2010年江苏公务员考试公共基础知识部分真题及参考解析
1．2010年中央一号文件的主题（）
A．进一步加强农村工作，提高农业生产能力
B．积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设
C．切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收
D．加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础
【解析】D 1月31日，新华社受权播发《中 共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是新世纪以来的连续第7个关注“三农”的中央一号文件
2．2010．1．1全面启动的自由贸易区是（）
A．北美自由贸易区 B．美澳新自由贸易区 C．海湾自由贸易区 D．中国-东盟自由贸易区
【解析】D 世界最大的自由贸易区——中国－东盟自由贸易区，于2010年1月1日正式全面启动。这一自由贸易区将拥有19亿人口、接近6万亿美元年国内生产总值和4．5万亿美元的年贸易总额。
3．2009．12．26正式运营的世界上一次建成里程最长，运营时速最快的高铁（）
A．北京-天津高速铁路 B．武汉-广州高速铁路 C．西安-郑州高速铁路 D．广州—深圳高速铁路
【解析】B ．2009．12．26时速350公里高速动车组将从武汉站和广州北站同时驶出，引领中国铁路进入世界高速铁路的崭新时代。
4、从哲学角度看，成语“守株待兔”中农夫的错误在于（A）
A．把偶然当必然 B．把现象当本质 C．把可能当现实 D．把原因当结果
【解析】
5、下列关于客体与物质形态关系的观念正确的是（C）
A．所有客体都是物质形态，所有物质形态都是客体
B．所有客体都是物质形态，部分物质形态都是客体
C．部分客体都是物质形态，所有物质形态都是客体
D．部分客体都是物质形态，部分物质形态都是客体
【解析】
6．最先提出“马克思主义中国化”这个命题会议是
A中共六届二中全会 B中 共六届六中全会 C中 共六届七中全会 D中 共七届二中全会
【解析】B．1938年，毛泽东在党的六届六中全会上作的题为《论新阶段》的政治报告中，最先提出了“马克思主义中国化”的命题。
7．2010．2．1江苏再次上调最低工资标准各类地区涨幅均超过12%，此举在于（ C ）
A不断完善多层次的社会保障体系 B提供劳动报酬在再分配中的比重 C提供劳动报酬在初次分配中的比重 D健全生产要素按贡献参与的制度
【解析】
8．社会主义核心价值体系的灵魂
A社会主义荣辱观 B马克思主义指导思想 C中国特色社会主义共同理想 D民族精神和时代精神
【解析】B．
社会主义核心价值体系的灵魂是马克思主义。坚持马克思主义指导思想。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。在我国社会主义核心价值体系建设中，马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论，提供了正确认识世界和改造世界的强大思想武器。只有用马克思主义的立场、观点、方法来正确认识经济社会发展大势，正确认识社会思想意识中的主流与支流，才能在错综复杂的社会现象中看清本质、明确方向。在长期的革命斗争和社会主义建设实践当中，我们党依靠马克思主义的正确指导，取得了中国革命、建设、改革和发展的巨大历史性成就。马克思主义在党和国家生活的指导地位，决定了它是社会主义核心价值体系的根本指导思想。这一点丝毫不能含糊。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂。
9．我国各级政府2009年组织2100城乡劳动者参加职业培训，此举所履行的政府职能是
A公共服务B市场监管C社会管理D经济调控
【解析】A．
政府组织劳动者参加职业培训是履行公共服务职能的一个方面
10．道德调节发挥作用依靠的力量是
A社会舆论，传统习惯，内心信念
B社会管理，传统习惯，内心信念
