推荐第1篇:发展思路
汇川区高桥街道党工委 汇川区高桥街道办事处
这里涌动着青春,张扬着绿色;这里充满着生机,散发 着活力;这里蕴涵着幸福,孕育着文明。这里就是投资热土、兴商宝地、创业家园——汇川区高桥街道办事处。高桥街道办位于遵义市城区西北部,属汇川区中心城区,东接长征镇,南邻南关镇,西接巷口镇,北抵董公寺镇。全街道辖10个社区,92个社区居民小组,面积35平方公里,常住人口84588人。这里交通便利:崇遵高速公路横跨境内,南京路、上海 路、大连路、宁波路、人民路、温州路、沈阳北路、汕头路、南宁路等10多条主次干道,共同形成了纵横交错、布局合 理的现代化道路交通网络。这里商业繁荣:“外高桥工业园区”已先后吸引了遵义市节庆机械厂、遵义市长征公司长征园、海立水泵、瑞星塑业、华坤变压器厂、“老村长”集团等企业入驻园区,为解决农村劳动力的就业问题,带动高桥街道建筑、饮食、服务等行业的发展,促进企业发展壮大发挥了积极的作用,进一步增强了辖区经济发展活力。这里的精神文明建设和民主法制建设取得了丰硕成
果,目前已创建市级平安村寨(小区)27个、区级平安村寨 (小区)44个,“平安家庭”
7023户,“平安学校”5所。 教育质量不断提高,“两基”成果得到巩固发展,小学入学 率达到100%,初中入学率达到95%以上。
扶贫济困工作有序
开展,确保生活困难者都能够感受到党和政府的关怀。农村 合作医疗基本实现全覆盖。
服务型党组织服务网络全面建
成、服务体系日臻完善、服务机制逐步规范,为群众办事提 供了最大的便利,大大增强了基层党组织的凝聚力和战斗 力,提高了群众对党和政府工作的满意度。
2016年街道完成社会生产总值173097万元,同比增长 18.2%。其中:四下企业完成总产值31083万元,同比增长 2.3%,税金及附加995.28万元,同比持平,营业利润完成 4659.32,同比增长5.94%。实现利税总额5654.6万元,同 比增长5.03%;第三产业完成总产值22558万元,同比增长 21%。规模工业企业完成总产值127178万元,同比持平;规 模工业企业预计实现营业收入
120000万元,同比增长
14.2%;农业产值完成12278万元,同比增长12.9%。2016 年农民人均可支配收入为15897元,同比增速为10.95%。城 镇居民可支配收入为26508元,同比增长9%。
----一年来,街道办齐心协力破难点,城市建设迈出 新步伐 “项目建设”实现了大干快干。 顺利完成奥特莱斯海洋
馆、遵义市游客集散中心、市机关幼儿园(分园)、黔渝铁 路、新五中、九汇立交等重大项目的征拆工作并建成使用。 “经济商圈”已经初步形成。
2016年随着奥特莱斯海洋
馆的顺利建成投产,辐射兴洲坝社区、高桥社区、泥桥社区, 温州路商圈初步形成。围绕新高桥客运站的建设,引导泥桥 社区、黄泥村发展运输集散区服务业经济,为打造西安路商 圈奠定了基础;利用茅草铺客运站客源优势,助推鱼芽社区 发展小型宾馆、小超市等服务业,推动茅草铺商圈的形成; 以南京路、广州西路、钦州路、人民路为依托,扶持新桥社 区发展餐饮业,全力打造钦州路商圈。
“双清双拆”工作如期完成
。
2016 年,通过“双清双拆” 街道消化老旧危房 2000平方米,消除违法违章建筑存量
30 万平方米,依法拆除违法违章建筑
1.6 万平方米,同时确保 了违法违章建筑
“
零
”
增长。
----一年来,街道办齐心协力抓重点,城市管理迈上新台阶
“小微循环”全部完成。
2016
年,街道顺利完成佛山路
小微循环道路改造工程;顺利的将高石、河溪等村(社区) 的垃圾清运纳入城市管理范围。河溪村、高石村一事一议路 灯安装工程顺利完工并通过验收。 “创文巩卫”全员齐动。
2016年,通过对邻桥市场、汇
宏市场、临街露天停车场和露天洗车场、乱搭乱建、乱摆乱 卖现象的整治,得到了极大改善,提升群众知晓率,确保2016 年度创文工作顺利通过验收。 “通村通组”公路全覆盖。
2016年顺利完成黄泥村、十
字村等4村19条通组公路建设,建设里程达到21.
6公里,
实现了全覆盖,提升城市整体形象。 “撤镇设办”顺利完成
。2016年6月高桥顺利完成“撤
镇设办”工作,正式挂牌运行,各部门和各村(社区)职能 划转平稳。
--- 一年来,街道办齐心协力扫盲点,街道社会管理 全覆盖
“养老医疗”全面覆盖
。
2016 年完成城乡居民养老保险 60 周岁以上发放率
100% ,新增城乡居民养老保险参保
131 人。城居民基本医疗保险参保
2682 人,完成目标任务 472.3% 。
新农合参保
25453 人。
计生目标顺利完成,
一年来,结合全面两孩政策,走访
计生户63户,发放慰问金3万余元;共计办理生育登记831 例;共处理违法生育案例80件;完成社会抚养费征收70.18 万元;共登记流动人员13120人。 “
精准扶贫
”
顺利推进。
街道党工委全面制定扶贫目标,全
面落实包保责任,精心制作精准扶贫连心卡,明确扶贫时间、帮扶人员、帮扶方式;全面加强基础设施建设,着力推进村 级集体经济发展,确保群众增收致富。 全力保障民生。
一年来,落实了
80 岁以上人员高龄补贴 制度,发放
“
两参
”
人员、老复退军人等优抚对象优抚金、生活补助费共
379640 元;城镇新增就业人数
950
人;扎实做
好安全生产监督工作,实现全年
“
零死亡
”
,食品安全
“
零事 故
”
。
--- 一年来,街道办齐心协力出亮点,街道改革创新敢争先
分级负责,综治维稳工作成效显著。
街道高度重视维稳
信访工作,理顺关系,明确责任,分级负责,在大家的共同 努力下,维稳工作成效显著。今年发生“两抢一盗”案件309 起,比去年同期的343起,下降11%。命案发生0起,下降 100%。全年共调处矛盾纠纷286起,调处率100%,办理信访 件120件。集体上访,越级上访明显减少,呈现出了团结稳 定、和谐的良好局面。 其它工作顺利推进。
一年来,完成了非公人才统计、农
业普查工作;圆满完成基层武装部规范化建设,人大、政协、宣传、统战、共青团、民族宗教、妇联、工会、档案、残联、精神文明建设、交通安全、国土资源保护、武装等工作稳步 推进,得到上级部门充分肯定。
---一年来,街道办齐心协力抓党建,街道干部面貌 焕然一新
树立机关良好形象狠抓制度建设。
一年来,街道办建立
和完善了一系列工作制度,认真开展“三严三实”警示教育 活动、“三看三思”专题教育等活动,通过对制度执行情况 进行检查、通报、督促、整改、落实,机关作风大为好转。
