安全生产专题“大谈心”活动
发言提纲
按照局党委部署的“谈事故教训、谈严峻形势、谈模糊认识、谈对策措施、谈责任使命”安全生产专题“大谈心”活动安排，结合我自己自开展安全大检查活动以来的心得体会，从以上五个方面谈谈我自己的一些看法：
一、谈事故教训
“7.23”事故发生后，经过媒体的报道，迅速在全国广大人民群众中引起了强烈反响，震惊之余，作为一名铁路的基层站段领导干部，也迅速意识到这一事件的严重性和恶劣性。在学习了胡锦涛总书记、温家宝总理、张德江副总理的重要指示精神和盛光祖部长讲话精神后，在意识上绷紧了安全这根弦，在思想上明确了工作方向。铁路被国内外媒体推到了舆论的风口浪尖，铁路已经到了出不起任何事故的地步了，用温总理的话说就是“关系国家声誉”。这种紧迫感，使我的安全意识得到了空前提高，再次深刻的体会到了“安全生产大如天，安全责任重于泰山”的含义。作为站段领导干部，更是要在抓生产经营和施工质量的同时，牢牢的把安全工作摆在首位，不能有丝毫的懈怠，如果把工作成绩比喻成1000、10000的话，安全工作就是前面的这个“1”，失去了这个“1”，后面将都是零。路局张局长、杨书记在全局运 —1—
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输安全紧急电视电话会议上的讲话，对我们的工作提出了具体要求，指明了努力的方向。在统一思想的同时，在局、局党委、段和段党委的具体部署下，应该以高度的责任感迅速投入到安全大检查工作中去，用全新的思想意识和视角去看待工作中的安全细节，认真查找，踏实整改，从而使我段的安全工作持续稳定。
二、谈严峻局面
我段属于后勤房建单位，相对于一线运输单位，从专业角度来看，安全压力小一些，但依然存在着一些惯性的、顽固的安全问题，主要是：
1、施工现场安全防护设施不齐全，安全条件恶劣。
2、施工安全设施没按规定进行安全检测。
3、施工安全检查、巡查不严格或流于形式。
4、施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位。
5、施工安全教育、安全交底流于形式，没逐级交底，针对性不强、不具体、不明确，不履行书面签字记录。
6、事故应急救援预案制度不健全，或者根本没有制订应急救援预案，一旦发生事故得不到及时救助和处理。
这些是当前突出存在、亟待解决的紧迫性问题，还有一些问题是机制性、潜在性的问题，影响和制约了安全的长远发展。主要是工程建设各方主体安全责任不够明确。工程建设涉及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单
位和物资供应单位等等。安全责任不够明确，或者知道安全责任而没有得到切实履行，根本原因是责任主体领导还不够重视。主要表现在安全机构设置不健全、安全人员不足、安全分工不明确、制度不健全、措施不落实、资金不到位、任意压缩工期、无证上岗、无施工方案、无审批、安全交底不履行、安全检查不执行等。没有把安全第
一、预防为主放在首位，往往专注于追求低成本、高利润，而忽视了劳动者的条件、安全保护和环境的改善。
这些问题，都是需要认真研究、认真解决的。
三、谈模糊认识
“7.23”事故发生以来，部、局对安全工作提到了一个很高的高度，随着贯彻工作的深入，段职工也对事故教训和安全形势有了深刻的认识。但这种认识也是一个从模糊到清晰的过程，在安全大检查工作中，我负责包保安阳地区，在对各车间的巡回宣讲和日常检查中，我就发现，部分职工的意识里认为这次事故教训和我们建筑段联系不大，认为这次安全大检查活动和以往开展的检查活动类似，没有认清此次安全大检查活动的意义。我想，这种思想是有一定代表性的。联系自身对这次事故教训的认识过程，也有一个“由松到紧”的过程，之所以自己能够及时同部党组、局党委在思想上保持高度一致，就是政治工作对思想教育起了作用。要把安全工作做好、落实到位，最终要靠一线职工。因此，在对职工
进行宣讲时，重点从这次事故发生的背景、舆论导向及目前铁道部的处境等方面进行讲述，提高职工的大局意识和观念。在谈困难的同时，也谈到了我段安全局面所取得的来之不易的成绩，从而打消思想疑虑，振奋精神。职工政治觉悟提高了，就能摆正自己的位置，就知道如何看待自己的岗位和工作，就能把职工的思想很好的统一到安全大检查的目标任务上来，并把它完成好。
四、谈对策措施
安全管理是一项系统工程，其关键点我认为不外乎两点：一是安全制度的健全，二是人的责任心的问题。前一个问题是科学范畴的，后一个问题是政治思想范畴的。我段的生产经营包含房建、林、水、工程施工及物业管理，各个专业有不同的生产特点，相应也有不同的安全制度，要做到安全制度的健全，使安全基础管理工作扎实可靠，就必须进行深入调研，科学研究分析，结合工作特点进行分解、细化，从而找出容易产生安全隐患的薄弱环节，采取有针对性的措施，进行优化和预防，将工作流程以标准化的形式固定下来，形成制度保护。再好的制度都需要人来执行，如何调动职工的主观能动性和对工作的高度责任心？一是对制度的贯彻学习，做到人人皆知；二是对制度的落实考核，也做到人人皆知；三是要做好职工的思想政治工作，发挥党团工会组织的优势，以人为本，做好对职工的人文关怀工作，激励职工
学习深造，培养职工爱岗敬业的精神，使职工具有良好的精神风貌和正确的人生观、价值观，实现人与制度的高度匹配。这样一来，保持我段安全局面的长期稳定就有了坚强保障。
五、谈责任使命
路局张局长在全局运输安全紧急电视电话会议上讲过：“安全大如天，万事排最先”。对安全工作提出的高度是不容置疑的。作为基层领导，肩负着国家财产安全和职工生命安全的重担，这是自己的重大职责，也是自己的莫大光荣。对“7.23”事故以来各级领导指示和讲话的学习，增强了自己对铁路安全工作的责任感和使命感。安全大检查活动的开展，也是一次摸排安全漏洞、健全安全规章制度的契机，通过不断的深入现场，同车间领导、技术人员、职工交流，大家进行了良好的沟通，加深了相互的理解，形成了领导干部带动中层干部，中层干部带动职工群众的良好互动局面，在齐心协力保安全方面取得了一致。我认为，自己在安全管理方面的不足之处，是对安全管理知识的学习还有待提高，对安全管理的激励机制还需进一步加强，对施工生产中的安全细节还需要进一步研究。只有深刻认识到自己的不足，保持谦虚谨慎、取长补短的精神，才能在将来的工作中把安全管理工作不断抓好、抓实、抓牢，为我段和郑州局的安全工作作出自己的贡献。
