推荐第1篇：教学会议讲话提纲
教学会议讲话提纲
2013年5月31日
一、期中考试分析：
粗略来看，我校六七八各学科成绩明显提高，九年级在两次模拟考试中，明显高于学区其他校，平均分、最高分。学困生比例较大。这都是全体教师共同努力的结果。
二、针对我们存在的问题，提出几点要求：
1、学生写字水平：
语文教师，加强书法课书法练习力度。
2、学生作业：
各学科均衡，天天有作业，还要科学合理，轻负高质，作业精选精炼，不要重复机械。文科也要想方法，避免机械，变换形式，提高兴趣，提高学习效率，减轻学生负担。
另外，还要讲究格式，平时作业的习惯，就是考试答题的方法。特别是理科，加强自习课学生作业情况了解。
加强阶段单元总结复习。
3、学法指导：
期末考试7月8日-7月9日。加强平时学法与复习方法的指导，对于典型学生，给与重点指导教育。
4、思想教育：
在期末复习阶段，加强思想教育，多观察，多鼓励，防范学生转学流失。做好安全教育。
5、教师各种资料做好及时整理。
6、集体备课：
充分利用网上资源，青年教师建立个人博客。
另外，就是研究历年试卷，做好考试趋向分析研究，从基础知识积累到知识理解运用能力的提升，要做好平时训练，采取有针对性的时效性复习。
推荐第2篇：校长教学会议讲话
质量至上，进位争先
全力推进我镇教育事业持续健康发展
——同志在全镇教学工作会议上的讲话
（2014年9月20日）
同志们：
2014年全县教学工作会议已于8月31日在县一中报告厅召开。此次会议，让我们充分了解到了全县教育事业良好发展的态势，感受到了县教体局进一步抓好教学工作的信心与决心。因此，我们在此召开全镇教学工作会议的目的，就是要总结一下上一学年度教学工作所取得的成绩，剖析存在的问题，明确我们的工作思路，进一步统一思想，振奋精神，以全镇教学质量进一步的提升促进教育事业持续健康发展。下面，结合全镇实际，我讲三个方面的内容。
一、过去一年的工作
总起来说，在过去的一年中，全镇各校紧紧围绕“提高管理水平，创建特色学校，全面提升办学水平”的年度工作目标，深化学校管理，多措并举突破难点问题，狠抓教学质量提升，全镇教育教学工作扎实推进，呈现出了以下良好态势：
一是办学条件整体改善，为教育教学工作提供有力保障。随着小学迁入新校，小学教学楼即将开工建设，全镇各校即将告别学校无楼化的时代；全镇多数学校校园绿化美化已成规模，校园环境舒心别致；学校内部设施建设不断加强，各室建设和仪器设备得以完善和更新。上述办学条件的不断改善为全体师生创设出更加舒适的工作和学习环
１ 境，为扎实推进素质教育，有效推进教育教学各项工作提供了有力保障。
二是学校管理效能提高，教学工作得以有序开展。在过去的一年中，全镇多数学校立足本单位实际，依据教体局、中心学校有关加强教学工作、春蕾读书活动、备课和作业设臵批改的意见、质量监测的意见以及学校工作评估奖惩方案等系列文件，制定、完善了学校一系列规章制度，有效唤醒了广大教师的责任意识和教学自觉，竞争机制、激励和约束机制在教学管理工作中显现作用，为扎实、有序推进教学工作、提升教学成绩发挥出积极作用。在全镇处小学中，镇、县多次抽测的成绩表明，我们新的拳头学校正在成形，作用凸显。
三是干部队伍笃行治校，激发学校生机活力。建设一支团结协作、锐意进取的教育干部队伍是中心学校近年来的重点工作之一，为进一步加强学校班子建设，在过去的一年中，又有一批中青年教育教学骨干教师被配臵到多个学校校长、副校长、教务主任岗位中去，经过一年的工作实践，我们非常欣喜的看到，很多学校校容校貌、教师的精神风貌、学校管理、教学成绩都发生了很大变化，尤其是有多位校长走进了课堂，讲出了名堂，成为了教学的领跑者；他们殚精竭虑，慎思笃行，身先士卒，锐意进取，让我们的许多学校焕发出蓬勃生机，为谋求学校长远发展谱写出祥和之音，而这也正是我们持续推进全镇教育健康发展的力量。
四是教师队伍正气犹存，涌现出一批优秀教师群体。在本年度的教学工作中，我还非常欣慰的看到，在青年教师积极奋进的同时，一
２ 批中老年教师在教学工作中也发挥出显著作用：小学的老师，自调入该校任教以来，虽然离家较远，上班路程艰苦，超课时量工作，但是他所带的年级的英语成绩在中心学校抽测中均能名列前茅；小学两位教师，所带年级数学、科学、品社在全县教学质量监测中分获第
六、第二和第四的好成绩；小学校长，所带年级数学在全县教学质量监测中获得第五名的好成绩；小学四位教师所带年级科学、年级数学也同样在全县教学质量监测中分获驻地排名第
四、第五的好成绩。可以说，在全镇广大教师中，我们还有着一批像他们一样的优秀教师群体，虽然他们当中有的家事缠身，有的年事已高，有的身患疾病，有的上班路途遥远，但是他们并没有因为年龄、身体状况、家庭状况而影响工作，总是恪尽职守，全身心的投入到本职工作中去。他们心怀良知，身带正气，心无旁骛，以过硬的本领，高尚的品格，精专的素养，塑就了教育之魂。
五是学生素质得以良好发展，教学成绩逐步提升。一年来，全镇小学和学前教学工作日趋规范，着眼学生素质，抓好养成教育，学生综合素养明显提高，学习成绩不断提升：在今年全县小学教学质量抽测中，我镇教学质量排名较去年前进了个位次，这其中，小学年级抽测成绩全县排名第六，三校有多个学科单科教学成绩进入全县前六名；在学前教学工作评估中，中心幼儿园成绩位居全县前列，在全县教学工作会议上受到表彰。
同志们，这些成绩的取得，既是我们全镇上下始终坚持正确的办学方向，遵循教育规律扎实推进教学工作的结果，更是全镇广大教师、
３ 干部辛勤耕耘、无私奉献的结果，它凝聚着我们广大教师的心血和汗水。在此，我谨代表学校向在座的诸位，并通过你们向辛勤工作在教学一线的广大教师表示衷心地感谢！
二、存在的问题
同志们，以上所讲到的良好态势，是我们下一步适应教育形势的新变化，实现未来发展目标的关键所在。但是在拥有这些优势的同时，也要清醒认识到，我们全镇的教学成绩在全县的位次还很靠后，我们镇大而不强、校大而不强的问题依然非常突出，这与我们的实力、家长的要求、上级的期待还有很大差距，分析来看主要存在以下几个方面的问题：
1、学校管理方面问题。
全镇管理方面暴露出的问题，主要体现的以下四个方面： 一是管理思路不清。它突出表现在，我们目前仍有部分学校在发展方向上“不知路在何方”。可以说，全镇绝大部分学校规划已定，如何能让学校在未来一年内、三年五年内发展到一定规模、提升到一定品味，我们学校的领导干部没有答案，我们的教师更是“拔剑四顾心茫然”。一所学校在混沌中前行，那么学校对教师的管理、学生的管理、教学的管理也必然会在浅层次上运行，教师工作没有压力、缺少动力，缺乏竞争，学生松散懒惰、缺少理想、缺乏生机。由此带来的，必然是学校的声誉日降，人心涣散，生源萎缩。这种现象在我们的部分学校已经有所体现。
二是管理方法不新。在教育事业飞速发展的今天，有些学校的规
４ 章制度、校务管理仍然沿袭旧有的内容和模式，缺少更新，更缺乏创新。这具体表现为：规章制度缺乏涵盖学校各项事务的广度和深度，陈旧、粗糙没有实用性和可操作性，形同虚设；工作上有布臵却无过程管理和落实检查；管理中只知发号施令却不会深入调查和具体指导等等。这些现象在我们的多数学校都有具体的体现。
三是落实力度不够。最明显的是体现在学校管理层对工作标准要求不高，得过且过。凡事强调客观原因，工作一团和气，在工作推进上放任自流，对一些不不良行为睁一只眼闭一只眼，然而，这种工作上不想得罪人的做法必然会和实现工作目标对立起来，和学校发展对立起来，和踏实做事的教师对立起来，学校正气难树，工作艰难维持，这是我们不愿看到却又事实存在的现象。
四是人文关怀缺失。教师作为一个人，当然也有喜怒哀乐，有人格尊严。在坚持工作原则和标准的同时，对于教师面临的实际困难、所处的境地和非原则性的过错要予以人文的关怀、充分的理解和包容。学校管理中命令式、家长式的作风和狭隘的胸襟会让学校工作出现硬伤而难以弥补，工作开展难有久远。张弛有度、供好伙计和干好工作是一位校长必须要懂的领导艺术，工作中不能坚持原则和不近人情同样有害无益。我希望我们的领导干部在工作中要认真思考这一问题。
2、教师队伍方面的问题。
近几年来，我们在县镇抽测中发现的一种现象是，在同一个教学班中，某一学科教学成绩能够位居全县、全镇前列，而另一学科成绩往往又会排在全县、全镇末尾。为什么会出现这种怪象？究其原因，
５ 只能是教师的问题。这类教师的问题，反映在两个方面：要么是教师的工作态度出现问题，要么是教师的专业能力出现问题，甚或者两个方面都有问题。
由此我还想指出的是，教师的工作态度出现问题并非个例。在全体教师中，确实存在一定比例的愧为人师的人员。我们可以看到，小病大养、无病呻吟者有之，心怀贪念，挤用、占用工作时间从事其他营利活动的人员有之，敷衍了事、混天磨日应付工作的人员有之。他们对教育事业唯一感到有亲切感的就是他们的工资，缺少的却是作为一名教师最起码的职业操守。在这些人员当中，他们所具备的一个共同的特点就是缺乏良知。他们的这些意识和行为，严重制约着我们教育事业的健康发展，也逐渐引起了上级政府、部门的高度重视，在今年国务院出台的有关文件中，已经明令要废除教师资格终身制，在县级层面上，年底有望推行真正意义上的教师岗位聘任工作。我们有理由相信，这一部分教师对教育事业的漠视将会很快就被他对职业的敬畏所替代。
至于教师专业能力欠缺的问题，摆在我们面前的现状也十分明显：青年教师成长缓慢，骨干教师群体难以形成；课堂教学普遍粗糙、效率低下，教学理念和专业素养较为滞后，教学常规落实较差。尽管省、市、县近几年来通过远程研修和各级各类培训加大了推进教师专业化成长的力度，但是考核等机制的滞后和教师工作态度的滑坡使得我们的部分教师专业素养提升缓慢，令人堪忧。
3、学生管理方面的问题。
６ 我们大家终日臵身在校园中，不知能否意识到，作为他们的老师，我们给了他们多少理想和信念的教育？给了他们多少良好习惯培养的教育？做过多少次家访，了解了多少情况？给了他们多少学法指导，针对性的帮助他们解决多少难题？
我想，如果我们盘点上述问题而又乏善可陈的时候，我们的学校和教师都应该重新审视我们在学生管理工作上的认知和做法，努力构建家校联合的教育体系，认真开展对学生理想、信念的教育和习惯养成教育，努力做好培优转困的工作，让我们的学生自律、自强、自信，健康成长。
三、质量至上，进位争先，全力推进教育事业持续健康发展。上述问题的存在，制约着我镇教学质量进一步提升，应当引起我们的高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。为此，我着重强调以下几点意见：
1.理清思路，客观定位，实现学校年度教学工作新发展。各校应当立足去年与中心学校签订的责任目标，明确新学年度工作开展的思路和教师的工作任务，依据教体局《小学作业布臵与批改指导意见》、《关于印发的通知》及学校《教学质量监测考核实施细则》等文件精神，细化学校各项教学管理制度，采取有效措施，推动学校教学工作向前发展，实现既定工作目标。
2、创新管理模式，突出人本理念，向管理要效益。各校要以增强管理制度的可操作性为目的，细化管理内容，形成易于操作且
７ 富有实效的考核评价机制，突出以人为本、管理即服务的理念，形成规范化、科学化、人本化的管理模式，让管理具有公平公正性、激励性和约束力，为端正教师的工作态度、调动广大教师的工作热情发挥出应有的作用。
3、开展有效教研，推进教师专业化成长。为充分发挥科研兴校的作用，在新的学年度，中心学校将以开展有效的教学研究和教学实践为载体，以促进青年教师成长、加快骨干教师培养和构建高效课堂为目标，发挥教研人员专业引领的作用，在中心学校包靠人员的辅助下，全力抓好常态教研和校际教研。切实做到有目标教研，能解决问题教研，为提高课堂效益教研，能促进教师的专业化成长教研。
4、强化学生管理，打造活力学生群体。教育的最终目的，是让学生素质得到全面发展，成人、成才。各校要通过国旗下讲话、少先队活动、主题班会等形式不断加强学生理想和信念教育；通过家访和召开家长会等形式不断加强家校联系，增强针对性指导，扎实开展培优转困工作；按照《中小学学生习惯养成实施意见（试行稿）》，通过特定的活动，有目的、分阶段狠抓养成教育。各校要充分提高认识，开动脑筋，积极借鉴先进地区经验，将学生管理工作抓出亮点，融入到学校教学工作中去，使之与教学工作相得益彰。
5、革新包靠制度，提升学校管理品味。根据本年度的工作重点，中心学校将进一步更新、细化包靠学校制度，在包靠人员做好校长的参谋、顾问的前提下，将学校管理状况、常规落实、教研活
８ 动开展状况、教师专业化成长进程、养成教育、质量检测情况等作为每次进校必查内容，实现进校常态化（每隔周一次），建立书面汇报和过失连带问责机制，切实让包靠人员定期进校，督查好，记录好，汇报好，反馈好，确保学校年度重点工作能够得到开展和落实，力争通过一年的努力，让全镇各校形成有益的工作模式，进而个性化、创造性的开展工作，规范学校办学行为，提升学校管理品味。
同志们！教育一路艰辛走来，在今年步入了一个谋取发展的关键时期，在座的诸位作为教育发展的中坚力量，一定要清醒的认识到当前所面临的困难、机遇和肩负的责任，立足学校实际，恪尽职守，更新观念，勇于创新，真抓实干，以质量至上、进位争先的昂扬斗志，全力推进我镇教育事业持续健康发展！
谢谢大家！
９
推荐第3篇：教学工作总结会议
2012-2013学年中学教学工作总结会议
为认真总结教学工作取得的成绩和经验，谋划明年的工作打算，1月16日，学校召开2012年教学工作总结大会。校长出席会议并作了重要讲话。会议由分管教学的郑校长长主持。各年级分管教学的主任，年级组长、教研组长、备课组长、一线骨干教师参加会议。 校长在讲话中指出，教学工作是学校的最重要的工作，一年来我校在教学上取得了很大成绩，离不开全体教师的努力，特别是一线教师的辛勤努力。在教务处的主导下，学校每月的教学检查抓得很细，到每节课，每个学生每的作业的批改和订正；对教师的检查细到一个课堂动作、一个板书、一句话。所有这些，都是为打造和提高我校的高效课堂服务的，为每一位教师的专业成长负责的。
分管教学的郑校长结合一年的教学情况就下一步的教学工作谈了五点意见。
一、教学工作具有很好的基础和优势。一是硬件优势，设施先进；二是制度优势，教学规章制度完备；三是生源分析；四是教师现况，教师干劲大，潜力足；五是教学管理干部队伍优势，基本素质好，工作扎实；六是快速反应机制优势，工作执行力强。
二、教学工作存在很大的提升空间。这几年，学校的教学工作有了长足的进步，教学质量全面提高，教学经费也大幅度增长。
三、明确学校下一年的教学任务。今后一段时间教学工作重点是：一是巩固一个提高，即加强教学管理，提高课堂教学效益；二是抓好三个率，优分率要突破、低分率要降低、合格率要提高。三是提高教师积极性。老师是教学工作的主导，要充分调动老师搞好教学工作的积极性；以人为本，以老师的发展为本，让老师知道个人的发展与学校的发展紧紧相连；形成一个机制，激发老师的内生动力，去提高学历，提升教学和科研水平。
四、推进新课程改革，打造高效课堂。
五、对一线教师的几点希望。一是用力工作。教学工作是细致的工作，辛苦的工作，布置好的工作必须扎实推进，落实到位；二是用心工作。学生多，教学事务杂，细枝末节多，要不断总结，不断提升，掌握好教学规律，善于发现问题、研究问题、分析问题、解决问题，创造性开展工作，做最优秀的教师；三是用情工作。教学工作是和学生打交道的工作，要带着感情做事，不能冷漠，有感情才会有热情，才会有好的精神状态。最后，刘校长代表校党委对全体教师进行了新年的问候，表达了衷心感谢和新年祝福。
会上，教务处主任作了题为《加强教学管理，提升教学质量，促进学校发展》的教学工作总结报告，总结了2012年的取得的成绩，分析了存在的问题，提出了2013年的工作打算。
2013.1.22
推荐第4篇：会议讲话
2004年5月各位委员、同志们：今天把大家请来开个会，叫内司委第八次会议。我们所以在这个时候开这个会，一是因市人大常委会班子进行调整，广福主任荣升为主任，对内司委工作提出了更高的要求。二是因内司委委员在较长的一段时间严重缺额，市第六次人代会补选了内司委主任委员张永坤同志，第二十一次常委会又补选了兴旭、正涛、玉生三名同志为委员，这样
内司委委员就基本配齐了（缺一名副主任委员）基于上述两条原因，感到有必要召开一次会议，目的是内司委委员新成分增多，有必要进一步明确内司委的性质、职责、和委员的任务；新老委员见见面互相熟悉一下以便于日后工作的开展。在此，我作为人大常委会联系内司委的副主任对新到内司委工作的同志表示由衷的欢迎，对内司委原有的委员在过去几年内的出色工作表示感谢。下面我讲几点意见，供同志们参考。
一、内务司法委员会的工作性质和地位
1、涉及内司委的基本知识内务司法委员会是人民代表大会的常设工作机构，不是人大常委会的内设机构，在人民代表大会期间接受大会主席团领导，闭会期间接受常委会领导。内司委采用委员制，由主任委员、副主任委员和委员组成，组成人员是从同级人民代表大会代表中产生的，换句话说内司委委员必须是人大代表。他们都是权力机关的组成人员。其中主任委员和副主任委员还是同级人大常委会的委员。在大会期间，内司委与人大常委会的法律地位相当，同是为大会服务的工作机构。内司委作为人民代表大会的常设机构，决定了它的活动原则实行会议制，而不是首长负责制。主要工作方式：一是严格依法办事；二是集体讨论决定问题，凡是内司委研究和审议议案，对某一方面工作提出建议、意见，都应当由委员会集体讨论决定，个人不能决定处理；三是依程序办事，内司委开展工作应当严格遵守内司委的议事规则，不允许有随意性。内司委与人大常委会比较。内司委是权力机关的常设工作机关，属权力机关的内部机构，不能对社会直接作出有法律约束力的决定。而人大常委会则是权力机关实体，能够作出有法律效力的决议、决定。
二、内务司法委员会的工作职责概括地说，有以几个方面：（1）向市人民代表大会及其常委会提出属于市人民代表大会及其常委会职权范围与内务司法工作有关的议案和决议、决定草案；（2）审议市人民代表大会或市人大常委会交付的与内务司法工作有关的方案，检查有关议案办理情况，并参与听取受质询的市内务司法机关对质询案的答复；（3）督促市本级各司法机关保证宪法、法律、地方性法规和上级、本级人大及其常委会决议、决定在本系范围内遵守和执行；（4）参与立法活动，对全国和省人大常委会交付征求意见的属于内务司法方面的法律、地方性法规草案，收集意见并提出修改意见；（5）参与上级和本级人大常委会组织的有关视察、评议、专题调查和执法检查；（6）围绕市人民代表大会会议、常委会会议、主任会议的有关议题进行调查研究，提出有建设性的意见和建议，督促会议审议意见落实；（7）审查市人民政府及其职能部门、市中级人民法院、市人民检察院有关内务司法工作的各种规范文件和市辖各县、市、区人民代表大会及其常委会有关内务司法工作的决议、决定，对其与宪法和法律相抵触的问题，向主任会议提出的审查报告；（8）联系市本级各司法机关和市辖各县、市、人大常委会的对应工作机构，听取其工作汇报，提出意见和建议；（9）办理人大代表提出的建议、批评和意见，受理人民群众提交的有关司法方面的申诉和控告以及对市本级各内务司法机关工作及其工作人员的投诉，对其中的重要问题和案件进行交办并督促办结；（10）会同信访部门就公民法人和其他组织对司法机关的申诉、控告和检举，对司法机关办理的有关案件进行监督。
三、内司委委员的职责上面我主要讲内司委的性质和职责，那么主任委员、我们这些委员工作任务是什么呢？概括起来有以下几个方面：一是行使审议权。代表有权审议列入大会会议议程的各项议案和报告。这是作为国家主人的代表参与行使国家权力的重要体现。审议权包括知情权和发言权，代表在审议中有权了解与议题有关的情况和资料，有权发表意见，包括不同意见和观点。经过审议形成多数人赞同的意见后，大会有关文件应当充分尊重这些意见，进行必要的修改。二是行使选举权。代表有权参加代表大会的各项选举（选举本级人大常委会组成人员、政府和“两院”领导人员、上级人大代表）。这是人大代表的最重要的职权。选举制度是人大制度的基石。人大代表的选举权是否受到尊重是选举制度完善与否的标志。三是行使质询权。代表在审议报告时，有权向本级国家机关提出质询案。质询案是行使监督权的一种形式，对违法行为带有弹劾性质。提出质询案要遵循严格的程序，地方各级人大代表十人以上书面联名提出，质询案按照主席团决定由受质询机关在主席团会议、全体代表大会或有关专门委员会会议上作出答复。提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。四是行使表决权。表决权是人大
代表对交付大会的议案或事项表明态度的权利。在代表会议上的表决，每位代表都平等地享有一票权。从总体上说，代表行使表决权就是大会行使决定权，如果没有代表的表决，大会就无从决定问题，因此说每个代表是行使决定权的主体，这是确定的。但是，最终决定权的主体则是不确定的，表决结果是少数服从多数，多数人成为最终决定权的权利主体。五是进行三（查）察
。这是委员在闭会期间执行职务的重要方式。内容包括：检查与内务司法机关相关的法律、法规、决议、决定在我市的贯彻执行情况；视察法院、检察院有关工作情况；调查社会反映强烈的重点、热点问题并提出意见等。
四、深刻认识内司委工作的重要性，充分发挥内司委委员的作用人大内司委负责联系内务、司法机关和有关群众团体。司法机关在打击犯罪、保护人民、维护社会治安方面负有重要责任，直接关系到社会稳定。内务部门和群众团体负有加强社会保障，维护人民群众，特别是弱势群体合法权益的职责，做好这方面工作有利于钝化社会矛盾，减少不稳定因素。进一步加强人大内务司法工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，切实维护社会的公平和正义，有利于促进社会稳定，有利于为经济发展创造良好的法制环境。在工作实践中，就是对那些严重影响社会稳定的问题，要集中力量、集中时间，重点加以监督，一督到底，抓出成效，切实保证涉及到内务司法方面的法律、法规在本市行政区域内得以正确地贯彻实施。只有这样，我们才能开拓进取，不负使命，卓有成效地依法履行职责，进一步推动全市人大内务司法工作的开展。做为一名人大内司委委员在工作中，至少能够发挥五个方面的作用：一是参与作出决定的作用；二是实现监督协助的作用；三是开展调查研究掌握和分析情况的助手作用；四是提供工作建议、意见的参谋作用；五是联络各方的桥梁纽带作用。现在我们在座的同志大多是刚刚接触人大内司委的工作，由于多数委员不是专职从事人大工作，兼有本职工作，委员在做好本职工作的前提下，要想迅速完成角色转变，适应委员会开展工作的需要，可以从以下四个方面进行努力：一要认真学习法律知识，提高理论素质。我们内司委的主要工作就是进行法律监督。教育者首先受教育。作为一个监督者也一定要高于被监督者。因此，做为一名内司委委员一定要加强学习提高自身的理论素质，这样才能把监督工作做好，树立我们内司委的威信。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大、十六届三中全会精神。同时，还要结合工作实际，加强对法律知识和人大工作知识的学习，尤其要学好民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法等这些重要的的法律，为切实担负起宪法和法律赋予的职责，做好监督工作奠定坚实基础。二要积极参加各种会议，提高实践水平。上面在内司委的工作方法中我以经提过了，我们内司委的主要工作方法，就是通过召开各种会议，做出各项决定的。在进行三（查）察过程也要召开如汇报会，座谈会等会议。这样就要求我们大家要按时参加会议，并且要积极参与各项决定的讨论，反映出自己参与决策的水平。当好参谋助手。发挥自己熟悉本职工作的优势，协助委员会做好监督工作。三要处理好自身工作与委员会工作的关系由于体制的原因，我们这些委员都是兼职的。这就对大家提出了更高的要求，既要把自身的工作做好，又不能忽略委员的工作。这也成了影响委员坚持参加委员会工作的一个因素。有些委员因自身工作太忙的缘故很少或者没有参加委员会的活动，如果长期这样，就是失职了。这里就有思想认识的问题，如果思想上重视了，是可以两者兼顾的。这主要是基于以下四个条件：一是有些委员自身的工作与委员要做的工作相同或相近，只要转换一下角度就可以了，这类委员的工作不会有太大的困难；二是委员会的工作任务不是很重，具体事务大多数由办公室的工作人员去完成，委员的任务主要是参加会议、视察、检查和调研等集体活动，提出意见和建议；三是如果确实无法参加活动时，应该通过相关的渠道向委员会的领导及时沟通，以免造成委员会工作上的被动。因此，我希望全体委员消除顾虑，正确处理好自身工作与委员会工作的关系，做一名称职的委员。四要密切联系有关方面，做好桥梁和纽带。做为内司委的委员要密切关注“两院”及政府的有关部门，把各系统的最新动态反映上来；要经常深入到群众中去，了解情况，善于把人民群众和各方面的意见带上来，充分发挥人民代表和内司委委员的作用。最后，希望各位委员能够热心关注内司委的工作，深切关注有关内务司法方面的社情民意，以积极主动的态度，以务实的工作作风，从大局出发，积极参加内司委的各项活动，增强推进依法治国和民主法治建设进程的责任感和使命感，为开创全市人大内务司法工作的新局面做出不懈的努力。
推荐第5篇：会议讲话
回迁楼工程质量监督组工作会讲话提纲
按照区委区政府的统一安排，工程监督组于11月29日召开了第一次调度会，按照《***城中村改造回迁楼房工程质量监督工作方案》要求，会后各监督小组均已进驻施工现场。现就下一步的工作提以下几点要求：
一、明确分工，层层落实责任
各监督小组要严格按照《***城中村改造回迁楼房工程质量监督工作方案》相关要求，层层落实责任。首先实行组长负责制，各监督小组组长为第一责任人，负全面责任；二是明确小组成员工作职责，对工程进度、工程质量、安全生产等工作明确分工，将责任落实到专人，负责督导任务，承担相应责任。
二、落实工作制度，严肃工作纪律
一是坚持日汇报、周总结制度。各监督小组要坚持深入现场、亲自检查的原则，逐栋、逐层落实，不得片面听取施工或监理单位的汇报。
日报主要内容包括：核实每天施工人员数量；汇总每日完成工程量，并对照进度计划查找是否符合进度要求，进度不足的采取了什么整改措施，整改效果如何；每天工程质量是否合格，不合格的采取了什么整改措施，整改效果如何。对相关责任主体单位拒不执行整改的问题，同时上报监督组办公室协调解决。日报经监督小组组长签字确认后上报监督组办公室。