各项工作深入有效推进,狠抓责任制建设。 一年来,按
照“一岗双责”和谁分管谁负责的原则,在各项重点工作中, 根据工作情况成立了相应的领导小组,并明确了各自的职能 职责和工作的目标任务,确保了工作正常有序推进。 打造团结干事队伍,狠抓领导班子建设,
街道坚持每周
一次学习制度,做好教育培训,抓好党性修养,带头学习党 建、党风廉政建设、党组织建设、党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神等。增强拒腐防变能力,班子主要领导 以身作则,率先垂范,用“向我看齐”作为标准,发挥领导 干部正能量。尤其是在两违整治、征地拆迁安置和面对大规 模群众上访等工作中,鼓舞了士气,打造了一支敢打硬仗、能打硬仗的队伍。
营造团结干事氛围,深入贯彻制度建设。
街道在工作中,
严格按照职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题 坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实 责任。有效地杜绝了“一言堂”和“临时决议”,增强了团 结,从而营造了干事创业的良好氛围。 促进干部勤政廉政,深入推进党风廉政建设。
一年来, 建立监督制约机制,通过制度措施、监督体制,强调纪律作 风建设、通报反腐倡廉案例,做到了凡会必讲,凡会必训; 在一些行业和重点工作上,公开举报电话和设立举报箱,全 年共接收到举报电话、信件共20件,均一一核查落实。 在各项工作中,街道办、党工委坚持以高标准、严要求 的工作作风和勇于创新的工作精神,全面完成了区委、区政 府和相关职能部门安排和要求的各项任务,各方面取得显著 成效,实现了科学发展、和谐发展。 2017 年是高桥街道办、党工委深入贯彻落实党的十八届 三中、四中、五中六中全会精神的重要之年,也是全面深化 改革、全面推进依法治办的重要之年。面对经济发展新常态、新形势,高桥街道办、党工委按照"五位一体"总体布局和 “四个全面”战略布局,扎实推进“15655”战略行动 计划,下定决心,攻坚克难,紧紧围绕区委、区政府关于三 区(先行区、示范区、实验区)建设的重要要求,以“四个 精、一个从严”,全方位、多层次、宽领域推进全街道经济 社会发展再上新台阶。 2017 年的主要预期目标是:社会生产总值增长
17% 。工
业总产值增长
12% 。农业总产值增长
13% 。公共财政收入增 长
18% 。城镇居民人均可支配收入增长
10% ,农村居民人均 可支配收入增长
21 % 。在完成区下达节能减排年度目标任务
范围内。奋力实现“三翻番”“三突破”“三率先”“四进 位”。
围绕上述目标,在
2017 的工作中,高桥街道办、党工 委主要在
“
四个精、一个从严
”
上下功夫。
一、坚持帮扶要精准,全力建设全面小康。将以
“
精准扶贫 ”
为抓手,一是
全面制定扶贫目标,
到 2017 年末实现现有贫困人口全部脱贫。
二是
全面落实包保制
度,包保到户,落实责任。
三是
以街道为单位,村为单元,
贫困户为对象,明确扶贫时间、帮扶人员、帮扶方式。四是
全面加强基础设施建设,着力推进村级集体经济发展,确保 群众增收致富。
将以“城市社区”为对象,
一是全面清理困
难群众,摸清底数。二是制定城市社区困难群众帮扶政策, 解决居民基本生活问题。三是全面落实包保制度,包保到户, 助推居民顺利脱贫。四是全面制定帮扶目标,
到
2017 年末
实现居民贫困人口
80% 脱贫。
将以“三关爱”为平台, 一是
强化对留守儿童、空巢老人、留守妇女的关心和关爱。二是 扩大范围,把贫困党员、计生贫困户、失地农民等纳入关爱 范畴。三是制定各项关爱措施,节假日不定期对关爱对象进 行慰问。
二、坚持发展要精心,努力夯实社会发展基础 将以“经济商圈”为抓手,促进第三产业发展。一是
紧
紧依托奥特莱斯城市综合体,引导兴洲坝社区、高桥社区、泥桥社区发展产业服务经济,打造温州路商圈;
二是
围绕新
高桥客运站和西安路改造工程建设,引导泥桥社区、黄泥村 发展运输集散区服务业经济,打造西安路商圈;
三是
充分利
用茅草铺客运站客源优势,帮助鱼芽社区居民发展小型宾 馆、小超市等服务业,打造茅草铺商圈;
四是 以钦州路、人
民路为依托,扶持新桥社区发展餐饮业,打造钦州路商圈; 五是
以酒店、卖场、超市为主导,扶持干田社区大力发展第 三产业,推动上海路商圈再上新高。
将以
“
集体经济
”
为抓手,
不断增加农民收入。一是
通过棚户区改造,鼓励村(社区)
以集体发展预留土地合法置换固定资产(办公楼、写字楼、门面、商场),通过联合开发及招商引资,不断壮大村级集 体经济,解决群众就业。
二是 鼓励和引导群众科学使用征地
拆迁补偿经费和积蓄通过合法途径进行投资经营,实现致富 增收。
三是
鼓励集体经济组织依法以集体所有的非农建设用
地使用权和固定资产入股、联营,与其他投资者共同兴办企 业或开展物业经营,以获取更大经济收益。
三、坚持服务要精致,努力夯实社会发展基础 将以“钉钉子”的精神,助推项目建设
,2017年将
全面完成高新快线西段、遵龙大道、高桥客运站、天仪厂棚 户区、西安路棚户区、西安路扩建工程等重大项目征拆任务。 切实做好上海路、西安路、重庆路、天仪厂、河溪坝棚户区 改造工程。
将以
“
双服务 ”
为抓手,扩大园区经济总量
。
一是
继续实施以服务工业园区为重点,强化对外高桥工业园区企 业的服务力度。
二是
扩大招商引资,在原有招商平台的基础
上,吸引科技含量高、技术密集、无环境污染的企业入驻, 带动全办工业经济发展,实现招商引资5亿元。
将以民生事
业发展,办好为民实事
。
一是
进一步拓宽和加大民生保障力
度,落实好低保政策,做到应保尽保,多渠道帮助低保边缘 户;建立弱势群体救助工作的长效机制,加大对弱势群体的 帮扶和救助力度。
二是
做好求职和企业用工对接,解决就业
再就业难题。尽可能多地创造就业岗位,引导劳动力的合理 流动,同时为用人单位做好人才引进工作。
三是
充分利用各
类文化活动设施,组织开展丰富多彩、健康有益的文体、科 普活动,不断完善社区公益性群众文化设施。
将以落实计划
生育政策,确保各项指标任务的完成,一是
全面推行“两孩” 生育政策,
二是
严格执行现行生育政策,强化基层基层管理, 加强人口计生“三按月”绩效管理工作, 三是
健全利益导向
机制,依法维护合法群众合法权益。
四是
加强督办力度,切 实稳定辖区生育水平。
四、坚持管理要精细,逐步提升社会稳控能力 将以全面推动城市精细化管理,一是
