政协宝鸡市十届四次会议隆重开幕
张民义作工作报告，唐俊昌作重要讲话。
本网讯 2月11日上午，市区万利酒店会展中心群贤毕至，欢聚一堂，备受全市人民关注的政协宝鸡市第十届委员会第四次会议隆重开幕。
大会会场内，象征着全国人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中央，10面鲜艳的红旗分列两侧，一盆盆鲜花竞相开放，一派热烈喜庆的气氛。
市政协主席张民义，副主席陈靖劳、黄哲、王虎贤、倪宝生、李明、张望、何凤娥及市政协秘书长沈勇飞在主席台前排就座。
省政协副主席李冬玉、中共宝鸡市委书记唐俊昌、市长戴征社、市人大常委会主任杨瑞乾出席大会并在主席台前排就座；市党政军领导乌永陶、乔军、上官吉庆、田筱虎、党双忍、徐强、李春红、孙惜玲、蔡元兴、乔春芳、谭敏生、牟林乐、巨百省、刘桂芳、张敬原、王拴虎、袁军晓、丁琳，市中级人民法院、市人民检察院、市总工会、宝鸡职业技术学院的领导同志，市级各民主党派、工商联的负责同志，驻宝部队、武警宝鸡市支队的负责同志，担任过历届市政协领导的老同志等，应邀出席大会，并在主席台就座。
上午9时，市政协副主席陈靖劳宣布政协宝鸡市第十届委员会第四次会议开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在审议通过了市政协十届四次会议议程后，张民义代表政协宝鸡市第十届委员会常务委员会向大会作工作报告。张民义说，2010年，是我市政协工作务实创新、开拓奋进的一年。一年来，市政协及其常委会在中共宝鸡市委的领导和省政协的指导下，在市政府的大力支持下，按照“学习、务实、服务、特色、有效”的总体要求，组织和动员广大政协委员围绕坚持“四个第一”、推进“五大突破”、实施“率先发展八大工程”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。具体表现在五个方面：一是立足全局议大事，政治协商献实策；二是用好载体畅言路，民主监督陈实情；三是围绕中心尽职责，参政议政出实力；四是突出统战显优势，力促和谐办实事；五是适应形势强自身，改进工作求实效。
张民义指出，2011年，市政协及其常委会工作的总体思路是：围绕中共宝鸡市委十届九次全体（扩大）会议确定的思路目标，紧扣我市实施“十二五”规划，切实履行职能，为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡作出新的贡献。要认真学习贯彻中共十七届五中全会精神，切实增强实施“十二五”规划的使命感；围绕实现我市经济社会发展新跨越，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能；坚持团结和民主两大主题，努力维护安定和谐的社会政治环境；发挥政协的独特优势和作用，不断推进社会主义民主政治建设；进一步加强政协自身建设，着力提升履行职能的科学化水平。
唐俊昌在开幕大会上作重要讲话。他代表中共宝鸡市委向大会的胜利召开表示热烈祝贺。唐俊昌说，2010年，我市呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。这些成绩的取得，是全市上下团结一心、砥砺奋进的结果，也凝结着各级政协组织、政协委员和社会各界人士的心血和智慧。一年来，市政协紧紧围绕全市工作大局，牢牢把握团结、民主两大主题，始终把服务发展作为履行职能的第一要务，紧贴中心，科学选题，深入调研，议政献策，为市委、市政府科学决策和指导工作提供了重要参考；始终把促进和谐作为政协工作的重要内容，发扬民主，增进团结，协调关系，化解矛盾，维护了我市和谐稳定的政治局面；始终把关注民生作为参政为民的内在要求，体察民情，反映民意，帮民解难，激发活力，为宝鸡加快发展、科学发展凝聚了智慧和力量。
唐俊昌强调，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是市委提出的“转型突破年”。做好今年的各项工作，意义尤为重大、影响十分深远。市委十届九次（全体）扩大会议明确提出，“十二五”期间我市要以转变发展方式为主线，突出加快发展，致力全面转型，打造关天副中心，建设和谐新宝鸡；今年着力抓好“十件大事”，确保“十二五”发展高点起步、良好开局。全面落实市委全会的决策部署，把美好的愿景变为现实，需要全市上下方方面面齐心协力、团结拼搏、创新实干，也需要各级政协组织适应新形势，发挥新作用，再创新业绩。全市各级政协组织要坚持
