义务教育中小学标准化建设实施方案
为全面贯彻党的教育方针, 认真落实《县委关于切实加快教育发展办人民满意教育的决定》,推进义务教育均衡发展,全面提高教育教学质量，创办人民满意的教育，根据《省义务教育均衡发展行动计划》，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观统领教育发展大局，以改革创新为动力，整合各类教育资源，积极改善农村学校和城镇薄弱学校办学条件，努力实现全县义务教育均衡协调发展，促进教育公平和社会和谐。
二、目标要求
（一）按照科学发展观，根据全县以及各乡镇的总体规划，确定学校布局及规模设置，充分满足人民群众对教育资源的需求。
（二）校园及校舍规划与建设符合国家现行标准，面积达到相应规范要求。
（三）学校建设用地、体育场地、绿化用地满足教育需求。
（四）学校体育卫生以及饮食设施设备达到标准要求。
（五）教学和生活用房及教学功能室充分满足教育教学和师生生活需要。
（六）远程教育、计算机教学、电化教学设备以及理科实验和体艺教学器材完全满足要求。
（七）社会实践场所、劳动实习基地满足素质教育的需
求。
三、基本现状
全县现有学校85所（含民办2所），其中普通高中1所、中等职业技术学校1所、完全中学1所、初级中学6所、九年制学校9所、小学55所、教学点12个，另有公办幼儿园1所；现有在校学生28057人，教职工1888人，其中义务教育阶段教师1470人，另有“资教生”251人。
全县中小学校园占地面积504087平方米，其中运动场面积142823平方米；校舍面积158915平方米，教学及教学辅助用房85898平方米，学校办公用房12893平方米，生活服务用房60124平方米。现有校舍中危房面积19690平方米，其中D级危房5850平方米。
四、工作任务
（一）进一步调整学校布局，优化教育配置，到2011年，全县保留义务教育中小学69所，其中：九年制学校5所，初级中学5所，寄宿制完全小学22所，普通完全小学2所，非完全小学35个（含教学点）。形成乡镇一乡一所寄宿制初中（或九年制学校）和一至三所寄宿制完全小学，城区普高、职高、初中、小学、幼儿园（公办）各一所的办学格局。
（二）改造农村寄宿制小学22所和农村寄宿制初中10所（含九年制学校5所），重点解决农村寄宿制学校教学用房、教学辅助用房、学生生活用房（含迁建县实验小学），新建农村中小学校舍108778平方米，总投资13053万元。
（三）新建农村教师“安居工程”周转房和经济适用房，
计划30所农村寄宿制学校共16500平方米，总投资1650万元。
（五）发展农村现代远程教育，为完小以上学校建多媒体教室43间，30座计算机教室43间，总投资1200万元。
（六）新建青少年校外活动中心2所（县城青少年活动中心、走马镇青少年活动中心）和县教师继续教育中心1个，总投资1000万元。
五、主要措施
（一）强化组织领导。成立由县委书记任组长，县长任第一副组长的教育工作领导小组；成立由县长任组长，常务副县长和分管副县长任副组长，县直相关单位负责人和乡（镇）长为成员的义务教育均衡发展领导小组；建立定期议教制度，每季度召开1次县委常委或政府办公会议及时研究解决教育改革和发展中的困难和问题。
（二）强化责任落实。凡省、州、县各级支持教育发展已决定的事项，相关部门必须按要求落实到位；凡学校反映的问题，所涉及部门必须按各自职责及时解决；凡问题久拖不决的，对部门实行责任倒查。
（三）强化考核评估。建立乡（镇）长、教育局长、学校校长年度述职教育发展工作制度，将教育发展工作纳入全县统一考评范畴。对抓教育工作措施得力、效果明显、成绩突出的予以表彰奖励；对工作不力、教育教学工作长期滞后的，予以通报批评，限期整改；对考核不合格或严重失职、渎职的，予以免职并严格实行责任追究。
（四）加强规划引导。按照“突出重点、优化结构、完
善配套、适度超前”的原则，对照“湖北省九年义务教育标准化学校评定标准”的要求，结合《县中小学布局调整及发展规划》，作好项目与规划的衔接，切实维护规划的严肃性。加强建设项目前期调研，对项目的必要性、投资效益等进行评估、论证，切实提高项目建设决策的科学化水平。
（五）强化计划管理。加强县级教育行政的调控力度，按照规划，落实项目。对列入计划的建设项目，加强督促检查，切实按“湖北省义务教育均衡发展行动计划鹤峰县改革实验区工作方案”的计划开展项目建设。建立项目稽查制度，确保每个项目按基建程序办事。对项目的工程投标、建设进度、工程质量，以及投资预算控制等，实施全过程的监督检查，保证建设项目规范运作，确实保证工程质量。建立投资项目的后评估制度，对违反程序、渎职和失职而造成重大损失的，要依照有关法规追究责任。
（六）多渠道筹措资金。积极争取国家和省有关项目资金投入；增加地方财政投入，加大转移性支付用于改善办学条件的额度；盘活现有教育资源，对中小学布局调整后闲置的校产，通过合法转让，全额用于学校标准化建设；县有关部门对标准化学校建设相关规费予以减免收取；争取社会各界对标准化学校建设项目的资金支持，掀起社会捐资办学的热潮。
