廿里铺乡平安创建工作报告
各位领导、同志们：
下廿里铺乡位于清涧县城往南8公里处，东邻双庙乡，西、北与宽洲乡相邻，南与延川县贺家湾乡接壤，210国道纵贯全乡南北，是清涧乃至榆林的南大门。全乡总面积150平方公里，耕地面积4.7万亩；辖43个行政村、3388户、12578人。下廿里铺乡属典型的丘陵沟壑区，历史以来土地贫瘠，植被稀少，自然灾害频繁，水土流失严重，生态环境和生产条件比较恶劣。今年以来，我们按照县委的总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全乡认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体表现为：
（一）加强领导，强化措施，夯实社会稳定工作的基础
根据上级关于平安创建活动的要求，我们在全乡大力开展创建\"平安创建\"活动。一是乡、村层层建立了平安创建领导组织，健全了工作领导体系。乡党委成立了由党委书记任组长，分管副乡长任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，确保一把手亲自抓，分管副乡长靠上抓。二是建立健全了平安创建决策目标体系、执行责任体系及监督检查体系，严格落实责任，强化监督检查。三是大力开展平安创建宣传教育活动，充分利用宣传车、广播、宣传标语等多种形式，大力宣传平安创建活动，乡驻地210国道路口都设立了宣传牌，各村悬挂了平安创建宣传标语，广大群众的平安创建意识明显增强。
（二）加强防范，综合整治，增强总体防控能力
一是深入开展严打专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子7人，刑拘4人，治安拘留3人，极大地震慑了犯罪行为的滋生。二是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范。三是健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务巡逻。四是加强安全生产，针对我乡非煤矿山的实际，由分管副乡长带队，组织安办全体人员对全乡安全生产定期进行检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，确保全乡无安全生产责任事故。
（三）强化基层基础工作，预防和化解矛盾纠纷
根据村民自治章程和村规民约等制度，在全乡43个村推行民主法制化建设，乡村两级都设立了村务财务公开栏，重大村务、财务定期张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作的透明度。二是充分发挥乡村两级调解组织的作用，对社会治安、信访各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真排查，对排查出的问题登记造册，建立台帐，进行认真调处，达到了迅速化解纠纷的目的，真正做到了小事不出村，大事不出乡。三是认真落实治安防范承包责任制，明确承包人的职责，承包人与户签订治安联防责任书，确保承包期不发生集体、群众财产被盗事件及其他可预防性治安案件。四是开展普法教育和民主法制示范村建设，在全乡43个村认真开展\"四五\"普法活动，通过举办普法培训班，上法制课，送法到户等多种形式途径进行普法教育，今年全乡共创建民主法制示范村21个，为平安创建活动打下了坚实基础。
（四）超前预防，包案负责，抓好信访稳定工作
农村信访是影响农村稳定的关键因素，我们首先从源头性的问题入手，加大信访工作力度，使信访案件大大减少。一是抓村务公开、民主管理工作，规范村务、财务，实行村帐乡管，村财乡管，并定期进行审计，堵住农村干部经济犯罪的源头。二是抓好\"双决制\"、\"四监管\"、\"两公开\"等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解农村各类矛盾。二是实行领导包案负责制，加大信访案件的查处力度，对群众的来信来访，实行领导成员包案负责，一包到底。有效化解不安定因素，维护了全乡的稳定。
总之，我们在平安创建活动工作中取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，还存有不足之处，今后，我们还将进一步加大力度，强化措施，把平安创建活动逐步引向深入，努力保持社会稳定，为全乡经济和社会发展营造良好的社会环境。
谢谢大家！
