城投公司
2015年工作总结和2016年工作计划
2015年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的攻坚之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。为深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，公司按照XXX区“XXX工程”工作要求，在区党委、政府的正确领导下，项目工程建设取得了阶段性成绩。现将公司2015年的工作总结和2016工作计划做如下汇报：
一、2015年工作总结
（一）党风廉政建设工作情况
1、积极开展党风廉政建设专项活动, 加强廉洁自律，狠刹不正之风。公司2015年3月份分别参加了XX区组织的自治区十二届第三次廉政会议及XX市第三届第三次廉政工作电视电话会议，会后公司立即认真组织传达学习。根据会议精神及相关工作要求，结合公司实际情况，公司积极开展党风廉政建设工作，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费与贯彻落实上级廉政工作会议精神结合起来，积极开展党风廉政建设专项活动，在全公司范围内进行自查自纠，严禁公款吃请、公车私用；严禁员工收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严禁用公款大吃大喝、旅游及参与各种高消费娱乐活动，坚决刹住铺张浪费之风。
2、完善制度，加强监管，惩防并举。为加强对项目管理过程中查摆出的问题进行监管，公司完善了相关制度，并严格要求各项目建设必须按照程序进行，尽量避免先上马后补手续的情况发生。公司领导及项目部负责人严格监控项目建设的各个环节，加强管理，避免出现规避监管，发生失职渎职行为。一旦发现失职渎职或贪腐问题立即处理，严惩不贷，决不姑息。
3、严格资金使用管理，禁止滥用职权。公司建设项目多，资金使用量大，必须依法依规严格执行资金使用的报批规定，严禁滥用职权擅自违规使用资金或私设小金库。切实落实好“坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民、放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐”廉政工作会议精神。
4、领导班子开展廉政纪律主题教育自学活动，加强自身修养，从我做起，以身作则。根据XX区纪委《关于组织开展廉政纪律主题教育的通知》XXX号文件精神，为增强自身廉洁自律意识和拒腐防变能力，树立民主法治理念，严格执行中央八项规定精神，领导班子成员严格按照该通知要求积极以自学方式进行学习活动，认真学习XX区统一发放的《基层党员干部廉政教育手册》和《XXX市典型违纪违法案例剖析材料汇编》。通过此次学习活动，增强了领导班子成员自身防腐拒腐能力，从多方面筑牢思想防线，在新形势下做好公司的党风廉政建设和反腐败工作。
5、组织党员干部到XX区党风廉政教育基地接受警示教育活动。根据党委办《组织党员干部到党风廉政教育基地接受警示教育的通知》（XXX号）文件要求，我公司组织干部职工到XX区党风廉政教育基地参加警示教育活动。通过观看展览内容，以此加强建设公司职工的党风廉政警示教育，促使公司反腐倡廉工作扎实有效推进。在整个参观过程中，我公司员工感受到了从国家领导人到各级领导同志对反腐倡廉工作的重视和决心。通过学习和反思，举一反三，防微杜渐，不断加强反腐倡廉教育，进一步增强党员干部党纪政纪法纪观念，提高拒腐防变的能力。
6、认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的详细内容。根据2015年11月11日XX区召开的党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》专题会议要求，公司组织全体干部职工对新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》逐条进行学习。通过此次学习广大干部职工充分了解中国共产党与时俱进的治党理念以及从严治党的决心，展现了共产党人的高尚道德追求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。
（二）、项目建设工作情况
今年，公司截止12月共有项目XX个，其中今年已完工的项目XX个，在建项目XX个(续建项目XX个，属于2015
