教育改革暖人心——记中国共产党第十七届五中全会学习思想汇报尊敬的党组织： 在我国教育事业日新月异的前景下，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于２０１０年10月15日至18日在北京举行，K070841425 肖先洪 十一月份思想汇报。教育是民生的重要方面，据个人学习总结到：２０１０年７月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》公之于世。这份历时两年制定的教育纲领性文件不仅承载着教育事业在改革中发展的经验，更昭示着新一轮教育改革锐意前行的希望。以民为本：教育改革惠及民生“十一五”期间，有这样一天令世人难忘——２００８年９月１日，全国城乡义务教育阶段１．６亿学生的学杂费全部免除，意味着中国全面实行了免费义务教育。家里边的好多孩子的读书都减轻了家里的负担。这不仅是“十一五”期间我国政府为改善民生而实施的重大政策，也是教育事业发展永载史册的丰功伟绩，更是对我们人民群众谋福利的良策。为了使每个孩子都能“上得起学”，“十一五”期间，我国政府加快了建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的步伐。在２００６年，“国家将义务教育全面纳入财政保障范围”写进新修订的义务教育法。通过建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育保障机制，国家对率先实施改革的西部农村地区义务教育阶段学生免除学杂费，还补助学校公用经费、维修改造校舍、免费提供教科书、补助寄宿生生活费。２００７年春，“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费”的惠民政策，推广到中东部地区４０万所农村中小学的近１．５亿名学生。２００８年春，我国在北京、天津、上海等１６个省区市和５个计划单列市进行免除城市义务教育学杂费试点。２００８年秋，免除城市义务教育阶段学杂费在全国范围内实施，惠及全国２．５９万所城市中小学的２８２１万学生。在义务教育阶段，我国用“三年四大步”的规划，实现了西方发达国家需用几十年甚至上百年才能完成的目标。为了兑现教育公平的承诺，我国教育改革迈出的每一步都力度空前，影响深远。我国在中等职业学校初步建立了以国家助学金为主，辅之以学生顶岗实习、半工半读，校内奖学金，学校减免学费的资助体系；在公办高校建立了国家奖学金、助学金、助学贷款（财政贴息）、勤工助学、特殊困难补助、学费减免有机结合的资助体系，思想汇报《K070841425 肖先洪 十一月份思想汇报》。为此，每年各级财政预算经费和学校安排助学经费达到５００多亿元，受到资助的中等职业学校和高等学校的家庭经济困难学生分别为１６００万人和４００万人，分别占在校生总数的９０％和２０％。教育公平是社会公平的基石——这是过去５年间，广大民众耳熟能详的政府承诺，更是他们切身感受的温暖工程。针对每年超过１亿的进城务工就业的流动人口，国家出台了坚持以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主、对农民工子女接受义务教育实行与当地学生同等对待的政策。２００９年，农民工随迁子女在流入地小学初中就学人数达到９９７．１万人。教育改革“不破不立”从“上学难”、“上学贵”的抱怨，到“高考改革”的争议，再到“中国为什么出不了杰出人才”的质疑——过去５年间，教育事业面临的挑战异常严峻，教育改革承担的压力前所未有。在长春、重庆、徐州等地“封杀”奥数后，成都又坚决斩断了奥数与升学挂钩的“生命线”；山东将学生综合素质评价作为高考招生的参考依据，打破了“唯分数论”的旧有人才评价体系；北京等地决定从２０１０年起取消普通高中借读费，以此根治“择校热”……虽然依旧是阻力重重，改革“路线图”已在各地的探索实践中日渐明晰：在四川成都，以农村学校标准化建设为重大工程的城乡教育一体化模式正在形成；在浙江杭州，“名校＋新校”“名校＋弱校”的优质教育发展之路正在拓宽；在安徽铜陵，“学校没有好坏之分、只有远近之别”的均衡教育正在实现……大国办大教育，我国教育改革迈出的每一步都充满艰辛，费尽思量。在逐步解决“上得起学”的问题后，如何让每个孩子“上好学”，继续考验着教育改革的智慧和勇气。在北京大学推行“中学校长推荐制”后，对于考生素质评测和校长个人诚信的质疑依然影响着“不拘一格降人才”的效果。让每个孩子都能“上好学”——这是人民群众始终不变的期待，也是教育改革持续不竭的动力。过去５年间，人民对教育的追问，始终催动教育改革的步伐；未来５年间，人民对“上好学”的期盼，仍将鞭策教育改革的前进。怀揣希望：教育改革再度出发２０１０年７月１３日至１４日，新世纪以来第一次全国教育工作会议在京召开。在国家从“十一五”迈向“十二五”的关键节点，这次会议以及随后公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》为今后的教育改革与发展绘就了蓝图。以教育规划纲要的制定为契机，我国各地正在积极开展教育改革试点，先行先试，由点及面，逐步推广。改革的路径已经明确，改革的方向愈发清晰。十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出“加快教育改革发展，建设人才强国，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础”。加快教育改革发展——这是“十一五”时期，教育事业推动经济社会发展的成功经验，也是“十二五”时期，教育事业为全面建设小康社会奠定坚实基础的历史使命。汇报人：肖先洪2010年11月5日
