关于“---”出租汽车行业维稳工作预案
为防止非法聚集事件发生，维护社会秩序和谐稳定，彻底做好“---”出租汽车行业维稳工作，特制订方案如下：
一、指导思想
坚决贯彻执行市委、市政府的指示精神，准确把握问题的方针、政策和原则，在区维稳领导小组的统一领导下，认真落实各项维稳措施，履职尽责，加强预防和稳控，确保社会大局的和谐稳定。
二、处置原则
必须遵循“统一领导，统一指挥，严密控制，措施慎重，依法处置”的原则，要教育为主、内紧外松，讲究方法和策略，及时妥善处置。
1、积极预防原则。要做好情报信息的搜集工作，及时发现非法聚集事件的苗头，将其制止在萌芽状态。
2、教育疏导原则。要以教育疏导为主要措施，讲明相关政策，要争取大多数，孤立和打击极少数违法分子。
3、依法处置原则。对违法乱纪分子，要依法依规，采取妥善处置措施，防止事态扩大化。
4、迅速处置原则。要抓住重点，机动灵活，把握时机，快速处理，以免延误时机，使事件处置难度加大。
三、处置程序 非法聚集事件发生（发现）后，事故现场有关人员或值守人员应当立即报告部门主要领导和领导小组办公室，领导小组办公室接到报告后，应当立即向区维稳工作领导小组报告，报告内容为非法聚集事件或其他突发事件发生的时间、地点、具体情况等。由区维稳工作领导小组统一指挥，决定启动处置预案，各相关单位接到通知后要第一时间赶到现场，分工负责、协同处置。
三、成立领导小组
成立“---”出租汽车行业稳定工作领导小组： 组 长： 区委常委、区政法委书记 副组长： 区人民政府副区长
区公安分局局长 成 员： 交通运输局局长
区信访局局长
区运管分局局长
交警大队长 各城区街道办事处书记
主要负责统一指挥部署应急处置工作。领导小组下设维稳工作办公室，由---同志任办公室主任，区运管分局--同志、交通运输局---同志为办公室副主任，办公室设在区运管分局，主要负责信息收集、上传下达，综合协调工作。
四、相关单位职责 交通运输局、运管分局：首先要做好出租汽车公司和出租汽车驾驶人员的教育管控，对出租汽车公司负责人、重点牵头人员进行约谈，落实敲打教育措施，加强政策宣传和解疑释惑工作，讲明非法聚集违法性和危害性，亮明党委、政府依法处置出租汽车非法聚集的鲜明态度，防止其煽动串联聚集。要加强出租汽车公司、出租汽车驾驶人员的信息收集、掌控，同时利用出租车GPS定位平台，关注车辆运行状态，提前发现和防范车辆聚集情况，落实专人应急值守，一有情况要立即向相关部门汇报。如果发生非法聚集，要及时参与现场处置，配合相关部门妥善做好稳定工作。
区公安分局、交警部门：要加强社会面情报收集，及时发现出租车辆的异常情况。要在城区重要路段和重点部位布置值守警力，要做好处置预案，快速反应，一旦发现聚集苗头，第一时间进行道路管控，妥善处置，防止形成大规模聚集和矛盾激化。如若发生出租汽车堵桥、堵路、非法聚集或驾驶人员拦截正常运营车辆的情况，公安部门要坚决依法依规打击处理。
信访部门：要处理好出租车行业群众来信、来访，及时向领导小组报告信访中发现的不确定因素和苗头，收集、了解事件的动态信息。如果发生聚集，要出面与上访群体代表接触沟通，了解上访人员身份、事件起因、经过，确认问题性质，为领导小组处置突发事件当好参谋，参与现场处置，积极做好疏导工作，及时化解矛盾纠纷。同时要做好维稳相关部门的综合协调工作。
各城区街道办事处：各街道办事处要按照属地管理的原则，做好辖区内出租车驾驶人员和公司不稳定信息的摸排上报。如若发生非法聚集，要及时参与现场处置工作。
五、工作要求
（一）高度重视。各单位要从思想上高度重视，主要领导要亲自抓，要落实专人具体牵头，形成应急预案，确保万无一失。
（二）统一指挥。各单位要在区领导小组的统一指挥下行动，顾全大局，服从安排，确保政令畅通，反映快速，处置及时。
（三）加强值守。各相关单位要落实好值班值守人员，24小时保持通讯畅通，及时请示、汇报。
（四）责任追究。如若因工作措施不落实到位而发生大规模非法聚集事件，造成严重社会影响的，要按照相关规定严肃追究相关单位责任人责任。