周总结主要采取调度会的方式，由工程监督组负责组织，每周召开一次，各小组对一周的工作进展情况进行总结汇报，充分交流，对先进、有效的工作经验加以学习，对出现的问题加以总结，杜绝再次发生。
二是落实考勤制度。各监督小组成员要全力投入监督工作，坚决杜绝迟到、早退、擅自离岗等现象，各小组每天将考勤情况进行总结，同工作日报一并上报监督组办公室。
三是严明工作纪律。所有监督组工作人员要保持客观、公正、严肃的工作纪律，摆正位置，清楚认识此次监督工作的重大意义，对工程质量负责，对工程进度负责，正确处理与建设、施工、监理等单位等的关系，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象。
三、加强工程进度督导
按照《***城中村改造回迁楼房工程质量监督工作方案》相关要求，各监督小组实行一线挂牌作战，按照既定交房日期，结合目前工程现状，制定科学、合理、可行的倒排工期计划，制定每周工作进度计划，清楚掌握每天需要完成的工作是什么。每天工作结束，要对当日的工程进展情况进行总结，看是否存在未按照原定计划完成的工作，并认真分析原因，采取有效措施，督导主体责任单位务必于次日将工程量补回来，做到不欠工程账。
四、确保工程质量
各小组在开展监督工作的过程中，要高度重视工程质量，对工程进行全程监督、全方位检查，对各分部分项工程，严格依规落实验收程序，未经验收或验收不合格的，不得进行下阶段施工。
另外，目前已进入冬季施工期，各监督小组要督促各施工、监理等单位严格按照《冬季施工规程》的相关技术要求，完善工程保障体系，在保证工程质量的前提下科学安排施工。对不具备施工条件或没有冬季施工质量保证措施的，不准施工，并责令相关单位立即整改，确保工程质量不出问题。
五、对监督组工作人员的考核奖惩措施
对此次监督工作抽调的工作人员，将综合其出勤情况，监督任务完成情况等进行考核，并根据考核结果落实奖惩。
对工作认真、表现突出并按期完成工作任务的单位及个人，区委组织部和劳人局优先考虑其年度评优、评先。
对工作思想不上位，态度不积极，存有畏难情绪，工作中推诿扯皮，不能完成工作任务的，给予党纪、政纪处分。
对玩忽职守，造成重大事故或损失的，由司法机关追究其刑事责任。
推荐第6篇：会议讲话
在全省城镇面貌三年大变样工作表彰
布置会议上的讲话
省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长 曲俊义 同志们：
为做好今年底的全省城镇面貌三年大变样表彰工作，省委组织部、省人力资源社会保障厅和省住房城乡建设厅共同组织了这次布置会。刚才，旭庆局长就开展全省城镇面貌三年大变样工作模范集体、先进集体和模范、先进个人推荐评选，表彰奖励等工作作出了总体部署，提出了明确要求。一会儿，德秉厅长还将就集体、个人推荐评选工作作出具体安排。现在，我就全省城镇面貌三年大变样工作表彰事项及集体、先进个人表彰名额及分配、评选条件等工作安排情况做一简要说明：
一、关于表彰项目
根据省委、省政府对三年大变样工作进行表彰奖励的要求，共设四个方面的表彰奖励项目：
（一）对在目标考核中打表且工作成绩突出的社区市城市、在目标考核中达标或基本达标且变化程度评价中突出的社区市城市，以省委、省政府名义表彰。
（二）对全省城镇面貌三年大变样工作成绩优异、变化显著的县（市），以省委、省政府名义表彰。
（三）对全省城镇面貌三年大变样工作模范集体、先进集体和模范、先进个人，以省委、省政府名义表彰。
（四）对获得2010年度河北省人居环境奖城市和省级园林城市（县城、城镇），以省政府名义命名表彰。
省委、省政府非常重视全省城镇面貌三年大变样表彰工作，在今年年初的以省委或省委、省政府名义召开会议计划中，已明确以省委、省政府名义召开三年大变样表彰会议。几位省领导先后听取汇报，作出指示。表彰工作要表彰准，要公开公正，真正把变化大的城市，出力大、贡献大的集体和个人评选出来，使表彰工作得到社会公认，让省委、省政府放心，让广大群众心服口服；要通过表彰，进一步激发广大干部职工的工作热情，进一步调动各级党委、政府及职能部门的工作积极性，更好地投入到城镇建设上水平工作中去。按照省领导指示要求，省委组织部、省人社厅、省省住建厅和省城镇面貌三年大变样工作领导小组办公室共同研究制定了全省城镇三年大变样表彰工作方案，并征求了13个省直部门意见，现已经省委、省政府主要领导同意。
关于集体和个人评选条件的制定
在省委组织部、省人力资源社会保障厅的指导下，省城镇面貌三年大变样工作领导小组办公室按照省领导要求奖出干劲、奖出效果的指示要求，本着客观公正、民主公开、注重实绩、统筹兼顾的原则，认真研究制定了评选条件，并
多次修改。评选条件紧密联系三年大变样工作，以五项基本目标任务完成为基点，兼顾德、能、勤、绩、廉的全面性，坚持以工作实绩和贡献大小作为衡量标准，突出大局观念和责任意识，突出奉献精神和作风表现。先进集体的评选条件主要体现了各级各部门贯彻上级决策部署、改革创新、攻坚克难，真抓实干，全面加强推动城市规划、建设、管理工作；先进个人评选条件主要体现干部职工及参加、参与人员立足岗位，奋发有为，勇于改革，敬业奉献等，力求将在三年中为城市面貌变化大而出力大、贡献大的各级各部门各单位及干部职工选拔出来，确保有卓著功绩，具有先进性、典型性和代表性。各社区市按照评选推荐条件，要及时把推选推荐工作与三年大变样工作考核结合起来，做到协调配合，沟通到位，切实将实绩突出、贡献大的集体和个人推荐上来。
五、关羽其他有关表彰事项的评选产生
在年底的总结表彰大会上，除对集体、个人表彰外，同事还要表彰突出贡献奖和进步奖城市、先进县（市）
推荐第7篇：会议讲话
在全区企业军转干部联席会议上的讲话
人社局局长
同志们：
今天召开全区企业军转干部维稳工作会议，主要内容是回顾近年来工作，安排和部署当前和今后一段时期的企业军转干部维稳工作，为党的十八大召开营造良好的社会政治环境。会上*区长还要作重要讲话，会后各成员单位和分包单位都要按照*区长的要求抓好贯彻落实。下面我先讲几点。
一、企业军转干部维稳工作的简要回顾
2008年以来，区联席办认真贯彻上级有关企业军转干部的政策规定和各项要求，把企业军转干部解困维稳工作作为稳定工作的重中之重来抓，取得显著成效。主要体现在坚持四个到位：
一是坚持组织领导到位。为做好我区企业军转干部的稳控工作，区政府建立了由区政府主要领导担任召集人，人社局、信访局等11个成员单位组成的联席会议制度。区委书记、区长*明确要求将企业军转干部稳定工作纳入*区大信访格局统一安排、统一部署，对企业军转干部工作要在政策上用足用活、在感情疏导上体贴入微、在责任追究上追查到位，确保企业军转干部进省进京上访零登记。区委、区政府领导班子调整后，*区长亲自听取 - 1 -
联席办工作汇报，研究安排企业军转干部维稳工作。要求当前要重点做好党的十八大召开前维稳解困工作和“八一”慰问工作，切实把工作做在平时，问题解决在分包单位，以营造良好的社会政治环境。区联席办还制定了“八一”走访慰问活动方案，要求把走访慰问工作做实做细，严防“走形式、走过场”，慰问走访不漏一人。同时区联席办根据人员变化情况及时对包保责任人进行了调整，签订目标责任书，进一步明确了分包责任和联席会议成员单位职责。在日常工作中，区包保领导坚持变上访为下访，与军转干部见面对话，解释政策，协调解决实际问题，对促进企业军转干部稳控工作起到了关键作用。各责任单位都能认真履行职责，以较高的政治责任感各司其职，密切配合，形成了行政一把手负总责，主管副职具体抓的良好工作格局，为做好企业军转干部维稳工作提供了组织领导支持。
二是坚持“五包”责任落实到位。我们按照企业军转干部居住地、社会关系、原企业隶属关系等条件划分了包保责任单位，对责任单位和第一责任人分别签订责任书，将企业军转干部全部纳入由区县级领导、科级干部、一般干部组成的包保责任体系。要求责任人做到“五包”，就是包掌握情况，包解决实际困难，包稳定控制，包教育转化，包依法处置。对工作不落实造成群体性越级上访事件的，严肃追究相关责任人的责任。
特别是在每年八
一、国庆、国家省市重大活动等政治敏感期，
联席办严格按照工作程序，启动应急预案，实行24小时值班备勤，要求各责任单位实行蹲点守候、个别谈访等灵活多样的方法，坚决把人员稳控在当地。由于责任单位的稳控措施到位，我区企业军转干部无一人参与上访，企业军转干部维稳工作多次受到了市委、市政府和市联席办的表彰。
三是坚持政策解困到位。企业军转干部解困工作是一项长期性、基础性工作，每年年初区政府都按照中央、省市关于企业军转干部解困政策和标准，及时拨付调标补差资金。在分包对象的稳控工作中，各责任单位不仅吃透相关政策，还将不属于保密范围的政策及时传达到企业军转干部，共同学习，共同探讨，力求在理解政策上达成共识，防止出现不良后果。同时，区联系办在退休、养老保险、医疗保险、解困资金和慰问金分配等切实利益方面，坚持凡是政策有统一标准的，坚决不折不扣地执行；凡有低限、高限规定的，坚决按高限执行；凡有原则而无具体规定的，坚持实事求是用活用好，切实帮助企业军转干部解决实际困难。
四是坚持亲情感化到位。近年来我区在企业军转干部维稳工作中，确立了坚持困难预先解决，主动积极地帮助服务对象解决实际问题；坚持先期沟通，努力将服务对象的不安定因素消除在萌芽状态的基本思路。注重发挥“牵头人”的作用，在已转化重点人员中培育积极力量，化消极因素为积极因素，做到未动先知。
当企业军转干部受到“外来”影响，有串联上访苗头的，分包责任部门要及时上报争取上级支持。启动疏导预案，面对面地听取意见，解答问题，让他们感受真诚和被尊重的温暖，自觉“刹车熄火”。
春节、八一等节日期间，各责任单位与企业军转干部通过召开座谈会茶话会，上门走访慰问等方式，强化沟通加深感情。在具体工作中，责任单位工作人员对每位企业军转干部接待坚持做到“有来必接不躲，有问必答不推，有气必忍不火，常来更亲不烦”，使分包对象切实感受到政治上受尊重、生活上受关心，为做好企业军转干部的稳控工作提供了良好的感情基础。
二、工作要求
一要关口前移集中开展一次拉网式排查。各责任单位对分包对象思想状况、社会关系逐人排查摸底，针对存在的不稳定倾向，研究提出相应对策和解决办法；对有上访苗头的，严格落实“一盯一”、甚至“几盯一”的稳控措施，逐级明确责任人，使用非常手段，坚决予以阻止。要保持每月两次电访、一次家访，切实掌握分包对象的状态，争取工作主动。
二要立即组织开展“八一”走访慰问活动。各责任单位统一思想提高认识，克服松懈麻痹思想，切实加强慰问活动的组织领导，邀请分包县级领导亲自参加，保证做到慰问工作不漏一人，严防“走形式、走过场”，对家庭有特殊困难的，加大慰问力度，
对于提出的一些实际问题，在力所能及范围内，尽量予以帮助解决。
三要有针对性开展思想政治工作。抓住十八大即将胜利召开的关键时期，在慰问的同时深入了解分包对象的思想状况，结合国内外形势，充分肯定军转干部为党和国家做出的巨大贡献和牺牲，正面解释政策，通过交朋友结对子，争取分包对象对市、区政府执行政策的支持和理解。
四要严格落实“五包”责任制和责任追究制。今天一项重要任务是各责任单位将“包保责任书”递交给县级分包领导，“八一”前签订包保责任书，责任书一式两份，联席办和县级领导各留一份。通过责任书的签订，进一步明确县级领导做为第一责任人担负的领导责任。各责任单位要把稳控工作任务和要求汇报到分包县级领导，落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节，各司其职，各负其责。对工作中疏忽懈怠，责任不到位，引发不稳定因素的，要按照市联席会议的要求启动倒查机制严肃追究责任。
同志们，政治社会稳定是我们的责任，对当前及今后企业军转干部工作中可能出现的一系列问题，我们要保持高度警惕，切实把企业军转干部当亲人，把解困维稳工作落到实处，为党的十八大胜利召开做出我们应有的贡献。
推荐第8篇：会议讲话
目标管理签状大会上的讲话
刚才，局长宣布了局党组成员分工、明确了各股室（办）的职能职责和人员安排，宣读了2011年目标管理考核实施办法，各单位都递交了责任状。我看当前最紧要的是赶时间、抓落实。抓落实，不是喊在嘴上，写在纸上，贴在墙上；抓落实，就是心往一处想，劲往一处使，全局一盘棋，上下一股劲，各项工作都要更上新台阶。下面，我讲五个字，也就是五层意思。
（一）要抓住“纲”。就是要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总纲，以和谐社会为最终目标，紧紧围绕2011年目标及任务，精心部署，做实工作。在此，我还要点两种现象：一是不想事，不干事，特别是有些紧急性地工作，事不关已，就不闻不问；二是不求有功，但求无过，我们的工作，都是为基础群众服务，很多同志心里根本没有服务观念，没有去想怎么运足用活政策，成天坐在办公室等群众被动上门办事。
（二）要突出“干”。就是要发扬埋头苦干、实干、巧干的精神，凝聚力量，奋发有为。靠大家去做艰苦细致的工作，去做扎实创新的工作。根据今天签订的目标责任状，我相信每个人都担当了一份责任，时间快过半，能不能完成，在于一个态度。如果不实干，真干，努力干，那年底就会要拖全局后腿，到时候罚也要罚得心服口服。当然，我们不能只停留于目标管理任务，还要创新工作思路，要追求优质高效地完成工作。
（三）要注重“实”。就是要发扬实事求是、求真务实的作风，真抓实干，务求实效。希望同志们都要多下基层，去听取一下群众的意见和建议，回来再加以研究，寻求改进工作的方法和措施。会议后，每个单位，每个股室都要从实际出发，研究制定工作实施意见，明确目标，严格标准，采取措施，保证有重点、有步骤、分阶段稳步推进，取得真正实效。
（四）要搞好“带”。就是要领导带头，机关带头，党员干部带头，一级做给一级看，一级带着一级干。“喊破嗓子，不如做出样子”。今天，班子成员都在会上发表了“我担当，我承诺”的演讲，就是要向同志们表明一个态度，我们需要的是实干型的领导，不是飘浮和甩手的干部，每个党组成咒都要主动接受同志们的监督，都要在具体工作中率先垂范，形成上下一条心，全区一盘棋，确保全年任务完成。
（五）要坚持“严”。就是要严格标准，严格措施，严格考核，严肃纪律。会议的召开，仅仅是工作的启动。要取得真正的实际效果，还必须从严抓工作。有了目标，有了任务，有了措施，还必须严格考核。局办公室要不定期进行督查，要抓住不落实的人，追究不落实的事，切实把工作落到实处。到年底的时候，该奖的一定重奖，该罚的也绝不留情面。
推荐第9篇：会议讲话
～年5月 各位委员、同志们： 今天把大家请来开个会，叫内司委第八次会议。我们所以在这个时候开这个会，一是因市人大常委会班子进行调整，广福主任荣升为主任，对内司委工作提出了更高的要求。二是因内司委委员在较长的一段时间严重缺额，市第六次人代会补选了内司委主任委员张永坤同志，第二十一次常委会又补选了兴旭、正涛、玉生三名同志为委员，这样内司委委员就基本配齐了（缺一名副主任委员）基于上述两条原因，感到有必要召开一次会议，目的是内司委委员新成分增多，有必要进一步明确内司委的性质、职责、和委员的任务；新老委员见见面互相熟悉一下以便于日后工作的开展。在此，我作为人大常委会联系内司委的副主任对新到内司委工作的同志表示由衷的欢迎，对内司委原有的委员在过去几年内的出色工作表示感谢。下面我讲几点意见，供同志们参考。
一、内务司法委员会的工作性质和地位
1、涉及内司委的基本知识 内务司法委员会是人民代表大会的常设工作机构，不是人大常委会的内设机构，在人民代表大会期间接受大会主席团领导，闭会期间接受常委会领导。 内司委采用委员制，由主任委员、副主任委员和委员组成，组成人员是从同级人民代表大会代表中产生的，换句话说内司委委员必须是人大代表。他们都是权力机关的组成人员。其中主任委员和副主任委员还是同级人大常委会的委员。在大会期间，内司委与人大常委会的法律地位相当，同是为大会服务的工作机构。 内司委作为人民代表大会的常设机构，决定了它的活动原则实行会议制，而不是首长负责制。主要工作方式：一是严格依法办事；二是集体讨论决定问题，凡是内司委研究和审议议案，对某一方面工作提出建议、意见，都应当由委员会集体讨论决定，个人不能决定处理；三是依程序办事，内司委开展工作应当严格遵守内司委的议事规则，不允许有随意性。 内司委与人大常委会比较。内司委是权力机关的常设工作机关，属权力机关的内部机构，不能对社会直接作出有法律约束力的决定。而人大常委会则是权力机关实体，能够作出有法律效力的决议、决定。
二、内务司法委员会的工作职责 概括地说，有以几个方面： （1）向市人民代表大会及其常委会提出属于市人民代表大会及其常委会职权范围与内务司法工作有关的议案和决议、决定草案； （2）审议市人民代表大会或市人大常委会交付的与内务司法工作有关的方案，检查有关议案办理情况，并参与听取受质询的市内务司法机关对质询案的答复； （3）督促市本级各司法机关保证宪法、法律、地方性法规和上级、本级人大及其常委会决议、决定在本系范围内遵守和执行； （4）参与立法活动，对全国和省人大常委会交付征求意见的属于内务司法方面的法律、地方性法规草案，收集意见并提出修改意见； （5）参与上级和本级人大常委会组织的有关视察、评议、专题调查和执法检查； （6）围绕市人民代表大会会议、常委会会议、主任会议的有关议题进行调查研究，提出有建设性的意见和建议，督促会议审议意见落实； （7）审查市人民政府及其职能部门、市中级人民法院、市人民检察院有关内务司法工作的各种规范文件和市辖各县、市、区人民代表大会及其常委会有关内务司法工作的决议、决定，对其与宪法和法律相抵触的问题，向主任会议提出的审查报告； （8）联系市本级各司法机关和市辖各县、市、人大常委会的对应工作机构，听取其工作汇报，提出意见和建议； （9）办理人大代表提出的建议、批评和意见，受理人民群众提交的有关司法方面的申诉和控告以及对市本级各内务司法机关工作及其工作人员的投诉，对其中的重要问题和案件进行交办并督促办结； （10）会同信访部门就公民法人和其他组织对司法机关的申诉、控告和检举，对司法机关办理的有关案件进行监督。
三、内司委委员的职责 上面我主要讲内司委的性质和职责，那么主任委员、我们这些委员工作任务是什么呢？概括起来有以下几个方面：一是行使审议权。代表有权审议列入大会会议议程的各项议案和报告。这是作为国家主人的代表参与行使国家权力的重要体现。审议权包括知情权和发言权，代表在审议中有权了解与议题有关的情况和资料，有权发表意见，包括不同意见和观点。经过审议形成多数人赞同的意见后，大会有关文件应当充分尊重这些意见，进行必要的修改。 二是行使选举权。代表有权参加代表大会的各项选举（选举本级人大常委会组成人员、政府和“两院”领导人员、上级人大代表）。这是人大代表的最重要的职权。选举制度是人大制度的基石。人大代表的选举权是否受到尊重是选举制度完善与否的标志。 三是行使质询权。代表在审议报告时，有权向本级国家机关提出质询案。质询案是行使监督权的一种形式，对违法行为带有～性质。提出质询案要遵循严格的程序，地方各级人大代表十人以～面联名提出，质询案按照主席团决定由受质询机关在主席团会议、全体代表大会或有关专门委员会会议上作出答复。提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。 四是行使表决权。表决权是人大代表对交付大会的议案或事项表明态度的权利。在代表会议上的表决，每位代表都平等地享有一票权。从总体上说，代表行使表决权就是大会行使决定权，如果没有代表的表决，大会就无从决定问题，因此说每个代表是行使决定权的主体，这是确定的。但是，最终决定权的主体则是不确定的，表决结果是少数服从多数，多数人成为最终决定权的权利主体。 五是进行三（查）察。这是委员在闭会期间执行职务的重要方式。内容包括：检查与内务司法机关相关的法律、法规、决议、决定在我市的贯彻执行情况；视察法院、检察院有关工作情况；调查社会反映强烈的重点、热点问题并提出意见等。
四、深刻认识内司委工作的重要性，充分发挥内司委委员的作用 人大内司委负责联系内务、司法机关和有关群众团体。司法机关在打击犯罪、保护人民、维护社会治安方面负有重要责任，直接关系到社会稳定。内务部门和群众团体负有加强社会保障，维护人民群众，特别是弱势群体合法权益的职责，做好这方面工作有利于钝化社会矛盾，减少不稳定因素。进一步加强人大内务司法工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，切实维护社会的公平和正义，有利于促进社会稳定，有利于为经济
推荐第10篇：会议讲话
会议讲话的写作
讲话稿的共同写作规律
(1)讲话稿具有很强的宣传鼓动性
讲话最大的特点是宣传和发表个人的观点。 为了增加讲话的宣传鼓动性，讲话稿可以选取许多有利于鼓动的修辞手法。例如可以使用设问、反问、排比、对偶、比喻、形容，等等，句式可使用感叹句以加重语气。
(2)讲话稿一般使用第一人称，情感上的靠近，使听众情不自禁地与讲话人站在一起
(3)讲话稿突出口语化，具有强烈的情感冲击力量
讲话要面对听众，使听众用耳闻来获取信息，引起思考。这比单纯用眼阅读获得的信息，具有更强烈的刺激性，我们的情感会随着讲演者或高亢、或低沉、或振臂高呼、或如泣如诉的语言而剧烈动荡，而阅读对我们很少有这种刺激。
讲话稿的口语化语言有利于感情的交流。
3、会议讲话与情感表达
讲话稿的写作要注重情感的起伏跌宕，尤其要注重情感高潮部分的处理。讲话稿的写作切忌平直，一定要写出感情的变化。
开始要注重入情入理，积累情绪，
中间要抓住高潮，感动所有听众，让听众的情感与讲演者一同激荡。
高潮部分的写作应该是写作的重点，这部分要充分讲理，要使用有利于情感流露的修辞手法，最大限度地发挥鼓动性。要充分调动听众的情绪，用动人的语言充分说理，用富有号召力的语言打动所有的人，引起大多数人的共鸣。
要慎重处理好结尾。结尾结得好，会增加讲话稿的力量，有高潮没结尾，会显得虎头蛇尾。
结尾一般有几种情况：有的是发出号召，鼓动大家共同努力，全力以赴地去完成某项任务；有的是再次提出问题，发人深省，把深思留给听众，让人回味无穷，使整篇讲话留下袅袅余音。
(二)会议讲话稿与演讲稿的异同 会议讲话稿与一般讲演稿件不同，它是所有讲话稿中最严肃的一种，尤其与讲演稿比较起来，它更具有行政和管理的性质，更具指导性和思想性。
1、会议讲话稿更具管理的特点 现在的会议，一般都是为了贯彻上级指示或研究某个问题而召开的，会议内容往往离行政管理或行业管理较近，即使研究一些学术方面的问题，也免不了涉及到组织系统，更不用说有些会议本身就是为了贯彻某个行政系统的政策和方针了。因此，会议往往成了行政管理的手段和方法。既然具有较多的行政管理色彩，那么会议就与我们的管理工作分不开，成为管理工作的一部分了。因此，行政管理少不了会议这样的形式。当然，我们应该尽量精简会议，不必要开的会议一定不能开。
2、会议讲话稿具有更强的指导功能
会议讲话虽然使用第一人称，发表观点也是以个人的名义，但它所代表的一般并非个人观点，而是组织观点。一些高层次的会议，会议讲话则直接代表了党和政府的声音，我们党的方针政策。以及对一些国际国内重大问题的分析和看法，有相当多的部分是由高层次的会议讲话反映出来的。会议讲话经过层层传达，就传遍全国各基层组织，对全盘工作起着非常重要的指导作用。
3、会议讲话稿具有重要的思想性
重要会议的讲话，传达着中央的声音，有着深刻的思想性-会议讲话虽然以领导个人名义公布和发出，但代表着整个领导层，这些讲话，会后要以文件的形式转发到全国各地，全国的新闻机构也会在会中或会后在各种媒体上发表。既然是在表达上级的指示精神，那会议讲话稿的思想性、政策性必然比一般性的文章要深刻得多。事实上，上级的战略部署，经济上的重要计划，对国内和国际形势的分析和研究，最开始一般都是经重要会议讲话来表达的。
4、会议讲话稿具有严肃性
会议讲话比之其他形式的讲话稿必须是严肃的，因为它表达的是重要的政策、方针，发表的是较高层次的指令，因而具有十分严肃的特点。讲演稿可以具有生动活泼的特点，可以以情感人，可以具有强烈的个人色彩。辩沦稿则可以侃侃而淡，进行充分的说理和论证。会议讲话与它们不同，会议讲话强调传播上级指示精神，展示高层的分析和看法，必须郑重、谨慎和具有指令性。会议讲话要有权威，有些领袖人物的重要讲话，本身就是重要的指示，要求全党或全国人民认真学习领会，贯彻执行。所以重要会议的讲话从语气到行文必须具有严肃性、权威性。
会议讲话或称会议报告。会议报告是报告人在重要会议按会议议程向与会者所作的中心讲话。报告可以有许多种。工作报告是作为具有职务的个人代表组织按法定程序向审议者作的陈述或汇报。政府工作报告是所有讲话中最具权威和最具重要性的，报告人必须具有法定职务和身份。会议的开幕词、闭幕词也是会议议程所规定的。以上三种讲话稿，必须经过认真讨沦和研究，经批准后方可进行。
工作报告、开幕词、闭幕词虽然属于重要讲话稿，负有传达重要政策方针的使命，但也应具有讲话的特点，必须具备讲话稿的各个要素。因为它是与与会者面对面的，所以要求感情真挚，能够调动听众的情绪，做到以情感人。
(三) 会议讲话稿的写作
1、会议讲话稿标题的特点
会议讲话稿包括标题、正文、结尾三部分。
会议报告的标题要与内容相符，要求准确、平实、简洁，标题要恰如其分，可以概括报告内容，一般不单独使用虚题，但同时可以使用主题和副题。如《政府工作报告》、《关于卫生工作的几点意见》、《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》、《以\"三个代表\"为指导，开创人事人才工作新局面》等。
2、会议讲话稿正文的写作 正文的开头必须有称谓，称谓要根据听众对象而定。称谓要文雅、准确、合乎传统习惯，如\"同志们\"、\"各位来宾\"、\"朋友们、先生们\"或\"女士们、先生们、朋友们\"等等。
称谓后面是主体。主体部分有不同的处理方法，可以分层次、列序号，使听众听起来明白清晰。可以把内容分为几个部分，在开始的时候向大家明示，以便听众明白，如可以这样说：\"我准备讲四个问题：
一、当前的形势；
二、面对形势，我们应该采取的对策；
三、我们工作中的成绩和不足；
四、对今后工作的几点意见\"，然后再逐条去讲，这样使听众有个心理准备。
如果讲话不太长，也可以不分层，一呵所成。
3、撰写会议讲话稿正文要注意的问题
(1)要重点突出。要围绕重点问题讲深讲透，不能不分轻重。切忌啰嗦。