以“创文”为契机
。
确保2017年“创文”工作顺利通过,农贸市场、背街小 巷以及校园周边环境卫生全面清理,努力治好“城市病”。 二是
以巩固卫生城市为抓手
,
大力实施城市景观提升工程, 整治人行道、清理背街小巷,建立常态巡查长效机制。
三是
以城市管理示范点创建为机遇,全面推行城市社区管理协会 化,使城市管理水平再上一台阶。
将以社会管理精细化工作 为突破口,一是
继续深化
“
双提升
”
工作,坚决打击
“
两抢一 盗
” ,提高群众满意度。
二是
深入开展
“
六五
”
普法教育,扎实推进
“
依法治办
”
工作。
三是
进一步建立健全安全生产各类规
章制度,用制度来规范工作,实现“一岗双责”、“管行业 管安全、管生产经营管安全、管审批必须管安全”全覆盖。 将以内部管理精细化工作为平台,一是
以作风建设为抓手, 充分发扬锲而不舍的精神。
二是
建立干部年度目标综合考核
办法,合理设置年终奖励和奖惩机制。
三是
强化撤镇设街道
的政策宣传,全面实现管理体制转型,人员架构调整,确保 人尽其才和地方经济社会发展大局稳定。
五、全面从严治党管党
全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设, 为高桥街道赶超跨越提供坚强的政治保证。 一是
强化思想建
设,凝聚赶超跨越新合力,全街道办、党工委牢固树立思想 解放的旗帜,冲破思想的“峡谷”,让思想解放更加彻底。 要
深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育
,结合
“两学一做”专题教育活动,让理论武装要更加深入。
要
强
化干部理论学习和培训,切实增强党员干部的政治意识、大 局意识、核心意识、看齐意识,让思想观念更加先进。
二是
强化组织建设,锻造服务大局向心力,以身作则、以上率下, 切实发挥班子成员在党员干部中的带头作用,要着重加强领 导能力、基层组织、干部队伍建设。
三是 强化作风建设,提
升善作善成战斗力,推动作风、效能、责任发展新跨越。
四 是
强化制度建设,激发管党用权源动力,全面推行制度治党、管权、治吏全覆盖。
五是
强化党风廉政建设,推行从严从实
的约束力,筑牢拒腐防变、反腐倡廉、严惩腐败的防线。
锣鼓阵阵,号角声声。高桥大地一夜春雷,遍野清风, 生态环境日趋和谐,小康进程全面提速,社会事业日益兴旺, 经济发展跨越式前进……
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。
高桥,正以前无古人的宏大气概,在新世纪的征程上昂首 阔步。
高桥,这轮冉冉升起的朝阳,在红色名城大地蓄势喷薄, 绽放异彩。
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推荐第2篇:十二五发展思路
昆明高新技术产业开发区2010年和“十二五”发展思路
从2010年到2015年,昆明高新区的发展思路是:坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,以营造创新创业环境,集聚科技创新资源,提升自主创新能力,培育自主创新产业,辐射带动区域发展为根本宗旨,按照打造新的产业高地,确立新的历史使命,拓展新的发展空间,凝聚新的发展动力,培育新的发展优势,做出新的更大贡献的新要求;围绕“一三五七九”思路(即围绕一个中心,实施三大战略,实现五大目标,建设五大专项,发展七大产业,完成七大任务,构建九大保障体系),最终实现“提升建成区,全力建新区,实现大跨越”的总体目标。
一个中心——以新城基地开发建设和高新技术产业发展为中心。
三大战略——招商引资引智与项目强区战略;自主创新与城市化战略;环境生态与社会和谐化战略。五大目标——经济发展总体目标;国家工业生态示范园试点目标;新城基地城乡一体化建设目标;城市化发展目标;自主创新目标。
五大专项——昆明国家生物产业基地建设;新城中央商务区建设;城乡一体化建设;新区新型社区建设;专业园区建设。七大产业——新材料产业;生物产业;新能源产业;电力装备产业;电子信息产业;环保产业;现代服务产业。
七大任务——强化招商引资;加快基础设施建设;大力培育产业发展;提高自主创新能力;优化发展环境;发展社会事业;加强生态环境保护。
九大措施——加强领导;解放思想;招商引资;软硬环境建设;创新机制体制;人才引进培训;城市管理;社会化保障;政策支持机制在推进高新区建设进程中发挥基础性作用。
通过上述思路的实施,实现昆明高新区“提升建成区,全力建新区,实现大跨越”的总体目标要求。到2015年,实现总收入1500亿元以上,工业总产值1200亿元以上,工业增加值300亿元以上,税收80亿元以上。五年内完成招商引资到位资金800亿元,其中外资实际到位资金不少于10亿美元。综合实力显著增强,2015年昆明高新区综合实力进入全国前15名、西部前3名。把昆明高新技术产业开发区建成引领云南省和昆明市高新技术产业创新发展、国内外市场竞争力强的创新型园区,为促进昆明市和云南省产业结构调整和经济发展方式的加快转变而做出更大贡献。
天津开发区确定未来五年工业发展基本思路
近日从天津开发区获悉,该区已确定未来五年工业发展的基本思路,在巩固、发展现有支柱产业的基础上,培育新支柱产业,促进产业升级和结构优化,着力构筑高层次的产业结构,加快形成一批具有自主知识产权的品牌和技术,全力打造现代制造业基地和研发转化基地。力争到2010年,全区工业总产值达到5200亿元。
进一步壮大产业规模
不断优化和提升电子通讯产业群,以无线通信为龙头,高端电子元器件、显示器、汽车电子、数字视听器材为支撑,集成电路、芯片制造为新增长点,打造世界级高端电子通讯产品制造基地。以中高档轿车制造为龙头,零部件生产为基础,壮大汽车制造产业群。加快发展装备制造业。以优势制药企业为龙头,迅速做大生物医药产业规模。坚持低污染、低能耗、高附加值的原则,稳步发展精细化工等绿色化工产业群。积极培育新增长点。
推动产业结构升级
紧紧抓住滨海新区大发展和新一轮国际资本转移的重要机遇,努力推动区域产业结构升级,实现从一般制造业向高端现代制造业的转变。一是通过引进和培育电子通讯、汽车等领域的核心部件生产项目,提升产品的附加值,并扩大区域的辐射力和影响力。重点发展第三代移动通讯、核心手机配件、高附加值的汽车电子、核心汽车配件、生物医药、精细化工等项目。二是引进智能先进制造及绿色过程、大型成套设