C社会舆论，社会管理，内心信念
D传统习惯，社会管理，社会舆论 【解析】A．社会管理是政府职能的一部分，因此排除BCD。
11、由世界银行提出并被多数国家认可和采用，对国内生产总值测算进行的指标是（） A．人类发展指数 B．环境GDP C．绿色GDP D．幸福指数
【解析】C．绿色GDP是对传统GDP的修正。
12、2010年1月18日和2月25日，中国人民银行分别上调金融机构存款准备金率0．5％,这一政策属于（）
A．紧缩性财政政策 B．紧缩性货币政策 C．扩张性财政政策D．扩张性货币政策
【解析】B．提高存款准备金率，减少了商业银行用于放贷的资金，使得市场流通的货币量减少，因此是紧缩性的货币政策。
13、生物体中的蛋白大都属于（ C ）
A．结合蛋白B．球蛋白C．组蛋白D．清蛋白
【解析】
14、对洋务派办洋务事业的知道思想最先做出完整表述的人是（ D）
A．冯桂芳B．曾国藩C．李鸿章D．张之洞
【解析】
15．1949．09中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，中国中 共第一次提出召开政治协商会议主张的文献是
A1948．12．30毛泽东为新华社写的新年献词，《将革命进行到底》
B1949．3．5毛泽东在中 共七届二中全会上的报告
C1947．10．10中国人民解放军总部发布的《中国人民解放军宣言》
D1948．4．30中共中央发布的“五一口号” 【解析】D．见1948年中 共中央发布的五一口号，首次提出召开政协。 16．下列选择导致法律关系变更的是 A乙公司将债权转让给丙公司 B杨某窃得赵某手机C甲公司履行买卖合同 D汤某因车祸死亡 17．我国行政复议与行政诉讼共同之处是 A都不审查具体行政行为的适当性 B都适用司法程序 C都审查具体行政行为的合法性【解析】A．债权转让导致债的主体发生变更。
D都适用调节原则
【解析】C．行政复议既审查具体行政行为的合法性，也审查其合理性，而行政诉讼主要审查具体行政行为的合法性，审查合理性是例外。
18我国现行刑法规定，下列行为人的行为构成滥用职权罪的是：
A某交通局长自行决定将15万元罚款作为福利发给中层以上干部
B某环保局长违法向甲企业发放排污许可证，该企业排污后15人严重中毒
C某公安局长擅自决定将犯罪嫌疑人乙予以释放
D某卫生局长在一起矿难事故伤员抢救中擅离职守致使3人因抢救不及时而死亡
【解析】B．A项是私分罚没财物罪。C是私放在押人员罪。D是玩忽职守罪。
19．下列各组词语没有错别字的一组是
A动辄得咎 虚与委蛇 鞭辟入里 率先重犯
B不容置喙 人才倍出 如愿以偿 谏言献策
C． 令出法随、坐享其成、以德抱怨、凭心而论
D． 风姿绰约、振聋发聩、共商国事、强弩之末
【解析】A．B项人才倍(辈)出。C项以德抱(报)怨。D项共商国事(是)。
20．都是多音字的一组（）
A．角 横 查 殇B．倘 当 岗 港 C分 解 按 厦D 恶 巷 吓 薄
【解析】D．A项殇不是多音字。B项倘、岗、港不是多音字。C项按不是多音字。D项都是多音字，其中巷（xiang）也可读hang，巷道。
二、多项选择题
21、《中 共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出的用人标准是： A德才兼备B 注重实绩C 以德为先D 群众公认 【解析】．AC。《中 共中央加强改进新形势下党建若干重大问题的决定》提出坚持德才兼备、以德为先用人标准。
22、2010年温哥华冬奥会上，我国运动员获得金牌的项目有：（ AC ）
A 花样滑冰B 空中技巧C 短道速滑D 速度滑冰
【解析】
23、温总理在2010年政府工作报告中指出“必须坚持发挥中央和地方两个积极性，既强调统一思想，顾全大局，又鼓励因地制宜，探索创新，形成共克时艰的强大合力”，这句话蕴含的哲理有“
A 整体与部分的辩证关系B 共性与个性的辩证关系
C 内因与外因的辩证关系D 量变与质变的辩证关系
【解析】AB。中央和地方是整体和部分的关系。“统一思想”体现共性，“因地制宜”体现个性。
24、《中国人民政治协商会议共同纲领》规定的新民主主义经济建设的政策是：