(2)理论与实际相结合。既不能只讲理论，也不能只讲实际，要二者有机地结合，做到既有指导性，又解决实际问题。
(3)引用一定要准确。报告中往往需要引用重要数据、重要著述中的精彩片断，或革命领袖的话。引用一定要准确，最好说明出处，引用要与所论述的观点配合得当。
4、会议讲话稿结尾的特点
会议报告的结尾应该精彩、鼓劲，指明奋斗目标。
会议报告的结尾非常重要。不能设想一篇讲话，有一个精彩的开头，又有一个激动人心的高潮，但没有结尾。一般结尾可用口号式，为报告中所提出的奋斗目标鼓劲，比如可用\"让我们为完成××计划而奋斗!\"、\"中国共产党万岁!\"、\"中华人民共和国万岁!\"或\"我们的目的一定要达到，我们的目的一定能够达到!\"等等。
有些报告结尾趋于平实，一般的报告可以用\"我的话讲完了，不当之处，请大家批评指正。\"或简单一句\"我的话就讲到这里，谢谢大家。\"表示对听众的尊重和谢意。
5、怎样写重要会议的开幕词、闭幕词
比较大型和重要的会议，要有开幕式和闭幕式，中间是主报告。开幕式和闭幕式要有讲话，这两个讲话是非常重要的，需要由会议的主要领导者来作，开幕式和闭幕式讲话稿与其他讲话有着明显不同的特点。它们的共同之处是具有全会议过程中的主持性质和宣告性质。
开幕式可以宣告大会的主要程序和重要事项，对会议主要议题进行公示，对会议的重要意义进行阐述，对与会人员提出要求等等。它的另一个作用就是宣告会议开始，增加会议隆重、热烈的气氛。
除了会议，一些重要的活动，例如大型展览、运动会、集会、文艺演出等也都有开幕式，这样的开幕式讲话更要简短一些。这类讲话可以介绍出席的贵宾，对他们表示欢迎等。开幕式讲话一般由东道主主要领导来作。
闭幕词是主持会议的领导在闭幕时所作的重要讲话。
闭幕词主要是总结会议成果，阐述和总结会议的中心主题和任务，对会后提出贯彻和执行会议精神的指导性意见，为与会者鼓劲。
闭幕词要进行鼓动。会议结束了，会议的重要精神要去执行和贯彻，会议的中心议题要向下一级去传达。这些任务要靠与会者去完成。闭幕词起着概括会议精神、提示中心议题、对会议作出评价、使与会者进一步明确会议重要性的作用。
闭幕式和闭幕词的任务还在于宣布会议胜利闭幕。会议隆重召开，胜利闭幕，使会议具有了一个完整的过程。
撰写开幕词和闭幕词应该遵循以下原则：
(1)开幕词和闭幕词要简短，不能长篇大论，要具有概括性。开幕词和闭幕词不是主报告，不是会议的主要内容，不能冗长啰嗦、喧宾夺主。
(2)要有鼓动性，要充满热情，更要激励与会人员的斗志，总结出会议的中心议题，有号召力。
(3)要深切了解会议的目的、宗旨、议程安排，熟悉与会人员情况，更要了解会议的各项内容。要详细阅读会议材料，才能写好开幕词和闭幕词。
怎样写好会议讲话稿
撰写会议讲话稿是文秘工作者一项非常重要的经常性工作。要想使会议讲话稿符合领导口味、达到会议目的，确实不是一件易事。然则，任何事情都有窍门，只要方法得当，便可平中见奇、收到良好效果。这就要求我们注重把握写作规律，仔细探究、找出门道。借此机会，本刊编辑部参照一些文秘人员多年的工作实践，现就撰写会议讲话谈四点看法。
一、潜心研究，准确把握会议讲话稿的基调
起草会议讲话，首先必须准确拟定能够鲜明表现会议精神的主题，只有这样才能既不偏离会议主旨，又体现领导的工作思路。会议讲话的主题在其形成过程中有许多确定性因素，如上级党委的部署、本级单位领导的意图等，但同时也有许多不确定性因素，如怎样与本地经济、社会发展情况结合等。这些都需要领导者和文稿起草者认真研究，只有取得共识，才能形成主题。因此，会议讲话主题的形成过程是一个理论与实践反复碰撞、上情与下情不断磨合、多种信息交互作用的艰苦思辨过程。首先，必须吃透上级精神。会议讲话的目的就是要贯彻落实上级有关精神，科学安排部署本地本单位今后的工作。这就要求文稿起草者要深入学习、吃透上情。认真领会党中央的路线、方针、政策以及上级的重大工作部署，以切实体现工作的连续性和统一性。其次，必须洞察本市情况。强调起草者贯彻上级政策精神，并不是提倡将上级的文件、批示原封不动地照抄、照转，而是要对市情深入开展调查研究，在此基础上，将上级具有宏观性、原则性和指导性的政策精神，具体化为符合当地情况的切实可行的政策措施。再次，必须领会领导意图。俗话说：“三分匠人，七分主人。”报告是为领导起草的，主题的确立必须充分体现领导的意图。但体现领导意图绝非对领导意图进行“原版复制”、“录音回放”，而是在吃透上情、摸准下情的基础上，通过自己的意图明朗化、感性的意图理性化、抽象的意图具体化，提炼出一个具有理论深度的讲话主题，形成会议讲话的基调。
二、精心部局，合理构建会议讲话的框架
谋篇布局的过程实质上就是整理思想、初选材料、制定行文提纲的过程。会议讲话稿的结构形式必须服从于讲话主题。从写作层面看，重点应该把握好这么三个问题。第一，要脉络清晰。会议讲话思路构架要遵循“以一统多、纲举目张”的基本原则。所谓“一”，是指会议的主题是贯穿全文的结构主线，所谓“多”，包括内容构成、布局和语言表述方面的要素及其相互关系。所有这些都要扣定一个中心井然有序地开展，任何一部分如果游离主题或与主题相互矛盾，都会破坏整体的统一。因此，在编拟提纲阶段，要把最主要的精力花在撰列大小标题上：考虑这篇讲话稿分为几大部分，在每一部分里讲几个小问题，每一个小问题又从哪个角度来阐述。大小标题既要相互联系，又要有所区别；既要科学准确，又要形式整齐、语言精炼。第二，要逻辑严密。任何一篇讲话都在说明一项确定的事理，而其结构章法则是反映这个事理的逻辑体系，会议讲话的结构模式大体有三种：纵向组合式、横向组合式、纵横相兼的复合式。会议讲话大多采用纵横相兼的复合式结构，但运用这种模式有一定难度。一旦处理不当，就可能造成详略失调、重三叠四或者松松垮垮、彼此割裂的种种逻辑性问题。第三，要摆布匀称。起草会议讲话应围绕主题，合理调节各个部分的比例，力求整体骨架坚实匀称，局部构造错落有致，使全篇成为一个和谐的、开阖自如的有机整体。值得注意的是，在谋篇布局问题上，应处理好继承与创新的关系。在一些重要工作会议如党代会、人大会、政协会、经济工作会议、农村工作会议等，往往每年都要开，多年积累下来的文稿很多，研究借鉴这些对提高讲话稿写作质量大有裨益。有些结构方式，如先总结、再部署、后谈要求的“三段式”，以及先谈成绩、后谈问题的“两分式”之类的传统结构样式，体现了人们认识事物的规律，理当很好地继承。但社会在不断发展，新情况、新矛盾、新问题层出不穷，会议讲话的结构也不能一成不变，要积极稳妥地进行探索和创新。
三、悉心选材，着力提升会议讲话的质量
事实胜于雄辩，领导讲话应该有理有据。这里所说的事实和依据即指起草报告所需的事实材料和理论支持。讲话的品位高不高主要看观点，内涵厚不厚主要看材料。起草会议讲话的材料来源有四：一是指导性材料，包括相关的科学理论、政策法规、中央和上级文件、上级领导讲话等；二是上级党委工作形成的材料，包括党委文件、领导讲话、会议纪录、调研材料等；三是来自部门和基层的材料，包括工作报告、典型材料和统一报表等；四是可借鉴的外地信息材料。在起草会议讲话过程中，提炼观点和选择材料是相辅相成的过程。观点来源于材料，材料又支撑观点。选择讲话稿素材，必须遵循以下四条原则：一要围绕中心选材。不同时期有不同的工作重心，就我市当前而言，如经济转型、工业强市、农业产业结构调整、新农村建设等，在这样的宏观背景下，市委重要会议讲话无论是主题的确立，还是材料的选择都应当围绕这个主旋律，而不能偏离特定时期的中心工作。二要把握角色选材。党委的领导要侧重“管方向”，着重从思想、政治、方向等宏观视角阐述事关全局的战略性、全局性问题，让全市干部群众明白前进的方向。政府的领导则要侧重“抓具体”，着重从举措、方式、办法等具体视角阐述工作落实的具体性、单项性问题。三要紧扣实际选材。会议讲话要认真研究如何把上级党委的战略决策落实到基层，如何把全市经济和社会发展不断推向前进。因此，会议讲话也应选择具有针对性的材料，要紧扣本地本单位的实际。四要突出典型选材。典型材料能够以少胜多，以一当十，寥寥数语就能使观点显现。撰写会议讲话，起草者要从资料堆中把最具代表性最有说服力的材料选用到讲话中来。只有这样，才能让会议讲话篇幅精简，铿锵有力。
四、匠心行文，努力增添会议讲话的效果
会议讲话的语体从总体上讲要做到语言平实、庄重、规范。讲话不是通过视觉而是通过听觉传输给听众的，因此，应灵活采用多种口头表达的方法增强文采，创造一种引人入胜的效果。在具体行文时，要特别讲究表达艺术，重点要注意以下几点：一是在平直中寓予变化。一篇文章如果只有逗号和句号而无叹号和问号，就会显得过于平直，犹如一杯无滋无味的白开水。作报告的情况也大体相仿，如果表达方式过于单一，即使素材很生动也难以精彩表达。报告的表达方式很多，有记叙、议论、说明、抒情；议论又有立论、驳论，有事实论证、理论论证；说明也有插入说明和定义说明之分。我们应当根据需要，综合运用这些方法。二是在庄重中追求生动。总体来讲，讲话主题要庄重严肃，但是庄重并不排斥生动，庄重的内容可以通过丰富多彩的语言表达出来。在写作过程中，一方面应加强词语的锤炼、句式的规范、段落的衔接，提高报告语言表述的准确性；另一方面可灵活运用排比、比喻等修辞手法，尽可能多用口语，提高语感，增强讲话的说服力和感染力。三是在共性中凸现个性。讲话是领导者在大会上主讲的，它是总结情况、通报问题、传达精神、部署工作的一种通用文体，然而不同领导讲话应该有不同的个性色彩。事实上，不同的领导者有不同的讲话风格，讲话稿应当充分体现领导的个人风格，这是准确把握领导意图的另一个重要层面。
第11篇：会议讲话
会议讲话
同志们：
昨天上午，书记代表盟委作了工作报告，全面总结了过去三年的工作，深刻分析了当前形势，提出了今年以及今后一个时期工作的总体要求和重点任务。昨天下午，与会同志围绕书记的报告，进行了深入热烈的讨论。大家一致认为，报告紧扣发展大势，紧贴盟情实际，求真务实，催人奋进，具有很强的指导性、针对性和现实操作性。书记报告为我们做好工作理清了思路，明确了重点，我们一定要深刻领会，全面抓好贯彻落实。
在启动发展的过程中，全盟上下紧紧围绕盟委中心工作，强基础，育产业，惠民生，一步一个台阶，一年一个变化，做了大量卓有成效的工作。正像书记报告所概括的，我盟发展保持了良好势头，基础条件进一步改善，发展后劲不断增强，形成了启动内力、借助外力的局面。实践证明，盟委主导发展的总体思路、工作举措是符合实际、积极可行的。只要我们坚定发展不动摇，咬住目标不放松，绿色兴安快速崛起就一定会实现。
尽管如此，我们也深深感到，发展滞后的基本盟情并没有根本改变，与自治区的整体差距还在进一步拉大。自治区经济工作会议和刚刚闭幕的“两会”，准确地把内蒙古定位为欠发达地区，而我盟是欠发达地区的落后地区，发展的任务异常艰巨和繁重。推进我盟发展需要别人扶，但要想实现自我发展，还得靠我们自己。我们唯有扭住发展第一要务不放松，增强自主发展能力，才能在区域协调发展中有所作为。兴安盟的短板问题已摆到了自治区的高层，引起了主要领导的高度关注，据分析还要采取更加特殊的措施来解决我盟的发展问题。我们要倍加珍惜这来之不易的机遇，坚定信心，凝心聚力，按照自治区党委政府和盟委的决策部署，坚定不移地把各项工作推进好、落实好、实施好。下面，围绕贯彻落实书记报告精神，我就２０１０年的重点工作，从操作层面上，讲八个方面的问题。
一、扭住发展要务，持续跟进项目建设。项目建设的重要性不言而喻，无论是打基础、育产业，还是保增长、惠民生，靠的主要是项目。近几年，全盟上下抓项目的热情很高、效果明显，起支撑和主导作用的几条铁路、几条公路以及电厂、乌钢、烟厂技改等重大项目，包括关系民生的社会事业项目推进得都比较顺利，我们要进一步把项目建设抓紧抓好。一是保障扩大内需项目推进落实。按照国家扩大内需政策安排，今年１．１８万亿投资剩余部分要重点支持“三农”、民生、节能环保、自主创新、技术改造等领域和欠发达地区。可以看出，国家今年的投资力度不减，但内涵已经发生明显变化，总体上对我盟非常有利。我们要提前做好对接和申报，积极创造条件，加强项目资金管理，严防出现“半拉子”工程、“豆腐渣”工程。尤其是不能再次出现类似“不走招投标程序、不按设计施工、资金管理混乱”等违规问题。要强化项目“四制”管理，领导干部一律不准插手工程建设，不得扰乱招投标程序，亲点指定施工单位。要加强资金监管，财政、审计等部门要及时跟踪，全程监督，督促各项目单位落实资金管理制度，坚决防止建设资金跑冒滴漏、挪作他用、贪污浪费等行为。对配套资金除预算中安排部分外，主要通过政府债券、银行贷款等多种渠道抓紧解决。大家都知道配套很难，但再难也要积极争取，否则错过机遇，差距就会越拉越大。配套问题是共性问题，自治区各个层面都在探索解决的办法，盟里也在积极做工作。各旗县市要讲作为、讲策略，具体问题具体分析，确保中央投资最大限度地发挥作用。二是强化“十二五”规划项目储备。今后一个时期，我盟要完成的投资量很大，先前储备的大部分项目已经陆续开工建设，后续项目必须及时跟上。项目建设的周期性很强，尤其是大项目，没有一两年的谋划和前期工作，即使想上也上不去。需要国家和自治区核准的项目，要提前进入上级的规划和项目库，才能为下步的审批、核准赢得主动。必须把项目谋划摆到更加重要的位臵，围绕国家的产业政策和投资重点，远近结合，分出批次，抓紧谋划一批带动作用强、辐射范围大、发展后劲足的大项目、好项目，为今后乃至更长阶段的发展提供接续。中央“十二五”的导向非常明确，那就是更加注重结构调整，更加注重转变发展方式，更加注重改善民生，除了保证重大基础设施建设外，很大一部分财力和项目要体现向社会事业和欠发达地区倾斜。当前，自治区有关部门已经开始编制“十二五”规划，各旗县市和盟直部门要抓紧对接，多掌握一些有价值的信息，为项目谋划、申报争取主动。盟发改委要搞好统筹，结合“十二五”规划的编制，重点围绕需要国家和自治区审批、核准的重大项目，做好组织论证，必要时可请一些资深专家先行研究策划，问诊把脉，确保更多的项目挤进国家和自治区的大盘子。过去的实践证明，一些大的基础建设项目没进规划的盘子，给我们争取造成巨大的困难，所以各旗县市主要领导一定要重视“十二五”规划的编制，为今后五年发展建设打好基础。三是抓好今年重点建设项目组织实施。今年全盟要集中推进５７个重大项目，确保完成投资１７７亿元以上。应该说，这是实打实的硬任务，来不得半点的含糊和懈怠。要进一步强化行政推动作用，改进工作方法，盟一级的重大项目，原则上按照战线分工，确定主抓领导，落实部门责任和属地责任，确保每个项目有人盯、有人跑、有人组织推进落实。要积极为项目建设提供协调，及时解决项目建设中出现的困难和问题。拟新开工的项目，要有“一天也不能等”的紧迫意识，主动和上级有关部门沟通、衔接，争取早开工。一些本应旗县市和部门做的基础性工作，该清除的困难、该创造的环境，必须义不容辞、不折不扣落实到位，决不能影响项目开工和实施进度。同时，要进一步加大产业招商力度，对签约项目做好盯跑落实，对开工无望、需要更换业主的要及时调整，以免占着资源、指标影响下步项目引进和落地建设。四是加大政策资金争取力度。启动内力、借助外力是我盟必须要做好的功课。我盟发展落后，靠自力更生固然重要，但争取上级支持和外援更是一刻也不能放松。全盟可用财力仅仅１０．５亿元，去年８０亿元的支出大部分是上级争取的。现在自治区各方面都知道兴安盟困难，正在举全区之力帮扶我盟。国家对老少边穷地区的政策倾斜，更是千载难逢的机遇。我们要进一步强化向上争取的理念，保持一股不达目的不罢休的劲头和士气。实践证明，跑和不跑效果大不一样。走上去不仅是争取项目资金，也是感情对接、获取信息。跑得勤、跑得主动，就能抢占先机。各地各部门在跑的过程中，也不能光跑自治区，对一些重大的区域性政策，我们要和自治区绑在一起，共同争取国家支持。尤其是区域整体扶贫、大型基础设施建设、生态主体功能区保护等重大事项，必须盯紧盯死，积极做好基础工作，力求取得更多的支持。
二、加大投入力度，夯实“三农三牧”发展基础。今年中央一号文件的主题是统筹城乡发展，夯实农业农村发展基础。国家扩大内需的重点将进一步向“三农三牧”倾斜，新增中央财政投入要超过９００多亿元。我盟是农业大盟，只有持续推进农牧业和农村牧区发展，才能为全盟协调发展提供坚实支撑。我们要认真落实国家和自治区各项强农惠农政策措施，集中解决制约农村牧区和农牧业发展的薄弱环节，千方百计促进农牧民持续增收。一是抓好“双五百万”工程。推进“５００万亩水浇地建设和５００万亩中低产田改造”，符合中央１号文件精神，符合我盟农业生产实际，对农民增收也最现实、最直接。国家今年要围绕粮食增产工程，重点推进１５００万亩大中型灌区改造，而且项目安排优先考虑水源条件相对较好的地区。自治区今年也将启动百亿斤粮食增产规划，全面实施“四个千万亩”节水灌溉工程，并在指标分配上不按盟市搞平均，而是根据增产潜力，指标跟着项目走。我盟水多地多，单位面积粮食产量低，在谋划项目、争取指标上有一定的比较优势。通过前一阶段积极争取，我盟围绕国家５１亿斤粮食增产指标上报的项目是９．２７亿斤，围绕自治区１００亿斤粮食增产指标上报的项目是１５．８６亿斤。自治区已经明确给绰勒灌区改造粮食增产计划指标３．６亿斤。但给了指标不是钱就到手了，如果项目准备不成熟，指标也就不存在了。发改、农牧、水利等有关部门和各旗县市要继续加大对接力度，进一步把项目做深做细做扎实。同时，要抓紧研究制定总体规划和具体的操作方案。过去，一些地方的农业综合开发，投了很多钱，打的机电井验收后就没用过。这些问题决不能再次出现。推进“双五百万”工程，争取国家和自治区的粮食增产计划指标，获得的投资将是我盟有史以来农田水利建设投资最大的一次。这样的系统工程，必须加强统筹协调，责任分工到位，组织领导到位。盟“双五百万”工程领导小组和粮食增产计划领导小组要合二为一，负责好总体规划方案实施的组织领导。旗县市政府要把“双五百万”工程和粮食增产计划的实施纳入重要议事日程，确保工作目标如期实现。二是提高农牧业产业化水平。对市场经济运行规律而言，是农村的千家万户对着市场的千变万化；对农牧民和龙头企业而言，农牧民永远是弱者。当前制约我盟农牧业产业化发展的最大问题就是龙头企业和基地建设脱节。基地量小质低，原料供应不足不优，而且集约化、规模化水平低，扩张难度大。一些龙头企业实力弱，辐射带动力有限，与基地没有形成合理的利益联结，把风险基本都推给了农民。前不久，自治区党委书记胡春华视察我盟农牧业产业化项目时，特别强调龙头企业既要做龙头，也要做基地，因为基地环节利润低，你不扶持带动，不去做基地，谁给你种、谁给你养，谁给你提供原料。各地要加大扶持引导力度，完善利益联结机制，在积极培育壮大龙头企业的同时，有重点地推进基地的规模化、标准化建设。需要明确的是，壮大龙头要靠企业自身实力，政府主要是给一定的优惠政策，创造发展环境。基地是资源、是基础，是以农民做为主的，这也是各级政府应该大力扶持的。因为没有原料就不会有加工企业，没有优质原料更不会有优质企业。中央和自治区已经决定要全面推进肉羊、肉牛、禽类等标准化规模养殖，特别是要以奶牛标准化养殖小区为重点，到２０１２年要完成规划投资８０亿元。我们要结合实际搞好同相关厅局的对接，切实将各级产业化扶持资金，重点用于基地建设，补贴覆盖到农牧户，让农牧民在参与基地建设中更多受益。龙头企业只有从生产、服务到基地做真正的龙头，才能实现自身的发展壮大。像突泉县引进的安达牧业，理念、思路、做法特别好，把农民的风险降到了最低，使农民没有后顾之忧，是真正的产加销一体化，类似这样的企业，要继续扶持好、引导好。三是打好兴安的绿色牌、有机牌。我盟绿色有机无污染的立地条件和资源基础，为发展绿色有机农牧业提供了广阔空间。这几年，各旗县市和有关部门在品牌打造、市场拓展方面做了大量工作。去年，盟供销社在北京筹建的“兴安盟绿色有机农畜产品展销中心”，为绿色有机产品销售搭建了平台，盟内好多企业踊跃参与，起到了集中展示、集中推介的作用。要充分发挥专业合作社和大量农村经纪人作用，打造品牌，扩大宣传。要整合区域资源，推进质量精细化管理。自治区今年将在２２个旗县建设农畜产品质量监测中心，力争在三年内健全农畜产品质量监管机构。旗县市和有关部门要积极争取，积极运作，加快农畜产品质量安全监管体系和检验检测体系建设，切实在技术层面和市场环节保障兴安绿色有机农畜产品的健康发展。同时，各地要发挥好农业科技示范园区的试验、示范作用，引导农牧民积极调整种植结构，试种一些附加值高的经济作物，提高种植业增收水平。四是加大城乡统筹力度。长期以来，我国资源要素配臵总体上是向城市倾斜的，从我盟的实际情况看也是这样。农村牧区公益性基础设施落后、公共服务资源严重不足，已经成为统筹城乡发展的最薄弱环节。今后我们要逐步推动各类资源要素向农村牧区配臵，进一步把公共财政支出的重点向农村牧区倾斜，着力改善农村牧区住房、道路、饮水、供电等基础设施条件。各地要把城镇化同新农村建设统一起来，城镇化的核心是“化”，最终目的是有人进城、进城有事。要进一步强化城市基础建设，完善公共服务功能，增强产业集聚能力，创造更多的就业岗位，促进农牧民由季节性进城变为全年进城，由全年进城变为长期进城。要稳步推进进城农牧民融入城镇，从根本上解决农民工在城镇就业和生活问题，逐步实现农民工在劳动报酬、子女入学、医疗、社保、住房等方面与城镇居民享有同等待遇。今年我盟将对五白两局的国有林场棚户区进行改造，每户国家补助１．５万元，自治区补助１万元，阿尔山市和盟林业局、建设局要科学规划、集中布局、精心组织，决不允许原地拆建，切实将林区棚户区改造打造成小城镇建设的新亮点。同时也要加快推进以煤代木，为逐步实现全面禁伐创造条件。
三、放大比较优势，加快推进新型工业化。实现我盟经济振兴，没有工业化的支撑带动，是不可想象的。我盟工业发展正处于初始阶段，一些必备的基础和条件还非常欠缺。我们必须立足实际，在着力改善基础条件的同时，加大资源整合力度，布局产业项目，优化投资结构，立足在一个较高的起点上推进新型工业化。一是提高产业发展层次。现在，我们还苦于没有企业支撑，调整产业结构、转变发展方式在做无米之炊。但是，越是在起步阶段、越是在形成当中，越要高度重视转变发展方式、提高产业层次。因为在这个时候、这个阶段，提早进行结构调整难度最小，付出的代价也最低。如果产业层次低，技术装备落后，实现低能耗、低排放是无法办到的，这也与我盟发展新型工业化、实现绿色兴安快速崛起的主旨相背离。虽然我盟现在落地一个大项目、大企业很不容易，再加上一些环保和资源开发的门槛，会难上加难，但无论有多难，也要坚持这样做，宁缺勿滥。同时，我们更要辩证看待资源，辩证看待区位优势。我盟有丰富的水资源，位于呼伦贝尔和锡盟两大煤田之间，只要铁路通道一打开，就可以大范围地配臵资源。包括电力通道，呼兴电网已经整体划转国家电网公司，国网公司将在两年内投资１００个亿，完善东部盟市电力主网架，其中要重点推进乌兰浩特至白城５００千伏输变电工程、乌兰哈达至阿尔山２２０千伏输变电工程，这不单是为了解决风电、火电外送出口问题，更重要的是提高了供电载荷和稳定性，为今后工业发展提供可靠的电力保证。我盟的风电、火电，即便有一定的发展优势，也是有限度的，能不能快速推进，更取决于电力市场需求和电网接收能力。这方面需要我们有清醒的认识，不能把宝只压在卖电上，这样风险太大。所以，我们要有超前意识，围绕水、电、煤、土地等低成本优势，抓紧谋划一些产业层次高、规模大、市场前景好的新型战略产业。在这方面，不能等，要坚持边规划、边引导，鼓励业主坚定信心。要积极寻找真正的战略投资伙伴，加快布局产业项目。像煤制天然气项目，自治区赵双连副主席带队与吉林省对接，吉林已经同意了我盟４０亿立方米煤制气在其境内销售。现在最关键的还是煤化工企业落地和锡乌铁路、白阿铁路改造，以最快的速度把锡乌铁路建成，敦促蒙电投做好项目前期工作，力争早日开工建设。同时，要抓紧谋划非资源型产业发展，积极承接先进地区的产业转移。现在，我国经济已经进入改革开放以来的第二次产业调整期，重新进行产业调整和布局，对我盟来说是一次非常难得的机遇。去年我在上海学习，上海要将１３０００家加工企业退出，重新调整高新技术产业、重化工产业，建设中国的金融中心、海运中心、会展中心，还有高科技试验中心，大型的制造业也要退出，使上海进入后工业时代。广东省也将有３万家制造业调整产业方向。因为随着３０多年的发展，东南沿海人力资源优势、生产成本优势已经不再明显。包括珠三角大量的产业也在转移，去年自治区引进玻化砖项目，一来就是５０多家企业，原因就是企业通过成本核算，还是觉得这边优势突出。承接产业转移，自治区各盟市包括东北三省都在做、都在抢，我们要重点研究，抓住机遇，依靠低成本优势吸引投资者。应该说，这将是我盟未来工业发展的最大动力和希望所在。二是工业要向园区集中。通过集中办工业，可以优化布局，腾出发展空间，换取大面积的生态保护。而且还可以整合土地、供电、道路、供水、排污等资源，降低行政投入成本和企业入驻成本。目前，各旗县市包括农场局都规划了自己的工业园区，已经陆续有企业入驻。在具体的推进中，要突出特色，优化布局，避免出现“大而散、小而全”。同时，园区开发建设体制要活、机制要新，只要利益关系处理好了，什么方式都可以试。尤其是要打破行政区划界限，建立分税分利机制，调动各方面的积极性，带动全盟范围内乃至周边盟市的项目在异地工业园区建设。三是抓好现有企业生产运行。金融危机对工业企业的冲击最大。在现行的市场经济体制下，政府对企业完全撒手不管还做不到。当前，我盟绝大部分企业正处于企稳向好的发展期，要本着一企一策，继续加大扶持引导力度，推进骨干企业稳定发展和新投产项目达产达效。乌钢和烟厂在全盟工业发展中具有重要支撑和带动作用，关系工业发展全局，什么时候都不能放松对这类企业的关注和支持。要注重为企业发展创造环境，帮助解决实际困难，决不允许以各种检查为名，干扰企业正常生产经营。四是积极扶持中小企业发展。中小企业在解决就业、提高居民收入等方面具有重要作用。这次自治区“两会”，巴主席在政府工作报告中特别强调扶持中小企业发展，要坚持非禁即入，降低创业准入门槛。我盟现有企业绝大多数都是中小企业，扶持中小企业发展、拓宽就业渠道对我们来说更为重要和迫切。各地要按照自治区扶持中小企业、促进居民增收的政策措施，结合盟内企业发展需要和社会就业需求，制定出台更加优惠的配套政策。特别是要以解决“融资难”为切入点，进一步完善中小企业融资担保体系，出台更有针对性、操作性的扶持政策。各级金融部门要认真研究新形势下支持中小企业发展的配套措施，加大对有市场、有潜力、有信誉的中小企业金融支持。中小企业要增强诚信意识，树立良好的信用形象，确保贷款借得来、用得好、还得上。盟中小企业局要对中小企业梳理排队，建立包括企业基本信息、财务信息、经营信息等内容的信用档案，帮助金融机构和其他企业了解信息状况，防范信用风险，以便为信用良好的企业创造更多的融资机会。按照自治区的统一要求，今年小额贷款公司要实现旗县全覆盖。各旗县市要加快组建步伐，支持金融机构加大资本金注入。盟本级要建立贷款风险补偿基金，撬动银行信贷资金更多地投向中小企业。包商银行兴安盟分行即将成立，内蒙古银行和村镇银行也要在我盟设立分支机构，这对解决贷款难作用非常大，有关部门和旗县市要为入驻创造有利条件。