备、大型科学仪器、医疗设备等技术含量高、附加值率高的设备制造企业,推进风力发电设备、海水淡化设备等产业的快速发展。三是发展环保产业、节能产业、太阳能电池等新能源、纳米与先进材料、光机电一体化等新兴产业。
促进生产要素集中
继续坚持招商引资为主的“注入式”发展模式,通过不断革新招商手段、招商思路和招商体系,不断提高招商质量和水平。招商过程中,高度重视附加值高、技术含量高、低污染、低能耗的项目,高度重视带动力、影响力和辐射力强的项目。在坚持引进外资的同时,加强与国内企业的联系,密切关注国内大型企业集团布局变化和动向。加大对民营企业的服务水平,吸引更多民营企业到区内投资。
加快高新技术的转化
通过完善生产力促进中心、创业服务、科技信息、技术市场、科技成果推广转化、技术经纪、技术咨询等创新平台建设,建设功能齐全、服务手段先进、服务水平高的社会化创新服务体系,推动区域自主创新能力进一步提升。积极推动高新技术产业化,重点鼓励芯片设计、生物芯片及生物医药、电动车及动力电池、纳米技术等先导性强、带动作用大的拥有自主知识产权的产品在产业化。
促进资源高效利用
坚持资源节约型、环境友好型的发展理念,大力发展循环经济,构建循环经济产业链,推进企业清洁生产。以“节能、节地、节水、节材”为中心,促进资源的高效利用,努力实现产业集群化、土地集约化、能源节约化和区域生态化。
赣榆县2010年及“十二五”工业发展计划
为了提前谋划2010年及规划好“十二五”工业经济工作,确保全县工业经济健康快速增长,根据县委、县政府要求,我们对全县工业经济发展情况进行了初步规划。
一、2010年工业发展思路及目标任务
1、基本思路
紧紧围绕新型工业化这条主线,坚定加快发展信心不动摇,落实科学发展观,创新思路,狠抓国家、省关于扩大内需政策和江苏沿海开发战略机遇,积极融入沿海大开发及市“一体两翼”发展格局,狠抓重大项目推进,加大招商引资力度,优化投资结构,提高投资质量,进一步优化四大园区发展机制;加大生产调度力度,重点扶持技术创新型、产业龙头型、规模效益型企业做大做强,培育百亿园区、百亿产业、百亿企业;加大节能减排工作力度,加快产业结构优化升级,努力转变经济发展方式,坚定不移地走新型工业化道路,推动全县科学发展、率先发展、跨越发展、和谐发展。
2、目标任务
完成工业用电量13.5亿度,同比增长30%;实现工业税收6亿元,同比增长30%;完成规模以上现价产值290亿元,同比增长45%;规模以上工业增加值增长27%;规模以上工业销售收入增长45%;规模以上工业利税增长28%;新增规模企业50家,规模以上工业企业总数达到370家。完成全社会工业投入145亿元(暂定),同比增长20.8%,新开工5000万元以上项目70个。
二、“十二五”工业发展思路及目标任务
1、基本思路
全面融入省沿海开发规划和市“一体两翼”发展格局,打造沿海工业强县,坚定跨越式发展信心不动摇,落实科学发展观,牢牢锁定“工业立县”和“工业强县”战略,坚持新型工业化导向,做到一个中心(即以沿海岸线开发为中心)、三个并举(大项目顶天立地和小项目铺天盖地并举,内育和外引并举,扩张与提质并举)、构筑四大园区(即柘汪临港产业区、海州湾生物科技园区、海洋经济开发区、县经济开发区)和金山镇光伏产业园区,做大做强石油化工、钢铁及深加工、生物化工、光伏材料、机械制造等产业。
2、目标任务
到2015年,实现规模以上工业产值1100亿元,年均增长约40%;工业税收20亿元,年均增长25%;工业用电量50亿千万时,年均增长30%;规模以上工业增加值年均增长45%;规模企业总数达到1000家。打造二百亿以上园区二家,即县经济开发区、柘汪临港产业区,打造一百亿以上园区一家,即海州湾生物化
工园区。打造百亿元产业4个,即石油化工产业、钢铁产业、光伏产业、生物化工产业,分别达到400亿元、300亿元、100亿元、100亿元。完成工业投入360亿元,年均增长约20%。
三、2010年-2015年重点项目及重点产业
初步排出2010年-2015年重点项目12个,计划总投资82.7亿元,如:由新海石化集团投资20亿元建设的与新海石化配套的港口项目、投资23亿元建设的海上风电和海工基地项目等。十二五期间重点发展石油化工产业、钢铁产业、光伏产业、生物化工、机械装备产业等临港产业。
三、2010年-2015年重点工作
1、坚持优化布局规划,在发展重点园区上实现新突破
一是加快北翼柘汪产业区的建设,做大的主导产业。根据江苏沿海发展规划和市“一体两翼”发展规划,加强与岚山港的对接,做大石油化工、钢铁、新能源等临港主导产业。
二是加快经济开发区建设,使之成为全县工业项目的主阵地。经济开发区要探索建立高效开发模式,理顺体制机制关系,坚持中高端制造业方向,重点发展机械制造业、医药、新材料和高新技术作为其主导产业。 三是强化具体规划对接和调整,全面融入沿海开发。根据《规划》的总体要求,抓紧调整全县土地利用规划、综合运输体系规划、产业发展规划、城市建设规划、生态环境保护规划、电力电网布局规划等各项具体规划,努力使规划上下衔接,相互配套,融为一体。
2、坚持调整结构,在产业培育上实现新突破
一是加快石油化工、钢铁、光伏、生物化工、机械装备产业等主导产业的引导和培育。目前这几个产业在我县已经有了一定基础,集中力量加快这些产业的延伸和发展,打造成百亿元产业,把产业做大。除了要做好产业的结构优化布局,同时扩大招商引资规模,更要依托赣榆的优势招引一批关联高、带动力强的重特大项目。
二是加快培育技术创新型和产业结构转型企业。探索在经济开发区建立新材料、新能源等高新技术产业园中园,加快培育技术创新型和产业结构转型项目落户我县。坚持项目带动产业的原则,紧紧围绕风电新能源等新兴产业招引上下游产业链项目,做大做强产业链集群。
3、坚持统筹整合,在培育企业龙头上实现新突破
一是加快优势特色产业培育,做大做强龙头企业。围绕我县具有优势特色的酒精和海藻酸钠及海产品加工等龙头产业,通过财政、金融和向上争取政策等方式扶持重点企业做大做强,在全县筛选50家像新海石化、镔鑫特钢、东成生化、易达酒业、金茂源、佳宇电子、中大海藻、海德益食品等龙头企业集中扶持,促其做大做强。
二是强化重点产业对接和组织,全力打造新型工业化基地。利用江苏沿海地区开发机遇突破和解决一些制约我先发展的重大瓶颈,争取国家层面、省级层面大企业、科研院所等将一些重大项目布局向我县倾斜,大力承接国际国内项目和资本的转移。突出重点园区建设,实行土地指标集中供给、重大项目集中进区、中小企业集中入园举措,举全县之力办好柘汪临港产业区、省级经济开发区、海州湾工业园区和海洋经济开发区,高度重视金山光伏产业的培育壮大,重点发展石化、钢铁、新能源、生物化工等产业以及拓展新兴产业。
