东风区安监局迎检汇报
我局安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市局大力支持和具体指导下，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实省、市安全生产工作会议一系列指示和工作部署，以继续深入开展“安全生产年”活动为重点，在非煤矿山、危化品及机械加工等重点行业和领域出重拳，开展各项专项整治，有力地促进了我区安全生产总体形势的稳定好转。现将安全生产工作开展情况汇报如下：
一、《2011年度安全生产责任状》所涉及安全生产重点工作任务落实情况
（一）总目标完成情况
突破年初签订的生产事故零死亡的责任目标。
（二）其他目标完成情况
1、领导重视，责任明确。按“谁主管，谁负责”的原则，制定了区长包保责任制。每季度至少召开一次防范安全生产事故的工作会议，分析、布臵、督促、检查防范安全生产事故工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。区政府主要领导、分管领导和其他领导先后多次亲自带队，深入非煤矿山、危化、人员密集场所等重点行业领域，检查指导安全生产工作,有力地推动了“安全生产年”各项工作。
2、全面落实责任。区委、区政府将安全生产工作目标责任列入领导干部年度工作实绩考核，严格实行安全生产一票否决。并在会上与各乡镇、区直各相关部门及各重点企事业单位签订了《2011年度安全生产工作目标责任状》，强化了对安全生产工作的责任意识，做到了安全生产责任纵向到底，横向到边。区政府与各乡、各街道办事处、各重点要害单位签定安全生产责任状80余份，各乡政府和街道办事处与辖区企业和村、社区签定了责任 1
状，企业内部制定了安全生产责任制，逐级落实安全生产责任，制定奖惩措施，纳入目标管理，实施一票否决制。
3、加强安全宣传教育和培训工作。认真宣传贯彻国家有关安全生产工作的方针政策和法律法规，组织以“安全生产月”活动为重点的安全生产宣传教育活动，依法组织所属企业相关人员参加安全生产培训。生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训率和持证上岗率达到100％。
8、严格落实安全生产许可制度和安全“三同时”原则。非煤矿山、危险化学品等高危行业严格执行安全生产许可制度，完成安全标准化升级任务；新、改、扩建建设工程“三同时”率达到100％。
9、按规定及时上报各类安全生产事故，不得迟报、谎报、漏报和隐瞒不报。按照“四不放过”的原则，严肃查处各类安全生产隐患(事故)，落实责任追究，结案率达到100％。
10、建立健全特大事故应急救援预案，确保领导、组织、人员、资金到位。
11、保证安全生产资金投入。加强对企业作业场所职业安全卫生的监督检查，保证安全生产条件的改善和职工劳动防护用品、防护设备落实到位。
12、按照国家有关规定，高危企业严格执行风险抵押金和雇主责任险等项制度。
13、认真完成区安委会及区安全办交办的其他事项。
二、落实省政府重大安全生产部署，深入开展“安全生产年”活动情况；
一是要突出抓好危险化学品和烟花爆竹生产经营单位的安全生产事故隐患排查治理专项工作。安监、工商、公安、消防等部门要积极配合，依据各自职能，各负其责，采取联合执法、垂直执法和交叉执法的方式，协调一致地抓好隐患排查治理工作。通
过整治，使企业达到合法经营、规范经营和安全经营。对不具备安全生产条件的危险化学品生产和烟花爆竹经营企业，一律依法予以关闭。
二是要突出抓好非煤矿山安全专项整治工作。以建设质量标准化矿山为目标，以规范安全生产行为为手段，进一步巩固已取得许可证企业安全生产条件，防止出现安全生产条件滑坡；严格把住市场安全准入关，对新、改、扩建项目要严格安全生产条件，保证安全质量达标；依法严厉打击非法生产和非法建设企业，发现一个，查处一个。
三是要突出抓好消防安全专项整治。要突出抓好春、冬季防火的安全专项检查和人员密集场所的消防安全专项整治，进一步强化消防执法监督。加大对人员、物资集中的商场、娱乐场所、饭店、洗浴中心、学校、幼儿园、粮库、仓库和易燃易爆等重点单位、要害部位隐患的整治力度，火灾隐患整改率达到100%。公安、消防部门严格落实省公安厅关于“八个必罚”和“ 六个一律”的规定要求，违法行为查处率达到100%。