四、坚持保护优先，切实守住生态底线 。绿色是兴安盟的底色，也是最大的资源优势。胡锦涛总书记、温家宝总理几次视察内蒙古，都特别强调要保护好大兴安岭这片绿色林海、保护好内蒙古大草原。我盟是祖国北疆重要的生态安全屏障，是内蒙古的“后花园”，草原面积３９００多万亩、森林面积２４００多万亩、可利用荒漠化土地２０００多万亩，生态服务功能巨大。守住兴安这块绿色净土，不仅是自身可持续发展的需要，也是服务大局的政治责任。虽然多年来，我们坚持把生态保护作为最大的基础设施建设来抓，也取得了积极成效。但受气候变化、投入不足等因素制约，生态脆弱局面尚未根本改变。各地必须本着对发展、对子孙后代高度负责的精神，切实加大保护力度，坚决控制不合理的资源开发活动，减少人为生产活动对自然生态环境的潜在影响，探索建立新形势下生态保护建设的长效机制，进一步巩固扩大生态保护建设成果。一是加强碳汇经济研究。过去，我们认为保护生态需要很大的投入，经济上也无明显效益，甚至认为是背上了包袱。现在，需要我们重新认识，尤其是森林、草原的碳汇功能，极有可能变成巨大的财富。国家为应对气候变化，控制温室气体排放，提出到２０２０年二氧化碳排放比２００５年下降４０％－４５％。自治区正着手开展碳汇核算评价体系、碳汇交易政策以及运行机制等方面的研究。据专家测算，１公顷森林每年可吸收二氧化碳３６０吨，释放氧气２７０吨；１公顷草原每年可吸收二氧化碳１．５吨，释放氧气０．４吨。我盟这么多的森林草原，具有发展碳汇经济的巨大优势和潜力。从这个意义上讲，绿色也是ＧＤＰ，保护绿色同样是发展，同样是政绩。自治区巴特尔主席对发展碳汇经济非常重视，几次指示相关部门把兴安盟作为先行地区，搞好试点，搞好基础调研。前不久，自治区碳汇评估研究院已派专家组到我盟调研评估，如果将碳汇优势发挥好，对绿色兴安的打造是非常有利的。盟经济社会发展研究中心以及农牧、林业、环保等部门要搞好上下衔接，主动参与配合，全面做好相关的规划、方案编制工作。二是保护好阿尔山地区的原生态资源。阿尔山因水得名，自然天成的生态资源，是发展旅游业的前提和基础。由于种种原因，阿尔山地区生态环境正面临巨大威胁，退化趋势令人堪忧。为扭转这一趋势，盟里在十分困难的情况下，拿出３０００多万元资金，对阿尔山的家庭林场、家庭牧场进行了规范清理，使阿尔山地区的生态环境得到了一定改善。但从根本上守住阿尔山地区的原生态资源，单靠一两项措施是不行的。必须继续推进“三禁、一退、一保、一转”措施，加大对阿尔山地区的森林、草原、湿地、矿泉、野生动植物等资源的综合保护。阿尔山市首先要在“保护水源”、“禁猎”等方面强化行政监管，必要时阿尔山人大可立法规，这是我们地方能做到的，必须坚决做好。对实施全面禁伐，还要继续寻求国家和自治区财力支持。作为我们自身，盟市两级都要尽最大可能，坚持不懈地把“三禁一退一保一转”各项治理措施推向深入。三是加大森林、草原生态建设封育力度。要全力抓好三北防护林、天然林保护、县乡公路两侧绿化等重点工程，全面实施草畜平衡、禁牧休牧轮牧和基本草原保护制度，严厉打击开垦草原、破坏生态的不法行为。良好的生态植被是天然的蓄水池。保护生态植被，很重要的一个方面就是转变畜牧业发展方式。任亚平副书记在全区农村牧区工作会议上强调，全区牲畜存栏已过１亿头（只），７０％是靠舍饲养殖实现的。我们必须加大行政推动作用，进一步强化禁牧和圈养措施，利用好秸秆资源，增加过腹转化增值，切实提高舍饲畜牧业的比重。今年，自治区政府将启动草原生态补偿机制，对实施禁牧的牧民按５元／亩的标准给予补偿，每人每年获得的补偿不低于３０００元，连续补贴５年。我们要借助自治区的投入机制，着力转变牧区畜牧业增长方式，坚决把超载放牧的牲畜头数减下来，大力推进棚圈建设，实施规模化、集约化饲养，实现保护草原植被与发展畜牧业双赢。四是加大节能减排力度。节能减排的倒逼机制是转变发展方式、保护生态环境最有效的手段，也是国家和自治区下达的硬任务、硬约束。如果不能按期完成减排任务，将受到“区域限批”的制裁。各地各部门务必引起重视，确保全面完成“十一五”节能减排任务。我盟虽然经济发展落后，但没有多少环境欠账，必须严格设臵资源开发和环境准入门槛，宁可少要点ＧＤＰ，牺牲一点发展速度，也决不能饥不择食，破坏本身就十分脆弱的生态环境。对矿产资源开发，要严格督促企业落实环境保护、植被恢复责任，严禁随意开山破土、乱采滥挖。对“采”留个大坑、“选”留座废山、“炼”留团瘴气，不计生态成本和环境代价的，更要旗臶鲜明地予以限制。
五、做好融入东北文章，推进区域经济战略合作。经济发展不是孤立的、封闭的，与周边地区有着千丝万缕的联系。我盟与东北地区同属于一个经济区，地域相连，人脉相通，理应在参与东北地区经济分工中有更大的作为。一是深化区域战略合作研究。我们经常说融入区域经济，其实融入也是在整合不同资源、不同市场。只有打破行政界限，放眼区域资源、区域市场，找准优势和定位，才能增强参与的融合度和话语权。在这方面，一定不能短视，就盯着自己的一亩三分地。要有战略眼光，从区域发展的大格局来思考、来谋划，及时捕捉和了解东北乃至东北亚经济圈发展的新政策、新动态，研究谋划区域合作发展方案。盟发改委及东北振兴办、外事口岸办、经济社会发展研究中心、政策研究室要加强这方面的深入研究，为盟委行署决策提供科学依据。二是提高对外知名度。没有名气，别人就不会关注你，商家也不会找上门来。自治区党委胡春华书记在我盟调研时，特别提到这个问题，他说要打破边缘化，一个是硬的，就是加强基础设施建设，还有一个是软的，就是让别人知道你。兴安盟在外面的名气确实不大，很多人都不知道。我们要加强宣传策划，发动全社会的力量，通过新闻媒体和各种载体，着力提高兴安盟的知名度。书记在报告中明确今年必须在这方面有所突破。盟委宣传部和旅游局要抓紧研究制定外宣方案，尤其是要突出地域特色，有别于其它地区，打出有影响力的外宣品牌和口号，让更多的人了解兴安、走进兴安、关注兴安。三是务实区域交流合作。国家出台的东北振兴指导性意见，为我盟加强同黑吉辽三省区的经济技术合作提供了政策环境。最近，自治区已与吉林省签订战略框架协议，重点是用内蒙古的资源换吉林省的市场，吉林省接收我盟生产的煤制天然气。而且在重大交通、能源、装备制造、机械加工和农畜产品加工等方面，建立沟通协调机制，共同加快推进乌兰浩特至白城至长春的高速公路和快速铁路建设。这些都是我盟同吉林省开展经济技术合作，促进生产要素合理流动的现实依托，我们要积极呼应，确保及时有效跟进。同时，要发挥口岸优势，不失时机地扩大俄蒙开放。现在，“两伊”铁路已经试运营，如果“两山”铁路开通了，再加上阿尔山口岸，我盟利用俄蒙资源将成为现实，组合优势、带动作用是不可估量的。建设“两山”铁路，对吉林省的吸引力也非常大。我们要加强与吉林省的经济联系和文化交流，借助各方面力量，全方位推进“中蒙大通道”早日进入实质性操作阶段。
六、加强组织协调，确保土地排查清理取得实效。我盟的土地排查清理工作开局不错、势头很好，现在已经得到了自治区层面的高度关注。胡春华书记到我盟视察，特别指示盟委行署要把土地排查清理当成大事要事切实做好；自治区纪委张力书记多次过问，并亲临兴安盟专题督导，提出了明确要求；自治区政府已经正式批复了我盟土地排查清理工作的实施意见。各地各部门必须按照盟里六次调度会的部署，扎扎实实地将这项工作开展下去。一是要突出清理重点。开展土地排查清理重点要解决党政机关和国家公职人员占用耕地和草场，杜绝与民争利；重点对村组干部和大户多占地进行调整，解决占比失衡；重点控制１２００万亩耕地底线，最大限度地恢复植被，保护生态。这三个重点是我盟开展土地排查清理工作的初衷，如果盯准了、做到了，全盟土地排查清理工作就会收到积极的成效。如果抓不住主要矛盾，顾左右而言他，不解决实际问题，只能是变治乱为乱上加乱。因此，各地在具体实施过程中，必须紧紧盯住这三个重点，不折不扣地组织推进。二是要理直气壮宣传。土地是农牧民赖以生存的根本。国家实行的土地政策，包括粮补、退耕还林补贴、退牧还草补贴都是普惠制，体现公平，人人有份，但对象只有一个，那就是农牧民。现在，仍有一部分机关单位和公职人员想蒙混过关，不愿放弃既得利益，存在抵触情绪和等待观望态度。个别既得利益者甚至在网上发帖子炒作，否定这项工作。虽然当时有客观原因，一些国家机关和公职人员以“办农牧场”、“转包”、“租赁”的名义或打着农牧民亲友的幌子，借机占有了土地草牧场资源，但当时有当时的政策，现在有现在的现实，必须认清形势、正确对待，有觉悟地自动退出。宣传部门要根据工作推进情况和社会舆情动态，加强正面的舆论引导，全方位、多角度地宣传土地排查清理工作的意义、目的和要求，增强公开性和透明度，最大限度地赢得社会各个层面的理解和支持。三是要公开公平公正操作。土地排查清理是为了解决不公，在清理过程中要时刻防止因措施不力、方法不当而出现新的执行不公问题。各级纪检监察部门要建立举报信箱和举报电话，及时接受群众监督，迅速做出反应。各级司法机关要及早介入，吃透文件精神，为土地排查清理工作保驾护航。各级领导干部要自觉清除障碍，一律不得讲情，更不准违背原则充当保护伞。旗县市在具体操作上，必须坚持依法依规依程序办事，阳光透明，确保程序合法，执行公正，不制造新的矛盾，不引发新的问题。自治区纪委已经明确，在适当的时候将派出督导组专门了解情况，到一线处理问题。盟和旗县市要按照干部管理权限，分级负责，严格执纪。对那些说服引导工作不起作用的“钉子户”、“难缠户”，以及所谓“有势力、有背景、有靠山”的人和事，要坚决采取行政的、组织的、法律的手段予以处理，并以此作为警示典型予以公开曝光。
七、强化富民举措，全力保障和改善民生。今年的自治区经济工作会议和人大政协“两会”，进一步突出了富民与强区并重、强区就应该富民的发展宗旨。我盟作为落后地区，更应该坚定“发展为了人民、发展成果由人民共享”的执政理念，切实让每一步的发展变化，都能给老百姓带来最直接的实惠。虽然近些年，在自治区的支持下，我盟把新增财力的绝大部分用在了民生领域急需的地方。但是，用全区的发展水平来衡量，民生方面的欠账还很多，而且差距还在进一步拉大。２００９年，全盟城乡居民收入为１０２５２元和３４０１元，分别比全区平均水平低５７４８元和１５９９元；公务员津补贴标准每年为１４６００元，比全区平均水平低８９９０元，是１２个盟市最低的；企业离退休人员养老金标准为１２４９２元，比全区平均水平低２０５２元。即便是城乡最低生活保障，也没有达到全区平均水平，城镇低保每月为１５５元，比全区低４７元；农村低保每年为６３０元，比全区低２６０元。从自身发展来看，我盟的城乡收入水平增长与ＧＤＰ和财政收入增长还不够协调，２００６年至２００９年，我盟地区生产总值年均增长１９％，财政收入年均增长３２％，财政支出年均增长３８％，而城乡居民两项收入年均增长都在１０％徘徊，明显滞后于经济发展。各级党委政府必须围绕保障和改善民生谋划统筹发展，心思往这方面用，办法往这方面想，工作成效在这方面体现，考核内容、考核权重也要向这方面倾斜。一是提高城乡收入水平。保障和改善民生，富民增收是最核心的内容。各地各部门要在富民惠民方面下更大气力。对农牧民增收，必须多措并举，多轮驱动，在着力提高产业增收的基础上，积极拓展政策增收、保障增收、扶贫增收和务工增收。对城镇居民增收，最有效的方式就是提高工资和充分就业。今年自治区给的３．５亿元财力补贴包括新增的一些工资性转移支付，必须重点用于机关事业单位的津补贴发放，提高城乡居民的补助性、保障性收入水平。我和书记商量，已经责成有关部门抓紧制定津补贴、保障性收入上调标准，努力缩小垂直比和横向差，尽最大财力可能，提高公务员和事业人员的津补贴标准，提高企业离退休人员的工资水平，提高低收入群体的生活保障标准。近期，这项工作就要启动，各旗县市必须按照统一要求，不折不扣地兑现落实。同时，要高度重视就业工作，大力发展就业富民产业和创业教育，鼓励和支持全民创业，着力实现以创业带就业、以就业促增收。二是办好民生实事。民生问题无小事。只要思想上真正重视，切实从群众最关心、最直接、最现实的利益出发思考问题，多做“雪中送炭”的好事实事，小财政同样能改善大民生。今年自治区提出要继续办好“十件实事”和实施“十项民生工程”，预计各级资金投入将达到５１２亿元，比上年增加３１亿元，对这些“规定动作”，我们要按照要求全面落实。同时，盟委行署也将继续坚持每年为群众办好“十件实事”。盟直有关单位和旗县市要对照年度目标任务，抓紧制定实施方案，确保组织协调到位、资金下摆到位、责任分解到位、督促检查到位。三是加快发展社会事业。社会事业与人民群众切身利益息息相关。我们搞建设、谋发展，最终都是为了老百姓过上好日子。从我盟的实际情况看，社会事业发展的欠账很多，服务功能很不完善。发展社会事业需要投入，但不能一味地指望把蛋糕做大后，再回过头来搞建设。在工作摆布上，要像抓经济工作一样抓社会建设，在政策制定、资金分配等各个方面，尽最大可能给予倾斜和保障。今年国家的发展基调是“调结构”，必然在民生和社会事业领域加大财力支持。从自治区今年的主要指标安排看，经济发展指标留有余地，民生类指标打得比较足。我们要借助这些“调整”的机遇，包装打捆项目，
切实解决社会事业发展的一些薄弱问题。通过近两年的集中建设，目前全盟的乡镇卫生院条件都有了较大改善。今年，我盟将全面启动旗县市医院和盟医院改造，目前自治区开发银行已基本同意提供信贷３．４７亿元。完善医疗卫生三级服务网络，促进患者就近就地医治，将极大地缓解群众看病难、看病贵问题，可以说这是人命关天的头等大事，盟和旗县市都要特事特办，适度调整预算，全力解决资金缺口，确保改造建设加快推进。去年７月，全盟启动了校舍安全工程，规划重建和改造总面积近１５０万平方米，总投资１６．５亿元。目前已落实资金１０．５亿元，尚有资金缺口６亿多元。按照工程进度安排，今年要完成工程量的９０％。各地要想尽办法筹措资金，通过财政挤、向上争、银行贷、减税费等多种方式，确保校安工程高质量、高标准如期完工，真正把学校建设成为让学生、让家长、让社会、让党和政府最放心、最安全的地方。这里还要强调，社会事业不单单是投入问题，更重要的是解决软实力，强化人员素质，提高服务水平，这也是人民群众最为关注的。随着国家和自治区投入的加大，我盟社会事业的硬件条件，在今后一个时期能够有一个大的改善，像博物馆、体育馆，包括基层卫生院建设，都在快速推进，往往是硬件在短期内好解决，但人员素质、服务质量等软实力短期内很难提高。我们要创新选人用人机制，用事业留人、感情留人、待遇留人，更多的吸引和用好人才。社会事业职能部门和服务窗口单位要突出社会服务属性，面向群众基本需求，向服务管理要效益、要形象，提高人民群众的满意度。要积极推进“文化惠民”活动，通过各种喜闻乐见的载体形式，丰富群众的精神文化生活。今年的第二届“红城文化节”要精心组织，丰富内容，广泛参与，进一步展示好绿色兴安、文化兴安、魅力兴安的时代主题。四是抓好信访维稳工作。自治区党委政府高度重视信访维稳工作。前不久，自治区专门召开政法暨信访维稳工作会议，胡春华书记亲自到会部署，会议规格之高、规模之大、份量之重是历年来没有的。会议明确提出，维护稳定是硬任务，党委书记是第一责任人，一旦稳定出了问题，党政一把手要负百分之百的责任。我们一定要按照自治区维护稳定的统一部署，下大力气、用真功夫切实抓好。当前抓稳定，核心是要把更多的精力用在化解社会矛盾上。社会发展的规律告诉我们，发展是解决所有问题的关键，但社会矛盾也不会随着发展自然消失。越发展社会结构越复杂，越复杂事故和矛盾也会越多。群众来信来访是出于对党和政府的信任，在群众利益诉求的背后，饱含着他们的所想、所盼、所需、所愿。我们必须正确对待群众来信来访，切实把群众利益诉求看在眼里、放在心上、抓在手中。各级党委、政府要加强信访源头治理，加大事要解决力度，坚决防止“小事拖大、大事拖炸”。要坚持以人为本，科学决策，建立社会稳定风险评估机制，防止因决策不当、审批失实引发新的社会矛盾。对土地排查清理、征地拆迁等敏感问题，要有充分的预见和思想准备，切实把应对措施做深做细做到位。要强化“谁制造的问题，谁承担责任，谁受到追究”的工作导向，凡因决策失误、工作失职、推诿扯皮、玩忽职守，使矛盾纠纷积累激化酿成重大恶性事件的，都要坚决追究有关地方党政领导和相关人员的责任。
八、切实转变作风，推进工作落实。发展是工作落实的结果。正是全盟各级干部以良好的作风，积极的作为，我盟才有了凝心聚力、加快发展的局面。能否把今年及今后的各项工作任务落到实处，收到实效，同样取决于各级领导干部的表率作用，狠抓落实的决心和韧劲。一是端正政绩观。政绩观说到底是发展观的外在表现。自治区党委胡春华书记在全区经济工作会议上和视察我盟时都一再强调，全区的ＧＤＰ有多少，老百姓并不注意，好多干部也不大清楚，老百姓主要看自己的收入多没多，生活改善没改善。当前在全盟发展过程中，各地形成了你追我赶的良好局面，但也不同程度地存在重说轻干、浮躁、不报实情、贪功诿过等不良现象。这些问题如果不加制止，不仅不利于打基础、利长远，而且会给社会风气带来负面影响。各级干部特别是领导干部要切实端正政绩观，要显绩，更要潜绩，把注意力转移到提高发展质量和效益上来。要坚持勤俭办一切事情，把有限的资金用在刀刃上、用在老百姓急需的地方。在兴安盟这样的地方，做雪中送炭比做锦上添花要重要。考核干部不仅要看建设，也要看债务，决不能旧债难平，又添新债。要强化政府性债务管理，统筹考虑各级政府举债空间和偿债能力。要认真落实好《盟行署关于化解乡村两级债务工作的实施方案》，牢牢锁定乡村两级不良债务，积极推进乡村公益性债务清理和化解工作。旗县市要对苏木乡镇实行保障性财政体制。胡春华书记在全区信访维稳工作会议上强调，要努力推进苏木乡镇职能转变，除了旗县所在地和个别特殊的乡镇外，不要给苏木乡镇下达招商引资任务，切实把苏木乡镇的职能转到到为群众服务、带领群众增收、化解社会矛盾上来。要坚持实事求是，总结成绩也好，安排工作也罢，要一是一，二是二，干到什么程度就说到什么程度。要大力倡导少说多干，少做表面文章，多做有益百姓的实事。否则，再好的蓝图也是纸上谈兵。二是保证政令畅通。盟委行署鼓励支持各地、各部门结合实际，突破常规，创造性地开展工作，也积极营造“鼓励创新、宽容失误”的氛围，给勇于创新、善于突破的干部以空间和舞台，这是我们事业发展的动力和源泉，应该积极引导好、保护好。但决不容许政令不畅，有令不行、有禁不止。讲党性、顾大局，是对我们每位党员干部的基本要求。我们一定要从讲政治、讲纪律的高度，自觉站位大局，自觉服从大局，全盟一盘棋，上下一股劲，形成工作合力，确保盟委行署决策部署的贯彻落实。三是强化督促检查。要把督促检查作为抓落实的重要环节。各项工作都要有部署、有督促、有检查，明确责任，激发动力，确保决策落实的进度、质量和效果。要强化效能监察和绩效评估，增强监督检查实效。政务督查、基层调研要力戒搞形式、走过场。各级领导干部要切实带着问题走下去，搞好调查研究，自己站到位，工作抓到位，措施落到位。部门之间、上下之间要讲协调、讲效率、讲作为，不推不拖、不等不靠，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。
同志们，推动科学发展的新任务、新要求，赋予我们新的更大的责任和挑战。我们要在自治区党委政府和盟委的正确领导下，立足新起点，把握新机遇，迎难而上，奋发进取，不断开创各项事业的新局面，以良好的作为迎接和庆祝兴安盟复建３０周年！
第12篇：会议讲话
吴海同志在工会代表大会上的讲话
各位代表、同志们：
西果园镇总工会成立暨第一次代表大会经过全体代表的共同努力，已经圆满完成了各项议程，马上就要胜利闭幕了。大会开得隆重、热烈，圆满、成功，是一次务实鼓劲、团结奋进的大会，必将鼓舞全镇职工以主人翁的精神和主力军的姿态投身到和谐社会建设的伟大实践中去。在此，我代表镇党委、政府向新当选的镇总工会第一届工会委员会和经费审查委员会表示热烈的祝贺。
过去的几年中，在镇党委和区总工会的领导下，镇工会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉服从全镇工作大局，认真履行维护职工合法权益的基本职责，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理机制；全面贯彻《工会法》、《劳动法》，建立健全劳动关系三方协调会议制度，扎实推进平等协商工作，积极推动企业欠薪预警制度建设和职工养老、工伤、生育等社会保险的扩面工作；不断深化送温暖活动，深入开展“安康杯”竞赛活动，广泛开展多种形式的劳动竞赛，努力提高职工素质；充分发挥村、企基层工会的组织作用，扎实推进自身改革和建设，在协调劳资矛盾、维护职工权益、促进企业和社会和谐稳定等方面都发挥了积极作用。特别是今年上半年，镇工会在全
镇范围内开展了人本化维权试点工作，积极探索立足基层、以人为本、源头维护、全程维权的工会维权工作新路子，试点经验得到市、区总工会的赞誉，并加以推广，使我镇的工会工作又上了一个新的台阶。
镇总工会第一届工会委员会即将任期的五年，正处于全面建设小康社会的重要战略时期，也是我镇经济社会攻坚越坎的关键时期。这五年是工会工作充满机遇和挑战的五年，也是工会工作大有作为的五年。镇总工会必须充分认识肩负的重大历史责任，以更高的标准、更有效的措施、更扎实的作风，切实做好工会各项工作。下面，借此机会，我代表镇党委提三点希望与要求：
一、要以“时不我待”的责任意识统揽工会工作的全局
工会是工人阶级的群众组织，是党联系广大职工群众的桥梁和纽带，肩负着联系团结职工、组织教育职工的历史重任，履行着维护、建设、参与、教育的重要职能，发挥着协调劳动关系，稳定职工队伍的特殊作用，是党的工作中一个重要组成部分。镇总工会的成立，不是光仅仅从字面上加了一个“总”字，而是实现了从派出机构到领导机构的提升，这一提升对镇工会工作提出了不同的要求。希望新成立的镇总工会面对新形势、新要求，要摆正工会工作的位置，找准工作的切入点，把握好工作的重点，自觉地服从、服务于大局；要切实加强自身建设，总工会班子要善于学习，勤于思考，
扎实工作，乐于奉献，不断增强研究新情况，解决新问题的能力，真心实意服务职工，真抓实干推进工作；要进一步贯穿科学发展的主线，坚持服务大局，服务职工，做到融入市场经济发展大潮，融入党委政府工作大局，融入广大职工群众之中，以“时不我待”的责任意识统揽工会工作的全局。
二、要以“以人为本”的理念行使好工会的责权
在大力发展社会主义市场经济的新形势下，经济成份多元化，劳动关系复杂化，劳动分配方式多样化等，对工会工作提出了新的课题和新的要求，工会面临的任务更繁重。我镇是绍兴县经济强镇，镇内经济的发展主要依靠工业的发展，而工业的发展则依赖于一大批顾大局、善经营的企业家和无数默默奉献的企业职工。由于目前正处于社会转型期，各类矛盾会比较复杂，因此，镇总工会既要积极协调企业与员工之间的利益，促进构建和谐的劳动关系，维护工人的合法权益，又要以促进职工的全面发展为目标，以优化职工队伍的整体素质为重点，大力提高劳动者的整体素质，充分发挥工人阶级的主力军作用，最大限度地把广大职工群众团结和凝聚起来，以“以人为本”的理念善待职工，把职工的积极性保护好、发展好。
三、要以“只争朝夕”的精神完成好各项任务
镇总工会是镇一级的地方工会，是镇所辖基层工会的领导机关，镇党委将全力支持总工会的工作，在人力、物力、
财力上予以支持。希望镇总工会以“只争朝夕”的精神努力在服务全局工作中发挥新优势，在打造和谐社会中创出新路子，在争创一流业绩中寻求新突破，通过工会组织，把广大职工群众紧密地团结在党的周围，充分发挥好党委政府的助手作用和社会关系的协调作用，为积极推动经济更快更好发展作出应有贡献。
各位代表，同志们，回顾过去，令人鼓舞；面向未来，任重道远。大会结束以后，同志们又要回到各自的工作岗位，希望大家把大会的精神带回去，组织职工认真学习和贯彻落实好本次大会的精神，按照大会提出的工作目标任务，认真对照本单位的工会工作实际，理清思路，振奋精神，脚踏实地地做好各自的本职工作。让我们以“三个代表”重要思想为指导，团结带领全镇广大职工，与时俱进，开拓创新，为我镇经济社会实现更快更好发展谱写新的篇章，建立新的功勋。
工会年度工作会议讲话
同志们：
元旦刚过，首先我代表西果园镇总工会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意。
这次会议的主要任务是，认真总结工会2010年工作情况，安排部署2011年的工作任务，动员全体会员认真贯彻党的十七大和上级工会会议精神，围绕全镇中心工作，发挥工会优势，搞好两个维护，为全面完成西果园镇2011年的各项目标任务做出我们应有的贡献。
下面，我重点讲两个方面的问题： 第一部分2010年工会工作的简要回顾
2010年以来，特别是下半年以来，我们按照上级工会提出的“党委要求做什么、行政需要做什么，职工群众盼望做什么，工会就要竭尽全力做好什么”的总体要求，立足实际抓定位，找准坐标谋思路，突出重点,开拓创新，扎实工作，受到了各级领导和广大职工家属的一致好评。
（一）、围绕中心，服务大局，群众性建功立业活动有了新进展
以开展“安康杯”、“创优杯”竞赛为主线，突出工会维护职能，狠抓安全宣传教育和群众监督检查，认真组织安全知识、技术技能、产量进尺等竞赛等活动，群众性建功立业活动得到了各级领导和广大职工的充分肯定。
1、劳动竞赛富有成效。充分发挥群众组织优势，在企业之间、职工之间开展了多种形式的安全、生产比赛活动，并在各企业设置了竞赛台，全年共对安全好、产量高的10个单位计1300名职工进行了表彰奖励上。
2、安全教育深入扎实。针对今年我镇各企业安全生产压力大、困难多的实际，进一步强化了安全教育阵地建设，在显耀地段安设了各类宣传牌板，大力宣传有关安全的法律、法规。坚持不定期举办安全演讲、安全报展、安全知识抢答赛、安全事故展览等宣传活动。