4、强化工业投入,在重大项目推进上实现新突破
坚持重大项目带动战略,跟踪国际国内资本和产业转移新动向,盯住大企业、大集团,招引一批既符合国家产业导向,又适合我县摆布,产业关联度大、集约化水平高、带动力强的顶天立地大项目,争取在现有基础上再落户一批投资过10亿元以上的重大项目,确保超常规的投资力度。加大四大园区和各镇产业集聚区绿化、亮化、给排水、消防、供电、通讯等相关配套设施投入,进一步完善园区承载能力。保持强劲的固定资产增长态势,抢占未来经济的制高点。
推荐第3篇:旅游局发展思路
潘集区旅游发展思路
一、指导思想
以邓小平理论和科学发展观为指导,坚持科学发展观,走“政府主导、市场运作”之路,坚持“生态立区,旅游兴区、文化强区”发展战略,建好“五彩淮南,精彩潘集”。抓住机遇,加大旅游产品结构调整力度,合理布局和配置旅游生产力要素。加快旅游基础设施建设,优化旅游环境,加速培育大型骨干旅游企业,促进旅游关联产业全方位、大跨度、跳跃式发展,逐步实现我区旅游产业质的飞跃。
二、总体构想
1、重点打造以泥河后湖生态观光园为代表的生态旅游品牌,发挥生态资源优势,开发以采煤沉陷区综合治理模式为代表的休闲度假游和户外拓展活动区,主要设置八大功能区:综合服务区、垂钓中心、果蔬采摘区、农产品展示区、花卉苗木区、生态公园、水上乐园、儿童乐园。
2、以潘集草原人家生态酒店为中心,主要建设游客服务中心、旅游住宿接待酒店、特色餐饮区、特色休闲购物区、旅游标识体系、沿淮河风光带。
3、地方特色文化旅游区,依托国家级非物质文化遗产被誉为“东方芭蕾”的花鼓灯为平台,以贺疃乡重点,突出地方文化特色,主要开发地方特色文化旅游产品。
4、红色旅游区,主要依托凤台抗日英雄政府纪念园,开发红色和民俗旅游产品,重点建设凤台抗日英雄纪念园展示馆,挖掘整理革命历史资料,走红军路,用红军餐。
5、民俗和宗教旅游,主要依托清风岭庙。结合当地传说、挖掘清风岭起源、
历史、民俗等文化,打造开发出相应的旅游产品。
三、项目建设
1、泥河后湖生态酒店
占地面积8000m2,按照泥河采煤深陷区后湖整体开发规划,主要建设内容有新建宾馆、饮食、娱乐、购物等设施及绿化、亮化、排污等配套设施,项目总投资8000万元。
2、后湖旅游综合开发
项目规划面积5000亩,主要建设儿童乐园、水上公园、体育主体乐园、生态体验区、户外拓展区、公园道路,绿化等附属设施,总投资10000万元。
3、后湖旅游接待服务中心
主要建设游客服务中心,包括导游服务中心、旅游咨询中心、旅游行政管理中心、门票管理中心、生态停车场、旅游厕所、游客购物中心、旅游宾馆、文化广场等功能区。项目占地面积25亩,总投资12000万元。
4、清峰岭佛教圣地
项目规划面积为100亩,主要建设有大殿、钟楼、婆婆庙及相关配套设施。总投资5000万元。
5、潘集游客服务中心
主要以潘集国际大酒店为中心,建设购物中心、休闲娱乐中心、民俗步行街、停车场、农家宴餐饮、五星级旅游宾馆,项目总投资11000万元。
6、中华非物质文化博览园
项目规划用地200亩,总建筑面积2.8万m2,成立二支表演队伍,新建2个地方非物质文化遗产展馆,1个活动表演场馆及配套设施,总投资为5000万元。
7、架河农业综合文化园
项目规划用地800亩,主要建设有传统农业观光园、现代高科技农业观光园、户外拓展区、农家乐餐饮休闲中心,特色农产品展示中心并配建农产品手工作坊,总投资10000万元。
8、凤台抗日英雄政府纪念园
项目主要建设有抗日英雄纪念品陈列馆,广场、停车场,抗日英雄雕塑及重现当时场景雕塑;环境绿化、排水排污、供水供电等配套设施;声光等影像设施。总投资1975万元。
9、祁集--中国第一豆腐文化村
项目主要建设豆腐加工体验区,产品陈列展示馆,农产品交易中心,总投资2000万元。
四、宣传营销
首先强化旅游形象的整体设计,针对不同的客源市场、通过独特的创意,精心策划出鲜明的旅游口号和独具特色的旅游形象,使我区的旅游景点尽快走出淮南,走向全省,叫响全国。其次狠抓旅游促销活动,充分发挥新闻媒体的作用,采用电视、光盘、图书、网络等多种形式,实行潘集总体形象宣传与景区、景点宣传相结合,政府机构宣传和企业促销相结合,传统促销方法与高技术网络促销手段相结合,使潘集旅游业在省内外市场上树立起富有强吸引力的品牌形象。
五、旅游交通与宾馆建设
旅游交通配套建设要以淮潘公路为核心,统筹铁路形成网络畅通好、辐射能力强、往来便捷的区域旅游交通网。公路方面,建设好淮潘公路,合徐高速连接线、孔李大桥形成完善的城市交通网;连线方面,建设淮潘公路——泥河后湖生
态观光园,架河农业综合文化园---潘姬路;设施方面,加快停车场、特色交通工具建设,完善交通标识,以提高旅游设施的服务功能。
住宿接待设施建设将本着“优化结构、合理布局,提高质量”的方针,积极引导旅游饭店由单一住宿酒店向度假、观光、商务、会务等多形式的酒店模式发展。将新建(申报)星级酒店2家左右,其中五星级1家、四星级1家,尤其是要发展一些中低档次的星级饭店,使其总数达到10家左右,床位数达到1000个以上。
六、旅游线路开发
1、“古、红、绿”两日游:清风岭——凤台抗日英雄政府纪念园——泥河后湖生态观光园。
3、生态休闲度假游:架河农业综合文化园——贺疃乡地方特色文化旅游区——祁集--中国第一豆腐文化村。
推荐第4篇:发展总体思路:
发展总体思路:
对我市碧江区六龙山光箨篌竹产业发展总体思路:优化、提升、转变、壮大,即优化光箨篌竹产业链的规划布局,提升光箨篌产业层次,转变竹产业的发展模式,壮大光箨篌竹产业的规模。在可持续利用经营的情况下,如何向我们的青山绿水要财富、要效益,把六龙山真正变成老百姓的“金山银山”,同时把我们铜仁城区打造气净、水净、土净的“三净之地”。着力在四个方面下功夫:一是着力在规划布局、基础设施上下功夫,各级政府和有关部门要想方法为企业创造条件,解决基本的水、电、路、通讯等基础设施,营造良好的营商环境,并鼓励、引导上规模的企业来六龙山经营光箨篌竹,使企业进一步发展壮大;二是着力做宣传、树品牌、引企业、培育龙头企业上下功夫,大力宣传六龙山地理,旅游等优势,各级政府和有关部门要在政策、规费征收和资金支付等方面出台优惠政策,鼓励企业做大做强;三是着力加大产业模式,改变单一的光箨篌竹产业生产链,引导农民发展竹下养殖,林区配套种植,成立专业合作社等;四是着力在技术创新上下功夫,改变产品单一的现状,提升产品附加值,重点在竹笋的食用、药用,竹编、竹板的用材,旅游景观,水土流失保护等下功夫,各级政府和有关部门要在科技投入、产品研发、专业人才培养上大力支持企业,通过技术创新,推进企业转型升级。