A 公私兼顾，劳资两利B 自愿互利 典型示范
C 城乡互助 内外交流D 积极领导、稳步推进
【解析】AC。1949年9月第一届全国政协会议通过的《共同纲领》对此作了明确的规定，即中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的。
25、我国发展公益性文化事业的方针是：（ ABCD ）
A 增加投入，转换机制B创新主体，转换机制
C 增强活力，改善服务D 面向市场，壮大实力 【解析】
26、我国上下级人民代表大会之间的关系是：（ BD ） A 行政上领导与被领导关系B 法律上监督与被监督关系 【解析】
27、下列关于公务员职业道德的观点，正确的有： A 公共行政权力的特殊性决定了公务员职业道德的特殊性 B 形成高尚的道德人格是公务员职业道德修养的重要目标C 工作上的相互联系关系D 业务上指导与被指导关系
C 提高行政效率是公务员职业道德修养的终极目标
D 慎独自律是加强公务员职业道德修养的重要方法
【解析】ABD。行政效率不是终极目标。
28、下列表述符合我国《宪法》规定的有：
A 土地所有权可以依照法律的规定转让
B 国家禁止破坏民族团结和创造民族分裂的行为
C 我国国家机构实行民主集中制原则
D 退休人员的生活受到国家和社会的保障
【解析】BCD。土地所有权不可以转让，使用权可以依法转让。
29、下列关系行政调解的表述正确的有：
A 行政调解的主体是人民法院B 行政调解的对象是特定民事纠纷
C 行政调解不具备可诉性D 行政调解具有强制性
【解析】AD。行政调解的主体是行政机关，调解不具有强制性，靠当事人双方自愿遵守。
30、某地政府建设共有产权房，低收入居民只需少量出资即可取得部分产权。低收入居民甲购得共有产权房一
套。对此，下列判断正确的有：
A 若政府与甲产权共有方式没有约定，则房屋产权属于共同共有
B 若政府与甲产权共有方式没有约定，则房屋产权属于按份共有
C 如甲转让其共有产权份额，政府在同等条件下享有优先购买权
D 如政府转让其共有产权份额，甲在同等条件下享有优先购买权
【解析】BCD。《物权法》第一百零三条 共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。共有人转让产权，其他共有人在同等条件下享有优先购买权。
31、经营者违反《反不正当竞争法》给其他经营者造成的损失难以计算，其赔偿范围包括：
A 侵权人在侵权期间的全部经营损失
B 被侵权人在被侵权期间的全部经营损失
C 侵权人在侵权期间因侵权所获利润
D 被侵权人因调查侵权行为所支付的合理费用
【解析】CD．《反不正当竞争法》第二十条 经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。
32、下列对成语中加点字的解释，正确的有:
A 如火如荼（荼：茅草的白花）
B 不足为训（训：典范、法则）
C 引吭高歌（吭：喉咙、嗓子）
D 诚惶诚恐（诚：诚实、坦诚）
【解析】ABC． 诚惶诚恐（诚：确实）
33、凯恩斯认为，人们持有货币的动机有：
A 交易动机B 预防动机C 收藏动机D投机动机
【解析】ABD。凯恩斯 的货币需求理论：流动偏好理论 按照凯恩斯的观点，作为价值尺度的货币具有两种职能，其一是交换媒介或支付手段，其二是价值贮藏。货币需求就是人们宁愿牺牲持有生息资产（如各种有价证券）会取得的利息收入，而把不能生息的货币保留在身边。至于人们为什么宁愿持有不能生息的货币，是因为与其他的资产形式相比，货币具有使用方便灵活的特点，是因为持有货币可以满足三种动机，即交易动机，预防机制和投机动机。所以凯恩斯把人们对货币的需求称为流动偏好（Liquidity Preference）。流动偏好表示人们喜欢以货币形式保持一部分财富的愿望或动机。
34．目前海水淡化技术主要有（）
A．脱硫法 B．反渗透膜法 C．蒸馏法 D．淡化法
【解析】BCD。脱硫法不适用于海水淡化。
35．孙中山领导的同盟会先后发动过多次武装起义，下列属于同盟会领导的武装起义有（）