1服务大局，充分发挥政协人才荟萃、位置超脱、联系广泛的优势，在推动科学发展上有新建树；坚持两大主题，加强与各族各界人士的联系沟通，大力推进民主政治建设，加强思想引导，在凝聚各方力量上要有新贡献；坚持以人为本，真诚关心群众疾苦，真实反映群众愿望，真情帮助群众解难题，在促进民生改善上要有新作为。全市各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导，自觉将其纳入党委工作全局，切实把党关于加强人民政协工作的各项方针政策落到实处，为政协履行职能提供有力保障。
市政协副主席黄哲代表十届常委会作关于十届三次会议以来提案工作情况的报告。市政协十届三次会议以来，市政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会共提出提案623件，经审查立案553件，分别送交72个部门和单位办理，截至2010年10月底，全部得到办复，委员和提案单位对办理结果感到满意和比较满意。
李冬玉代表省政协对大会的召开表示热烈祝贺。她指出，宝鸡市政协过去一年的工作，特色鲜明，富有成效，既受到市委的充分肯定，也赢得了社会各界的广泛好评。希望宝鸡市政协在新的一年里，明确新要求，谋求新作为，认真履行职能，着力推动“十二五”规划顺利实施；发挥政协优势，着力促进全市社会和谐稳定；加强自身建设，着力提高政协工作科学化水平，不断开创人民政协事业新局面。
政协宝鸡市十届四次会议胜利闭幕
发布日期：2011年02月15日
本报讯 2月 14日上午，市区万利酒店会展中心二楼会议厅气氛热烈，政协宝鸡市第十届委员会第四次会议圆满完成各项议程后胜利闭幕。
市政协主席张民义，市政协副主席陈靖劳、黄哲、王虎贤、倪宝生、李明、张望、何凤娥和秘书长沈勇飞在主席台前排就座。
中共宝鸡市委副书记、市长戴征社，市人大常委会主任杨瑞乾出席大会并在主席台前排就座。中共宝鸡市委、市人大常委会、市政府、市纪委、宝鸡军分区领导同志，市中级人民法院、市人民检察院、市总工会、宝鸡职业技术学院领导同志，市级各民主党派、工商联负责同志，驻宝部队和武警宝鸡市支队负责同志，担任过历届市政协领导的老同志等出席大会。
张民义主持闭幕大会。会上，委员们以鼓掌的方式通过了政协宝鸡市十届四次会议政治决议、政协宝鸡市十届四次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协宝鸡市十届四次会议关于常委会提案工作报告的决议、政协宝鸡市十届四次会议提案审查情况的报告。
张民义发表了热情洋溢的讲话。他说，会议期间，委员们以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真履行职责，围绕我市“十二五”规划和 2010年“一府两院”工作，围绕坚持“四个第一”、推进“五大突破”、抓好“十件大事”，围绕进一步做好政协工作，积极协商议政，主动建言献策，提出了许多好的意见和建议 ,展示了政协委员同心同德、参政为民的精神风貌。这是一次团结、民主、求实、奋进的大会，是一次统一思想、汇聚力量、鼓舞士气的大会！
张民义强调，今年是实施“十二五”规划的开局之年，五年看头年，起步是关键，做好今年各项工作，对于顺利实施“十二五”规划、加快我市经济社会发展、打造关天副中心、建设和谐新宝鸡具有十分重大的意义。全市各级政协组织和广大政协委员一定要坚持围绕中心、服务大局的原则，更加自觉地担负起历史责任，更加自觉地履行政协职能，围绕实施“十二五”规划尽智献策，围绕实施“十二五”规划凝心聚力，围绕实施“十二五”规划建功立业，为我市科学发展、率先发展作出新贡献。
张民义要求，政协委员要紧紧围绕我市实施关天规划，围绕调整经济结构、转变发展方式，围绕市委、市政府对今年全市工作的总体部署，深入调查研究，开展议政活动，积极尽智献策，为我市科学发展、率先发展作出新贡献。要充分发挥人民政协联系广泛的优势，把大家的思想和行动统一到市委的重大决策上来，把各界人士的智慧和力量凝聚到完成今年各项目标任务上来，调动一切积极因素，形成万众一心共绘“十二五”蓝图的合力。广大政协委员要进一步明确责任，不辱使命，在实施“十二五”规划、加快宝鸡发展中建功立业。
上午 11时 30分，大会在雄壮的国歌声中闭幕。 本报记者组
本报讯宝鸡市第十三届人民代表大会第五次会议 2月 15日上午举行第三次全体会议，在各项议程圆满完成后，会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
担任第三次大会执行主席的是唐俊昌、乔军、周义、袁录怀、贺向东、张万奎、张乃卫、贺东、巨来侠、赵宗林、江奎、王建英。
主席团成员在主席台就座。
