在区委八届一百零六次常委（扩大）会议
上的主持词和讲话
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（2011年9月26日）
同志们：
9月20-9月23日，市里召开了九次党代会，会议全面总结了市八次党代会以来的工作成绩，对全市今后五年的经济社会发展及党的建设进行了全面部署。今天，我们在此召开八届一百零六次常委（扩大）会议，主要目的是传达学习市第九次党代会会议精神，安排部署贯彻落实会议精神的各项工作。参加今天会议的有八届区委委员和不是区委委员的区级领导。
下面，请赵路同志带领大家学习市九次党代会精神。
刚才，**同志向大家传达了市第九次党代会的主要精神。下面，我就切实学习贯彻好这次会议精神讲三点意见：
一、深刻认识学习贯彻市第九次党代会精神的重大意义。 中国共产党***市第九次代表大会是我市在深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,纵深推进“四个倾力打造”，奋力开创发展新局面的新形势下召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。**同志在会上所作的《抢抓机遇加快发展为***人民的幸福生活团结奋斗》的报告，全面总结了过去五年的工作成绩和加快发展的基本经验，客观分析了新阶段***发展面临的机遇和挑战，科学确定了“中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向门户”的战略定位和奋斗目标，明确提出了今后五年全市经济社会发展和加强党的建设的主要任务，是指导新阶段***建设发展的纲领性文件。报告充分体现了全市人民的集体智慧，既符合中央、省委的发展要求，又切合***的具体市情，体现了继承与发展、总结与深化、目标与路径、阶段性要求与长远性要求的结合，凸显了执政为民的宗旨意识，顺应了全市人民的共同愿望，是一个振奋人心、团结务实，值得我们反复学习、深刻领会和全面落实的好报告。认真学习市第九次党代会精神，是全区当前和今后一段时期的首要政治任务。用市第九次党代会精神统一全区人民的思想，激励全区人民乘势而上，开拓进取，对于我们加快建设“五个XX区”具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、精心安排，周密组织，迅速掀起学习市党代会精神的高潮。
全区各级党组织和广大党员干部，要把深入学习贯彻市九次党代会精神作为当前首要政治任务来抓，切实加强领导，精心组织安排，有针对性地组织好广大党员干部和群众的学习，兴起学习贯彻市第九次党代会精神的高潮。
一是要认真学习，深刻领会。学习重在领会和把握精神实质。全区各级党组织要及时组织领导干部，认真学习、深入讨论市党2 代会报告，深入细致地领会党代会精神实质。特别是要紧紧围绕“抢抓机遇 加快发展 为***人民的幸福生活团结奋斗”这个主题，正确把握、深刻理解报告中的新论述、新观念、新任务、新要求、新措施，真正做到举一反三，融汇贯通。通过学习领会会议精神，把思想统一到市委要求上来，统一到加快XX区经济社会发展的大局上来，进一步树立责任感、使命感，以积极的态度、有效的措施去应对各种困难和挑战，在各条战线上、各自岗位上团结奋斗、创先争优。
二是要广泛发动，深入宣传。区委宣传部牵头制定切实可行的工作方案，组织全区各级党组织和广大干部群众，迅速通过座谈会、党员组织生活等形式，深入学习会议精神。要结合“城市建设年”主题，创新设计灵活有效的载体，充分利用电视、网络等媒体平台，集中时间和力量全面宣传报道会议精神和全区各级各部门贯彻会议精神的实际行动，迅速形成声势，营造浓厚的学习氛围。深入开展学习、宣传下基层活动，切实把市党代会精神宣传到基层、贯彻到基层，真正让广大干部和辖区群众理解、领会市党代会精神，凝聚推进我区经济社会发展的强大力量。
三是要结合实际，贯彻落实。市九次党代会精神贯彻落实的怎样，直接关系到当前乃至今后一个时期的工作实效，各部门和单位要把贯彻落实党代会精神作为本部门、本单位推动工作的一项重要内容，切实把思想和行动统一到党代会精神上来，把智慧、力量凝聚到完成全年各项目标任务上来。要充分结合各单位和部 3 门的工作实际，加强对学习贯彻活动的督促检查，确保工作实效。
三、以市第九次党代会精神为指导，扎实做好下半年各项工作。
今年的时间已经过去了大半。当前，我们最主要的任务是乘借市九次党代会的东风，进一步坚定信心，振奋精神，全力以赴抓好今年的各项工作。要把完成今年的各项任务作为学习贯彻市九次党代会精神的现实任务，把各项任务的落实情况作为衡量学习贯彻情况的重要标准。我们要重点抓好以下三个方面的工作：