3、岗位练兵成果显著。在全镇会员中广泛开展了“万名职工学千题，争当百名能手十佳标兵”活动，举办声势浩大的全镇技术大比武活动，在基层车间进行了评选“十佳技术能手”活动，涌现出了如锚杆整形机、气动吊梁等一批革新成果，并在全矿区进行了巡回展览。
（二）实施“温暖”工程，职工生活和扶贫解困工作有了新提高
1、加强了对特困职工的调查摸底工作。建立健全了扶贫解困送温暖领导小组、车间职工互助储金会等组织，从镇领导到各有关部门负责人都与特困职工结成了帮扶对子。
2、坚持走访、送温暖不断线。结队人员坚持不定期到特困户家中进行走访慰问。全年共为孤寡老人办理了优待证，为60岁以上老人办理了老年证，特困家庭办理了最低
生活保障手续，为考入大中专、技校、高中的困难学生发放了助学金。让他们切身感受到了工会大家庭的温暖。
3、关心会员职工生活。按照两个维护的要求，积极筹措资金，为全镇工会会员人均发放了高温补贴费、加班费等一系列补助。
（三）、突出职能，面向基层，群众文体活动有了新跨越
1、是进一步加强了思想道德建设。大力培育四有职工队伍，在全镇进行了道德箴言、安全格言”等系列征集活动，进一步提高了广大干部职工的思想道德水平。
2、是积极开展群众性精神文明创建活动。广泛开展的“争创学习型乡镇，争做学习型职工”活动。
3、是群众性文体活动丰富多彩。按照“抓大活小，文化活动出精品，体育活动出成绩”的要求，举办了象棋、乒乓球、台球、篮球比赛和“庆祝建党90周年红歌比赛”、\"夕阳红\"等文艺演出。
（四）全面加强自身建设，工会组织建设有了新增强
1、是工会组织进一步健全。按照民主程序，进一步健全了全镇的组织建设。配备了一名工会专职工作者，进一步理顺了管理体制，整体工作水平上了一个台阶。
2、是工会作风进一步提高。先后起草下发《工会工作纪律》、《工作时间八不准》等多个制度文件，进行了张贴上墙，工会干部职工的工作作风、工作效率有了明显提高。
3、是职工之家创建工作进一步加强。将“建家”工作纳入增强镇工会活力的主要手段和措施，从制度上、规划上、活动上不断加大了的建设指导力度，使职工之家成为镇文化建设的有效载体。
4、是工会财务、财产管理进一步规范。严格财经纪律、严格各种财务手续，严格执行重大开支集体审批制度，加强了办公物品的管理，做到账物相符。同时，加强了经费的审查工作，杜绝了各类违规、违纪现象的发生。。
回顾总结2010年的工作，我们的主要体会是
必须始终自觉接受党的领导，取得党组织的重视和支持，才能保证工会工作的正确方向。必须始终服从服务大局，切实围绕全矿中心去安排和部署，工会工作才能更好地发挥作用。必须始终突出维护职责，真心实意地为职工办实事、办好事，才能得到职工的信任和拥护，才能增强工会的凝聚力。必须始终坚持抓重点带全局的工作思路，率先在重点和难点上有所突破，才能推动工会工作实现突破和跨越。必须不断加强自身改革和建设，推进工作作风和活动方式的转变，才能推进工会工作不断上新水平。
2010年虽然我们做了大量工作，但仍存在一些不足，突出表现在：
一是面对新形势，部分工会干部的思想观念、思维方式、工作方法、精神状态还有较大差距，工作作风还有待进一步深入，整体素质有待进一步提高。
二是在履行维护职能方面，特别在扶贫解困、送温暖、职工文体娱乐生活等方面与上级领导的要求和职工的期望还有一定的差距。对以上问题，必须在以后的工作中，认真加以解决。
第二部分2005年矿工会工作打算
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的十七届四中全会和市、区总工会和街道工会工委有关会议精神，紧紧联系镇政府实际，以服务基层工会会员，切实维护会员权益为出发点，按照“建起来，转起来，活起来”的要求，团结和动员广大镇政府工会会员为镇政府文明建设发挥积极作用。
二、工作方向：
1、坚持邓小平理论，进一步深入学习科学发展
充分发挥镇政府基层工会的民主管理和民主监督制度。认真依照工会章程，开好工会代表大会，按规定行使工代会的审议权、评议权、建议权或决定权，使镇政府更多的职工
和会员参与镇政府重大问题的决策和日常活动的开展，增强主人翁责任感。三月份学雷锋日组织一次工会会员义务劳动，四月份和九月份分别组织一次工会会员外出参观学习，平时不定期组织开展工会各种活动。
深入推行镇政府居务公开，对居务公开中规定的有关项目要予以长期公布。做到内容详实，定期更换。特别是涉及居委会资金使用的项目，一定要分项列清单。对居民举报的各类事项要及时地进行了解处理和解答。建立完善镇政府居务公开，党政工齐抓共管的领导格局，把居务公开工作做为每年接受工代会审议的一个内容，进一步促进镇政府建设的民主化决策、法制化建设和科学化管理。
2、切实履行维权职能，积极送温暖行动。
认真学习宣传贯彻《工会法》，明确维权是工会的天职，是工会向着存在主义的回归。深入开展送温暖，继续做好特困会员建档立卡工作，努力筹措资金，做好扶贫解困、互助互济工作，多为特困会员做一些力所能及的实事、好事。要继续坚持“五必访”，即职工生病住院必访、家庭纠纷必访、思想情绪波动必访、会员逝世必访、办喜事必访，及时为会员送上温暖。
3、做好宣传发动，扩大工会会员队伍
镇政府积极动员广大失业、下岗人员进入镇政府工会队伍，切实为镇工会会员谋取利益，扩大工会组织的凝聚力和战斗力，年内预计增加会员 10名。
4、积极开展各项有益活动，增强工会凝聚力。坚持积极开展经常性的文娱体育活动，活跃会员文化生活，增强他们的体质。拟在年内组织工会员会外出两次，及在春节、五
一、十月份等分别组织开展一次有意义的活动。增进会员的团结和友谊。满足会员的精神文化生活需求，增强工会的活力和凝聚力。
西果园镇政府工会委员会在镇政府党委的统一部署下，围绕镇政府中心工作，依照法律和工会章程独立自主地、创造性地开展工作，真正把工会建成党组织的好助手、行政的好帮手、会员的知心朋友和团结、民主、文明、温馨、进取的“家”。
最后，祝大家在充满希望的2005年里身体健康、工作顺心、家庭和睦、万事如意。
谢谢大家。
出席人：魏家存 吴
海
常学梅
康晓云
窦艳琴
丁亚菲 主持人：吴 海 记录人：丁亚菲
时
间：2010年3月2日
星期二 上午 地
点：西果园镇三楼会议室
3月2日上午，西果园镇工会委员会与工会经费审查委员会召开了第五次会议。会议主要内容：一是研究讨论工会职责，二是确定委员分工，三是研究上半年工作。镇党委书记魏家存参加会议，并作了指示。
会议要求各位委员认真修改工会职责讨论稿，并于近期定稿。会议决定，上半年要建立健全工会组织机构，成立工会小组，选出组长；工会各委员要在广泛征求会员意见的基础上，拟定上半年工作计划。会议确定委员分工如下： 组织委员
常学梅
宣传委员
丁亚菲
福利委员
窦艳琴 文体委员
惠 翔 女职工委员兼工会会计
院党委委员、副院长吴旭代表院党委对工会委员会提出四点要求：
一、工会委员会委员要熟悉工会职责，围绕工会“维护、建设、参与、教育”四大职能做好工作。
二、建立健全工会组织机构，做好会员登记工作，建立工会小组、选好小组长，形成基层工会组织工作网络。
三、围绕学院中心工作制订下学期工作计划，要广泛听取会员意见，反映群众的意愿和要求，工作内容要有可操作性，精心组织，做一件事成一件，在工作中树立工会威信。
四、加强自身建设，认真学习有关工会的法律法规、章程，团结一致，分工协作，心往一处想、劲往一处使，一零年工作要开个好头，不辜负党委和群众的信任。
第13篇：会议讲话
关于甘肃省交通服务公司发展前景的思考
李生湖
（甘肃省交通服务公司，甘肃 兰州730000）
摘要本文在对省交通服务公司做了大量详实的调研以后，客观分析了该公司在发展中存在的困境，结合当前交通发展形势和企业实际，提出了“123452”的发展思路，即：围绕一个市场中心；打造两个产业链条；实施三项制度改革；加强四项重点管理；树立五种意识观念；实现两个自我提高。对企业的发展具有一定的指导性。
关键词交通服务企业管理发展思考
随着改革的深入和经济的发展，交通企业在我省经济社会发展中的重要地位和基础性作用日益显现，特别是在提供公共交通服务、缓解就业压力、促进地方经济发展和维护社会稳定等方面具有不可替代的作用。
甘肃省交通服务公司作为省交通运输厅直属企业，承担着交通综合服务的社会责任，但是由于历史的原因，企业发展出现了一些曲折，在新的形势下，其社会责任的发挥受到了一定的影响，因此，本文在做了大量详实的调研之后，对其发展提出了一些建设性建议。
一、企业发展现状调研
首先是人员情况，目前该公司大概有270多人，人员身份情况复杂，既有全民所有制身份的，又有集体所有制和合
同制身份的。当然这种情况的产生既有宏观政策因素又有历史因素。但是年龄结构较好，文化程度上，大中专文凭的比例较低。专业技术人员相对缺乏，造成企业资质比较低，严重影响企业的市场占有率，直接与人力资源的开发管理有关。
二是产业结构总体仍然表现为规模小、底子薄、基础不扎实，还没有完成原始积累，产业门类相对繁多。既有传统产业，如房建施工、印刷等，又有新兴产业，如公路服务区经营。从产业上看结构还不够合理，优势不够明显，发展还不平衡，没有形成规模，原始积累还没有完成，品牌效应还没有显现，市场竞争能力较弱。
三是经营管理情况，生产经营理念和管理手段比较落后，企业抗风险能力较差，成本控制手段比较单一，有好多效益由于管理不善而流失，没有使企业的经济效益达到最大化。
四是基础管理工作。管理差异较大，制度不完善，存在管理缺位和管理不科学现象。办事程序还不够顺畅、还不够严格，就像该公司下属单位建安公司、华恒公司、交通印刷厂和绿化公司等各单位之间的管理相差也比较远。
五是职工收入状况，在交通系统属中下水平，主要还是管理薄弱造成收入偏低。总体来说，该公司的产业结构还不适应市场的要求，管理工作还不够先进、不够完善、不够科学，企业核心竞争力较差，职工收入水平普遍偏低。
二、企业发展形势分析
从调研的情况来看，该企业目前面临的形势还是比较严峻，企业内部管理体制不顺，外部市场压力较大。但是从西部大开发和公路基础设施大建设的宏观政策来讲，相对较为有利。从交通建设市场来看，甘肃省尚有3000多公里高速公路建设任务，绿化、房建、公路工程项目仍然较多，企业大有用武之地。就目前而言，该企业已经抓住一些市场机遇，如绿化公司和服务区加油站合作经营；有些机遇正在抓，如服务区经营；还有些机遇将来要努力去抓。从交通服务市场来看，交通市场正在由建设型向服务型转变，省交通厅行业宏观政策对该企业的支持力度也较大，表现为把全省高速公路服务区、服务区加油站委托给该公司经营。
因此，就企业面临的形势而言，有利因素要比困难大，市场形势总的是利大于弊。在目前市场情况下，企业抢先切入交通服务市场，时机十分有利，前景十分广阔。
三、企业发展前景思考
面对这样的企业发展现状，企业的出路何在?怎样才能使该公司在激烈的市场竞争中立于不败之地呢？也就是交通服务公司该用怎样的策略来应对目前的发展困境？本人将其总结为“123452”的发展思路，即：围绕一个市场中心；打造两个产业链条；实施三项制度改革；加强四项重点管理；树立五种意识观念；实现两个自我提高。
第一、围绕一个市场中心就是以市场为导向，充分发挥企业作为市场主体的功能。
第二、打造两个产业链条就是以服务区统一管理为龙头，打造“服务产业”链条；以“华运绿化”为龙头，打造“施工产业”链条。服务区经营要做出公司的特色，要比原来的经营有明显的提高，才能说明公司有能力做好这项工作，才不辜负省交通厅对企业的支持。施工产业方面，绿化、建安、直属工程处前期要抓住3000公里公路建设的机遇，后期要抓住公路养护市场。
第三、实施三项制度改革就是实施人事、用工、分配三项制度的改革。在人事制度上，该公司一直沿用的是传统的管理模式，人力资源的作用尚未真正体现，以后要打破传统模式，真正体现“能者上、平者让、劣者汰”，充分挖掘现有人力资源，做到人尽其才；在用工制度上，打破职工身份界限，实现同工同酬；在分配制度上，在坚持“按劳分配、效益优先、兼顾公平”的基础上，积极体现“以人为本”、关心和帮助困难职工的原则。实施这三项制度改革是势在必行的，但同时这不可能一蹴而就，是一个循序渐进的过程。
第四、加强四项重点管理，一是要加强财务管理，财务管理是企业管理的中心，就是要加强以成本控制为重点和核心的财务管理；二是加强以质量、安全、效益为重点的项目管理；三是加强以体现投资方利益和抗风险能力为重点的投
资管理；四是加强以实现高起点、高水平、规范运作为目标的服务区管理。这四项管理是目前制约企业发展的重点因素。
第五、树立五种意识，一是要树立市场意识，就是要去市场上找生机，找出路；二是要树立创新意识，管理创新、制度创新、体制创新、机制创新都是企业管理永恒的话题，随着条件的变化，要不断地去创新；三是要树立效率意识，也就是工作效率和效益的问题，企业的目标是追求利润最大化，因此效率意识的树立也是非常重要的；四是要树立品牌意识，市场竞争中，品牌是具有综合要素的竞争条件，打造品牌和树立品牌意识是提高企业核心竞争力的重要条件之一；五是要树立风险意识，市场中的不确定因素太多，而该公司的风险管理意识还较差，特别是施工单位和劳务队签订的承包合同还不够规范和完善，好多协议是拿不到桌面上的，所以一定要加强有关合同纠纷的预防，防止给公司造成不必要的损失。
第六、实现两个自我提高就是要通过以上的努力，最终实现提高“企业自我发展能力”和“职工收入水平”的目的。
总之，该企业的生存压力是越来越突出了，但其自身的优势还是存在的，因为甘肃省交通发展仍处于交通建设高潮的持续期、综合交通的整合期和发展方式的转型期，当前又面临着新的机遇，所以服务公司要把握大局，深化认识，坚
定信心，加大力度，推进企业又好又快发展。让我们祝愿服务公司在新的形势下能够茁壮成长，稳步进入新的发展时代！
第14篇：安全生产工作总结会议讲话
在全县安全生产工作会议上的讲话 县安委会主任、县人民政府县长 ***
2011年2月27日
同志们：
为全面做好我县2011年安全生产工作，为“十二五”经济社会发展创造一个安全稳定和谐的社会环境开好局、起好步，经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县安全生产工作会议。刚才，县安委办主任、安监局局长***同志传达了全省、全区安全生产工作会议精神，对我县2010年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署；县公安局政委***同志对2010年道路交通、消防安全工作作了全面总结并安排部署了2011年工作；几个单位作了经验交流发言；表彰奖励了2010年安全生产工作先进单位和个人，县政府与各责任单位签订了2011年安全生产目标责任书；县人民政府副县长***同志对“十一五”时期我县安全生产工作进行了全面总结和评价，对今年的安全生产工作任务作了明确，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。
一、时刻保持清醒，安全高于一切
安全高于一切，生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭，是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节，各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识，必须持之以恒，常抓不懈。 一是要认识到安全就是基础。人民群众的生命财产安全高于一切，没有了人民，就没有了一切。没有安全的生产生活环境，要谈加速发展是句空话，要谈社会和谐也是不可能的。各乡镇、各部门要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和谐的理念，克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，坚持“一把手抓”原则，以对人民群众高度负责的精神和态度，在思想上更加重视安全工作，在行动上更加自觉抓好安全生产工作，在工作上更加有效地落实安全措施，全力维护全县经济快速发展、社会和谐安定的良好局面，为全县实施工业强县和城镇带动战略打下坚实基础。
二是要进一步认识到安全就是效益。经过“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教训证明，安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系，把安全生产看成是潜在的效益，像抓经济工作一样抓安全生产工作，是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故，我们工作的就围绕着事故的处理转，忙着安抚死者家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报，忙责任追究和赔偿，严重影响了经济工作的正常开展。所以，大家一定要深刻地认识到，安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成；安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益，不安全因素就是潜在的负效益；正效益蕴含在整体效益中，不明显；而负效益明显醒目，经济损失数以万计，有的甚至无法估量，给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能创出经济效益，抓好了安全生产就是最大的效益。
三是要进一步认识到安全就是责任。保障人民群众生命财产安全是人民政府的责任，是人民政府的基本职能。安全就是责任，责任源于态度，态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们，事故背后有征兆，征兆背后有苗头，苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，安全意识淡薄，安全监管不到位，就是对生命的漠视，就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中，落实在行动中，加大预防和整治力度，才是杜绝事故发生的根本途径。
二、责任重在落实，行动大于形式
安全生产，人命关天、责任重于泰山，是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上，落实到具体人员上，用结果来检验工作的成效。
一是要把责任落实到行动上。安全无小事，责任大于天，珍惜生命，看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想，有部分乡镇和部门对安全管理和安全预防工作，就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上，口头说得多，实际行动少。我们今天刚签订了责任状，各责任单位一定要看清责任状的内容，把具体责任落实到行动上，特别是对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。
二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生，看是偶然，实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上，不树立起安全生产的责任意识，以侥幸的心理来对待安全生产工作，那么必然会导致事故发生。所以，我们在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”为宗旨，把安全生产工作做到位、做到底、做到家，做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。
三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在，事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好，只是为了应付检查而抓安全生产工作，那就是对工作的不负责，对人民群众的不负责。安全生产工作实行一票否决，不管是谁，在安全生产工作上出了问题，绝不姑息，都要严格追究责任。
三、监管突出实效，预防优于处置
“前车之鉴，后事之师”，安全工作时刻都不能放松，要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全监管，创造安全和谐的发展环境。
一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用，把安全生产工作宣传做到位，使人人都树立起安全意识，就是最好的安全监管，做好了安全生产工作的预防，减少了安全事故的发生，就是最大的实效。要大力利用手机短信、宣传单、宣传录像等老百姓容易吸收的宣传方式，把安全生产工作宣传做到老百姓的心里去，切实增强人民群众的安全观念，提高人民群众对安全生产工作的认识，从根本转变人民群众对安全工作的认识，使全社会都支持安全生产工作。
二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题，必须始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管。对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业，一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改，对整改不到位或不落实整改措施的，要坚决予以关闭或停止作业，谁允许违规作业的，出了事故谁就负责。
三是要加强安全事故的及时处理。一旦有安全事故发生，安全监管部门要迅速反应，相关单位要及时全力配合，从社会稳定的大局出发，及时调查事故原因，落实责任，做好事故的善后处置工作，消化矛盾。杜绝对安全责任事故拖而不决的情况发生，营造良好的社会环境。
同志们，安全生产，责任重于泰山。各乡镇、各单位、各企业，尤其是今天在座的各位主要负责人，都是安全生产的第一责任人，要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性；要正视现实，加倍努力工作，以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作，抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信，在大家的共同努力和组织下，在全县人民群众的关心和支持下，今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩，为促进全县经济社会又好又快、更好更快发展营造安全稳定的社会环境。
第15篇：安全生产工作总结会议讲话
安全生产工作会议上的讲话
同志们：
为全面做好公司2015年安全生产工作，今天在这里召开全安全生产工作会议。刚才，党启鹏经理传达了公司安全生产工作会议精神，对2014年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署，表彰奖励了2014年安全生产工作先进单位和个人，公司与各责任单位签订了2015年安全生产目标责任书；我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，下面我再提出三点意见。
一、时刻保持清醒，安全高于一切
安全高于一切，生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭，是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节，各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识，必须持之以恒，常抓不懈。
一是要认识到安全就是基础。职工的生命财产安全高于一切，没有了职工，就没有了一切。没有安全的生产生活环境，要谈加速发展是句空话，要谈社会和谐也是不可能的。各单位要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓和谐的理念，克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，坚持“一把手抓”原则，以对职工高度负责的精神和态度，在思想上更加重视安全工作，在行动上更加自觉抓好安全生产工作，在工作上更加有效地落实安全措施，全力维护公司经营快速发展、公司和谐安定的良好局面。
二是要进一步认识到安全就是效益。经过龙钢公司多次事故血淋淋的教训证明，安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系，把安全生产看成是潜在的效益，像抓经营工作一样抓安全生产工作，是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故，我们工作的就围绕着事故的处理转，忙着安抚家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报，忙责任追究和赔偿，严重影响了经营工作的正常开展。所以，大家一定要深刻地认识到，安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成；安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益，不安全因素就是潜在的负效益；正效益蕴含在整体效益中，不明显；而负效益明显醒目，经济损失数以万计，有的甚至无法估量，给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能创出经济效益，抓好了安全生产就是最大的效益。
三是要进一步认识到安全就是责任。保障职工生命财产安全是公司的责任，是公司的基本职能。安全就是责任，责任源于态度，态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们，事故背后有征兆，征兆背后有苗头，苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，安全意识淡薄，安全监管不到位，就是对生命的漠视，就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中，落实在行动中，加大预防和整治力度，才是杜绝事故发生的根本途径。
