重点人群。典型引路是行之有效的工作方法，但要抓好典型却要下一番功夫。我市目前尚缺乏成型的各类典型。当前应作为一项重要的工作，一项重要的工作方法去抓，去做。重点人群有三类：领导干部党政机关，抓好了能发挥示范引导效应。青少年中小学生，他们是民族的希望和未来。社区百姓，有条件的乡村，他们是基础是普及的最基本队伍。
5、抓好品牌，突出地方特色。我市历史文化底蕴深厚，人口众多，体育特色项目丰富，如果我们深入下去，善于总结，勇于创新，就能抓出特色创出品牌。一方面拥有鲜明的地方特色易于在当地开展推广，一方面富有鲜明的地方特色可立于体育的百花园中。