推荐第5篇:8337发展思路
内蒙古8337发展思路概要
2013年3月19日,自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国两会精神干部大会上,代表自治区党委、政府,就深入学习贯彻党的十八大精神和全国两会精神,扎实做好我区各项工作,提出了“8337”的发展思路。“8337”发展思路,贵在“实”上,亮在“新”上,无论是发展定位、发展路径,还是工作重点、主要任务,既切合实情,又提出实招;既体现了形势任务的新变化,又回应了入民群众的新期待。“8337”发展思路,符合党的十八大精神和全国两会精神,符合中央对内蒙古的—贯要求,符合自治区第九次党代会的总体部署,保持了发展战略的连续性和稳定性;“8337”发展思路,着眼于在我国西部地区率先全面建成小康社会的目标,立足于内蒙古欠发达的基本区情,抓住了内蒙古推动科学发展的突破口和着力点,具有很强的针对性和指导性,是内蒙古当前和今后—个时期发展的目标方向和重要遵循。八个发展定位
把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地
建成全国重要的现代煤化工生产示范基地
建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地
建成绿色农畜产品生产加工输出基地
建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地
建成我国北方重要的生态安全屏障
建成祖国北疆安全稳定屏障
建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带
三个着力
着力调整产业结构
着力壮大县域经济
着力发展非公有制经济
三个更加注重
更加注重民生改善和社会管理
更加注重生态建设和环境保护
更加注重改革开放和创新驱动
七项重点工作
推动经济持续健康发展
提高经济增长的质量和效益
做好“三农三牧”工作
推进城镇化和城乡发展—体化
改善民生和社会管理创新
深化改革开放和推动科技进步
提高党的建设科学化水平
推荐第6篇:合作社发展思路
涟水县依乡情农作物种植专业合作社
发展思路与规划
至涟水县农工部:
我们年轻人想创业,但是创业需要适合的环境和机遇。在我们老师的引导下,我们选择了农业。2008年9月份开始,我们对国内多省农业发展进行实地考察、收集数据。我们先后在安徽阜阳,亳州,凤阳、山东济宁,菏泽、河北保定、北京周围、河南项城、商丘、信阳、湖南益阳、岳阳、长沙、广东东莞、江苏灌云、沛县等地区进行蹲点了解考察,对养殖业、种植业进行了认真学习、分析与研究,并亲自参与进去与农户同吃同住,共同劳动。通过渠道对荷兰(郁金香栽培、销售)、泰国(农民大米种植、销售)以及美国(农场)的农业模式及管理进行了解。
我们慢慢摸索适合我们的农业发展思路寻找机遇。
中国农村,人多地少,乡村密集,个体小农经济为主,乡镇农业经济实体缺少现代企业管理理念与现代市场条件下产品竞争。农业生产资料从研发、生产到销售宣传涉及环节多。个体农民观念保守,信息、技术获取渠道单一,产品数量有限,在整个农业经济链条中处于最低层,且没有主动权的地位。农户只有通过横向合作才能有出路。
农村不缺土地,不缺人,缺少的是先进的市场竞争观念。风险不在市场,风险在农村落后的保守观念。农村的保守观念与城市激烈的市场竞争观念之间的巨大落差就是我们年轻人的机遇。
我们结合国内目前的现实状况以农民专业合作社的模式,用我们年轻人的执着与热情来摸索我们的模式。
我们合作社的发展思路是:组织农户、服务农户、民主管理(培育农户观念意识)、人人平等,合作种植,共富共赢。
我们的试点操作原则是:按部就班,精确积极管理(减少试点期间的风险)。 我们的路线是:土地种植互助合作(零散农户独自种植)与土地种植股份合作(土地按要求大面积整合)。
我们的心态是:实干获取信任,交流去除偏见。
一、土地种植互助合作
以身作则,深入农户家里交流沟通,宣传合作精神,培养合作社带头人,引导农户自愿入社,让更多的农作物种植户入社。
农业生产第一个要解决的问题就是购买农业生产资料,如何能购买质优价廉的农业生产资料是每一位农户年年思考的问题,却又无法撼动农资市场销售法则。主要原因是农户多,不团结,没有合作意识。对于农资生产厂家来说,如何让农户直观的、科学使用自己的农资,让农户切实信任自己的农资质量,占有稳定的市场,是每一家农资企业负责人的愿望。当下农业生产资料销售模式,被代理商绑架,利润是中间商的唯一目的。
了解市场,就可以告诉我们应该如何去面对市场。我们首先筛选信誉好,生产工艺技术先进的企业,去洽谈合作。我们所接触的企业,都非常认可我们的发展模式。我们将代理商的角色彻底抛弃,我们做农户与厂家的纽带,通过打造农业生产服务,来服务企业与农户。这样我们就可以为农户提供优质生产资料购买服务;其次我们整合厂家的生产资料使用技术,整合社会农业技术人员为农户提供种植技术指导;最后统一收购农户间种植生产出来的粮食(粮食质量上,统一种植管理完全比个体农户不规范单独种植出来的质量好),卖出好价格,让所有合作成员受益。
与企业合作,直接向农户提供服务。与农户合作,直接面对市场销售。这就是我们合作社最基本的发展思路。农户越多,市场越大,不论是对企业、对农户、还是对我们合作社都是好事,数量的增加可以增加我们进行市场采购的话语权和论价资本。
农资企业保质量、合作社保技术服务,农户种植保产量、保安全。
涟水县原农业局副局长薛辉云老师与河网老农技站长助力我社发展,协助我们做农户思想工作。
二、土地种植股份合作
土地种植股份合作是我社发展的最终目的。现实中,年轻人多数离乡在外工作、学习,丧失农作物种植技能,农村劳动力平均年龄逐年老化。现代农业的快速发展,生产关系已经跟不上生产力的发展变化,已经迫切需要对生产关系进行变革。粮食安全与目前农业生产模式的矛盾已经到了必须变革的阶段。稳定是农村发展的必要前提,求稳本身是中国文化的一部分。求稳怕变,又要面对市场的残酷竞争,合作社必须以其独特的位置来带领老百姓从容面对市场的挑战,在国家经济发展的过程中不落后,不拖后腿。市场是平等的,农村有足够的空间和足够的资源在市场经济中获取自己的位置。不论工业还是服务业,都离不开农业,离不开粮食生产。