二、责任重在落实，行动大于形式
安全生产，人命关天、责任重于泰山，是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上，落实到具体人员上，用结果来检验工作的成效。
一是要把责任落实到行动上。安全无小事，责任大于天，珍惜生命，看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想，有的单位对安全管理和安全预防工作，就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上，口头说得多，实际行动少。我们今天刚签订了责任状，各责任单位一定要看清责任状的内容，把具体责任落实到行动上，特别是对煤气、电器等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。
二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生，看是偶然，实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上，不树立起安全生产的责任意识，以侥幸的心理来对待安全生产工作，那么必然会导致事故发生。所以，我们在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”为宗旨，把安全生产工作做到位、做到底、做到家，做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。
三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在，事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好，只是为了应付检查而抓安全生产工作，那就是对工作的不负责，对员工不负责。安全生产工作实行一票否决，不管是谁，在安全生产工作上出了问题，绝不姑息，都要严格追究责任。
三、监管突出实效，预防优于处置
“前车之鉴，后事之师”，安全工作时刻都不能放松，要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全监管，创造安全和谐的发展环境。
一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用，把安全生产工作宣传做到位，使人人都树立起安全意识，就是最好的安全监管，做好了安全生产工作的预防，减少了安全事故的发生，就是最大的实效。要大力利用微信、宣传单、安全培训等职工容易吸收的宣传方式，把安全生产工作宣传做到职工的心里去，切实增强职工的安全观念，提高职工对安全生产工作的认识，从根本转变职工对安全工作的认识，使全公司都支持安全生产工作。
二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题，必须始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管。对煤气、电器重点行业，一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改，对整改不到位或不落实整改措施的，要坚决予处理。
三是要加强安全事故的及时处理。
一旦有安全事故发生，安全监管部门要迅速反应，相关单位要及时全力配合，从公司稳定的大局出发，及时调查事故原因，落实责任，做好事故的善后处臵工作，消化矛盾。
同志们，安全生产，责任重于泰山。各部门、各单位，尤其是今天在座的各位主要负责人，都是安全生产的第一责任人，要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性；要正视现实，加倍努力工作，以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作，抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信，在大家的共同努力和组织下，在全公司员工的关心和支持下，今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩，为促进公司又好又快发展营造安全稳定的环境。
第16篇：全市农机化工作总结会议讲话
2009年全市农机化工作总结会议讲话
同志们：
首先我代表市农机总站领导班子对受到表彰的先进单位和模范农机大户、模范机插大户，对受到省里表彰的单位和同志再次表示衷心的祝贺。召开此次会议的目的就是为了进一步总结好2009年工作，提出2010年全市农机化工作意见。总结已发给了大家，希望结合实际，认真贯彻
落实。
刚才××区农机局作了工作经验交流、*区模范农机大户××和××区模范机插大户××也作了典型发言，都很好，值得大家学习和推广。××同志对全市水稻机插工作进行了总结，对下步工作也提了要求，我都同意。下面我只想对一年来的工作情况及2010年即将开展的工作谈些个人的体会和想法，供大家参考。
一、关于2009年的工作情况
在2008年工作的基础上及大家的共同努力之下，2009年全市农机化工作取得了较好的成效，农机装备结构有新的调整，农机化水平有新的提高，农机环节作业能力有新的增强，农机社会化服务体系建设有新的进展。主要特点我认为总体上表现为六个“突破性”。
（一）购机补贴政策有突破性调整
农机购置补贴政策作为政府重要宏观调控手段，其导向作用直接关系到农机化发展方向。为了更贴近都市农业发展需要，更好地发挥财政专项补贴资金的作用，2006年的购机补贴政策突破以往实行的普惠制补贴办法，采取对重点生产区域、重点作物和新机具进行补贴的办法，补贴资金主要用于集中补贴农产品正规化基地、血吸虫疫区、“无牛耕”示范村、“农村家园建设行动计划”试点村的农民、龙头企业和农机作业大户，并严格控制资金总额与机具购买的总量，切实让补贴资金起到引导和拉动作用。如对无牛耕村的补贴补贴资金比例为14，“家园行动计划”示范村为32，农产品正规化基地为17，农机大户补贴资金所占的比例也达到了6.79，上述之和共占67.79。2006年全市购机补贴资金创历年之最，带动农民购机投入3763.6万元购置所需农业机械，政府购机补贴资金拉动农民投入购机资金比例达到1：5.7，有力地促进了全市农机化事业的发展。
（二）服务组织建设有突破性发展
组建农机服务组织是农机部门依托农民机手加快主导产业全程机械化以及“无牛耕村”建设步伐，组织机械作业增收、参与推进家园试点村建设、促进农村劳力转移等的重要抓手和工作方向。2009年，总站制定和下发了《××市农机专业合作经济组织发展意见》，全年新增农机服务组织47个，使全市各类农机服务组织达到93个，同比增长51。一批新型的、实体型的合作社等组织的出现，有力地促进了农机社会化服务组织的发展，农机服务组织建设实现了新的突破。尤其是在农村家园建设试点村组织实施农机服务队建设项目，共建成农机服务队（合作社）25个，每年作业面积可达5.5万亩，能为5500户以上农户提供机械作业服务，也为农机部门参与家园村建设的提供了很好的经验。新开展的农机组织与农业龙头企业如意集团、中排粮油公司的合作，开辟了农机服务新的领域，找到了农机与现代农业结合的新方式，取得了较好的效果，农机社会化服务组织建设正朝着农机服务产业化、服务机制市场化、服务组织多元化、服务行为社会化方向发展。
（三）以水稻机插为重点的技术推广有突破性进展
水稻机械插秧是2009年我市农机化的重点工作，服务指导处形象地将机插工作比喻为农机部门的“天字号”工程，推广水稻机械插秧的确是农机技术推广工作的重中之重，全市农机系统共同努力,取得了突破性的进展。全年新购手扶式插秧机53台，乘座式插秧机25台，在36个乡镇街布点72个，完成水稻机插面积6.18万亩，虽然没有完成省里下达的目标任务，但也在我市水稻机插史上是一个里程碑。除了推广水稻机插技术外，全年推广适用、新型农机具4566台（套），其中新增大中型拖拉机141台（套）、联合收割机169台、小型耕整机1168台，各类烘干机、蔬菜加工机械以及灌溉机械674台（套）。全年推广微耕机达到了700台，也是近几年的总和。
（四）农机直接服务家园建设有突破性展开
2009年，总站积极争取到市家园办和市计委、市农业局的大力支持，将组建家园建设试点村农机服务队列入“致富门路清晰”项目，总投资688万元（其中市财政补贴资金200万元，农民自筹488万元），农机部门围绕农村“家园建设行动计划”积极参与家园试点村的建设，组建了25支农机服务队，工作取得了突破性的展开。除在家园村建设服务队以外，还将购机补贴资金的32即124万元用于家园试点村农户购机补贴，在试点村召开适用农机与技术现场演示、展示会达50余场次，在330个“农村家园建设行动”试点村新发展农机户675户，通过参与家园试点村的建设，推进了以机代牛”工程，加快了“无牛耕村”建设步伐，全年新
建“无牛耕”村88个，“以机代牛”2758头。通过组建家园建设农机服务队探索了农机服务新农村建设的新方式。
（五）多渠道争取各方支持有突破性增长
2009年，中央、省、市、区及相关部门的用于发展支持农机化事业的资金超过1000万，是改革开放、实行联产承包责任制以后最多的一年，市区农机部门多渠道争取政策项目资金支
持增长也是突破性的，为“十一五”农机化的发展开了好局，起了好步。
今年是新闻宣传次数较多的一年，全年邀请××电视台“三农”报道栏目、《××日报》及××电视台记者进行了对全市机械插秧、农机作业、跨区收割、农机展会、“家园建设村”农机服务队建设等农机化工作宣传报道。特别是5月31日《××日报》聚焦三农栏目整版对××农机化工作进行了宣传报道，扩大了农机化工作的影响。××农机信息网全年共发布了1500多篇农机科技、经济信息，并在网上公示了农机具购置补贴的信息，公开接受社会监督，受到农民的普遍欢迎。××农机信息网站被农业部信息中心、中国互联网协会、中国电子商务协会评为２００9中国农业网站１００强。
首次与市农博会共同举办的第五届中国（××）国际农业机械展览会取得了成功，招展规模及展示档次、效果在历届展览会基础之上，均有较大的提升，突破历史最高纪录。
（六）平安农机创建有突破性增加
“创建平安农机、促进新农村建设”是农业部、国家安全生产监督管理总局今年推出的一项为期三年意义重大的活动。我市的创建活动以“农机安全村”的建设为载体，有力地促进了村级农机安全生产工作的开展。在2008年5个的基础上，2009年全市共建成“农机安全村”23个，平安农机创建有突破性增加。
此外，2009年，全市机收工作尤其是组织跨区作业、服务抗灾救灾、农机产品质量监督、参与服务龙头企业、农机化培训、展览会等工作也都取得了新的突破。总之，2009年全市农机化工作在大家的努力下，取得了很好的成绩，我代表总站领导班子感谢大家。
在总结成绩和表彰先进的同时，我们也应冷静地看到工作中的不足，如对如何把握农机发展机遇期，在提高农机装备总量的同时，进一步改善农机装备结构，提高农机使用效益，将农机化发展真正转入科学发展轨道上来的改革创新办法不多；农机工作存在重点不够突出，缺乏亮点和闪光处，有些政策在落实时尚未达到效果；有的存在过多地考虑和满足自身吃饭与生存问题，对事业发展的研究不够，主要精力还未全部用于工作，争取支持的视野还不宽等等。虽然产生的原因有体制和机构等客观制约，但应引起大家的高度重视，其实有些问题也正在逐步改善过程中。
二、关于2010年主要工作安排
我认为总的工作要求还是要把握住农机加快发展的机遇期，以服务现代都市农业为中心，大力引进、示范、推广适合都市农业发展的、先进适用的农业机械，办好农机服务都市农业的示范典型，进一步发挥购机补贴的政策的作用，提高农业机械的作业利用率，大力提升农机服务组织化程度，推进农机化又好又快发展。主要谈以下六点：
（一）进一步认清形势，解放思想，把握农机化发展新机遇。
2010年农机化工作的任务依然很重，但形势很好。中央在2010年1号文件《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中，对发展农机化有很重要的叙述，是到目前为止中央1号文件中写得最具体全面的。“六用”中把用现代物质条件装备农业放在首位，“三提高”中明确要提高机械化水平，要求“扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围。”“加快农机行业技术创新和结构调整，重点发展大中型拖拉机、多功能通用型高效联合收割机及各种专用农机产品。”“积极发展农业机械化，要改善农机装备结构，提升农机装备水平，走符合国情、符合各地实际的农机化发展道路。加快粮食生产机械化进程，因地制宜地拓展农业机械化的作业和服务领域，在重点农时季节组织开展跨区域的机耕、机播、机收作业服务。建设农机化实验示范基地，大力推广水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸秆粉碎还田等农机化技术。鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械，积极培育和发展农机大户和农机专业服务组织，推进农机服务市场化、产业化。加强农机安全监理工作。”市长李宪生在××市第十二届人民代表大会第一次会议政府工作报告中第二部分“今后五年奋斗目标和主要任务的建议”也提出了“推广应用农机具，农业综合机械化水平达到60。”的要求。所以，我们要进一步认清农机化发展的大好形势，进一步紧紧抓住农机化发展的大机遇和政策，积极做好各方面的工作。
（二）进一步调整农机补贴政策重点，着力改善农机装备结构，努力提升农机装备水平。
2010年，市政府专项安排的全市购机补贴的资金增加110万元，达到500万元。今年在2009年的基础上，总站将进一步调整农机补贴政策，有重点、有方向、有针对性地实施政府购机补贴政策，真正起到“四两拨千斤”的作用，围绕蔬菜、畜牧、水产、优质水稻、食用菌、茶叶等主导产业，发展特色产业机械化，改善农机装备结构，促进农机化装备水平持续提高，实现农机化综合水平达到56的发展奋斗目标。
大家一定要严格执行好购机补贴政策，不要在政策上打主意，要好自为之，不然就会毁事业、毁干部、毁前程。真是对不起组织、对不起农村父老乡亲，也对不起自己，从根本上也对不起同事。
（三）进一步加强适用现代都市农业的农机具示范和推广，办好示范样板和建设实验示范基地，组织好关键农时机械化生产，努力提高重点作物的作业水平。
2010年，全市农机部门要通过召开现场演示会、上门服务等手段，进一步加大适用新机具、新技术尤其是国内外先进农机具的推广运用力度，重点抓好蔬菜本文来源：好范文http://www.daodoc.com/生产机械化（包括耕整、开沟、播种采摘、节本增效、节水灌溉），双孢菇食用菌的生产机械化，优质稻全程机械化，水产养殖机械化（包括清淤、增氧、投饵等技术），努力搞好水稻机械插秧、收割、油菜收割、食用菌生产、茶叶生产机械（包括精加工、包装等）等农机化技术推广应用，结合当地主导产品生产之需要，切实建设好新洲区食用菌、黄陂和江夏区优质稻农机科技示范基地、汉南区绿色食品生产农机化综合示范区等基地，围绕春耕、“三夏”和“三秋”等关键农时季节，组织好农业机械开展好生产，切实服务农民增收，提高重点作物的作业水平。示范基地建设一定要借现代都市农业基本建设之势，借社会各方投入现代都市农业之力开展，单打独斗是无法实现目标的。
水稻机插仍然是2010年工作的重点之一，大家一定要高度重视，并切实抓好抓实，努力完成预期工作目标。此外，要继续组织好跨区作业，作好农机化培训工作，这都是农机为民增收的重要渠道和手段。
（四）进一步推进农机参与家园建设工作，发挥农机化在家园建设中的示范作用，探索和总结农机服务现代都市农业的新路子。
2010年，全市已确定350个家园村进行试点建设。我们必须在巩固现有“参与家园建设行动计划”取得成效的基础上进一步加大在家园建设试点村组建农机服务队的力度，大力推广先进适用农业机械，切实发挥农机化在家园建设村的示范作用，进一步扩大农机化参与家园村建设的影响力的重要作用。要进一步加大“无牛耕”村建设力度，突出抓好血吸虫疫区的“以机代牛”工作，要加大农机与农艺的结合力度，不断探索和总结农机服务现代都市农业的新路子。
要充分利用和发挥好乡镇公益性队伍的作用。要加大支持力度，继续支持各类服务组织的发展和建设，积极培育农机大户，使农机大户与农业大户相结合，形成规模机械化生产，成为现代都市农业的核心示范户。继续大力培植农机服务组织与农业生产型龙头企业的联合，形成有“订单”的专业服务组织。服务组织建设的重点是要在为成员提供实在作业服务上下功夫，防止“花架子”。各局都要结合实际，有重点地予以扶持。
（五）进一步开展平安农机创建活动，大力开展依法行政，确保农机能在农业稳定增效、农民持续增收中发挥作用。
2010是平安农机创建的关键之年，要结合农机服务组织体系的建设，要进一步抓好农机安全“示范村”“示范乡”“示范区”的创建设力度，力争涌现出更多的“农机安全示范村”，努力提高农机监理工作的水平和服务能力。同时结合平安农机创建活动，规范好农机维修网点，处理好农民投诉，做好农业机械鉴定认可工作和《农机管理服务条例》的调研修订工作。当前要切实做好春节的安全工作，一定不要掉以轻心，要按照通知要求抓落实。同时在今年春耕大忙前要切实组织好物资准备，机具维护保养等项工作。
（六）进一步解放思想，切实转变工作作风，抓好农机系统自身建设，营造“创新农机、开放农机、和谐农机”氛围。
到农机部门工作一年多来，给我很大的启示是，农机部门的干部职工是一支战斗力很强的队伍，虽然也存在一些不同的意见分歧，也产生了个别不合拍，但总体上说能力都很强，素质也不错，关键时的整体战斗力也不弱。我要说的是，2009年已经过去，2010年已展现在我们面前，我们必须振奋精神，忘记不愉快的事情，继续推进农机化事业向前发展。因此，我们要进一步解放思想，切实转变工作作风，抓好农机系统自身建设，营造“创新农机、开放农机、和谐农机”氛围。一要进一步加大农机化工作的调研力度，了解农民的需求，借鉴好的经验，努力提高管理服务能力和水平。同时要加强合作配合。市区、区与区之间、部门之间，干部职工间要进一步加强合作配合，相互支持，取长补短，共同把××农机化事业搞好。同时，在内部要加强干部队伍建设，不断加强对现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识等的学习，提高贯彻落实科学发展观的能力，培养凝聚力和战斗力，增强驾驭和解决发展中突出问题的能力；要增强服务意识，始终牢记以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的“五民观念”，在全系统树立起“求真务实、开拓创新、勤政廉洁、文明高效”的精神风貌。二要建设开放的农机。农机是一项事业，需要我们既能走出去，又可以引进来。要开放，思想上要开放，不是在内部相互“盯”着，要加强联系，掌握信息，争取支持，多与农业、财政、发改委等部门接触沟通，交朋友，要利用好外部关系争取支持。要切实加大和重视农机宣传力度，营造争取社会各方支持的氛围。三要建设创新的农机。首先观念要新。要有市场经济的意识，要主动适应。其次，方式要新。工作要有预见性和前瞻性，如何引导农民主动拿钱购买农机，发展农机。再就是作风要新。作风建设关键是要倡导轻车简从深入实际调查研究，提出切合实际解决问题的办法和措施，反对形式主义和吃喝风；形成“做事”文化，在其位就要谋其政，干部就是要干事，不想干事、不会干事、不能干事，就不是一个称职的干部。要积极营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围。四要建设和谐的农机。农机事业要加快发展，农机系统首先一定要和谐。在单位，领导班子一定要和谐，干部职工之间也要和谐。在农机系统整体也要和谐，有些事情要从事业和整体上去思考，相互理解和宽容，上下宁成一股绳，才能努力促进农机和谐发展，推进农机化工作上新的台阶。
同志们，再过半个多月，我国传统的新春佳节就要到了，希望大家抓紧时间认真研究和部署好各项工作，提出具体工作意见和措施。节前市总站就不再召开大会了，以利于方便大家抓紧落实。因此，借此机会，向在座各位并通过大家向全市农机系统同志们拜年，祝愿大家新年愉快，阖家幸福，事业进步，万事如意！祝愿我市农机事业在新一年上个新台阶。
谢谢大家！
第17篇：全区卫生工作总结会议讲话
全区卫生工作总结会议讲话
同志们：
根据会议安排，下面我就XX年全区卫生工作作一简要回顾并对XX年工作讲几方面意见。
一、XX年全区卫生事业取得的成绩
XX年，我去的卫生工作在区委、区政府的正确领导下，以全面实施城镇社区卫生服务和加强公共卫生体系建设为重点，在农村卫生、预防保健、疾病控制、地方病防治、医疗市场监控、卫生监督执法等方面取得了突出成绩。
卫生事业的改革与发展取得了重大突破
涪城区的卫生改革与发展在区委、区政府的领导下，在市卫生局的大力指导下，以“省内一流、西部领先”为卫生事业改革与发展的目标，加大投入、夯实基础、深化改革、优化服务，使全区卫生事业得到了长足发展，医疗和公共卫生服务能力明显增强，广大群众健康水平显著提高。今年1月，全省卫生改革与发展现场会在绵阳召开，我区作为主要现场参观点，其改革与发展的经验既受到了卫生部、省委、省政府主要领导的高度赞扬，同时还在全省及西部地区进行推广。总结取得这些成绩的经验，一是政策保障到位，区委、区人民政府相继出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《关于发展社区卫生服务的决定》等19个文件，在 “管理体制、运行机制、体系建设、财政投入、社会保障、防保体系”等方面，实施了一系列改革与发展政策，使农村卫生事业和社区卫生工作得到了全面发展。二是投入力度到位，加大了对农村卫生事业的投入，将农村计划免疫、疾病控制、妇幼保健、健康教育等经费全部纳入了财政预算，仅去年就投入经费600多万元。三是改革措施到位，我们在全区各医疗卫生单位实行全员聘用合同制，所有人员一律双向选择、竞争上岗，在职人员全部按要求参加养老保险和医疗保险、退休人员全部移交社保管理，实现了身份管理向岗位管理的彻底转变。四是服务模式转变到位。各医疗卫生单位变过去坐等病人为上门服务、主动服务和延伸服务，采取逢场天在医院座诊，冷场天下村社进行巡诊，深受群众欢迎。
农村卫生工作再上台阶
按照分级管理原则，我区落实了以区为主体的农村卫生管理体制，完成了卫生院行政职能划分，明确了各级政府和农村医疗卫生机构的公共卫生责任，狠抓公共卫生网络体系建设，建立健全防保网络及报告体系，建立了区、乡镇、村三级预防保健联动机制，各农村卫生院均设立了防保站，有6个乡镇卫生院实现了网络直报，提高了农村重大传染疾病、地方病和公共卫生突发事件的应急处理能力。同时区委、区人民政府还组织实施了农村药品集中配送，保证了药品质量，降低了药品价格。区卫生局坚持执行区直属医疗卫生单 位对口支援农村卫生院的制度，依法加强行业管理，强化农村卫生机构、从业人员、医疗技术应用等方面的准入，积极实施农村卫生院标准化建设，较大程度改善了农民的医疗条件和卫生环境，提升了农村卫生院的整体形象。到目前为止，全区有10个乡镇卫生院完成了标准化建设。
医疗市场专项整治工作成效显著
根据省市的统一安排，在全区范围内开展了 “严厉打击非法行医，整顿和规范医疗服务市场秩序的专项治理工作”。共出动工作人员320余人次，车辆150余台次，采取明查与暗访相结合、突击检查与动态跟踪相结合等多种有效措施，把流动人口集中区域、城乡结合部和日常监管相对薄弱的地区为查处重点，严厉打击各种形式的非法行医活动。共取缔无证行医17家,非法义诊活动8次，取缔非营利性医疗机构对外承包科室3个，注销过期或失效《医疗机构执业许可证》2个，责令立即改正39家，勒令限期整改7家，行政罚款7500元，教育和处罚各类违法违规人员180余人次。通过强有力的整治，保障了人民的健康，净化了医疗环境，保护了合法医师的权益，稳定了医疗秩序。
食品安全专项整治成果鲜明
全区共出动执法人员13303人次，出动车辆16906台次，查获假冒伪劣食品价值总计49.91万元。通过食品安全专项整治，我区大型蔬菜生产基地、农产品批发市场、超市、连 锁店经营的蔬菜农药残留超标平均下降3-5个百分点。学校食堂实行了分级量化管理，酒类产销市场得到进一步规范，集体食物中毒事件得到有效预防及控制，人民群众的食品消费安全感得到增强，促进了全区食品行业的快速健康发展。
预防保健工作取得突出成绩
全区传染病登记报告准确及时，无重大传染病和甲类传染病发生，也无传染病死亡病例，儿童计划免疫四苗全程接种率为96.7％，位列全市第一；孕产妇死亡率为零，预防保健水平居全市前列。
社区卫生事业全面发展
XX年初，区政府出台了《关于加强城镇社区卫生服务的实施意见》，明确了部门职责，落实了配套经费及相关政策，制定了《二00四年涪城区社区卫生服务工作要点》，将社区卫生服务纳入了我区公共卫生体系网络建设，加强了基础设施配备，完善“六位一体”功能。各社区卫生服务机构同步加大投入，配备各种基本医疗设备，制作健康教育宣传专栏。开展“六位一体”的综合卫生服务工作，以健康教育为切入点，积极转变服务模式，开展基线调查，建立个人健康档案，开展卫生进社区宣传、咨询和健康教育知识讲座，主动开展上门服务、热线应诊、让利服务等各项工作。积极创建全国社区卫生服务示范区，印发了《涪城区创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》，通过考察学习，结合我区 实际，对基础建设、服务方式和管理办法进行了改进，取得明显效果。XX年5月，国家卫生部、民政部、中医药管理局和省、市领导、专家来我区调研社区卫生服务工作时，对我区社区卫生服务工作给予了高度评价。