一是进一步明晰和坚定发展战略。市第九次党代会对全市工作作出了新的总体部署，并根据各区县发展特色，对各个区县作出了明确定位，提出要加快培育各具特色、差异发展的县域经济，全市新一轮竞相发展的热潮正在形成。市里对XX区的定位是中央商务区，这是立足全市大局对XX区作出的准确定位。**书记和张剡市长在参加XX区代表团讨论时都指出，中央商务区是集商贸物流、金融服务、信息中介、餐饮娱乐、文化健身、商务休闲等于一体的高端商务集聚中心，重点是现代服务业，特点是发展高档次，是一座城市发展的黄金地带，是一座城市现代化程度的象征，是一座城市对外开放的窗口，市里将全力支持XX区以此为定位，加快新区开发、旧城改造和服务业发展，并要求XX区主动作为，主动加强对工作的研究和推动，主动与市里对接，市区一起共同加快发展。应该说，这个定位符合XX区的发展实际和发挥特色，与我们“十二五”规划的发展思路不谋而合，这为我们今后几年4 加快发展指出了明确方向，带来了重大机遇，尤其是在这次会议上，对XX区提出的新区开发、旧城改造，包括全区上下所担心的中心城区的地位等重大问题，都有一个明确的表态，这为我们加快发展吃了一颗“定心丸”。我们一定要以市党代会精神为指导，抢抓机遇、加快发展。在发展定位上，就是要立足中央商务区这个定位不偏离，全面建设“五个XX区”；在发展战略上，就是要坚持“三二一”产业发展方针不动摇，突出产城互动，狠抓新区开发、旧城改造、三产发展、社会管理；在发展途径上，就是要狠抓重点工作、重点项目、民生工程不懈怠，重点重抓、持之以恒。要在全区上下形成共识，明确思路，瞄准目标，奋力攻坚。当前，要重点做好旧城改造、总部经济发展等重点工作的政策研究，积极主动对接市级部门，切实加强沟通衔接力度，力求在做大城市、做强功能上取得大的突破。
二是要抓好全年目标任务的落实。从本次党代会来看，全市当前最大问题还是发展不足，市委、市政府在今后一段时期，还是突出一个“快”字，要的还是发展速度。尤其是今年，市里根据全省的考核办法，对目标考核办法作了重大调整，主要考核发展速度。当然，这个考核办法，是不尽合理的，尤其是对XX区来讲，总量大、基数大，与大企业绑在一起，无论如何也超不过其他区县，我们还在尽力争取。但是这是一个信号，表明了市委、市政府的加快发展的迫切要求。无论市里如何考核，我们最主要的任务还是发展，还是要立足我们的发展定位，沿着“结构〃项 5 目〃效益”这条主线，以项目为抓手，一年一年地奋斗。今年的时间已经过去大半，从前三个季度的工作情况来看，通过全区上下的共同努力，我们的各项工作都取得了较大进步，但是无论是经济指标，还是重点项目，进展情况都不理想，有些指标还在欠进度，很多重点项目推进迟缓。1-8月，市、区重点考核的8项经济指标中，有GDP增速、区属规模以上工业增加值增速、固定资产投资等3项欠区级奋斗目标进度；1-9月，年初确定的52个重点项目中，有18个欠进度，8个暂缓实施，当然，这其中有些客观原因造成的，但也有些是主观努力不够。今年是“十二五”开局之年，是XX区的“城市建设年”，面对这样的进度，区委、区政府感到压力很大，实现XX区城市发展全面破题，尚需全区上下加倍努力。年初，我们确定的经济运行和项目建设的节奏是“一季度持续向好，二季度全面推进，三季度加速上升，四季度奋力冲刺”。当前，我们各项工作都已经到了冲刺阶段，到了全力以赴拼、全力以赴干的时候。下来后，各指标和项目的责任领导，要对各自手上的任务进行认真梳理，对照任务找差距、添措施。要瞄准每一个工作节点，一天一天地盯住，一个问题一个问题地落实，部门解决不了的，责任领导要立即跟上、主动挂帅，责任领导解决不了的及时报区委、政府研究，就是要集中全区上下的共同智慧、共同力量，圆满完成全年各项目标任务。
三是要提前谋划好明年项目工作。对于明年的工作，要提前做好谋划，合理安排。特别是项目建设，最近两年我们新增的项6 目不多，大项目就更少了，省、市里的项目库，一般到10月份定盘子，如果不抓紧时间，到年底再跑一些项目，明年就可能丧失很多发展机遇。我们一定要抓住项目建设这个核心，及早准备，创造条件，抓紧时间争取项目资金，认真搞好项目对接。压迫围绕城市基础设施建设、重大民生工程等，认真研究国家和省市的项目库，国家和省里计划落在***的项目尽力争取到XX区，落在XX区范围内的项目尽快开工建设；市里计划在XX区的项目，要积极配合、尽力争取早日落地。要认真研究国家和省市的政策，策划包装一批项目，把我们的项目更多纳入上级规划的总盘子，争取更多的政策和资金支持。
同志们，乘着市九次党代会胜利召开的东风，XX区迎来了新一轮加快发展的战略机遇时期。机不可失，时不我待。我们一定要进一步解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，扎实苦干，全面贯彻落实市第九次党代会精神，为把XX区建设成为川滇毗邻地区高端时尚商务区、阳光花城宜居区、新型工业示范区、城乡统筹引领区、平安和谐幸福区努力奋斗！