大会执行主席杨瑞乾主持大会。大会以举手表决的方式通过了关于宝鸡市人民政府工作报告的决议；通过了关于“十二五”规划纲要的决议；关于宝鸡市 2010年国民经济和社会发展计划执行情况与 2011年国民经济和社会发展计划的决议；关于宝鸡市 2010年财政预算执行情况和 2011年财政预算的决议；关于宝鸡市人大常委会工作报告的决议；关于宝鸡市中级人民法院工作报告的决议；关于宝鸡市人民检察院工作报告的决议。
大会以无记名投票的方式选举王西科为宝鸡市第十三届人大常委会秘书长，选举马太平、毛亚莉、李润林、何瑜省、张正为常委会委员。
市人大常委会主任杨瑞乾在闭幕式上讲话。杨瑞乾说，市十三届人大五次会议经过大家的共同努力，已经圆满完成了各项议程。这次会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中全会和省、市委全会精神，充分发扬民主，严格依法办事，通过听取审议各项报告和“十二五”规划纲要，统一了思想认识，描绘了未来五年我市跨越发展的宏伟蓝图，明确了 2011年我市国民经济和社会发展及民主法制建设的目标任务和主要工作措施，会议选举了市人大常委会秘书长、补选了委员。会议期间，各位代表及与会同志以高度的政治责任感，畅所欲言，集思广益，认真履行人民赋予的权力，使会议通过的各项决议集中了全市人民的智慧、反映了全市人民的愿望，使这次会议成为团结、民主、求实、奋进的大会。
杨瑞乾说，刚刚过去的 2010年，标志着我市“十一五”规划的圆满收官。“十一五”以来，在市委的坚强领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发和关天规划的历史机遇，坚持“四个第一”、加速“五大突破”，全市经济综合实力大幅提升，基础保障条件显著改善，自我发展能力持续增强，人民生活水平明显提高。这些成绩的取得，使宝鸡站在了一个新的历史起点上，为进一步加快发展奠定了基础。
杨瑞乾指出，“十二五”是我市打造关天副中心、建设和谐新宝鸡的重要时期。 2011年是“十二五”的开局之年，也是我市确定的“转型突破年”。做好今年各项工作意义十分重大。在新的一年里，全市各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和全市人民要认真贯彻党的十七届五中全会和省、市委全会精神，落实本次会议的各项决议，围绕转变发展方式这条主线，坚持“四个第一”，推进“五大突破”，突出加快发展，致力全面转型工作大局，组织和动员全市人员团结一心、奋发进取，为实现“十二五”高点起步、顺利开局而努力拼搏。虽然经济发展中的不确定因素很多、前进的道路上存在着种种困难，但我们坚信有中共宝鸡市委的坚强领导，有国家宏观经济继续向好的历史机遇，有近年来全市各项工作快速发展的坚实基础，有全市人民的艰苦努力，只要我们坚定信心、振奋精神、同心协力、真抓实干，就一定能够完成本次会议确定的各项目标任务，在陈仓大地上创造出更多的辉煌。本报记者组
本报讯兔年新春佳节刚过，全市人民热切关注的宝鸡市第十三届人民代表大会第五次会议， 2月 12日在市行政中心工人文化宫隆重开幕。
当天，市工人文化宫彩球高悬，彩旗飘扬，到处洋溢着热烈喜庆的气氛。工人文化宫室内主席台黄色底幕上，巨大的国徽在 10面红旗的簇拥下熠熠生辉。杜鹃、一品红等鲜花将主席台装扮得花团锦簇，两侧的两个大屏幕上，一幅
幅展示我市经济社会发展新成就的画面扑入眼帘。“以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，抢抓机遇，创新实干，为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡而努力奋斗”的巨幅标语格外醒目。一大早，来自全市城市农村、各条战线、各个民族的市十三届人大代表，肩负着全市人民的嘱托，精神抖擞地步入大会会场。他们将在这里依法履行人民赋予的神圣职权，认真谋划我市经济社会发展大计。
上午 9时，大会执行主席、主席团常务主席杨瑞乾宣布：宝鸡市第十三届人民代表大会第五次会议应到代表 379名，因病因事请假 17人，出席大会的代表 362人，符合法定人数。在雄壮的国歌声中，宝鸡市第十三届人民代表大会第五次会议隆重开幕。
担任大会执行主席的是：唐俊昌、杨瑞乾、乔军、孙惜玲、蔡元兴、乔春芳、谭敏生、牟林乐、巨百省、王西科、王富平、张军强、李润林、贾栓孝、王连生。
市长戴征社等与主席团成员在主席台就座。
戴征社向大会作宝鸡市人民政府工作报告。报告共分四个部分：
一、去年和“十一五”工作回顾；
二、“十二五”总体思路和战略目标；
三、2011年的政府工作；
四、全面加强政府自身建设（《报告》解读详见今日
