2011年安全工作讲话材料
2011年1月19日
一、2010年安全工作回顾
1、取得的成绩
今年，经过全镇干部的共同努力，我镇无发生安全事故死亡人数和一起特大安全事故，完成了县下达的安全目标任务，安全生产取得了可喜的成绩。
2、主要工作
一是领导高度重视。今年为加强组织领导，及时调整了安全生领导小组成员，建立和完善安全生产委员的各项工作制度，把安全生产管理工作摆上了重要议事日程，并严格落实安全“一岗双责”责任。同时每季度和节假日按时召开各种安全例会，认真研究我镇安全生产形势，制定可行的工作方案和预防措施。
二是加大宣传力度，牢固树立“安全第一”意识。
今年，我镇开展了8次安全生产专题宣传，办安全专题专栏11期，悬挂宣传标语横幅18余幅和各种会议等多种形式来加大了安全宣传的力度，提高了干部群众的安全防范意识，增强安全生产的责任感和紧迫感。
三是认真落实安全生产责任制。
年初，镇政府与各村、各单位、各企业业主签订安全生产目标责任书，把我镇安全工作列为年工作综合目标考核的重要内容。同时落实企业安全主体责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，以确保安全生产工作目标的实现。
四是开展安全专项行动。
全年，我镇通过安全生产“大排查、大整治、大执法” 三大行动、百日交通专项行动以及落实企业主体责任活动的开展，对建筑施工、交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、食品药品、地质灾害等9个行业领域进行了安全隐患的排查及整治。全年共排查处出交通安全隐患18起、拘留交通违法行为11人，处罚交通违法行为42人次。非煤矿山安全隐患4起、危险化学品安全隐患1起、烟花爆竹安全隐患3起、消防安全隐患8起、建设施工安全隐患25起、食品药品安全隐患5起。发放各类安全隐患整改通知书58份，并及时督促了整改。
二，2011年安全形势严峻
1、今年全县安全 事故死亡指标只有30人比2010年少了4人，较大事故一起比2010年少一起，目前建筑安全已死亡3人同时我镇无安全死亡指标，无较大事故一起发生
2、由于经济的快速发展，安全事故发生领域增多。从2010年全县安全事故来看发生205起，每周就发生4起，事故总量较大。
3、基层安监力量相对薄弱，安全监管水平还不够，力度还不大。
4、企业落实主体责任的意识还不强。
三、2011年安全工作安排
1、扎实抓好落实企业主体责任的各项工作。
11、29日在安全会上我就如何落实企业主体责任的各项工作讲了很多，在这里不在重讲。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、食品药品、地质灾害、消防等9个高危行业和领域，各有关部门、有关单位要按照“政府领导、属地负责、安办牵头，行业监管、企业为主、条块结合、上下联动”的原则，整体推进企业安全生产主体责任行动。
2、突出重点，抓好安全隐患排查治理力度。
一）道路交通安全。今年继续加大对机动车、摩托车及驾驶人员的安全管理力度，继续开展超速、超载和酒后、疲劳、无证驾驶等交通违法行为的处罚力度，坚决遏制交通事故的发生。在这里，我根据县春运交通工作精神，对我镇春运交通工作讲工作意见
一、春运时间：2011年1月19日开始，至2月28日结束，历时40天。
二、工作目标：不发生一次死亡3人以上的特大交通事故和因管理不到位引发的严重交通堵塞。
三、工作措施：1）加强宣传教育。各有关部门要在春运前召开一次以村为单位的车主、驾驶员会议和干部职工大会，通过在幸福院、团林、等处悬挂春运警示标语三幅，书写宣传专栏加强春运安全教育，真正做到自觉遵守交通法规、自觉抵制交通违法行为。
2，制定春运交通工作方案，签订春运交通目标责任书
3、对村道路交通隐患进行一次全面排查，认真查找道路交通安全存在的薄弱环节和突出问题，加强对山体滑坡、毁路、塌方、路陷等危险路段的隐患治理和安全监管。完善安全警示标志，安排人员进行经常性巡查，对不宜通行车辆的路段，要禁止车辆通行，有效预防交通事故的发生。
4、镇交安办继续会同派出所组成联合小组，加大路检路查力度，严肃查处摩托车无证驾驶、无牌证上路行驶、超载、非法载人、不戴安全头盔等各类交通违法行为，同时加大场镇综合治理力度，有效解决在场镇上擅自摆摊设点、乱停乱放、违章建筑、违法占道、以路为市等突出问题，以确保在春节期间，人流、车流较为集中的时段，道路的畅通与安全。
