实施妇女儿童《两纲》 -阿扎克乡麦玉中学
多年来，各级领导始终十分重视妇女儿童工作，坚持把妇女儿童工作作为促进学校教育体制全面发展，加速构建和谐校园的战略任务来抓。特别是《两纲》颁布后，我们以深入贯彻实施《两纲》为主线，积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，认真落实以人为本的科学发展观，充分发挥学校在妇女儿童工作中的主导作用，不断加大工作力度，强化工作措施，有力推进了我校妇女儿童事业的健康发展。下面，就我校这几年来实施妇女儿童发展规划有关情况作以简要汇报。
一、实施《两纲》情况
几年来，在阿图什市市政府、市教育局的亲切关怀和积极指导下，在州政府的高度重视和正确领导下，经过全校领导扎实有效的工作，《两纲》在我校得到了稳步健康推进，取得了较好的阶段性成果。
（一）妇女参与学校的教学引导，与学校发展规划有了新的进展。《两纲》实施以来，我们把推进妇女参与学校的领导工作作为一项主要的内容，通过开展一系列女性人才培训工作，大大提高了我校妇女参与学校发展规划，和参与学校的建设与管理的意识与能力，参与决策管理的比例不断扩大。全校现有女党员3人占党员总数的21%，全校现有女干部36人占干部总数的51%。在教育、管理、文化、卫生等领域也涌现出许多女性拔尖人才，有越来越多的女性走上了领导岗位，促进了校园和谐发展的社会进程。
（二）妇女儿童的社会维权体系日益完善。几年来，我校认真执行了国家法律法规和有关保障妇女儿童利益的地方性法规，建立了相应的工作机制和社会监督机制，有效的避免了侵害妇女儿童权益的人与事。法律宣传力度不断加大，广大妇女儿童的法律意识和自我保护意识不断增强。法律援助工作不断完善。逐步构建起了妇女儿童咨询投诉的维权管理人员，有效的维护了妇女儿童的合法权益，推进了我校妇女儿童工作法制化的进程。
（三）把加大舆论宣传作为推动纲要顺利实施的重要抓手，采取多种形式，搞好“两纲”宣传。亠是利用活动宣传。通过举办“三八节”、“六一节”庆祝活动、实施中国小公民道德建设计划系列活动，组织开展儿童才艺大奖赛、小公民道德建设征文活动、演讲比赛、知识竞赛等活动，大力宣传男女平等基本国策、儿童优先原则和新“两纲”的目标、任务等，教育引导社会各界关心支持妇女儿童事业。二是利用宣传月宣传。每年设定两个月作为实施纲要宣传月，通过发放《妇女权益保障法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《新婚姻法》小册子，发放《两纲》宣传资料等形式，使“两纲”内容深入人心。三是通过媒介宣传。充分发挥农村广播作用，大力宣传纲要实施取得的巨大成绩及新“两纲”的主要内容、重大意义。重点宣传她们在“两个文明”建设中做出的突出成绩，在校园中大力弘扬尊重妇女、保护妇女的良好社会风尚，使男女平等基本国策更加深入人心，在全校逐步形成了尊重妇女、保护妇女儿童、男女平等的良好氛围。
二、实施《两纲》主要做法
（一）强化学校行为，完善工作机制。在实施《两纲》工作中，我们不断强化学校行为，坚持做到保证机构健全，自《两纲》颁布学习以后，为加强力量，我们在各成员之间加强了队伍建设。一是完善制度，定期召开妇女儿童工作会议；二是完善汇报制度，定期向教育局有关领导递交书面报告，就妇女儿童工作现状、存在问题及需要采取的措施做专题汇报。三是完善联络制度，在各成员间成立领导小组，明确了主管领导和联络员。四是完善走访制度，定期下到妇女儿童家中，走访慰问贫困学生和家庭，帮助解决实际困难。
（二）加大宣传力度，营造良好社会氛围。高度重视宣传舆论工作，通过召开会议，开展活动等形式、构筑多层面的宣传平台，全方位开展宣传。通过召开各类会议向各级领导干部予以宣传，使男女平等的基本国策和“儿童优先、母亲爱犬”的进步观念成为各级领导干部的共识，使性别意识逐步进入决策层；提高妇女儿童自我发展和自我保护的意识；通过培训学习向妇女儿童工作者进行宣传，提高做好工作的主动性和自觉性；通过开设“男女平等”基本“国策”讲座，举行报告会、知识竞猜、悬挂墙体条幅，制作宣传板报、图片，大张旗鼓的宣传“男女平等”、“儿童优先”和妇女儿童规划，促进全社会形成共识。通过全方位、立体式的宣传，男女平等、儿童优先的社会主流意识不断强化，利于妇女儿童发展的学校氛围得到进一步优化。
（三）重视依法维权，提供法律保障。积极协调公检法司等相关部门。在公检法联合建立家庭暴力坚定，与此同时，学校相关领导也成立了家庭暴力投诉站，形成了校园到家庭的维权网络，从而为妇女儿童工作提供了有力保障。
