2012年招商产业局发展工作思路
2011年州政府工作报告指出“加快工业园区建设，吉凤经济开发区项目入园、企业生产来势好，成为我州新的经济增长极”，园区作为州新的经济增长极，是州委、州政府对园区近年来发展的充分肯定，园区的发展现已处于起飞发展的准备阶段，正在成为湘西“四化两型”实践的主战场。为抢抓国家“扩内需、保经济、保增长、促发展”发展机遇、“武陵山区中心城市”发展机遇、州级“四化两型”发展机遇、充分发挥我经开区区位、工业和产业优势，加大招商引资力度，加快产业升级，扩充区域经济总量，促进区域经济持续快速健康发展，结合我区实际，力争招商引资与产业发展有更新的突破。现就2012年招商产业局的发展工作思路和措施汇报如下： 工作思路：
一、引进优秀项目，提升园区实力
2011年，我区共签订23个项目，其中工业项目16个，商业开发项目7个。伴随着国内外经济的逐渐复苏，沿海企业逐步由发达地区向内陆地区实现产业转移，工商业项目落户园区的机会大有增大趋势，目前，园区的发展恰能迎合市场的这种发展需求，因此，2012年，应至少保证引进工业项目10个以上，同时，确保引进能拿的出台面的大项目一到两个，如2011年引进的大型企业湖南东顺纸业公司的高档生活用纸项目以及华润雪花啤酒（湘西）有限公司的年产20万吨啤酒项目。在紧盯康师傅矿泉水不放的同时，打开思路，以外出招商为主，州内招商为辅，寻找存在的商机。
二、促使企业发展，形成园区特色
2011年，园区工业总产值达到20亿元，目前来看，2011年园区工业产值过亿的企业有2家 ，丰达和天源公司给其它企业树立了良好的榜样，形成了一定特色，因此，2012年，应力争促使产值能过亿企业达到6家以上，如丰达合金、天源建材、东顺纸业、雪花啤酒、明鑫高科、凌云有色金属，确保金成混凝土、宏信矿业、光明新材料、和益生物科技年工业产值达到半亿以上，从而形成一批有优势、有特色、能聚集优势效应的企业，为创建国家级经济开发区标杆。
三、整合园区资源，提高利用效益
2011年，园区的标准厂房的使用未能最大的充分发挥出其效益，目前来看，园区已建标准厂房虽已投入使用，但是有些二楼、三楼还未填充完全，因此，2012年，标准厂房的使用最好是修好一栋填充一栋，确保可入住的企业优先入住，如顺登模具。不具规模或暂未形成生产力的企业，因有针对的对其进行促进，或者更改其使用资质，如富龙鞋业2012年若还不具生产能力，建议退出。另外，电子信息大楼也应使企业尽快完成人员入住，在确保公交线运转正常的情况下，今年上半年应确保电子信息大楼的办公及住宿的充分使用，唯有这样，园区仅有的资源才可以充分的利用和运用起来。
四、拓展项目层面，形成综合效应
目前来看，园区主导产业多为矿产品精深加工、服装加工贸易、电子信息类等企业，但从园区综合效应的发展来看，我们应引进具体项目，综合来说康师傅矿泉水项目若能落户我区，将为园区弥补极大
2 的空白，引进高科技企业、新能源、生物医药等以高附加值的高科技电子产品，从本区资源来看，可以引进矾矿精深加工类企业。
五、搞好项目促进，盘活存量企业
搞好项目服务，促进企业做大做强，保证丰达合金二期在年内实现扩建，形成铝锰合金二线，力争十二五末促使丰达合金科技有限公司成功上市。完成明鑫高科扩建工程，争取3月底前完成选址工作。促进金成混泥土公司的发展速度，力争实现年底产值超过5000万、凌云有色金属材料有限责任公司生产能力达到1个亿以上，力争东顺纸业6月底前实现投产，雪花啤酒力争12月开工建设，促进兄弟玻璃上半年内完成进行扩建，争取3月地完成项目用地平整，年内完成生产能力达3000万以上。
存量企业盘活，促进光明新材料和金轲合金的合作，修建厂房，扩充光明新材料，力争年内突破生产总值1个亿，新量电池的重新招商合作，力争下半年使项目进入园区，继续跟踪和益生物、奥瑞克医药、九鼎矿业的土地闲置情况，建议采取一个领导一工作人员紧盯一个项目，从而高效盘活园区用地资源。
六、抓好产业建设，提升园区潜能
2011年，招商引资合同引资160660万元，到位资金53301万元，产业建设作用十分重要，2012年，应积极抓好经济调度工作，可以通过年、季、月的形式将各企业需要实现的生产目标分解到家，通过针对企业营运的数据统计，摸清每个企业的经济运行情况，及时的掌握园区内各行各业的第一手资料，此外，从招商局抽出1个工作人员
3 坚持创办季度简报，对企业了解自身、园区各部门了解企业，社会各界了解园区有着积极的作用，对提升园区潜能，挖掘市场信息，展示招商产业局的工作成效有着重要作用，最终为园区招商引资工作提供参考意见。
七、提升产业服务水平，打造金牌招商团队