A．武昌起义 B．南昌起义 C．金田起义 D．黄花岗
【解析】AD。金田起义是洪秀全领导的。南昌起义是周 恩来等领导的。
四、案例分析
（一）单选
（二）
（三）不定项选择
（二）孔某在不具备网吧经营的情况下，找到市文化局相关科室负责人杨某，在多次请吃送礼后，取得网吧经营许可证。后孔某又分别办理了网吧个体工商户营业执照，收费许可证，消防许可证。某日，市文化局在执法检查中发现，孔某的网吧有严重违法经营行为，遂作出罚款2万元行政处罚的决定。执法人员在调查中还发现，孔某的网吧根本不具备经营许可条件，杨某有违法办证的实施。不久，杨某受到撤职处分。
46．本案中，属于《行政许可法》调整的事项有（AB）
A．网吧经营许可 B．网吧工商登记C．网吧收费许可D．网吧消防许可
【解析】
47．市文化局在对孔某作出2万元的行政处罚决定前，依法应当履行的程序义务有（）
A．告知孔某作出罚款决定的事实、理由和依据B．告知孔某依法享有诉讼权利
C．听取孔某的陈述和申辩D．复核孔某提出的事实、理由、证据
【解析】ABC。见《行政处罚法》第三十一条。
48．如果孔某要求听证，则下列说法正确的有（）
A．应当在市文化局告知听证权之后的3日内提出
B．市文化局应当在举行听证的3日前，通知孔某时间、地点
C．如果孔某认为听证主持人与本案有直接利害关系有权申请回避
D．如果孔某不能亲自参加听证，应当委托律师1-2人代理 【解析】ACD。举行听证会应当7日前通知参加人时间、地点。 49．对孔某一下不正当手段获得的网吧经营许可，市文化局应当予以（） A．中止B．撤回 C．撤销D．吊销
【解析】C．对于违法的行政许可应当予以撤销。
50．关于杨某撤职处分决定的执行，下列正确有（）
A．按照规定杨某降低级别 B．杨某接受处分期间不得晋升工资档次
C．接触杨某的处分后，即应恢复其原职位 D．接触杨某的处分后，杨某晋升职务不再受原处分影响
【解析】ABD。《公务员法》相关规定，撤职处分期满之后，不视为恢复原职务。
61．与经济增长相比，经济发展更加强调内因有（ ABD ）
A．促进经济增长与环境相协调B．经济结构的优化C．提高经济增长速度与效益D．实现发展成果合理分配
62．材料中经济方式三个转变，经济发展方式主要是（）
A．决定经济发展的各要素积累方式 B．决定经济发展的组合后的推动
C．决定经济发展的要素取得方式 D．决定经济发展的要素组合方式
【解析】ABD。材料中经济发展方式三个转变，不包括决定经济发展的要素取得方式转变。
63．调整产业结构是转变战略重点，其济结构的主导地位是（）
A．产业结构B．投资结构C．需求结构D．供给结构
【解析】A．在经济结构中占主导地位的是产业结构。
64．影响产业结构的变动因素（BCD）
A．经济体制B．资源条件C．科学技术D．消费需求
65．划分三次产业的依据（B） A．劳动密集程度 B．生产要素密集程度 C．社会产品用途 D．劳动对象加工程度 66．依据材料表述正确的是（ ABC ） A．表彰道德模范集中表达了人民群众的道德要求 B．生动体现了中华民族的优良品质
C．普通人也能成为道德模范 D．每年一次
【解析】ABC。07年首评，09年第二批，这就是说不是每年一次。
69．下面体现助人为乐的是（ AD ）
A．兼相爱B．滴水之恩C．已所不欲 D．赠人玫瑰
【解析】AD。这是一道古汉语理解题目。A项和D项体现了助人为乐的品质。
70．党和政府一贯重视道德建设，这是因为（ACD）
A．道德通过调整人们之间的关系和维护社会稳定和秩序
B．道德是社会发展的直接动力
C．道德深刻影响人们的行为品格
D．道德对社会经济发展是有能动反作用的
【解析】ACD 社会发展的直接动力是阶级斗争。
综合分析：
1851年英国伦敦举办世界首届世界博览会以来你，各国都把举办世博会作为展示新产品和新技术的舞台，塑造形象窗口，上海世博会也是如此。为办好这届世博会，上海做出了不懈的努力。《中国2010年上海世博会环境报告》显示，上海水环境质量、、、，空气质量优良率连续六年稳定在85％以上，2008年全市万元生产总值化学需氧量和二氧化硫排挤量2000年分别降低了71%和67%。
