中原市环境保护局
2014年度综治维稳（平安建设）工作汇报
尊敬的XXX书记、各位领导：
2014年，我局社管综治维稳及平安创建工作，在市委、市政府的坚强领导下，在市委政法委、市综治办的精心指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神，紧紧抓住人民群众反映强烈、影响社会环境安全的突出问题，努力预防和化解社会矛盾、加强社会环境安全管理，加强部门内部管理，深化平安创建。按照《责任书》的要求，较好地完成了社会管理综合治理各项目标任务，2014年，我单位未发生群体性上访及因环境问题引发的群体性事件，无安全生产事故和治安灾害事故，社会政治稳定，治安秩序良好，确保了环境安全与稳定，为全市经济社会跨越发展提供了良好的环境保障。主要做法：
一、加强组织领导，积极落实社管综治维稳及平安建设责任制
（一）我局党组高度重视综治维稳工作，年初就召开会议对全局的综治维稳工作进行了安排部署，始终坚持把社会管理综合治理维护稳定和平安建设工作列入党组重要议事日程。做到综治维稳工作与本单位业务工作同部署、同检查、同考核（会议记录）。
- 12作的稿件，发布环保时讯余60余条。与市电视台合作，开展制作中原市生物多样性电视宣传教育专题片。取得了良好的宣传效果，增强了广大群众的环保生态意识；我局以丰富多彩的形式为新修订的《环境保护法》大力宣传，组织了一期《新环保法》培训班，邀请省环保厅领导到班授课，参训人员含市级公检法司、农林水等各相关部门，各县人民政府分管领导、全市环保系统干部职工以及全市各重点企业负责人等170余人。通过以上法制宣传和教育，提高群众的环境法治意识，也提高了干部职工依法行政的能力，为环保部门加强社管综治维稳工作的有序开展打下了坚实的基础
（二）来信来访接待处理达到了“四无”
严格环境信访制度，积极化解污染纠纷。继续加大信访调处力度，妥善处理环境信访问题，通过接访，约访、下访，解决突出环境问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。积极组织干部职工参加和收听市纠风办、市广播电台举办的“政风行风热线”节目，听取群众反映的环保热、难点问题，并及时调处答复。组织开展中高考期间噪声整治专项行动，强化噪声污染控制和现场监督管理，及时调处噪声污染投诉，给考生和人民群众一个和谐安静的环境。2014年，全市共受理、查处环境污染信访案件91件，市级35件，***18件，***4件，**2件，***32件，处理率100%，办结率100%。由于工作到位，信访工作达到了“四无”（无越级集体上访，无进京上访，无信访老户、积案，重大信访问题无漏报、不报现象）、为维护社会稳定作出了应有的贡献。
（三）全面落实矛盾纠纷调解工作机制，齐抓共管促成效 一是认真贯彻环境资源执法范围内的平安创建工作。根据《中共中原市委办公室 中原市人民政府办公室关于印发加强法治建设创建平安中原主要任务分工方案的通知》文件的要求，我局主要负责牵头完成中原市环境资源执法范围内的平安创建工作。2014年初，我局及时成立“加强法治建设创建平安中原”环境资源执法领导小组，通过2次向9家成员单位征求意见，制定了《中原市环境保护局关于“加强法治建设创建平安中原”环境资源执法工作实施方案》。同时，结合我市“加强法制建设创建平安中原”环境资源执法工作的相关要求，经中原市环境保护局和中原市公安局研究，制定了《中原市环境保护局 中原市公安局关于建立环境执法衔接配合机制的实施意见》，并成立了环境联合执法领导小组，领导小组下设办公室于市环保局环境监察支队，每个单位各设联络员一名。形成严厉打击环境污染违法犯罪活动的执法合力，着力保护生态环境建设，维护人民群众环境权益。
二是结合工作特点成立了工作小组，研究制定并印发了《中原市2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》、《中原市环境安全百日大检查活动工作方案》，认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，我市各级环保部门、各有关职能部门高度重视，认真组织实施，突出重点，协调联动，严厉查处了一批违法排污企业，解决了一批影响人民群众生活的环境热点难点问题，取得了显著成效，有力地促进了全市经济更好更快的发展，维护社会和谐稳定，较好地完成了环保专
- 566．依法履行工作职责。全面推进依法行政，规范执法行为，避免执法不当；建立健全领导决策机制，避免决策不当和工作失误。本年度没有发生因本单位执法不当引发与群众冲突和不稳定事件，也没有发生决策不当或工作失误而引发群体性事件。
四、存在不足和打算
通过2014年综治维稳（平安建设）工作的对照检查，我局在工作创新方面还略显不足，我局的自评分为99分
在以后的工作中，我局将以化解社会矛盾为基础，以社会管理创新为动力，通过提高环保干部队伍素质、规范环境执法行为、完善工作机制，开展纠纷排查活动、提高环境应急工作水平、营造法制宣传氛围等方式，不断推进社会管理综合治理维护稳定工作，促使源头治理不断加强、长效机制不断完善、基层基础不断充实、更加有效地防止影响社会环境稳定的问题发生，更加有效地提升公众安全感、社会和谐度和群众满意度。