自去年来，园区企业还有很多方面的问题亟待解决，搞好园区企业的协调服务，是加强与企业交流沟通、增强企业活力、提升企业战斗力的重要体现，目前来看，2012年我局针对企业的个性化、差异化、菜单化的服务还没有建立起来，因此，应首先建立企业档案制度，针对每个企业的特性、运转特点有目标性、周期性的服务于企业，一人负责2-3个企业，时常保持与企业的高度联系，每半月一汇报，每月一总结。
加强队伍建设，继续进一步的完善招商引资的优惠政策，加大宣传力度，年内至少开展一次园区推介会，打造金牌招商团队，扩大招商引资的力度，敢字当头，服务带头。
2012年总体目标：力争全年实现园区工业总产值达到30亿元，完成招商到位资金6亿元，引进工业项目10个，10个过亿企业的配置。 工作措施：
一.加强领导，确保目标实现。招商引资是确保园区稳步向前的主要动力，今年应继续把招商引资作为加快园区经济发展的“第一要素”来抓，进一步明确局负责人是招商引资的第一责任人，亲自抓，
4 把主要精力放在招商引资上，切实做到始终把招商引资放在心上、抓在手上、落实在行动上，由于园区人员配置的特殊性，招商局每个人在招商引资上既是战斗员，又要是指挥员。
二.创新机制，完善制度。目前来看，企业落户我区，各职能部门大都能够积极配合并主动为企业进行相关手续的办理，但是某些时候也存在多个工作人员同时为一家企业进行办事程序的服务，往往造成企业落户程序不连贯，不彻底，因此，往后建议切实落实首问责任制、实行专人专办企业手续落户办理等跟踪服务，这样既促进为企业服务的办事效率，也提高了工作人员的办事服务水平。
三.加大入区企业服务，变被动为主动。招商产业局既要外出搞好招商工作，又要把家中企业服务工作做到位。在今年的工作中，应积极发挥主观能动性，主动深入园区企业开展走访慰问，对没有问题的企业可以学习其良好的管理模式，对有问题的企业可以积极给予解决。因此，建议招商产业局的每个工作人员，每月至少深入企业走访10次以上，建立企业“保姆”制度，每名工作人员都要树立起企业“保姆”的观念，使每个企业有问题时既能找到反馈问题的渠道，又可以提高解决问题的办事效率。
四.开展培训，加大跟踪服务。对于新进人员每年至少进行两次人员招商培训，上下半年各一次，每次培训时间至少两天以上。时常培训可以起到温故而知新的效果，提高招商效率。另外，要及时统一招商口径、统一相关政策，使得每一位同志在有项目时都能够有条不絮的开展招商作用，在项目上行后，要树立亲商，一站式服务观念，
5 建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账，对每个项目实行专人全程跟踪，实行专人专项目的汇报，半月一督查、一星期一上报，及时汇报本人所跟踪项目的进度情况，分析一次项目促进工作运行情况，切实做到项目跟踪无误差，服务零距离、规范零投诉。 五.拓宽招商引资渠道，强化信息搜集和对外宣传。一是例会招商。积极参加省、州等统一组织的重大招商引资活动。二是上门上户招商。组建小分队主动走出去，每月至少安排一次小分队招商活动，外出招商后必须对上汇报招商情况，做出总结。三是以商招商，产业链招商。要创造良好的外商创业条件，通过他们的宣传和推介，形成以外引外、以商招商的效应，成功后，也可以对这些企业招商者给予一定的奖励措施；四驻点招商。扩大招商视野，招商人员每月至少汇报一次招商情况。六是要以乡招商。利用湘西在外工作、务工、经商人才多的优势，引导他们回乡创业和引进外面的大公司、企业来我区投资置业。
六、盘活存量企业，用活闲置土地。加大存量企业盘活工作力度，根据2011年开展的土地闲置会议，工作人员应该根据会议制定结果及时的采取强制收回、标准厂房置换、股权转换等方式，做好对华天生物、和益生物、鸿源矿业等存量企业的盘活工作，同时千方百计争取金融部门信贷支持，积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
七.搞好局内部建设和分工。成立办公资料股、项目规划股、产业服务股、内外招商股，每个股室配备一到两名工作人员，各科室设立相应职能。办公资料股1人，负责办公室的资料整理、项目合同管理、
6 宣传资料制作、优惠政策、季度简报制定，园区各局室内外关系协调以及同州级各部门的衔接工作等。项目规划股3人，负责园区项目申报、GDP数据统计、内联引资统计、争资上项等，以及处理同州级各部门的业务工作。产业服务股2人，负责区内企业问题的综合解决，企业入区后的手续办理，企业菜单化、精细化、个性化的服务，充当企业保姆员的作用。内外招商股3人，负责引资企业的第一手衔接工作，负责企业的引入、对外的宣传、信息的提供等从寻找企业开始到企业入区的前期工作。各股室在处理本职重点工作的同时，也应该保持协同合作，将招商产业工作共同做好。
2012年是招商引资，辖区内产业变化升级的机遇和挑战年，需要每名工作人员创造性的开展工作，招商引资工作就一定会实现新的突破。