71、每一届世博会都注重演绎“创新”主题，目的在于
A．展示本民族智慧
B。揭示主力城市文化底蕴
C．展示新产品新技术
D．塑造国家形象
【解析】ABCD。
72、2010年上海世博会的主题
A．和谐，让生活更美好B。智慧，让生活更美好 C． 城市，让生活更美好D。科技，让生活更美好
【解析】C．“Better City, Better Life!”“城市，让生活更美好！”是2010年上海世博会的主题。
73、上海世博会所体现的先进理念
A．经济世博B．科技世博C．生态世博D．文化世博
【解析】BCD。“科技世博”、“绿色世博”、“人文世博”是上海世博会的理念。
74、材料中提到根据含硫量可分为高硫煤低硫火其中高硫煤是指硫的含量大于（）
A．2%B．3%C．0.5%D．1%
【解析】B．煤的含硫量大于3%的煤称为高硫煤（含硫量小于1%的是低硫煤，含硫量1~3%的为中硫煤，含硫量大于3%的为高硫煤）
论述题：
76请阐述提升公务员执行力与建设服务型政府的关系
提升公务员执行力是深人贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要保证。经过30多年改革与发展，我国起点已经较高，这一时期改革任务特别复杂，既要清除传统的体制性障碍，又要促使符合市场经济体制与社会发展要求的新制度基本定型，面临的挑战也相当严峻。因此，政府责任十分重大。政府必须大力增强对这些目标和政策的执行力，促进向体制、运作机制的深层次转变，才能确保经济、政治、文化和社会“四位一体”建设的全面发展。
提升公务员执行力是解决政府自身存在某些问题，维护社会和谐的迫切需要。当前一些地方政府对政策的“执行力”出现弱化倾向，致使国家政令不畅，凸显强化政府“执行力”的紧迫性。政府迫切需要通过努力实现民众在心理上的信任和行动上的配合，必须保持一种开放的权力姿态，以协商态度真诚地与民众展开对话和交流。政府的使命即是为人民服务，建设服务型政府，就需要深入了解民众需要怎样的服务，通过制定政策法规等体现公众需求，尽力执行到位来满足公众需求，这样才能更好地促进和谐社会发展。公务员执行力的缺失主要表现在以下三个方面：
1．执行意识和观念不强 2执行政策虎头蛇尾 3执行政策搞形象工程在建设服务型政府的目标下，必须切实提升公务员执行力。
虽然改革开放以来，我国政府采取了多项政策来提升公务员执行力，像政府机构改革、压缩审批程序等等，这些都取得了显著成效。但是当前我国政府部门还存在着执行力的缺失，现状依旧不容乐观。建设服务型政府，关键在于采取相应对策来全面提升公务员执行力。
提升公务员理念和素质，政府从事社会公共事务管理，行使国家行政权力，执行国家公务，最终还是要通过公务员的执行来实现。因此，公务员执行力在某种程度上直接决定了国家政策的执行力。中国推进服务型政府建设，首先需要转变公务员理念和提高公务员素质。
树立“以人为本”为核心的科学发展观。科学发展不仅仅是经济增长，经济的发展是包括“以人为本”的发展。如果忽视人和社会的发展，可能会对经济发展造成严重影响。持续快速发展的关键是人的发展，人的基本素质的提高。
明确政府“社会服务人”的角色。“社会服务人”角色定位是政府职能在宏观上的一种整体性自我确认。政府运行在很大程度上受市场内在利益和组织目标的驱动，容易忽视社会公共利益，公务员在执行公务活动中需要明确“社会服务人”的定位，以“公众至上”为核心导向，以提供公共物品和公共服务为根本。
提高公务员的素质和能力。这是提高公务员执行力高低的核心。公务员有执政为民的理念还不够，还必须具备执行的素质和能力。在路线方针政策和法律制度框架制定以后，公务员的执行能力就基本决定着政府的执行能力。总体上看我国公务员的素质和能力有了很大提高，但仍有不足。特别是随着形势任务的不断变化，一部分公务员出现了“能力恐慌”，在决策中出现重大失误，在执行中软弱无力，在监督上无所作为等等，严重制约了政府执行力的提高。因此，为了提高政府执行力，就必须培养和造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高素质的公务员队伍。