3 年新开工项目XX个)，拟开工项目XX个。今年计划完成投资X亿元，实际完成投资X.XX亿元，完成计划投资的XX.XX%。各项目建设工作基本能按计划推进，部分项目受征地拆迁、地质情况异常、突发冬汛等因素影响施工进度。公司积极协调有关部门解决施工过程中的出现的各种问题，同时加强项目管理力度，充分利用晴好天气抢工期，通过采取各种有效措施，力争各项目建设能顺利推进（详细的建设进展情况见附件一和附件二）。
（三）、扬尘整治工作情况
根据《XX市XXX区办公室关于印发XX区城区大气污染专项集中整治行动工作方案的通知》（XX号）及其他相关文件精神，我公司针对项目建设施工过程中的扬尘污染进行专项集中整治行动。公司通过多措并举的手段积极采取以下整治措施:
1、高度重视、加强领导
公司领导高度重视此次专项集中整治行动，立即成立以总经理为组长的扬尘治理专项行动领导小组，领导小组下设办公室负责领导小组日常管理工作；成立以副总经理为组长的督察小组，负责对所有项目建设工地扬尘污染情况进行督促检查；成立以项目部经理为组长的整治组，负责具体管辖范围内项目建设工地的扬尘治理工作。通过加强组织领导，确保扬尘污染集中专项整治行动有序、高效地的进行。
2、行动迅速、监管到位
公司扬尘治理专项行动领导小组按照活动要求，立即行动起来，要求各行动小组及项目负责人各司其职，加强监管，积极推进扬尘整治工作并持续保持整治成效。公司负责的所有项目施工单位均按要求建立了扬尘治理台账，落实专人管理、车辆轮胎冲洗装置、全封闭围挡墙、施工现场道路进行地面硬化、渣土运输车辆符合密闭运输等扬尘整治措施。公司采取项目负责人定期检查和整治领导小组不定期进行建设项目扬尘治理专项检查的方式进行监管，督促各施工单位及时采取措施整改扬尘问题。
3、完善制度、责任到人
公司按规定制定了《扬尘治理专项工作实施方案》，方案明确了组织领导机构及工作要求，为项目建设工地扬尘污染集中专项整治行动提供制度保障。各项目建设单位也按要求自行制定了《城乡清洁及扬尘治理专项方案》并向城投公司递交《承诺书》，把扬尘整治工作落实到人。 城投公司的各项目负责人作为专项整治行动的直接责任人负责落实、监督、检查整治工作情况，确保各建设项目工地扬尘整治工作有专人负责，以防出现因工作不到位、督查不力等原因发生严重扬尘污染情况时能及时追责。
4、专题会商、成效显著
5 为了进一步加强各建设项目工地扬尘整治工作，公司在活动期间多次不定期召集各项目建设单位、监理单位及公司项目负责人召开扬尘整治专题工作会议。以专题工作会议的形式掌握扬尘整治工作情况，详细布置扬尘整治工作要求。通过专题会商、多部门联动等有效措施，把建设项目工地扬尘整治工作落到实处。经过一段时期的高效治理，建设项目工地周边大气环境得到很大好转，一改过去漫天扬尘的污染局面，周边群众对此也较为满意，扬尘整治工作取得显著成效。通过采取多种检查手段，坚持扬尘整治的常规检查，项目工地周边大气污染整治工作取得了阶段性成果。
5、配合管理、积极整改
根据XX区党委、政府的下发的《XXX2015年城区市容市貌综合整治工作方案》的要求，公司针对整治工作任务表上的整治任务加强管控，积极配合有关牵头单位做好防尘治理各项工作。对有关牵头单位及市容市貌整治办检查发现的扬尘问题积极落实整改，并将整改情况及时上报，使项目建设的扬尘问题得到有效治理。
6、加强巡查、常态管控
公司将加强各项目建设工地的常规检查，督促各施工单位保持好现阶段整治成果，共同把扬尘整治工作常态化，全力解决建设施工过程中的扬尘污染问题，进一步改善项目建设工地周边大气环境，持续为实现XX区提出的大气环境“清
6 新、整洁、畅通”的整体目标发挥积极作用。
（四）、安全生产管理工作情况
公司采取每月召开安全生产例会和开展安全生产专项整治活动相结合的形式对项目建设的安全进行有效管理。春夏两季是多雨季节，项目施工面临防滑、防坍塌、防雷电等危险因素，为加强安全生产的监督管理，公司要求项目负责人加强施工现场的监督巡查，密切与施工单位的安全责任人的沟通，确保各项目施工过程安全。汛期过后，项目建设进入一个良好的施工天气条件，各项目施工努力加快项目建设的施工进度，为加强安全生产的日常管理工作，确保项目建设的施工安全。公司于2015年8月5日向所有施工单位、监理单位下发《关于开展项目建设施工安全生产大检查专项活动的通知》，开展为期15天的安全大检查专项活动，活动要求各施工单位在活动期间对本单位的安全生产进行自查自纠，对检查出的安全隐患做好记录留存，并立即制定整改方案进行整改。请监理单位做好督促检查工作，并对整改过程做好安全监理工作。
为了贯彻落实XX区11月4日发来《关于开展建设工程落实施工方案专项整治督查工作检查的通知》文件精神，为遏制建设工程较大生产安全事故发生,强化XX区施工现场安全管理,公司立即开展安全生产专项整治活动，活动要求各
7 施工单位立即开展安全生产自查自纠工作，加强安全隐患排查及整改，强化施工现场安全管理，采取有效控制措防止事故发生；同时要求施工单位将自查自纠情况整理备案并上报我公司。