（四）注重调查研究，突破难点重点。近两年我们不断加大调研工作力度，各有关领导及部门都结合工作实际开展了各类调研，在关于妇女儿童权益、妇女受教育和健康等方面形成了有价值的调研报告。特别是在重点问题调查研究上，学校领导都亲自参与，各级、各类、各方面调查研究活动的开展，为全面了解病解决阶段性的妇女儿童发展中的新问题、新情况，为政府以及教育局相关决策提供了详实的依据，为更好的开展好妇女儿童工作注入了源头活水。
（五）强化管理，提升工作水平。在《两纲》实施工作中，我们不断强化管理，通过强化管理侧近工作的规范化、科学化。一是坚持目标责任管理，本着条块结合、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，制定并完善了成员单位工作职责、实施《两纲》目标责任分解书，二是实现了妇女儿童办公工作制度化，健全完善了述职报、例会、检测评估、奖励表彰等各项工作制度，并执行良好。每年召开妇女儿童会议，总结部署工作，各成员单位进行大会和书面述职。坚持开展年度检测统计和阶段性监测评估工作，定期开展总结表彰活动。这些都为迅速提升妇女儿童工作水平打下了基础。
（六）加强检测评估，保证工作质量。在开展此项工作中我们重点抓了建立评估机制，明确各部门的职责。做到有人管、有人揽；制定检测评估指标体系，真是、准确、及时的收集规划实施情况和有关统计数据；开展系统培训，组织学习考察，提高检测评估工作的质量；为建立数据库做了大量的基础准备工作，对妇女儿童发展检测统计数据进行充分利用，深层开发，透彻分析。通过卓有成效的工作，有力的促进了《两纲》实施重点难点的问题的解决，加快了妇女儿童事业的发展步伐。
三、存在问题
虽然我校“两纲”实施取得了明显成效，但受资源缺乏、财力薄弱等因素的影响，全校经济社会发展相对滞后，妇女儿童发展还面临一些问题和困难。但从组织的要求看，还存在一些不容忽视和亟待解决的问题主要表现在以下几个方面：
（一）农村学前教育相对滞后。由于农村地区地广人稀，儿童呈散居状态，部分儿童离校园较远，教育入学率较低。妇女受教育水平、平均受教育年限低于男性。
（二）农村中学生辍学现象依然存在，女孩辍学比例高于男孩。
（三）城乡、区域发展不平衡，影响妇女儿童经济社会协调发展。突出反映在妇女儿童的教育、卫生医疗保健、、生存环境和质量及妇女参与政治、管理、经济的能力等方面。
（四）学校妇幼卫生保健机构、乡镇卫生院建设的资源短缺、人才匮乏、设备陈旧、资金投入不足。
四、今后实施《两纲》的打算
根据我校妇女儿童发展状况，按照上级的要求，今后一个时期我们将重点抓好以下几个工作：
（一）着眼提升妇女儿童的生产生活生存能力，实施素质工程。社会资源，多种教育、培训，妇女儿童受教育程度及终身受教育，妇女的整体素质，使妇女更多平等发展的机会。“普初”，“普九”，儿童义务教育工作。加大对学校妇女的实用技术培训，科技应用能力。妇女的科学文化素质、思想道德素质，造就自尊、自信、自立、自强的新时代女性。
（二）组织全校妇女健康检查，对贫困妇女儿童免费检查。全区儿童身体健康检查工作，是要对全区幼儿园不的儿童营养状况检查，使营养不良患病率控制、降低，儿童计划免疫覆盖率。
（四）妇女儿童生存状况，实施扶贫救助。把开发式扶贫、救助式扶贫与妇女儿童工作起来，定点帮扶等措施，帮助脱离困境。加大扶贫救助工作，不让任何孩子因贫困失学、辍学；组织各和各对贫困妇女儿童一对一的包保责任，注重扶贫实效，努力解决贫困儿童的受教育程度。
（五）着力妇女儿童权益的最大化，实施维权保障工程。加大对《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传，在全校实施妇女儿童维权行动计划。妇女儿童维权席，对妇女儿童法律情况的监督检查；组织司法顾问进校、进家，宣传普法；创新妇女儿童发展的长效工作机制，和女职工生育保险、妇女参加管理的政策法规；健全妇女儿童社会维权网络，加大依法行政和执法监督的，使妇女儿童合法权益在法律、政策的支撑下，保护。
为上述“五个工程”得以实施，需政策措施到位，责任到位，督促检查到位，人员编制到位，发展到位。要加大投入。加大对妇女儿童发展的薄弱领域，解决农村中小学生因贫失学的问题，妇女儿童活动阵地建设和其它基础设施建设。要加大对我区妇女儿童状况监测评估工作，妇女儿童状况监测系统，实施《两纲》的年度监测统计工作；校级妇女儿童数据库，将性别统计纳入常规统计中；对监测评估人员培训，监测评估工作。要加大宣传。分层次、分地域、分阶段宣传新规划的方法和，宣传实施妇女儿童规划的意义，宣传男女平等国策、儿童优先原则，宣传党和关于妇女儿童工作的法律法规及政策方针，为妇女儿童事业的发展出力。 做好“互通信息、合力运作”的工作，使妇女儿童事业健康发展。