四是要突出抓好道路交通安全专项整治工作。以“压事故、保平安、保畅通”为中心，以控制特大事故为重点，深入落实“五整顿、三加强”工作措施，严格治理超速、超载、超员、酒后驾车、无证驾驶和严重影响行车秩序的违法行为，使道路交通安全环境明显改善，事故综合指数稳中有降。
五是民用爆破器材安全专项整治。重点抓好爆炸物品各环节的检查审批关，对不具备安全资质条件的使用单位一律不予供应。严格储存库房安全标准，严格规范企业安全生产条件，严格落实各级安全责任，防止爆炸物品失控漏管。
六是特种设备安全专项整治。抓好使用环节现场监察，继续深入开展特种设备重大危险源单位事故应急救援演练，提高企业对事故控制救援能力。
三、深入开展安全隐患大排查，深化重点行业领域专项整治情况；
一是周密安排部署。全区各单位要围绕“隐患治理年”的总体要求，结合工作实际，制订周密本部门具体的工作方案，确定重点，分解落实责任，确保隐患排查治理工作取得实效。
二是周密组织排查。各乡（街道）、各部门及各生产经营单位要坚决克服麻痹松懈、疲劳厌战的情绪，把隐患排查工作做深、做细，不留盲区，不留死角。要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，巩固整治效果。
三是强化隐患整改。对于排查出来的安全隐患，要制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。对重大隐患要严格落实政府督办，部门监管，企业整改等项责任，对逾期不整改或整改不合格的，必须采取果断措施，该停的坚决停，该关的坚决关，确保万无一失。
四是建立长效机制。要健全完善隐患排查、整改、投入、验收、整改不到位责任追究和重大危险源监控等工作机制，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。
五是加强应急救援和事故防范。要完善预案体系，扩大应急管理范围，今年年底前，要完成乡镇（社区）预案体系建设，保证应急管理责任的层级到位。加强应急预案的上下衔接，搞好培训和演练。
四安全生产“打非”专项行动进展情况；
（二）扎实抓好“打非”行动，深入推进安全生产专项整治。
按照市局年初的统一安排部署，“打非”工作贯穿全年工作始终。我局成立“打非”工作小组对辖区内非法违法生产经营建设行为进行了严厉打击，目前，查处非法沙场三家，分别下达了停产停业指令书，现在有两家企业正在办理相关证照，另外一家
已经彻底停产。
为更好的推进安全生产专项行动，我们坚持专项整治与日常监督检查相结合的原则，针对重点行业、领域进行重点监察，全年共检查企业267家，下达检查记录和整改指令210份，查出问题和隐患190项，已经全部整改，整改率100%，行政处罚近30万元。
1、非煤矿山方面：冬季，非煤矿山企业基本进入停产状态，我们针对这一时期的特点，督促企业在停产整修期间，对企业职工的安全素质和安全技能进行再培训，目前，8家非煤矿山企业共组织培训人员160人次。
2、危化品方面：一是全面加强我区五家危化生产企业产品的生产、储存、经营、使用等各环节的安全监管。当前，隆鑫钛业、恺乐农药两家企业正在生产中，北星化工重组后，也递交了开工申请，我们邀请市局专家对这三家企业进行了重点检查，目前，这三家企业已经具备安全生产条件。二是加强企业隐患排查治理工作，淘汰落后工艺设备促进企业安全生产标准化建设。我区的这几家危化生产企业，均已达到二级标准化要求。三是对全区加油站实行了重点监控，防范重特大事故的发生。
3、职业健康安全方面：根据市安监局具体要求及我区的实际情况，我们首先督促生产环境存在粉尘和有毒有害气体的企业进行了职业健康网上申报，此类企业现以申报12家。对于其他企业，我们根据其企业规模大小，采取先建档，再申报的原则，循序渐进的引导企业进行职业健康管理，现在我局建档企业已达到27家。市安监局在11月15日召开的关于职业健康工作会议上要求，到年底前，争取职业危害申报的企业数量再翻一番，已经申报的企业进行职业危害评价，目前，我们此项工作正在进行中。
五、部署推进企业安全生产标准化建设工作情况。