2015年，公司全年的工作能按XX区党委、政府的工作部署抓好廉政建设和各项目建设的管理工作。项目建设过程中因受征地拆迁及雨季因素影响，部分项目施工进度曾受到一定的影响。为进一步加快项目建设进度，公司在四季度充分利用良好施工天气条件加快工程进度，同时加大项目建设安全生产管理工作力度，基本完成全年项目建设任务，并实现全年无安全生产责任事故。
二、2016年工作计划
2016年是国家十三五规划的开局之年，也是XX区重点推进项目建设的关键首要年份。公司将在XX区党委、政府的正确带领下，以党的十八大五中全会精神为指导，以项目建设为中心，在2015年的工作基础上，不断强化优化项目建设管理措施，进一步加大工作力度，强力推动项目建设。为此，公司提出2016年的工作思路：
（一）进一步加强党风廉政建设工作
2016年公司将进一步加强党风廉政建设工作，认真落实XX区党委、政府的工作部署，采取以下措施扎实有效地推动党风廉政建工作。
1、强化廉政制度建设。紧扣容易滋生腐败问题的重点领域和关键环节，加大制度建设和创新力度，突出重点，增强制度的针对性。针对腐败易发多发的重点领域、关键部位和薄弱环节，加强人事权、财权、事权等方面的制度建设，以制度管人、管财、管事。
2、加强权力运行监督。进一步加大预防腐败的工作力度，按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定，加大监督力度，在提高项目运行工作各个环节的透明度上下功夫，认真对待建设单位和社会群众公开提出的疑问和质询，及时做出相应的解释。及时处理各类信访件、举报信，坚决严肃查处反映属实的问题。
3、严查违法违纪行为。依据谁主管谁负责的原则，对于群众反映强烈的突出问题，始终保持查处问题的高压态势，通过严查违法违纪行为，整治公司干部员工行为不正之风，净化风气，促进公司良性发展。
4、大力加强公司员工队伍自身建设。采取行之有效的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提高公司员工的思想素质。
5、积极探索行风建设长效机制。在认真总结公司在开展行风建设中一些好的做法和典型经验的基础上，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，
9 把转变作风、强化服务变成员工经常的、自觉的行为，形成行风建设的长效机制。
（二）全力以赴推进项目建设，重点推进棚改项目的工程建设
继续抓好在建项目的管理，加快项目建设进度。拟建项目的前期工作也要大力推进，尽量能如期开工。年初适逢春节，督促各施工单位做好节假日的各项工作，节后尽快复工，抢抓雨季来临前加紧施工。雨季过后是最佳的施工阶段，公司将督促施工单位利用良好的天气条件加快施工进度，把因雨季耽误的工期补上来。各项目负责人做好项目管理的各项工作，配合项目建设进度做好请款手续，确保建设资金足额、按时到位。通过采取各种有效措施，千方百计加快工程进度，确保项目建设能按计划进行，完成2016年度项目建设任务（详见附件
一、附件二项目建设情况汇总表中的2016年工作计划）。特别是棚改项目，是从国家层面到XX区层面都非常重视的民生工程，公司在2016年将在全力推进项目建设同时，公司班子及项目部要把工作重点放在棚改项目建设中，力争全面按计划完成棚改项目的各项建设任务。
（三）继续做好项目建设安全生产工作
安全生产工作是公司日常管理工作的重中之重。项目施工存在高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工多等特点，所以施工过程是
10 个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。公司作为项目业主单位，做好安全管理工作，保证施工项目的安全生产显得由为重要。 特别是雨季时期各项目工地要做好防汛、防渗漏、防坍塌等预防工作，雨季过后抢工期也必须把安全生产放在第一位，安全生产采取一票否决制，确保实现2016年全年无安全生产责任事故。
（四）以人为本，全面加强公司队伍建设，提高项目管理水平
公司坚持以人为本的管理理念，从提高人员素质的角度出发，进一步提高项目建设管理水平。公司将组织各部门不断学习和掌握业务技能，切实提高员工队伍的综合业务能力和水平。公司领导带头学习提高，带头遵纪守法弘扬正气，通过抓好员工教育培训，优化部门人员结构，完善干部选拔任用机制等手段，努力打造一支团结务实、开拓创新、锐意进取员工队伍，全面提高公司各层级人员的管理水平，确保廉洁高效地完成XX区党委、政府下达的2016年项目建设目标要求。
2015年12月7日
