滨海：努力以弯道超越争创洼地崛起新优势
4月25日，春光明媚。站在滨海港大堤上远眺，三艘大型搅吸式挖泥船发出“轰隆隆”的机鸣声，将海里的泥沙吸起通过长长的管道送到纳泥围埝区，这是中电投滨海港煤炭码头一期工程的施工现场。作为储配煤中心项目的基础工程，这里要建设１个10万吨级和1个7万吨级煤炭卸船泊位，1个3.5万吨级和1个5万吨级煤炭装船泊位，2个1000吨级内河装船泊位，还有煤炭堆场等，预计2014年底前建成。
今年以来，滨海县以“五大会战”统领全年的各项工作，一季度实现公共财政预算收入6.92亿元，同比增16.9%，税收占比达80.5%；注册外资实际到账4850万元，规模工业增加值31亿元，同比增15.3%；工业投资38.5亿元，同比增22.7%，呈现出良好的发展势头。在“五大会战百日竞赛”推进会上，滨海县委书记、县长李逸浩说：“市委朱书记在滨海调研时对滨海发展提出了‘弯道超越、跨越发展、洼地崛起’的目标定位，是我们在较长时期内必须坚持的目标定位。全县上下要紧紧围绕这个定位，保持激情，争先进位，跨越赶超，确保月月都有新进步、季季都能迈大步，努力以弯道超越争创洼地崛起新优势。”
“百日竞赛”提振干群精气神
4月10日，滨海县举行了“五大会战”百日竞赛推进会，23个先进单位从县委书记李逸浩手中接过沉甸甸的印有鲜艳红旗的奖牌。在第一阶段的考核中，这23个单位夺得红旗，作为保旗单位，他们在下一阶段的竞争中将再接再厉、奋力拼搏保排头，夺旗单位在表态发言中更是不甘落后，奋起直追，奋力赶超夺红旗。
“我们不怕困难，但是一定要有战胜困难的办法；我们不怕落后，但是一定要有奋发争先的勇气。”滨海县时刻牢记上级领导的嘱托，通过组织“五大会战(会战项目建设、沿海开发、城市建设、城乡统筹、民生工程)”实现“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”的奋斗目标，并以五大会战百日竞赛活动，转变干部作风，提振工作状态，以输不起的危机感、等不及的紧迫感和坐不住的责任感确保实现“双过半”各项目标任务。
在“五大会战”百日竞赛中，滨海县把各镇区、各单位分成五个组开展竞赛，比招商引资，看谁突破重大项目成绩好；比项目建设，看谁组织推进工作进度快；比主要指标，看谁进位争先成绩优。主要考核竞赛期间实施项目建设、沿海开发、城市创建、城乡统筹、民生工程等五大会战类项目新增的固定资产实际投入量，以及公共财政预算收入、利用外资等主要经济指标完成情况。同时成立了“五大会战百日竞赛”指挥部，负责整个活动的统筹协调和督察推进，下设分指挥部，每个月至少组织一次集中推进活动，及时会办解决活动推进过程中的矛盾和问题。
来到江苏华荣橡胶机械有限公司建设现场，一幢幢厂房拔地而起，工人们抢抓当前晴好天气，打足人员机械，全力保障建设进度。公司位于县工业园北区，主要生产各类规格的机械式硫化机、液压式硫化机等，总投资5亿元。公司负责人介绍说：“进入4月份以来，我们积极投身全县项目建设会战百日竞赛，瞄准6月份试投产的既定目标，全力做好协调配合工作，督促施工单位保质保量，大赶快上，全力加快建设。项目全部投产达效后，可实现年销售8亿元，税收4000万元。”
特色产业拉动经济快发展
在滨海经济开发区沿海工业园新材料产业园，锦翔化学助剂有限公司负责人告诉记者：“公司总投资10亿元，占地面积500亩，由国家级高新技术企业，亚太地区最大的脂肪胺、表面活性剂生产企业——飞翔集团有限公司投资兴建。目前，投资4.5亿元的一期项目全部