回顾一年来全区卫生工作，有很多经验值得认真总结。一是区委、区政府认真贯彻落实党的十六大精神和卫生工作方针政策，其正确领导和高度重视是全区卫生工作取得实质性进展的根本保证。二是各部门和各乡镇党委、政府的大力支持和密切配合，为全区卫生事业的发展创造了有利的环境。三是区卫生行政部门和全区各医疗卫生单位广大职工的团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献，这是推动全区卫生改革与发展的内在原因。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到所面临的困难和存在的问题。一是国内外传染病发病形势正在发生新的变化，传染病发病率将呈上升趋势，非典、禽流感等严重威胁着人类健康；二是农村医疗卫生保障体制的健全，农民因病致贫，因病返贫的现象仍有发生；三是医院改革步伐缓慢，危机感不强，直接影响医疗水平和服务质量的提高；四是卫生监督执法能力和水平与维护全区人民健康安全与社会稳定的要求还有不相适应的地方；五是卫生行业作风等社会普遍关心的热点、难点问题仍需得到进一步解决。
二、XX年工作安排
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为红线，突出加强以爱心、细心、耐心、责任心为主要内容的“四心”教育，以保护群众健康利益为中心，全面落实《关于进一步加强农村卫生工作的决定》等9个系列文件，全力谋取卫生事业的改革与发展，立足于提高质量、改善服务、降低费用，为群众提供优质价廉、方便快捷的医疗卫生服务，解决普通群众特别是低收入群体看病难、看病贵的问题，大力推进涪城卫生服务一体化建设，促进涪城卫生事业全面、协调、可持续发展，为构建和谐社会作出贡献。
工作重点
全部工作都要围绕维护群众的健康利益这个中心，抓住经费投入和重大疾病的预防控制两个关键，着力推进农村卫生改革、城市医疗卫生体制改革和公共卫生体系建设，抓好人才队伍建设、医疗机构内部管理、卫生监督执法、行业作风建设四个环节，不断改善服务态度和理念，努力提高医疗质量，保障医疗安全，切实提高社会群众对医疗卫生工作的满意度。
1．围绕一个中心
结合卫生部门的实际，将维护好、实现好、发展好人民群众的健康权益这一中心放在首位，所有工作都要以此为出发点和落脚点。要以群众的呼声为第一信号、以群众的需要 为第一选择、以群众的利益为第一追求、以群众的满意为第一标准，深入开展全心全意为人民服务教育和以“爱心、细心、耐心、责任心”为主题的“四心”教育，大力弘扬“对人民满腔热情、对技术精益求精”的白求恩精神，进一步激发全系统工作人员爱岗敬业的热情，树立“以病员为中心”的服务理念，形成文明礼貌、团结协作、技术精湛、救死扶伤、乐于奉献的行业新风。
2．抓住两个关键
积极落实卫生投入政策，规范项目建设管理。加大对卫生事业的投入，重点支持农村卫生、公共卫生、社区卫生事业发展和人才培养。加强项目的规范管理，加快项目建设的进度，提高资金的使用效益。在项目建设和经费管理上要做到申报项目符合卫生规划、投资政策和区域布局，项目实施安全、可靠、保质保量，申请经费预算符合公共财政和公共卫生要求，符合国家支持的方向，另外，经费使用要科学合理，将卫生事业经费用在关键之处，使老百姓真正受益。
重大疾病的预防控制。卫生工作要坚持预防为主的方针，坚决防止重大传染病的流行与蔓延。要健全区、乡镇、村三级预防保健联动机制和防保网络建设及报告体系，不断提高艾滋病、结核病、血吸虫病等严重危害人民群众健康的重大传染病、地方病的预防控制和应急处理能力，加强“非典”和人间禽流感的防治，加强重大传染病疫情监测和防治 知识健康教育宣传，落实防治责任和措施。加强区疾控中心的建设，提高疾控中心对全区疾病控制的指导能力和应急处理能力。区疾控中心是全区疾控工作的指导机构，卫生局要加强对疾控中心的管理和指导，充分体现政府管理公共卫生的职能。加强各医疗卫生单位急诊科的建设，增强和完善急救功能，提高重大疾病防治的现场急救、处置和运转能力。
3．着力实现三个推进
全面推进农村卫生改革，努力改善农村群众医疗条件。根据政府办院、医生为民、农民受益的工作思路，进一步贯彻落实区委、区人民政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和区人民政府《关于深化农村卫生工作管理体制改革的意见》等文件精神，切实把卫生工作的重点放到农村去，狠抓各项措施的落实。
重点加强农村公共卫生机构建设，适度发展民办医疗卫生机构，完善农村卫生院标准化建设，健全防保机构，加强村卫生站的建设，构建区、乡镇、村三级农村卫生服务体系，保障农村居民预防保健和基本医疗服务需求；优化农村卫生服务网络结构，继续转变农村卫生服务模式，加强卫生扶贫与对口帮扶工作，完善对贫困村居民的帮扶制度；深化卫生院运行机制改革，包括管理体制、领导体制和人事制度改革，建立健全农村卫生院职工社会保障机制；加强农村卫生监督管理，严格实行农村卫生院、村卫生站药品集中配送制度。
有序推进城市医疗服务体制改革。深入贯彻区委、区政府《关于发展社区卫生服务的决定》及区级十部门《关于加强城镇社区卫生服务的实施意见》，按照政府主导、资源重组，更新观念、职能转换，六大功能、方便为民的工作思路，继续开展预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育“六位一体”服务，健全服务网络，深化城市卫生服务体系改革以及运行机制改革，建立健全双向转诊制度，加强社区卫生人才培养，提高服务技能，将服务重心向社区特困人群倾斜，面向社区居民主动服务、上门服务，为他们提供方便、快捷、质优、价廉的卫生服务，实现“小病在社区、大病进医院”。
继续推进公共卫生体系建设。一是要进一步完善疾病预防控制体系，抓紧落实区疾控中心迁建工程，健全以区疾控中心为龙头，乡镇防保站为基础、村卫生站为网底的城乡三级疾控联防联动网络，形成公共卫生预警预报、指挥处置快速及时的机制。切实担负起传染病、地方病、职业病和重大食物中毒以及其它严重影响公众健康的预防控制责任，增强应对突发公共卫生事件的能力；防保人员定员定编定岗，做到专人专职开展疾病预防控制，卫生监督指导和健康知识宣传等基础工作。二是要建立和完善公共卫生信息网络体系。整合城乡卫生资源，进一步充实网络硬件设施，完善软件和网络系统管理，使法定传染病、突发公共卫生事件以及其它相关疾病的信息传输畅通，报告及时，数据准确，使用便捷。 三是要进一步加强卫生监督与监测，保障食品卫生、公共场所卫生、学校卫生和劳动卫生安全。
4．抓好四个环节
加强卫生队伍建设。把卫生队伍建设摆在更加突出的位置，列入重要议事日程。围绕培养、吸引和使用人才三个环节，采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段，加强管理人才、技术人才培养，逐步建立一支德才兼备、结构合理，符合不同层次需求的卫生人才队伍。通过“三名”战略，推动人才队伍建设上水平、上台阶。继续深入贯彻卫生支农的有关政策，帮助基层提高服务技能、培养人才。
加强医疗卫生机构内部管理。今年是全国医疗质量管理年。医疗机构和医务人员的服务质量、服务态度、服务作风直接反映政府政策措施的落实和卫生工作的成效，要加强内部管理，建立健全并监督执行各项管理制度，包括医疗质量评估、合理用药、信息公开公示、群众评议评价、医生外出会诊、财务经费管理、人事和收入分配制度等。向管理要质量、向管理要秩序、向管理要人才、向管理要纪律、向管理要效率、向管理要效益。
加强卫生监督执法。今年重点抓好五个方面的监督执法：一是集中开展打击非法行医的专项治理，严肃查处医疗机构出租、承包科室等违规行为；二是组织对疾控体系、医疗救治体系建设情况和中央补助地方公共卫生专项转移支 付资金使用情况的专项检查；三是加强对医疗服务机构损害群众利益行为的监督检查；四是开展对《传染病防治法》贯彻落实情况的监督检查；五是做好食品卫生、饮用水卫生监管工作。
加强行业作风建设。将廉政建设与行业作风建设结合起来，巩固已取得的成果，加大打击不正之风的力度。一是要在医疗领域加强医德医风教育，教育和引导广大医务人员树立高尚的品质，道德情操和救死扶伤，治病救人的优良传统。二是坚持“管行业，必须管行风”的原则，实行“一把手”负责制和责任追究制。要把廉政建设、行风建设和目标考核、干部考评相结合，实行一票否决制。三是要严格执行卫生行政人员“五严禁”、医务人员“五不准”和卫生执法人员“五禁止”等系列规定。四是严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的行为。五是建立建全药品集中配送制度，切实转变医药购销中的不正之风。六是以创建文明城区为契机，巩固文明行业建设成果，提升文明行业的建设水平。
5、大力推进卫生服务城乡一体化
要制定好涪城未来十年的区域卫生规划，着力构建卫生服务城乡一体化，搞好调查研究，以全区推进城乡一体化发展为契机，加快卫生服务一体化建设进程，缩小城乡之间就医环境、医疗质量、医疗费用的差距，使广大农民群众在农村卫生院能享受到城市大医院的就医条件，使城市居民在城 市医院能享受到农村卫生院的医疗费用。
三、加强领导，狠抓落实，努力开创卫生工作新局面
健康是小康社会的重要指标，卫生事业是重要的社会公益事业，卫生工作是各级党委政府的重要工作内容。做好卫生工作，保护和增进人民群众的健康，是各级政府义不容辞的责任。我们要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强卫生工作的重大意义，以对人民高度负责的精神，加强对卫生工作的领导。各级政府要把卫生工作提上重要议事日程，纳入经济社会发展整体规划，切实加强领导，对卫生工作中的重大问题及时研究解决。乡镇人民政府要认真履行政府公共卫生职责，在实施初级卫生保健、建立农民健康保障等方面给予积极支持，为农村卫生事业的持续、健康发展营造良好的外部环境。
同志们，在卫生事业改革发展的过程中，各级党委、政府、各相关部门和医疗卫生单位的职责任务不同，但奋斗的目标和努力的方向是一致的。让老百姓享有价格合理、质量优良的医疗防保服务，是卫生事业改革与发展的唯一目标。在今后的工作中，我们要牢固树立和落实科学的发展观，按照城乡一体化发展思路，解放思想、开拓创新、扎实工作，努力推动全区卫生事业再上一个新台阶，为全区经济社会的协调发展作出新的、更大的贡献。
谢谢大家
第18篇：09年第一季度工作总结会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开一季度工作总结会议，一方面学习贯彻局系统一季度工作会议精神，另一方面回顾总结全公司第一季度各项工作，及时查找解决问题，为更好地开展第二季度工作扫清障碍，同时进一步细化分解全年工作目标，做到有的放矢，统筹安排，提高效率，加快推进。下面，我代表公司领导班子讲两个方面的内容。
一、第一季度工作回顾
一季度，尽管是行业传统的生产经营淡季，但我们的各项工作均提前全面启动，一季度工作充实而有成效，集中体现在以下四个方面。
（一）设施维护工作有序开展
认真落实日常维护保供，确保设施完好率。一季度设施维护保供以两节、两会为重点，共完成道路桥梁隧道养护维修工作量182.37万元，其中车行道维护单层5889.7m2，双层780.7m2，基础翻挖457.2m2，计76.87万元；人行道维护道板1007.1m2，路牙404.2m，路沿161m，计26.25万元；桥梁120座次，计30.68万元；维修隧道隔离墩及照明灯一批，清理疏通排水管沟、清洗侧墙及卡塑板、清运隧道垃圾数次，计48.57万元。同时做好凯旋路隧道代管养设施的管理和维护工作，有力保障了设施的正常运行。
加强设施巡查和处置，及时处理各类投诉。一季度对两处占用实施了现场管理，面积3730㎡；对11处挖掘现场实施了监管，其中车行道43㎡，人行道56㎡，路牙沿2㎡。共接投诉29起，其中来自局110方面14起，来自综管处方面15起，投诉处理率100% 。
快速有效处置突发事件，维护市政公用行业形象。严格执行内部市政设施突发事件应急处置预案，及时快速处理紧急事件。先后两次圆满处置了中山东路南京博物院附近快车道塌陷险情，赢得多方好评，彰显了公司维护实力，增强了信心，维护了市政公用行业形象。
大中修维护按计划启动。在充分掌握淮海路地下过街道扶梯运行状况的情况下，申请了对扶梯实施大中修。目前正按计划对中央商场方向的一部扶梯进行大修。纬八路西延高架（南、北匝道）的大中修方案已经拟定，受已开工的小行交通道口改造工程施工影响，该项目将择机实施。
河西九条道路的维护工作得到业主认可。今年接手河西新城区东南片设施后，立即组织了对设施的徒步调查，按照规范标准对各类病害进行了分类统计、资料建立并拟定了维护方案。一季度在河西完成调铺大理石板249.86㎡，绿岛路牙沿188.5 m，修补沥青路面686.1 ㎡，灌缝46m，盖帽牙33m，粉牙0.6㎡，凿除砼578㎡，清疏雨水井1385座次，补缺雨水井盖7个。通过扎实有效的工作，确保了设施的完好，赢得了河西建设指挥部的认可。
积极推广运用养护王设备，降本增效。今年，主管局对我处的设施维护工作给予了更大的关心与支持，配发了两台养护王设备，加上原有的一台，目前我处拥有三台养护王设备，硬件实力进一步提升。为充分发挥新设备的作用，提高设施维护水平，减少设施维护对环境的污染，积极按照有关管理办法，加大人员培训和投入，推广运用新设备。一季度（主要是3月份）在庐山路、凤台桥等路段，共完成热再生面积303㎡，机械无故障出勤率82.3%。
（二）工程建设与工程施工和谐并进
工程建设和工程施工是今年公司力争取得突破的两个重要方面，从一季度工程建设和工程施工开展的情况来看，开局良好。工程部与路面基础公司分别作为建设方和施工方，通力配合，项目推进有力。自2月中旬正式开工以来，已陆续完成对和平桥、黄家圩人行天桥的消险改造和拆除施工。目前，和燕路高架桥消险工作已进入扫尾阶段，大桥南路桥、张王庙沟桥已完成前期准备工作，开始围挡施工，石杨桥、长平桥的消险改造正在开展前期协调，即将施工。
另外，草场门高架桥120 m声屏障工程作为往年工程的延续，已顺利实施完成；草场门广场改造工程已完成验收移交；中央路整治工程初步设计已通过专家评审，即将实施。
（三）生产经营与债权追缴成效初显
响水塘沥青拌合站二次创业工作积极推进。市政府从民生大局出发，将响水塘沥青拌合站列为2009年政府搬迁计划。在主管局的协调和支持下，我处积极稳妥地实施了响水塘沥青拌合站二次创业方案。目前，门面房翻建出租工作已初步完成，正与主管局保持热线联系，将根据红花机场片区整体规划，随时调整实施新的方案。
各单位生产经营有所收获。在响水塘沥青拌合站关停后，路面基础公司承担了市政道路维护用料保供职能。经积极运作，与秦淮、鼓楼、下关、栖霞等区所达成合作意向，其中与秦淮、鼓楼区所已签订合同，与其他区所的合作正在进一步洽谈中。一季度，路面基础公司生产沥青砼1.39万吨，其中区所供料近2200吨，产值约547万元；建安施工产值约106万元。通达广告公司自我加压，在积极谋求媒体合法化的同时，提前上交50万元。诚业公司继续开拓市场，争取工程。一季度代办工程及外接工程约60万元，其中九项工程已结算，计29万元；三项工程正在审计，计31万元。
债权追缴成效初显。路面基础公司继续加大债权追缴力度，缩短资金回笼周期，为生产经营提供了资金保障。一季度，共追缴往年债权270万元，追缴率33%；追缴当年债权362万元，回笼率68%。沥青拌合站排除因关停带来的不利影响，回收债权约170万元，支付去年及往年债务约150万元。以机关为责任主体的与城建集团的债权，已召开专门会议，理清了相关关系并拟在近期向主管局专题汇报。
（四）内部管理再上台阶
年度工作目标得到确立，组织和人员结构进一步优化。
一季度，公司成功召开了2009年务虚会和职工代表大会，并与基层单位签订了综合目标考核责任状。通过两个会议，明确了工作思路，确定了强化一项主业，盘活两幅地块，争取三个重点领域的突破，实现四个方面的提高的年度目标任务，为全年工作指明了方向。按照两个会议确立的目标，有侧重地强化了设施维护、工程建设、工程施工和资产管理等方面的力量，调整充实了工作人员，为完成目标任务提供组织和人力保障。重新梳理明确了部门职责，力求从源头上杜绝推诿、扯皮现象；进一步详细量化了对基层单位的综合目标考核细则，奖罚分明，为完成目标任务提供制度保障。
财务管理进一步规范。为提高资金使用效率，结合公司实际，推行了公司资金集中审批制度，配套实施了企业财务负责人委派制度，使公司对资金的管理进一步规范有效。
安全设备工作成绩显著。调整了公司安全生产组织网络，召开了安全生产委员会会议。针对年初在富贵山隧道东洞北口管涵内发生的行人意外死亡事故，进行了认真分析和总结，提出了相应的办法和要求；诚业养护公司根据事故现场特征，制定了相应处置办法，以杜绝同类或衍生事件的复发。处与各基层单位签订了安全生产责任状，制定下发了年度安全生产工作意见和安全设备考核细则。对部分施工现场进行了安全监督和检查。
设备管理方面，根据沥青拌合站关停的实际，及时对沥青拌合站原有设备进行了分配处置，以充分发挥设备的功效；对全处无使用价值的一辆轿车、一台挖掘机、三十六台机械设备进行了公开招标转让，及时收回全部转让款；协调解决了原四振实业公司名下十台车辆的调拨工作，避免了损失。
稳定工作经受住考验。主动关心职工生活，时刻关注职工动态，及时化解不稳定因素，努力保证了两节两会期间稳定大局。认真做好对设施属地化管理等问题的解释以及由此引起的上访和接待工作，努力把握稳定工作的主动权。一季度，处领导共随访4次，接待来访6批约400人次，其他来访约200人次。
另外，公司ISO9000认证年度复审工作经过多部门协同推进，顺利完成。路面基础公司因生产需要与部分职工的劳动合同重签工作已经完成，沥青拌合站关停后的人员分流及处置工作也接近尾声。
总之，通过一季度的工作，我们看到：诚业公司从意识上对维护工作有了大的提高，调整了部分组织架构，增加了巡查力量，用一批有经验的同志成立了工作督察小组，将部分年轻同志充实一线管理岗位，成效明显。路面公司结合全年目标任务和管理要求，推行了经理负责制，牢固树立全员经营意识，将经营和管理有机地融入到日常工作当中，施工项目推进有力，同时在完善合同、确保资金到位的前提下，从讲政治的高度，确保诚业和区所养护保供供料任务。通达公司主动出击，抢抓机遇，截止到一季度末，主流媒体已经全部发布完毕，率先上交处分摊费用50万元，经济指标任务提前过半，路铭牌的发布积极与相关管理单位联系对接，在激烈的竞争中取得一席之地指日可待。响水塘正在与相关单位对接，密切关注异地搬迁动态。退管会努力把握稳定工作的主动权，无论是在两会、两节期间还是在设施属地化管理的问题上，主动做好解释和上访接待工作，确保了单位稳定大局。机关部门寓管理于服务之中，主动与基层单位并肩作战，帮助基层单位协调解决经营工作中遇到问题和困难。开年以来，在广大干部职工的共同努力下，全公司各项工作有序推进。我们看到，广大干部职工的思想比较统一，目标比较准确，思路比较清晰，工作的积极性、主动性有所增强，总体令人满意。
但不可回避的是在我们前进的路上依然存在着一些困难和问题，需要公司上下切实加以重视和改进，主要表现在：
一是单位稳定形势依然十分严峻。
稳定是单位生存的前提，稳定工作压倒一切。没有稳定的工作环境，就不可能拥有良好的工作节奏和出色的工作成效。尽管我们在稳定工作上投入巨大的人力和财力，但受到内、外界因素影响，不稳定事件随时都可能发生。内部来看，有这么一小部分人，唯恐天下不乱，故意制造矛盾，躲在暗处煽风点火，搬弄是非，挑动事端，置单位稳定、生存大局于不顾，以谋一己之私利。外部来看，城市管理格局调整对我处带来影响无法回避。因此，今年单位的稳定形势显得尤为严峻。为此，公司上下越是在特殊的时刻，越要保持清醒的认识，切实顾全大局，强化责任，干好本职工作，避免增加矛盾和压力，团结一心共渡难关。
二是部分单位对矛盾的化解能力、问题的处理能力、大局的驾驭能力急需提高。
有的同志依然还停留在过去的思维模式行为方式下，对待问题或可能出现的问题不去超前思考，制定预案，只是简单采取被动应付方式或者躲避方式进行处理，结果是矛盾频发，甚至波及到处里，严重影响了处机关的办公次序，耗费了领导大量的精力，造成了极坏的影响，也起到了负面的示范作用。这些情况的出现，反映了部分党员干部对自身的定位仍比较模糊，不能正确处理责、权、利三者的关系，工作方式方法简单，不愿意创新处理问题的手段，对一些重大问题缺乏深层次的认识和思考，习惯于推卸责任、躲避问题和上交矛盾，做老好人，怕得罪人。这样的工作状态，导致我们工作推进吃力，影响了工作成效，甚至影响了公司大局。为此，公司广大干部职工要本着对单位、对组织和对自己负责的态度，对职责范围内的工作妥善处理，敢言敢行，敢抓敢管，杜绝老好人，切实树正气、压歪风，促进工作健康开展。
三是团队意识还有待进一步加强
团队意识是每干部胸怀的体现，也是我们干部的一项基本素质。但企业内部人与人、部门与部门、部门与单位之间有效协调、合作、推进的整体合力始终不够到位。不能放眼全处，局限于各自部门利益、个人利益的现象时有发生。为此，各单位之间集群竞争意识、合作意识、支持意识亟待提高，各项工作的管理水平还应进一步提升，每个干部员工的业务能力、工作水平、团队意识还需加强。
二、第二季度主要工作
第二季度是一年的关键时期，单位的各项工作在此将进一步全面铺开，二季度工作完成得如何将关系到全年目标任务能否完成。为此，各级领导干部要认真把握，充分利用一季度开创的良好局面，紧紧咬定全年的目标任务不放松，理清思路，真抓实干，不断推进各项工作取得新突破，为实现全年目标打好基础。
1、强化作业方式，巩固维护主业地位
一是要进一步增强对设施维护工作的敏感性、针对性、及时性和有效性，时刻关注重点、热点区域，结合4月1日综合养护管理处服务会精神，有针对性的开展维护作业工作。二是要进一步加大设施巡查的力度，增强巡查人员的责任心和使命感，要先于别人发现问题，并及时整改到位。三是要进一步加大养护王设备的使用力度，并做好成本分析和控制，完善台帐，同时采取灵活多样的方式，积极探索和开拓养护王设备代工市场，提高设备的使用率，积极创效。四是要按计划认真推进大中修工作，保持与管理部门的信息沟通，尽快实施纬八路西延高架（南、北匝道）大中修项目，及时办理竣工验收。五是要做好与综管处挖掘修复费用的核对工作，争取尽快入账。
2、强化工程协调，推进工程建设和项目施工，形成阶段性成果。
工程建设和项目施工要紧紧围绕5月31日时间节点要求，加速推进项目实施。认真做好和燕路高架桥消险施工的扫尾工作；大桥南路桥、张王庙沟桥要加强对施工过程的监管，严格按进度计划推进，确保施工安全和施工质量；石杨桥、长平桥的消险改造要加紧与有关方面的协调，争取早日开工。中央路改造项目要加快手续办理，尽快落实设计和施工方案，力争在5月份先期部分进场施工，为全面完成改造任务赢得的时间。公交专用道等建设项目要及时与相关部门联系，加快前期手续办理。尽快创造施工条件。同时对往年已完项目的决算审计工作要做好跟踪，及时办理结算。路面基础公司作为施工单位，要时刻与工程科保持密切联系，及时化解和妥善处理项目施工中遇到的问题和矛盾，做到和谐并进。
3、强化市场拓展，寻求经营突破
诚业公司要以维护主业为平台，对外积极开展创收，弥补经费缺口。路面公司要抓住响水塘关停这一契机，主动与区所对接，打好维护保供供料这张牌，通过维护供料，与区所重新建立合作关系，力求在工程供料上有所作为。同时还要紧紧抓住老的客户群，在开展好工程施工的同时做到沥青砼生产不放松。通达广告公司要继续克服外部不利因素，强化业务攻关，加快媒体投放，拓展媒体资源，巩固发布成果。资产管理部要进一步摸清全处资产分布情况，加大对外招租力度，形成成果。
4、强化债权追缴和确认力度，降低运营风险，减少债务纠纷。
二季度各单位要在年初债权追缴的基础上，积极吸取经验，要落实责任到人，要采取多种方式开展债权追缴。路面基础公司要认真梳理债权情况，分类处理，分类解决，要对年初有所承诺的债权单位和个人重点追缴。响水塘沥青拌合站关停以后留存人员的主要任务就是讨债，主要领导是第一责任人，要亲自负责、亲自抓，其他人员积极跟进，主动分担责任和化解压力，要发扬钉子精神，要确保债权追缴和确认卓有成效，要严格落实年度债权追缴分解计划，确保追缴率。处与实佳公司及城建集团的债权，已经召开了专题会议，正式摆上了议事日程，近期将与局相关部门联系，请相关部门做好准备。
5、强化稳定措施，构建和谐企业
一是要高度重视稳定工作。突出正面宣传引导，化解不稳定因素，加强信访接待工作，做好政策的解释工作。二是要关心职工生活，帮助职工解决实际困难。三是提高化解矛盾的能力，要根据各单位的情况分别制定预案，遇到问题及时妥善处理，严禁转移和上交矛盾，要把矛盾消除在萌芽状态。
6、强化内部管理，确保各项工作稳步推进
（1）、加强资金财务管理。一是强化资金集中管理。要加强工程项目资金监管，严格资金使用审批制度，控制资金流向，减少项目资金沉垫；加大工程款的计量支付和清收工作，突出资金调剂和融资功能，增加资金流量，形成资金良性循环，降低资金成本。二是加强对现场的经费控制。要加强现场经费的使用管理，控制非生产性支出，通过财务委派、定期财务管理检查、财务决算审计和经济活动分析，抓住成本管理这个核心，严格控制成本费用和管理费用支出。三是深入开展工程项目经济活动分析。二季度要以工程项目经济活动分析为突破口，重点分析检查并改善工程项目的经济运行，提高工程项目的盈利水平。
（2）.加强安全质量管理。要牢固树立安全企业、和谐企业的理念，各级领导必须高度重视。二季度维护作业，项目施工点多面广，是我们室外作业的一个小高峰。各单位各部门一定要发挥好安全质量控制体系以及安全质量管理机构的作用，落实好安全质量责任制和责任追究制度。作业现场要配齐安全质量专职人员。机关部门要强化监督管理职能，加大安全质量检查力度和频率，特别是要抓好重点工程、关键工序、薄弱环节的安全质量控制。要加大对作业人员、农民工的安全培训，加大对重大危险源的识别，强化关键和薄弱环节的控制，健全安全预案和应急处置机制，做到全面覆盖、措施得力、安全有序。
（3）.加强现场技术管理。要认真落实工程项目经理负责制，发挥施工技术、施工技术在施工领域的核心作用。一是围绕重点难点工序，加大优化施工技术方案的编制审定工作。对重大施工技术方案一定要通过专家评审。二是加大现场技术服务，为施工提供技术保障。工程科要加强过程监控调整，突出关键工序的技术把关、施工过程的技术控制，通过施工现场的技术管理，解决施工难题，为施工生产提供强有力的保障。