5、加强机动车和驾驶员源头管理。金昌公司和农村客运站要召开安全例会，通报2010年春运道路交通安全形势，就加强春运道路交通安全提出明确意见和要求，并对安全管理责任人、从业驾驶员以及与春运交通安全工作有关的所有人员开展一次交通安全宣传教育，并与全体驾驶员、承包车主签定安全目标责任书，同时要认真履行行业部门监管职责，组织开展安全隐患排查整治，认真落实主体责任；一是督促对客运车辆未参加年检审的，达到报废年限的，制动、方向、灯光、仪表、车架、轮胎等安全机件不符合要求，制动、方向系统外接有其他装置设施的（比如“气推水”、“喷淋装置”等），以及有交通违法行为尚未处理的车辆进行全面清理，对存在上述问题的车辆，未经整改合格的，一律不得从事春运。二是督促落实客运驾驶员管理制度，对近3年有重大以上负有同等（含同等）事故责任、记分周期内交通违法记分满12分、1年内2次超员20%以上或1次超员50%以上以及交通违法行为未处理完结的驾驶员一律不得驾驶客运车辆和从事春运。三是督促专人对本单位客车运行线路进行经常性检查，一旦发现道路坍塌、水毁、冰雪、雾等危险隐患，应当采取果断措施，临时停止客车运行。四是督查安排安全员上路对本单位车辆和驾驶员进行日常安全检查，采取固定检查与流动检查相结合的方法，严格查处本公司车辆超速、超载、随意停车上下乘客、争道抢行等严重交通安全违法行为。五是督促落实足够的安全检查人员，在客运车辆发车前进行安全例行检查，严防驾驶员无从业资质、超载、“光板”轮胎、机械不符合安全运行条件要求的车辆出站；要安排人员查询驾驶员交通违法记录，有交通违法行为未处理的，一律不允许其驾驶客运车辆出站；对存在冰雪、雾等恶劣气候的客运线路，不得发车出站。
6、加大对严重交通违法行为的查处力度。要坚持贯彻“从严再从严”的方针，始终保持春运期间严管高压态势。对客车超员、超速、疲劳驾驶，村道路要严查低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车上路行驶、驾乘摩托车不戴头盔等严重交通违法行为，要发现一起，依法查处一起。
（二）建筑施工安全。高度重视并认真抓好施工现场管理，落实施工现场的动火、用电、易燃可燃材料管理等安全操作规程。重点对施工、监理、业主单位的责任落实情况，施工现场起重机械、脚手架、井口、洞口、基坑边缘等部位现场防护的情况，企业开展预防高处坠落、施工坍塌等多发性事故以及焊工、塔吊等特种作业人员的持证上岗情况，进行全面检查。严格按照“谁投资、谁负责，谁投标、谁负责，谁承包、谁负责，谁监理、谁负责”的原则，突出抓好包工头、劳务公司、农民工等三个重点环节的安全监管。
三）烟花爆竹安全。全面落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》（国办发„2010‟53 号）精神，对烟花爆竹生产、运输、储存、经营、销毁过程中的安全隐患进行彻底排查清理，全面掌握隐患存在的节点、部位，剖析存在隐患的原因及危险性，制定有效措施及时治理安全隐患，进一步落实企业的安全生产主体责任。
（四）消防安全。各单位和村居委定期对辖区内火灾隐患进行排查，并对检查发现的火灾隐患跟踪督促，确保措施落实，整改到位。强化消防器材和设施的配置；强化施工现场管理职责的落实；强化消防知识和自救逃生技能的提升；加强消防演练。
{五}食品药品安全
镇政府定期组织卫生院、工商所执法人员对各药店、诊所进行药品和餐饮副食的全面监督检查，加大处罚力度。继续实行农村宴席10桌以上申报制度，以防发生群体食物中毒事件。
3、深入开展“大宣教、大排查、大整治，大执法”四大行动。
（一）安全生产大宣教活动。加大对安全生产的宣传教育力度，开展安全知识进社区、进学校、进企业、进班组活动，宣传安全防护知识，提高全民安全防护意识和能力。
（二）安全生产大排查活动。对九大安全行业认真开展安全隐患自查自纠，建立台帐。。
（三）安全生产大整治活动。针对排查出的隐患，要严格按照“三定原则”（即：定治理期限、定责任单位、定责任人员），企业要落实资金、人员、措施，限期进行整改，直到消除隐患。对查出的一些重大隐患实行挂牌督办；对整改不到位、整改不力的，将依法停产整顿；对拒不整改或整改无望的必须依法予以取缔和关闭。同时要建立隐患排查治理长效机制，加强对重点部位、重点企业和重大隐患、重大危险源的实时监控。
（四）安全生产大执法活动。各重点行业安全监管部门各司其职、严格执法，用执法工作来推进大宣教、大排查、大整治工作的落实；对“三违、三超、三非”等严重违法违规行为进行处理，制止事故发生。对没有严格执行安全生产经济政策、安全投入不到位、严重违反安全设施“三同时”、隐瞒谎报迟报、重特大安全事故不按照规定上报、不按照规定进行安全培训、特种作业人员无证上岗、安全隐患不按规定整治等一系列非法违法行为，要严格执法，严肃处理。
4、做好“两会一节”敏感期间安全工作
一是安全隐患的排查清理，及时提出整改措施。二是突出道路交通监管，特别是加上春运期间冰、雪、雾等恶劣天气多，交通安全工作任务将十分繁重。为此，各有关部门要进一步加强组织领导，切实做到精心组织、周密部署，确保春运交通管理各项措施落到实处。
三是动员广大干部群众积极参与烟花爆竹的大非行动，对非法生产、非法经营的个体和企业进行举报奖励制度，严厉查处，以确保烟花爆竹安全。四是加强应急值班值守，确保信息畅通。各部门和村居委要认真落实各项值班制度，确保“两会一节”期间信息渠道通畅，对遇有重大、紧急突发事件，要随时逐级上报，杜绝迟报、漏报和瞒报现象的发生。