市场经济,资源优化配置,让我社清晰的看到了自己的位置,清晰的告诉我们的发展方向。目前我社有众多农户和土地,把土地进行资本作价,农户根据自己土地数量持股,种植成本再进行股权量化,由合作公司出资,这样就形成了 土地+资金 的完整种植模式。合作社作为第三方,着力打造一支专业的农业种植生产队伍:计划一批、执行种植一批、收获交付一批。
由于历史造成的原因,计划经济在农民心中依然根深蒂固,不良商贩在农村欺骗老百姓给商业诚信问题留下阴影。农业文化的求稳心态,完全用市场理念开发农村,特别是土地股份合作,目前环境还不是很理想,个别农户还是瞻前顾后,影响整体农户的积极性。我们通过公平的合作原则,由农户自愿选择分配模式。
第一种分配方法:保底加权法
在现有条件下对农户有个保底承诺,设定一条标准线,在标准线内让农户有一定的安全保障,但是农户必须放弃一部分分配权力,安标准线外,农户可参加二次分配,但是分配比例相应减少。目前的方法是:一年两季作物,年总产1800斤作为标准线。1800斤内,不论收获多少,农户确保得700斤粮食,超过1800斤以上部分,农户得30%。这样就可以解决农户收入增长问题,让农户在合作中逐渐在利益中了解市场。
薛辉云老师在河网花桥大队部向农户讲解水稻病虫防治
第二种分配方法:股权分配法
农户土地按亩计算操作。其中土地占70%股权;种植成本占30%股权。土地与种植成本为共同资产,互不侵占。年收获后,扣除种植成本,土地依然属于农户,净利部分按照股权多少分配。风险共担、利润共享。
薛辉云老师在我社土地种植股份合作试验田查看苗情
我社所有的操作均建立在农民自愿的基础上。我们前期试点阶段没有去找行政干部组织洽谈,完全是以合作社名义到农村深入与农户交流后,达成的协议进行试点的。因为涉及的操作层面多,人员多,所以我们计划通过三年时间来完善这个模式。
农业生产环节中,自然因素制约很大。我们第一批试点中遇到的最大的问题就是水的问题。2014年4月份,我们与河网花桥村达成土地股份试点协议,种植水稻试点。按照计划育苗、种植顺利完成,但是关键时刻农业用水无法满足需求,导致部分地块严重缺水。其主要原因是水利设施落后,灌溉河有水,却无法调水上岸。有水田块,农户满意度达到我们预期目的。通过对比试验,对农户前后观念的变化,我们深信,我社完全可以做到我们预期的任务计划。
目前我社农户已有五百多户,结合农户家庭小青菜自给自足的现实,我社计划组织农家小菜园工程。组织利用农户门前三分菜园,把农户吃不完的蔬菜统一收购往南京输送,整体论证工作已接近尾声。通过建立销售渠道,我社的主产粮与杂粮的销售出路就会多条选择。投入成本小,社会效益可观。
涟水县依乡情农作物种植专业合作社
2014年8月28号
推荐第7篇:明晰发展思路
明晰发展思路建设美好宜宾建设活力宜宾魅力宜宾,应当有一条明晰的发展思路。笔者认为:建设活力宜宾魅力宜宾,要从宜宾的实际情况出发,以市场为导向;以“三效”为目标;以模式为载体;以人才为核心;以改革为动力;以配套措施作保证,走持续、快速、协调、健康发展之路。
一、从宜宾的实际情况出发一切工作都要从实际情况出发。建设活力宜宾魅力宜宾要从宜
宾的实际情况出发,宜宾的实际情况,笔者认为有以下主要特点:
1、区位特点:宜宾地处四川盆地南缘,北连四川盆地;南接云贵高原;金沙江、岷江两江在宜宾汇合后开始称之为长江。是大西南的战略要地,号称“西南半壁”,又有“万里长江第一城”的美誉。宜宾的区位优势是其它许多地方所不能比的。
2、能源特点:宜宾境内有大、中型水电站若干座;有火电厂——宜宾发电总厂,有生产核元件的812厂,有煤炭储量相当丰富的筠连煤田。
3、文化特点:宜宾是国家级历史文化名城,有2100多年的历史文化积淀,此外,境内尚有真武山古建筑群、悬棺、夕佳山名居、黄伞古崖墓群等国家级重点文物保护单位;蜀南竹海、石海洞乡等国家级旅游、地质风景名胜区,境内还是汉、苗、彝、回等多民族的聚居地,佛教、道教、伊斯兰教、天主教等各教的聚散场所,有各种文化的汇聚与交流。
4、产业特点:宜宾有较呛的产业基础,以粮油为代表的第一产业;以五粮液、丝丽雅、天原化工为代表的第二产业;以宜宾学院、宜宾职业技术学院、蜀南竹海、石海洞乡为代表的第三产业;近年来都有长足的发展。
5、交通特点:宜宾是西南“金三角”地区的交通枢纽,水、陆、空、交通方便、快捷,水运有黄金水道——长江,可直达上海;陆运有铁路、高速公路、等级公路到达全国各地;空运有飞机,通往世界各地。宜宾的实际情况是建设活力宜宾魅力宜宾的能源基础。
二、以市场为导向在现阶段,一个中心、两个基本点是我们党的基本路线的主要内涵,发展和完善社会主义市场经济是我国经济发展的方向。建设活力宜宾魅力宜宾必须坚持党的基本路线和社会主义市场经济这个方向,发展宜宾经济是建设活力宜宾魅力宜宾的中心环节,而发展宜宾经济又必须坚持与社会主义市场经济接轨这个方向,发展宜宾经济是以宜宾的能源为基础的,必须发挥好市场在宜宾资源配置中的基础性作用,因此,市场是宜宾经济发展基础的基础,建设活力宜宾魅力宜宾要面向市场,就是要面向宜宾市场,面向周边市场,面向西部市场,面向中国市场,面向世界市场。就是要立足宜宾,面向世界,市场是多类型、多层次的,建设活力宜宾魅力宜宾要面向市场,就是面向多类型、多层次的市场,市场是不断变化的,建设活力宜宾魅力宜宾就是要面向不断变化的市场,市场发育是有阶段性的,建设活力宜宾魅力宜宾就是要调查、了解、适应、促进和驾驭市场。
三、以“三效”为目标“三效”指经济效益、社会效益和生态效益。建设活力宜宾魅力宜宾要坚持以“三效”为目标是指要兼顾“三效”,要使“三效”发展保持协调,不能顾此失彼。建设活力宜宾魅力宜宾要坚持以经济效益为目标。经济是基础,没有经济的发展,全面建设小康社会就不可能实现,经济效益既要体现在经济发展的数量和规模上,更要体现在经济发展的质量和净收益上。面向市场,开发资源,发展经济,应该是建设活力宜宾魅力宜宾必须重视的几个问题。建设活力宜宾魅力宜宾必须坚持以社会效益为目标。社会效益,从一定意义上来说就是公众效益,公众的满意程度是检测宜宾活力和魅力状况的一个重要社会指标,建设活力宜宾魅力宜宾就是要不断把公众满意度提高到四川、西部、我国、世界的先进水平上来。建设活力宜宾魅力宜宾必须坚持以生态效益为目标。生态,包括自然生态和社会生态,即自然环境和社会环境,只有使宜宾的自然环境不断变得更加优美,社会环境变得更加和谐、安全、稳定,才能使宜宾变得更加具有和魅力,建设一流的生态环境应该是建设活力宜宾魅力宜宾的重要目标。
