**乡基层组织建设工作汇报
——乡党委书记、乡长 于乐
尊敬的各位领导：
大家好！首先，我谨代表乡党委、政府对检查组一行莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎，下面就我乡基层组织建设情况汇报如下，不足之处敬请批评指正：
——乡位于——市东郊，乡域面积34.6平方公里，耕地2.46万亩，辖14个村，18000余口人，2011年农民人均纯收入8364元。——乡是——省学习推广文建明工作法试点乡、——市乡镇机构改革试点乡、公推直选乡镇党委书记试点乡，全乡共有18个党支部，有党员715名。
今年，我乡紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一活动主题，严格落实——市委关于开展基层组织建设年“七个一”的行动计划和——市关于实施基层组织建设年“晋档升级四个五”工程要求，以深入学习推广“文建明工作法”为主线，突出党建“一二三四”工作思路（坚持农村支部“五好”这一标准，进一步强化阵地建设和干部队伍建设，充分发挥支部战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、大学生村干部的生力军作用，在农民收入翻番、壮大集体经济、民生改善和基层组织建设上实现新突破），以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，具体做法是：
一、“五抓，五提升”，扎实推进基层组织建设
（一）抓阵地建设，提升运行水平。一是推动硬件上水平。几年来，我乡把村级组织活动场所建设同新农村建设“六个一”相结合，实现了村级活动阵地全覆盖。工作中，我们按照“十有”目标，在阵地的使用和管理上下功夫，把活动场所作为政策的宣传阵地，为民办事的窗口，村部党员的娘家，文化活动的平台。二是依托阵地建载体。充分利用远程教育网、农村信息村村通工程的资源优势，大学生村干部和致富带头人的人才优势，按照“一网、一工程、两员、三内容、三薄、一册”搭平台，建载体，开展丰富多彩的政策理论宣讲，科技知识培训、健康保健讲座，取得了明显效果。仅今年就为群众播放电教片、宣传片累计80多小时，开展政策宣讲60多次、主办科技培训10余次，提供服务、解决困难300余件（次）。
（二）抓制度建设，提升党建科学化水平。一是明确责任，强化落实。我们在年初就成立了领导小组，把基层组织制度化建设纳入党建工作目标管理责任制，并和年初“两定”，干部三年任期目标结合起来，从而进一步确保了基层组织建设年各项工作落到实处。二是建章立制，狠抓落实。工作中，我们将文建明工作法、干部工作日志、领导信访接待日等好经验、好做法以制度形式巩固下来，共形成完善了《——乡干部工作日志制度》、《——乡干部“下访寻问题，下村解难题”工作制度》、《——乡农村“两委”干部碰头会制度》、《——乡农村党务村务财务公开》等制度，狠抓制度落实，有力的推进乡、村两级党组织科学化运行。
（三）抓干部队伍，提升决策执行力。以保持共产党员纯洁
性教育为契机，进一步强化村“两委”干部队伍建设。一是强化激励有保障。严格执行市委、政府关于村“两委主干”、卸任村干部的工资待遇政策，激励村干部干事创业。把村干部作为发展党员的重点对象，对优秀干部优先推荐，尽早发展成为党员。对实绩突出的村支部书记优先推荐入党委，实现干部在经济上有保障，政治上有待遇。二是创新制度严考核。完善“组织负责、社会参与、干群主导、领导点评”的四位一体考核机制，强化三年任期目标制、“两定、一查、三评”制度有效衔接落实；进一步强化干部日常工作考核、年终绩效考核，并把考核结果作为申报“三类书记”重要依据。三是严格程序促规范。按照发展党员“一推、两考、三公示、六审查”的工作流程，采取包村主干与积极分子谈心谈话，积极分子背诵入党誓词等办法坚持严把入口，疏通出口，做到“成熟一个，发展一个”。
（四）抓组织创新，提升服务经济建设新动力。坚持“做给农民看，带着农民干，帮着农民富”的宗旨，创新组织模式，服务“三农”发展。一是推行“支部+专业合作社+党员示范户”示范模式。广泛开展“把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成合作社骨干”双培养计划，带领农户抱团闯市场。——奶牛合作社在支部书记——带领下，奶牛存栏数达400余头，奶牛养殖户80余户占全市总量的85%，成为名副其实的——“奶牛第一村”，仅奶牛一项就为该村农民增收1600元，涌现出了赵德华等党员致富能手。二是推行“大学生村官书记+合作社+基地+农户”引领模式。——村党支部书记、村官——经多方考察市场，
在市委组织部、乡党委的关心支持下，今年5月，投资10万元建立了核桃示范基地，并在我市率先创办了——核桃种植合作社，短短一个月时间就形成了种植核桃20亩，葡萄15亩，中药材20亩规模。今年预计亩产效益3000元，总产值15万元，三年后预计亩产可达6000元，总产值达180万元。——农民报、——日报、——报对我乡——村率先建立“村官”合作社一事进行多次深入报道。三是推行“大学生村官+产业化发展”的服务模式。针对我乡已有的特色产业、主导产业，我们充分发挥村官懂管理、善学习、有创新的专业特长，积极鼓励大学生村官参与其中，服务产业发展。在——奶牛、——食用菌、——蔬菜、——核桃等产业基地、合作社都配备了村官“科技信息特派员”，做到了“一村一品，一合作社一村官”。