投产达效，从去年7月份进入试投产以来，已经陆续接到了10多份欧美订单。全部建成后将为国内最大的塑料和橡胶助剂生产基地。”由于园区优质的生产环境与快速、高效的菜单式服务，让飞翔集团高层在锦翔项目顺利开工建设后，决定追加投资5亿元，收购滨海恒盛化工有限公司项目，并将集团30亿元的飞翔新材料产业园项目落户在此，计划到“十二五”期末建成东部沿海地区年销售超70亿元的新材料产业园。
滨海抢抓江苏沿海开发上升为国家战略和长三角区域经济一体化的两大发展机遇，选准特色产业发展路径，积极承接发达地区产业转移，重点引进产业发展特色项目，提升滨海产业发展的层次。坚持招引“龙头型、基地型、品牌型、科技型”重大项目，从项目的市场前景、科技研发能力等方面考量项目的成长性和可持续性，确保实现投入的有效性，引领拉伸加粗产业链条，做大经济总量。目前，全县42家新材料企业中，2012年产值超亿元的企业就有15家，上市公司3家、国家级高新技术企业4家，骨干企业集聚效应不断凸显。
如今，滨海流体装备产业园顺利通过中国通用机械协会评审，正式升格为“国家级流体装备产业基地”，正以其风声水起的发展态势被越来越多的业内人士所关注。滨海沿海工业园专门成立了新医药、新材料两个产业招商局，从人力、财力、物力上给予保障，集中优势资源，扎实推进新医药、新材料产业两大特色产业基地建设，让新特产业成为拉动县域经济弯道超越的强劲动力。
“十送群众”服务社会大民生
4月22日，滨海县东坎镇中心医院在三里社区开展“进百村 访千户 暖万民 送健康 ”的活动。专家们免费为社区党员居民量血压、检查血糖、B超检测，查体看病。还就怎么预防食物中毒、结核病防治知识、麻疹的症状和预防、碘缺乏病防治等开展健康咨询、讲解疾病防治知识，受到了广大社区党员居民的一致好评。
今年初，滨海县以一号文件下发了《关于实施“进百村、访千户、暖万民”千人行动计划的意见》，在全县实施“进百村、访千户、暖万民”千人行动计划，分类组织各级党员干部、专业人才深入基层一线，成立10个“百人专业服务组”，开展“十送”活动，实实在在为群众办实事、解难事、做好事。将“十送”作为密切与群众联系的重要纽带，并把这项活动贯穿全年。
“十送”活动的具体内容是，百名机关干部送政策，帮助后进村选优配强“两委”班子，理清发展思路，发展富民产业；百名政法干警送法律，排查社会矛盾，实施法律援助，把矛盾纠纷解决在萌芽状态；百名骨干教师送知识，蹲点支教，送课下乡，推动城乡教育均衡发展;百名医师护士送健康，开展义诊咨询服务，对五保户、残疾人等弱势群体进行康复指导;百名文艺人才送文化，组织送戏、送图书、送电影等活动，丰富群众文化生活；百名农科行家送技术，集中授课培训，现场指导促进农民增收；百名建设人员送项目，加快完善农村基础设施;百名窗口标兵送服务，提供行政审批、证照办理等服务；百名银行职员送信贷，提供信贷服务和信贷咨询；百名爱心人士送温暖，对困难群众提供就业援助、医疗救助、办理城乡低保等服务。
滨海县加快改善民生，夯实发展基础，围绕“住有所居、老有所养、病有所医、学有所教”，大力推进十三类、40件政府为民办实事项目和六大类、60个民生项目建设。一季度，新建各类保障性住房500套，建设安置房3万平方米；“关爱工程”加快实施，镇区敬老院建设不断加快，城乡低保和农村五保自然增长机制已经建立；城乡供水一体化工程全面启动，组建了滨海水务发展公司；新型农村合作医疗保险农业人口参合率继续保持100%，重大疾病保障范围扩大到二十类、25个病种；校安工程全面铺开，群众的幸福感和满意度不断提高。
特色产业带动谋划新优势 项目突破积蓄后劲促发展 民心工程激活发展原动力