(4).强化企业制度的执行力。企业的执行力决定着企业的运营效率和竞争力。要进一步建立完善企业的内控制度，加强制度的执行力。要集中对已有的规章和办法进行梳理，特别要整理出一套完整规范、操作性强、可控性强的单位管理制度。要对这些制度的落实情况进行自查自纠，各项管理必须做到有章可循、规范有序。要加大督办工作力度，对制度执行情况进行检查和考评，并作为对单位和干部考核的依据，通过制度的落实工作，提高企业执行力和运作效率。
同志们，二季度对我们全年目标任务的完成至关重要，我们一定要充分把握形势，趁势而上，全力推进，为完成阶段性目标计划而不懈努力！
我的讲话完了，谢谢大家！
第19篇：全区卫生工作总结会议讲话
文章标题：全区卫生工作总结会议讲话
同志们：
根据会议安排，下面我就2004年全区卫生工作作一简要回顾并对2005年工作讲几方面意见。
一、2004年全区卫生事业取得的成绩
2004年，我去的卫生工作在区委、区政府的正确领导下，以全面实施城镇社区卫生服务和加强公共卫生体系建设为重点，在农村卫生、
预防保健、疾病控制、地方病防治、医疗市场监控、卫生监督执法等方面取得了突出成绩。
（一）卫生事业的改革与发展取得了重大突破
涪城区的卫生改革与发展在区委、区政府的领导下，在市卫生局的大力指导下，以“省内一流、西部领先”为卫生事业改革与发展的目标，加大投入、夯实基础、深化改革、优化服务，使全区卫生事业得到了长足发展，医疗和公共卫生服务能力明显增强，广大群众健康水平显著提高。今年1月，全省卫生改革与发展现场会在绵阳召开，我区作为主要现场参观点，其改革与发展的经验既受到了卫生部、省委、省政府主要领导的高度赞扬，同时还在全省及西部地区进行推广。总结取得这些成绩的经验，一是政策保障到位，区委、区人民政府相继出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《关于发展社区卫生服务的决定》等19个文件，在“管理体制、运行机制、体系建设、财政投入、社会保障、防保体系”等方面，实施了一系列改革与发展政策，使农村卫生事业和社区卫生工作得到了全面发展。二是投入力度到位，加大了对农村卫生事业的投入，将农村计划免疫、疾病控制、妇幼保健、健康教育等经费全部纳入了财政预算，仅去年就投入经费600多万元。三是改革措施到位，我们在全区各医疗卫生单位实行全员聘用合同制，所有人员一律双向选择、竞争上岗，在职人员全部按要求参加养老保险和医疗保险、退休人员全部移交社保管理，实现了身份管理向岗位管理的彻底转变。四是服务模式转变到位。各医疗卫生单位变过去坐等病人为上门服务、主动服务和延伸服务，采取逢场天在医院座诊，冷场天下村社进行巡诊，深受群众欢迎。
（二）农村卫生工作再上台阶
按照分级管理原则，我区落实了以区为主体的农村卫生管理体制，完成了卫生院行政职能划分，明确了各级政府和农村医疗卫生机构的公共卫生责任，狠抓公共卫生网络体系建设，建立健全防保网络及报告体系，建立了区、乡镇、村三级预防保健联动机制，各农村卫生院均设立了防保站，有6个乡镇卫生院实现了网络直报，提高了农村重大传染疾病、地方病和公共卫生突发事件的应急处理能力。同时区委、区人民政府还组织实施了农村药品集中配送，保证了药品质量，降低了药品价格。区卫生局坚持执行区直属医疗卫生单位对口支援农村卫生院的制度，依法加强行业管理，强化农村卫生机构、从业人员、医疗技术应用等方面的准入，积极实施农村卫生院标准化建设，较大程度改善了农民的医疗条件和卫生环境，提升了农村卫生院的整体形象。到目前为止，全区有10个乡镇卫生院完成了标准化建设。
（三）医疗市场专项整治工作成效显著
根据省市的统一安排，在全区范围内开展了“严厉打击非法行医，整顿和规范医疗服务市场秩序的专项治理工作”。共出动工作人员320余人次，车辆150余台次，采取明查与暗访相结合、突击检查与动态跟踪相结合等多种有效措施，把流动人口集中区域、城乡结合部和日常监管相对薄弱的地区为查处重点，严厉打击各种形式的非法行医活动。共取缔无证行医17家,非法义诊活动8次，取缔非营利性医疗机构对外承包科室3个，注销过期或失效《医疗机构执业许可证》2个，责令立即改正39家，勒令限期整改7家，行政罚款7500元，教育和处罚各类违法违规人员180余人次。通过强有力的整治，保障了人民的健康，净化了医疗环境，保护了合法医师的权益，稳定了医疗秩序。
（四）食品安全专项整治成果鲜明
全区共出动执法人员13303人次，出动车辆16906台次，查获假冒伪劣食品价值总计49.91万元。通过食品安全专项整治，我区大型蔬菜生产基地、农产品批发市场、超市、连锁店经营的蔬菜农药残留超标平均下降3-5个百分点。学校食堂实行了分级量化管理，酒类产销市场得到进一步规范，集体食物中毒事件得到有效预防及控制，人民群众的食品消费安全感得到增强，促进了全区食品行业的快速健康发展。
（五）预防保健工作取得突出成绩
全区传染病登记报告准确及时，无重大传染病和甲类传染病发生，也无传染病死亡病例，儿童计划免疫四苗全程接种率为96.7％，位列全市第一；孕产妇死亡率为零，预防保健水平居全市前列。
（六）社区卫生事业全面发展
2004年初，区政府出台了《关于加强城镇社区卫生服务的实施意见》，明确了部门职责，落实了配套经费及相关政策，制定了《二00四年涪城区社区卫生服务工作要点》，将社区卫生服务纳入了我区公共卫生体系网络建设，加强了基础设施配备，完善“六位
一体”功能。各社区卫生服务机构同步加大投入，配备各种基本医疗设备，制作健康教育宣传专栏。开展“六位一体”的综合卫生服务工作，以健康教育为切入点，积极转变服务模式，开展基线调查，建立个人健康档案，开展卫生进社区宣传、咨询和健康教育知识讲座，主动开展上门服务、热线应诊、让利服务等各项工作。积极创建全国社区卫生服务示范区，印发了《涪城区
创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》，通过考察学习，结合我区实际，对基础建设、服务方式和管理办法进行了改进，取得明显效果。2004年5月，国家卫生部、民政部、中医药管理局和省、市领导、专家来我区调研社区卫生服务工作时，对我区社区卫生服务工作给予了高度评价。
回顾一年来全区卫生工作，有很多经验值得认真总结。一是区委、区政府认真贯彻落实党的十六大精神和卫生工作方针政策，其正确领导和高度重视是全区卫生工作取得实质性进展的根本保证。二是各部门和各乡镇党委、政府的大力支持和密切配合，为全区卫生事业的发展创造了有利的环境。三是区卫生行政部门和全区各医疗卫生单位广大职工的团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献，这是推动全区卫生改革与发展的内在原因。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到所面临的困难和存在的问题。一是国内外传染病发病形势正在发生新的变化，传染病发病率将呈上升趋势，非典、禽流感等严重威胁着人类健康；二是农村医疗卫生保障体制的健全，农民因病致贫，因病返贫的现象仍有发生；三是医院改革步伐缓慢，危机感不强，直接影响医疗水平和服务质量的提高；四是卫生监督执法能力和水平与维护全区人民健康安全与社会稳定的要求还有不相适应的地方；五是卫生行业作风等社会普遍关心的热点、难点问题仍需得到进一步解决。
二、2005年工作安排
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为红线，突出加强以爱心、细心、耐心、责任心为主要内容的“四心”教育，以保护群众健康利益为中心，全面落实《关于进一步加强农村卫生工作的决定》等9个系列文件，全力谋取卫生事业的改革与发展，立足于提高质量、改善服务、降低费用，为群众提供优质价廉、方便快捷的医疗卫生服务，解决普通群众特别是低收入群体看病难、看病贵的问题，大力推进涪城卫生服务一体化建设，促进涪城卫生事业全面、协调、可持续发展，为构建和谐社会作出贡献。
（二）工作重点
全部工作都要围绕维护群众的健康利益这个中心，抓住经费投入和重大疾病的预防控制两个关键，着力推进农村卫生改革、城市医疗卫生体制改革和公共卫生体系建设，抓好人才队伍建设、医疗机构内部管理、卫生监督执法、行业作风建设四个环节，不断改善服务态度和理念，努力提高医疗质量，保障医疗安全，切实提高社会群众对医疗卫生工作的满意度。
1．围绕一个中心
结合卫生部门的实际，将维护好、实现好、发展好人民群众的健康权益这一中心放在首位，所有工作都要以此为出发点和落脚点。要以群众的呼声为第一信号、以群众的需要为第一选择、以群众的利益为第一追求、以群众的满意为第一标准，深入开展全心全意为人民服务教育和以“爱心、细心、耐心、责任心”为主题的“四心”教育，大力弘扬“对人民满腔热情、对技术精益求精”的白求恩精神，进一步激发全系统工作人员爱岗敬业的热情，树立“以病员为中心”的服务理念，形成文明礼貌、团结协作、技术精湛、救死扶伤、乐于奉献的行业新风。
2．抓住两个关键
（1）积极落实卫生投入政策，规范项目建设管理。加大对卫生事业的投入，重点支持农村卫生、公共卫生、社区卫生事业发展和人才培养。加强项目的规范管理，加快项目建设的进度，提高资金的使用效益。在项目建设和经费管理上要做到申报项目符合卫生规划、投资政策和区域布局，项目实施安全、可靠、保质保量，申请经费预算符合公共财政和公共卫生要求，符合国家支持的方向，另外，经费使用要科学合理，将卫生事业经费用在关键之处，使老百姓真正受益。
（2）重大疾病的预防控制。卫生工作要坚持预防为主的方针，坚决防止重大传染病的流行与蔓延。要健全区、乡镇、村三级预防保健联动机制和防保网络建设及报告体系，不断提高艾滋病、结核病、血吸虫病等严重危害人民群众健康的重大传染病、地方病的预防控制和应急处理能力，加强“非典”和人间禽流感的防治，加强重大传染病疫情监测和防治知识健康教育宣传，落实防治责任和措施。加强区疾控中心的建设，提高疾控中心对全区疾病控制的指导能力和应急处理能力。区疾控中心是全区疾控工作的指导机构，卫生局要加强对疾控中心的管理和指导，充分体现政府管理公共卫生的职能。加强各医疗卫生单位急诊科的建设，增强和完善急救功能，提高重大疾病防治的现场急救、处置和运转能力。
3．着力实现三个推进
（1）全面推进农村卫生改革，努力改善农村群众医疗条件。根据政府办院、医生为民、农民受益的工作思路，进一步贯彻落实区委、区人民政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和区人民政府《关于深化农村卫生工作管理体制改革的意见》等文件精神，切实把卫生工作的重点放到农村去，狠抓各项措施的落实。
重点加强农村公共卫生机构建设，适度发展民办医疗卫生机构，完善农村卫生院标准化建设，健全防保机构，加强村卫生站的建设，构建区、乡镇、村三级农村卫生服务体系，保障农村居民预防保健和基本医疗服务需求；优化农村卫生服务网络结构，继续转变农村卫生服务模式，加强卫生扶贫与对口帮扶工作，完善对贫困村居民的帮扶制度；深化卫生院运行机制改革，包括管理体制、领导体制和人事制度改革，建立健全农村卫生院职工社会保障机制；加强农村卫生监督管理，严格实行农村卫生院、村卫生站药品集中配送制度。
（2）有序推进城市医疗服务体制改革。深入贯彻区委、区政府《关于发展社区卫生服务的决定》及区级十部门《关于加强城镇社区卫生服务的实施意见》，按照政府主导、资源重组，更新观念、职能转换，六大功能、方便为民的工作思路，继续开展预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育“六位一体”服务，健全服务网络，深化城市卫生服务体系改革以及运行机制改革，建立健全双向转诊制度，加强社区卫生人才培养，提高服务技能，将服务重心向社区特困人群倾斜，面向社区居民主动服务、上门服务，为他们提供方便、快捷、质优、价廉的卫生服务，实现“小病在社区、大病进医院”。
（3）继续推进公共卫生体系建设。一是要进一步完善疾病预防控制体系，抓紧落实区疾控中心迁建工程，健全以区疾控中心为龙头，乡镇防保站（社区卫生服务中心）为基础、村卫生站（社区卫生服务站）为网底的城乡三级疾控联防联动网络，形成公共卫生预警预报、指挥处置快速及时的机制。切实担负起传染病、地方病、职业病和重大食物中毒以及其它严重影响公众健康的预防控制责任，增强应对突发公共卫生事件的能力；防保人员定员定编定岗，做到专人专职开展疾病预防控制，卫生监督指导和健康知识宣传等基础工作。二是要建立和完善公共卫生信息网络体系。整合城乡卫生资源，进一步充实网络硬件设施，完善软件和网络系统管理，使法定传染病、突发公共卫生事件以及其它相关疾病的信息传输畅通，报告及时，数据准确，使用便捷。三是要进一步加强卫生监督与监测，保障食品卫生、公共场所卫生、学校卫生和劳动卫生安全。
4．抓好四个环节
（1）加强卫生队伍建设。把卫生队伍建设摆在更加突出的位置，列入重要议事日程。围绕培养、吸引和使用人才三个环节，采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段，加强管理人才、技术人才培养，逐步建立一支德才兼备、结构合理，符合不同层次需求的卫生人才队伍。通过“三名”战略，推动人才队伍建设上水平、上台阶。继续深入贯彻卫生支农的有关政策，帮助基层提高服务技能、培养人才。
（2）加强医疗卫生机构内部管理。今年是全国医疗质量管理年。医疗机构和医务人员的服务质量、服务态度、服务作风直接反映政府政策措施的落实和卫生工作的成效，要加强内部管理，建立健全并监督执行各项管理制度，包括医疗质量评估、合理用药、信息公开公示、群众评议评价、医生外出会诊、财务经费管理、人事和收入分配制度等。向管理要质量、向管理要秩序、向管理要人才、向管理要纪律、向管理要效率、向管理要效益。
（3）加强卫生监督执法。今年重点抓好五个方面的监督执法：一是集中开展打击非法行医的专项治理，严肃查处医疗机构出租、承包科室等违规行为；二是组织对疾控体系、医疗救治体系建设情况和中央补助地方公共卫生专项转移支付资金使用情况的专项检查；三是加强对医疗服务机构损害群众利益行为的监督检查；四是开展对《传染病防治法》贯彻落实情况的监督检查；五是做好食品卫生、饮用水卫生监管工作。
（4）加强行业作风建设。将廉政建设与行业作风建设结合起来，巩固已取得的成果，加大打击不正之风的力度。一是要在医疗领域加强医德医风教育，教育和引导广大医务人员树立高尚的品质，道德情操和救死扶伤，治病救人的优良传统。二是坚持“管行业，必须管行风”的原则，实行“一把手”负责制和责任追究制。要把廉政建设、行风建设和目标考核、干部考评相结合，实行一票否决制。三是要严格执行卫生行政人员“五严禁”、医务人员“五不准”和卫生执法人员“五禁止”等系列规定。四是严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的行为。五是建立建全药品集中配送制度，切实转变医药购销中的不正之风。六是以创建文明城区为契机，巩固文明行业建设成果，提升文明行业的建设水平。
5、大力推进卫生服务城乡一体化
要制定好涪城未来十年的区域卫生规划，着力构建卫生服务城乡一体化，搞好调查研究，以全区推进城乡一体化发展为契机，加快卫生服务一体化建设进程，缩小城乡之间就医环境、医疗质量、医疗费用的差距，使广大农民群众在农村卫生院能享受到城市大医院的就医条件，使城市居民在城市医院能享受到农村卫生院的医疗费用。
三、加强领导，狠抓落实，努力开创卫生工作新局面
健康是小康社会的重要指标，卫生事业是重要的社会公益事业，卫生工作是各级党委政府的重要工作内容。做好卫生工作，保护和增进人民群众的健康，是各级政府义不容辞的责任。我们要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强卫生工作的重大意义，以对人民高度负责的精神，加强对卫生工作的领导。各级政府要把卫生工作提上重要议事日程，纳入经济社会发展整体规划，切实加强领导，对卫生工作中的重大问题及时研究解决。乡镇人民政府要认真履行政府公共卫生职责，在实施初级卫生保健、建立农民健康保障等方面给予积极支持，为农村卫生事业的持续、健康发展营造良好的外部环境。
同志们，在卫生事业改革发展的过程中，各级党委、政府、各相关部门和医疗卫生单位的职责任务不同，但奋斗的目标和努力的方向是一致的。让老百姓享有价格合理、质量优良的医疗防保服务，是卫生事业改革与发展的唯一目标。在今后的工作中，我们要牢固树立和落实科学的发展观，按照城乡一体化发展思路，解放思想、开拓创新、扎实工作，努力推动全区卫生事业再上一个新台阶，为全区经济社会的协调发展作出新的、更大的贡献。
谢谢大家
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第20篇：2020年度工作总结会议讲话
2020年度工作总结会议讲话
今天同志们：
今天，我们召开2020年度工作总结会议，主要是盘点过去一年的工作情况，特别是对第四季度工作进行总结，这也是为了更好谋划明年的工作。刚才，各科室、机关党支部和工会的负责同志围绕职能任务向大家做了工作汇报，对重点工作进行了重点总结，同时查找了不足和改进方向。分管领导依次进行了点评，最后大家对各科室进行了量化打分。
一转眼，到仲裁办工作已经X个多月。在这里，我想和大家交流一下几方面的工作体会。2020年，我们仲裁办是大事多、喜事多的一年，也是亮点多、成绩大的一年，我们克服了人员少、任务重的困难取得了不俗的成绩，圆满完成了年初制定的任务，这与大家团结一致、共同努力是密不可分的。我认为，对2020年仲裁办的工作可以概况为“一个明显提升、两个完成更新、三个不断完善、四个全面开展”。
一个明显提升。2020年我们仲裁办围绕落实中央两办意见，认真履行仲裁职能，全年立案X件，同比增长X%，标的额X亿元，同比增长X%，有效优化了营商环境；结案X件，结案率X%；调解和解案件X件，调解和解率X%，月内结案X件，月内结案率X%，全面完成了年初确定的目标，案件质效明显提升。
新一届X仲裁办领导班子组建以来，进一步强化了责任担当、压实了工作任务，紧紧围绕中心服务大局，仲裁工作持续健康快速发展。这些数字不仅仅体现了我们目标的完成，更是我们领导班子带领全体干部职工团结一心、担当作为的体现。X件案件，从咨询、立案、组庭、开庭、各种文书制作及送达、裁决结果的核阅等，直至结案归档，仲裁程序的每个环节的效率和质量都有了提高。在此，对X特别提出表扬，仲裁一、二科克服了人员少、任务重的困难，圆满完成了各项工作。应该看到，一年来我们提升的不仅仅是案件数、标的额，更是明显提升了仲裁公信力和仲裁队伍的凝聚力。
两个完成更新。2020年我们严格按照程序完成了机关党支部和第四届X仲裁委员会的换届工作，实现了党的基层组织的更新和仲裁队伍的更新。
一年来党组把抓党的建设做为首要任务，不断强化管党治党职责，改进党组理论中心组学习制度以及党组会议决策管理等重要制度，从议题上报到会议记录各项程序进一步完善，全年开展党组中心组学习X次，党组会议X次。为推进机关党组织标准化建设向纵深发展，X月份，我们对机关党支部进行了换届，选举产生了新的支部班子，夯实了党的基层组织建设。支部通过组织开展“主题党日”、党员双报到等活动，进一步增强了党支部的组织力、吸引力和凝聚力。具体的工作刚才X同志已经进行了汇报，我就不一一说明了。
我重点讲一下仲裁委员会换届的工作。我们不仅高质量完成了换届工作，而且走在了全省前列，是中央两办意见印发后，省内第一个完成这项工作的。为筹备此次换届工作，党组多次召开专题会议学习研究仲裁法和中央两办意见精神，先后X次赴省厅汇报请示，组织多场座谈会研讨修订章程和仲裁规则，换届工作报告历经X次修稿分别上报市政府和省司法厅。在这个过程中X同志作为牵头负责的领导亲力亲为；X同志在承担具体工作的过程中更是积极与省司法厅和市委市政府等相关部门沟通，从组织协调到会务安排，事无巨细；同时X等同志也做了大量的准备工作。最终，在大家的共同努力下，X月X日我们在市政府第三会议室成功召开了第四届X仲裁委员会第一次会议，按照上级要求圆满完成了换届工作。X对我们的工作给予了充分肯定。在时间紧、新规多、配套文件少、理解难度大的困难面前，换届工作的成功按时完成，充分说明了我们是一支能打硬仗、善打胜仗的队伍。
三个不断完善。2020年我们在制度建设、宣传推广、管理服务等三个方面得到了不断完善。
一是制度建设方面。制度建设是一项至关重要的工作，习近平总书记说过“制度稳则国家稳”，对我们一个单位来说更是如此，制度全则工作顺。为了加强制度建设工作，我们成立了X同志任组长的制度建设领导小组，在工作过程中X同志既当指挥员统筹指导各项工作，又当战斗员亲手建章立制，推进了制度建设工作的有序开展；X等同志按照各自职责，积极参与。2020年我们梳理各项规章制度X项，其中经研究确定继续沿用X项，根据法律和政策变化修改X项，新建立X项，内容既包括党组决策也包括案件管理，范围涵盖了各科室和所有干部职工。制度的不断完善进一步实现了“以流程管事，以制度管人”的目标。
二是宣传推广方面。充分认识宣传在仲裁工作中的重要作用，2020年我们与市工商联、市建筑业协会、铝行业协会联合下发推广仲裁制度文件；成立了建筑行业仲裁服务中心，建设了仲裁文化宣传长廊，成功举办了仲裁法律大讲堂等。在这个过程中，X两位班子成员充分发挥特长，多方协调、积极推动，做了大量工作。同时，我们充分利用网站、电台、微信公众号等媒体平台，发布各类仲裁信息X余条，有效提高了仲裁法律普及度，扩大了仲裁机构影响力，让企业对仲裁逐渐从知晓到相信、从相信到选择。
三是仲裁管理服务方面。我们在这方面动作更多、更具体，成绩也更显著。
立案科整体迁入X市政务中心，打通了仲裁立案的“最后一公里”，为群众提供“一站式”法律服务。立案科在X同志带领下，在政务大厅月度考核中连续取得不俗的成绩，展现了我们仲裁人的风采。
庭审语音录入系统成功引进并正式投入使用，极大提升了办案效率，信息化建设迈出坚实一步。党组班子积极争取了X万元专项资金，业务科室开展了充分调研，综合科协调办理，X同志从立项、确定、采购、调试全程参与，这又是一次X仲裁人集体攻坚的展现，是团结协作的重大成果。省司法厅官微对我办此项工作进行了专题报道并给予了高度评价。
圆满完成事业单位绩效考核工作。在考核准备阶段，X同志从抓规范提升开始，到抓材料汇总全程指导参与，其他同志按照分工积极配合。X同志与考核组全面对接，做好沟通协调工作，X三位刚来的同志也发挥各自优势积极投入工作，逐渐融入到了集体中。大家根据考核要求准备了全面的迎检资料，形成了高质量的自查报告，充分展现了仲裁办及仲裁调解中心的工作成绩。
我们还不断提高办案质量和效率，制定了《仲裁员回避制度》《裁决书核阅规则》等仲裁业务制度。建立了案件核阅小组，对案件进行五级核阅，把关案件质量，案件质量有了很大的提高。各科室协作推进的清理积案、清理收费、清理退费等三项工作也已经取得了明显成效，进一步使我们仲裁公信力得到了提升，体现了我们仲裁的优质服务。
四个全面开展。2020年我们迎接巡察工作、文明单位创建和狠抓工作落实活动。
一是接受了市委全面巡察。我们以迎接巡察工作为契机，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和巩固发展反腐败斗争压倒性胜利以及贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署等方面进行了自查，以高度的政治责任感，全力以赴、积极配合巡察组对往年工作进行了一次认真梳理，并在此基础上不断完善。我们借此机会对档案进行了全面整理归档，建设了档案室、机要室，对文件进行规范存档，下一步还要逐步实现档案管理信息化。在巡察期间和日常工作中，像X同志做了大量的工作，X同志积极提供相关人事巡察资料，X同志则为大家提供了有力的后勤保障，
二是全面开展了文明单位创建。以创建文明单位为载体，加强意识形态工作，打造单位文化氛围，提升了干部职工干事创业的“精气神”。我们开展了“我们的节日”系列活动，参加了法制宣传、文明交通劝导、义务献血等志愿活动，策划组织了演讲比赛、经典诵读、道德讲堂以及多种多样的文明文化提升讲座等各类以社会主义核心价值观为导向的文明创建活动，极大地丰富了大家的文化生活，提高了精神文明素质。去年X月份，我们荣膺“市级文明单位”，X同志积极参与其中，做了大量的工作。
三是全面抓工作落实。X月份，我们开展了“五个一”活动，号召大家认真阅读《细节决定成败》这本书，决定每名同志轮流提出一个警示口号，出台制定了增强党性观念、坚持领导带头、制定任务清单、建立工作专班等抓工作落实的十三项措施，召开了“改进作风狠抓落实”工作会议，开展了一次全面的工作回头看。通过一系列工作，达到了转变工作作风的目标，营造了想干事、能干事、干成事的工作氛围，树立了敢抓落实、善抓落实的导向。
一年来，在党组的坚强领导和大家的共同努力下，我们的工作初步呈现出了“提升能力更有作为、仲裁保障更加有力、服务成效更为突出、队伍素质全面提高、部门形象持续改进”的良好局面。下一步工作要以加强党的建设为核心，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持之以恒抓好党风廉政建设，大力推动机关党组织标准化建设；要在工作效率上下功夫，进一步提高仲裁案件办理效率，严格规范制度执行，在基础打牢的情况下，实现案件质量和案件数量再“上水平”；要在仲裁制度宣传上下功夫，抓住拓展不放松，加强与有关行业、商会、协会等行业组织协作，抓住宣传不放松，借助现代媒体力量，提升仲裁的社会知晓度、认可度；要在队伍建设上下功夫，强化干部职工履职尽责，保持和发扬干事创业、争先创优、唯旗是夺的精气神，团结一致，比工作、比贡献，为X仲裁事业做出贡献。
同志们！2020年已经过去，新的一年我们要在2021年打牢基础的前提下，向工作更加精细化方向迈进，发挥仲裁优势助推经济社会发展、推进仲裁体制改革、加大仲裁制度拓展、推进队伍建设和提高信息化水平方面还有很多的工作要做，我们要继续鼓足干劲、团结奋进，以只争朝夕、不负韶华的精神状态，以干事创业、争先创优、唯旗是夺的精神，全身心投入到工作中，争先进、当先锋、做表率，取得新的更好的成绩，推动仲裁工作再上新台阶。
谢谢大家。