（五）抓‚村官‛培养，提升基层组织的创造力。一是建载体互帮互学。举办“村官”论坛，开设“村官”学习园地，邀请优秀“村官”代表、村主干、乡领导现场传经送宝。二是建机制督学导学。坚持一线工作机制，大力培养大学生“村官”工作写好工作日记、民情日记、学习笔记的良好工作习惯，坚持“每天记一次工作日记，每月写一份调研报告，每季度进行一次工作总结，每半年写一篇工作汇报”的制度，实行“自查、互查、点评”方式促动学习。三是重帮扶创业富民。乡党委积极鼓励大学生“村官”参加SYB创业培训，并通过资金、政策方面的倾斜建成了——核桃、——奶牛、——食用菌等大学生“村官”创业基地。
二、以推广文建明工作法为主线，提升党委科学化运行水平文建明同志是四川省在创先争优活动中涌现出的全国典型，是新时期优秀乡镇党委书记代表。他扎根基层30年，身患癌症，做过23次手术，在丰富的基层工作基础上探索出了一套科学的“三二”工作法（“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”）。作为全省学习推广文建明工作法试点乡，我们在深入学习上下功夫，在创新转化上做文章，摸索出符合乡情特色的“四三”工作法（建强“领导班子队伍、干部队伍、党员队伍”三支队伍，搭好“交流互动、便民服务、文化活动”三个平台，创新“工作、考核、应急”三项机制，推动“经济、社会、文化”三个发展）。工作中，我们以“四三”工作法为主线，以“四强一好”为目标，继续巩固——市学习型党组织创建成果，提升班子精神动力。通过民主生活会、干部碰头会、谈心谈话会等形式，遇事集体研究、大事集体协商、难事集体决策，提升班子团结合力。通过科学分工，落实责任和严格考核，推行领导干部“一寻一解五包”责任制（“下访寻问题，下村解难题”；“包党建、包项目、包增收、包帮扶、包稳定”），提升班子执行能力。2012年6月，乡党委被中共——市委授予“——市‘争两先创五好当先锋’活动基层党建先进单位”。
三、坚持党建带动，推动——转型跨越先行发展
一是全力服务‚两区‛建设。年初，我们成立了由乡党委书记、乡长亲自挂帅，班子成员全部参加的服务“两区”及项目建设领导组，制订了《——乡服务“两区”及项目建设实施方案》，完善了项目推进领导责任制、联系协调制、跟踪服务制、监督检
查制等制度，全力做好项目服务工作。二是全力加快招商引资。占地30亩，总投资为6000万元——医疗器械项目进展顺利。——集团煤化工循环经济示范项目占地500亩，预计投资5.5亿元，一期产能设计在年产冶金焦100万吨以上，目前项目前期正积极推进。投资5亿元、占地160余亩、年产30万吨的————钢铁炉料循环加工项目建设正加紧建设。占地面积50亩，总投资4000余万元的————食品有限公司已经投产，预计年产值10600万元，年实现利润1000万元。三是大力发展精品农业。小麦、玉米良种繁育基地发展到1.5万亩；食用菌年产量320万斤，产值900余万元；——菜业年产蔬菜44万斤，收入70万元；奶牛存栏数达400余头，占全市总量的85%；新增新型合作社6个，合作社总数达33家。四是全面强化民生保障。我乡新农合参合率一直稳定在98%以上，2012年，新农合参保11570人，参保率98.3 %，位居全市前列。——村从2008年开始先后投入150余万元为全村60岁以上老人集中缴纳养老保险，为全村村民集中办理合作医疗；——、——自去年起为集中农民办理合作医疗，累计投入资金80余万元。农村街巷硬化已完成90%以上。五是统筹推动社会发展。教科文卫全面进步。小考、中考连年名列全市同类校第一，计划生育连续被评为——市“三无乡”，卫生室、体育路径、图书室、文化活动室实现全覆盖，统筹城乡有了新进展。我乡连续多年荣获——市“文明和谐乡镇”荣誉称号。
在今后的工作中，我们要以 “基层组织建设年”活动为抓手，将基层组织建设年作为推进工作的发展年，破解‚三农‛的
实效年，加快发展的提速年，改善民生的普惠年,增进和谐的促进年，提升幸福指数的满意年，符合群众意愿的拥护年，为经济社会发展提供坚强的政治保障：一是抓教育，提高农村党员素质。围绕社会主义新农村建设主题，以十八大宣讲为契机，抓好“领头雁”教育培训工程，进一步发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用；二是抓机制，规范党员干部的管理实行量化考核管理，强化责任，将各项工作落实到各党支部和广大党员干部的身上；三是抓载体，围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一活动主题，引深开展“创先争优”活动，抓好基层组织载体建设，筑牢发展基础；四是抓转化，严格按照“五好”标准，充分发挥先进支部的示范带动作用，帮助后进党支部解决具体困难，通过晋档升级，使“好”的农村党支部100%得到巩固提高，“中”的党支部都有显著改善，“差”的党支部100%得到整顿提升，使各村党支部实现晋档升级，不断增强支部带领群众致富、维护农村稳定能力。
总之，在市委、市政府的坚强领导下，在各位领导的关心支持下，我们将以更高昂的斗志，更务实的作风，更扎实的工作，更优异的成绩，向党的十八大胜利召开献礼！
谢谢大家。
二〇一二年十月