二、
三、四版）。戴征社说， 2010年，市政府认真贯彻中央和省、市委一系列决策部署，以科学发展观为指导，抢抓关天规划和新一轮西部大开发实施机遇，坚持“四个第一”，推进“五大突破”，强力实施“率先发展八大工程”，全面完成了市十三届人大四次会议确定的各项目标任务。一年来全市围绕“率先发展八大工程”，强力推进重点项目建设，一批重大产业项目进展顺利，一批重大基础项目相继建成或开工建设，大城市综合交通网络正在形成；全市固定资产投资快速增长，大企业大集团快速成长，工业经济实力显著提升；人居环境更加优越，在西北地区率先形成生态示范城镇群，“三农”工作扎实推进，县域经济活力显现，第三产业快速发展，消费市场日趋活跃；民生得到持续改善，社会事业全面发展，社会管理全面加强，民生法治建设不断深化。“十一五”的五年，是我们抢抓机遇、攻坚克难、创新实干的五年；是基础设施显著改善、社会事业蓬勃发展、群众生活质量明显提高的五年；是宝鸡历史上发展速度最快、经济质量最好、综合实力提升幅度最大的五年，为“十二五”更好更快发展创造了良好条件。我市先后荣获中国人居环境奖、国家森林城市、中国十大生态宜居城市、中国最具国际影响力旅游城市等多项殊荣。
戴征社指出，“十二五”时期是宝鸡发展极其重要的五年，宝鸡将进入以经济转型为前提的科学发展提速期、以社会转型为基础的全面小康攻坚期、以体制转型为核心的统筹发展关键期。统筹考虑国内外发展环境的新变化、新特点，深刻分析“十二五”时期全市面临的机遇和挑战，发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，我们必须坚定信心、抢抓机遇，比拼争先、积极作为，为实现全面小康目标奠定坚实基础。
戴征社指出，打造关天副中心、建设和谐新宝鸡是“十二五”期间全市工作的主题。要按照“实力宝鸡、创新宝鸡、开放宝鸡、人文宝鸡、生态宝鸡、幸福宝鸡”的目标要求，在经济发展上，使宝鸡在关天经济区中除西安之外，经济总量最大、工业实力最强、城乡居民收入最多，成为国家先进装备制造业基地、新材料研发生产基地、全省统筹科技资源改革示范区，综合实力进入西部中等城市前 10位；在大城市建设上，城市规模快速扩张，综合交通网络基本形成，生态环境更加优美，成为西部重要的交通枢纽、现代化生态园林大城市、陕甘川宁毗邻地区的区域性中心城市；
在社会建设上，社会事业发展、民生保障水平、平安社会建设走在西部前列，成为统筹城乡发展的示范区。（下转第二版）
（上接第一版）戴征社强调，为实现上述目标，“十二五”期间要着力完成六个方面的战略任务，即基本完善重大基础设施、初步形成优势产业集群、建成区域性中心大城市、创建西部一流生态环境、实现城乡统筹协调发展、持续提高人民生活水平。今年是实施“十二五”规划的第一年，也是市委确定的“转型突破年”。政府工作要围绕“十件大事”，推动“五大突破”向更高层次迈进，确保“十二五”发展稳健起步、良好开局。具体要做好八个方面的工作，一是壮大特色优势产业集群，推动工业转型升级；二是实施谋划一批重大项目，保持固定资产投资强劲增长，全力抓好重大项目建设；三是构建现代农业产业体系，促进农民持续增收；四是构筑大旅游发展格局，带动第三产业加速发展；五是加快推进大城市建设，提升辐射带动能力；六是着眼城乡一体化发展，在统筹城乡上实现突破；七是更加注重保障和改善民生，全面提高公共服务水平；八是加强生态环境建设，不断提升可持续发展能力。同时，要坚持科学决策、创新工作理念、提高执行能力、用好财政资金、改进工作作风、加强廉政建设，全面加强政府自身建设，奋力实现“十二五”经济社会发展高点起步、良好开局，以优异的成绩迎接建党 90周年。
会议还审查了宝鸡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；审查了宝鸡市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与 2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了宝鸡市 2010年财政预算执行情况和 2011年财政预算草案的报告。
不是本届市人大代表的市委、市政府各工作部门、直属机构、派出机构、常设协调议事机构负责人，人民团体、省市双重领导单位的负责人，市人大常委会各工作机构负责人，出席市政协十届四次会议的委员和列席人员，驻宝 68210部队、96401部队首长，武警宝鸡市支队、宝鸡陆军预备役后勤保障旅首长，曾担任过市级主要领导职务的老同志，不是本届市人大代表的市委、市政府、市政协咨询员应邀列席大会。本报记者组