四、以模式为载体模式是效益的载体,效益要通过模式来实现。模式包括经济发展模式、社会发展模式、科技发展模式、文化发展模式等,宜宾由于具有生态类型的多样性,资源配置的不均匀性,文化的多元性和经济发展的不平衡性,因此,在不同的地方,需要解决的问题是不同的,要分别对待不同的生态经济类型,建立试验、示范基点,取得必要的经验,指导同类区域生态经济的发展,要建设活力宜宾魅力宜宾必须的实际情况出发,以市场为导向,以一流的“三效”来打造一个“宜宾模式”。
五、以人才为核心建设活力宜宾魅力宜宾需要多类型、多层次的人才。实践证明:各行各业,有人才,事半功倍;没有人才,就会事倍功。建设活力宜宾魅力宜宾,核心是要有人才。如何解决建设活力宜宾魅力宜宾需要的人才问题,笔者认为:第一要解决好观念问题;第二要解决好方法问题;第三要解决好措施问题。解决好观念问题,就是要认识到人才是建设活力宜宾魅力宜宾的核心问题;解决好方法问题,就是要选好、用好、培养好人才和严格要求人才;解决好
推荐第8篇:学校教育发展思路
**学校教育发展思路
12345工作总思路:党的十八大以来 ,针对新时期的新形势,新挑战 ,我们审时度势 , 开拓创新 , 形成了一整套推进我校教育发展的12345工作总思路,1指办人民满意的现代化教育这一目标;2指推进精细化管理和信息化应用两项举措; 3指成三大愿景,生活的家园、求知的学园、活动的乐园;4指四大特色,花儿朵朵开校园主题文化特色,亮行亮心德育特色,微课题教研特色,高效课堂教改特色;5指五大工程,名生工程,名师工程,帮扶工程,联通工程,青蓝工程。
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推荐第9篇:123456发展思路
“123456”发展思路,“1”就是坚持一个主题,即坚持“科学发展、和谐发展”这个主题,这是党和国家的要求,谁也不能变,必须坚持。“2”就是要抓住两个关键,即抓住“转变发展方式和体制机制转换”两个关键,转换体制机制就是要把那些不适应发展的一些体制机制,通过改革的办法来适应发展需要;转变经济发展方式,就是要调整产业结构,延伸产业链条,增加产业附加值和可持续性。“3”就是建设三大基地:即建设“煤电化基地、生物资源开发基地和劳务输出基地”,这些都是根据我们的县情,结合国家产业发展的趋势来确定的。“4”就是打牢四个基础,即打牢交通、水利、电力、城镇四大基础。“5”就是实施五大战略,即实施“工业强县、科教兴县、依法治县、开放活县和可持续发展”五大战略。“6”就是发展六大产业,即发展“煤炭、电力、化工、建材、生物资源开发和以劳务输出为主的服务业”六方面的产业,希望我们温商多作一些调研,在相关的产业上捕捉商机、加快发展。
推荐第10篇:**农村发展思路
#####村发展思路#33####33###村位于县城东部,张陇公路穿村而过。全村共有6个村民小组,489户,2351人,总耕地面积2170亩,人均0.9亩,2007年底农民人均纯收入1650元。全村逐步形成了以蔬菜种植、牛羊综合养殖为主,加工业和运输业为辅的产业发展格局。现为进一步发展经济,
增加收入,改善人居条件,建设社会主义新农村,根据#33###村的实际,结合#33###经济发展总体思路,特制定#33###村发展思路如下:
一、大力调整产业结构,发展优质高效农业,同时改变单一以种植业为主的种植模式,注重发展二三产业,走农商贸综合发展路子。
二、依托地处城郊的区位优势,继续坚持发展蔬菜产业,以大棚建设为突破口,做好水、电、路、蔬菜交易市场等配套建设。将#33###村建成一个有规模、上档次、有特色的无公害蔬菜基地。
三、以沼气池建设为突破口,发展以大棚蔬菜——牛羊饲养——粪便生产沼气——沼渣沼液施肥的产业链条,形成综合效益,使#33###村的生态条件得到较大改善,农业综合效益得到全面提升;
四、发展畜牧业,争取在#33###村建成“万只羊养殖小区”的发展计划,以带动本村群众和周围邻村养殖业向规模化、科学化方向发展,达到“过腹还田、以养促农、以农支养”,增加群众收入的目的。
五、狠抓精神文明建设,多渠道开展各种群众喜闻乐见的群体娱乐活动,丰富人民群众文化生活,提高社会文明程度。
六、大力发展劳务经济,培植劳务基地,注重劳务技能的培训,使劳务经济成为#33###村经济发展的又一支柱产业。
七、围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以实施道路拓宽改造、小巷道硬化和村级民办幼儿园3个示范项目为抓手,逐步推进#33###村新农村建设进程。
第11篇:质监发展思路
发展思路。
坚持一个中心(以经济建设为中心),建设二大服务体系(重点项目服务体系、农业标准化服务体系),推行三项责任制(打假治劣责任制、食品质量安全监管责任制、党风行风建设责任制),实施四大战略(实施“以质取胜”战略,努力提高全区产品质量总体水平;实施“科技兴检”战略,大力提高全局的技术保障能力;实施“人才战略”,全面提升全区质量战线的人员素质;实施信息化战略,提升全局质监信息化水平),上好5个台阶(围绕加快推进全区新型工业化,在从源头抓质量方面上台阶;围绕整顿和规范市场经济秩序,在质量监督和打假治劣方面上台阶;围绕提高自主创新能力,促进产业结构调整,在标准化工作方面上台阶;围绕建设节约型社会,在计量和认证工作方面上台阶;围绕构建和谐社会,在狠抓特种设备安全和食品安全方面上台阶),即“12345”工程。
创新监管方式,食品安全监管有效性进一步提高。
我们以食品安全专项整治为契机,从加强制度建设入手,创新监管机制,突出“四个层面”、建立“四种机制”,探索构建“政府主导、部门指导、企业自律、社会参与”的监管体系。
(1)突出政府层面,建立协调联动机制。协调区政府印发了《开展茶叶专项整治工作实施方案》,与区法院建立了“行政执法与刑事信息共享平台”,加强部门协作和案件移送,协调配合机制运转顺畅。
(2)突出部门层面,建立区域监管机制。先后制(修)订了《产品质量和食品安全区域监管责任制》、《产品质量和食品安全追溯召回制度》,并运用“三员四定”、“三进四图”分片定责制,彻查核准了数据库,完善企业档案和监管档案管理,夯实溯源制度基础。
(3)突出企业层面,建立主体自律机制。创建了“1135”工作模式。即:“1个温馨提示”,免费给企业制作《温馨提示语》,设置在车间,警示企业自律;“1份安全承诺”,与企业签订《产品质量安全承诺书》,要求企业做出质量安全承诺,并向社会公示,接受群众监督和社会监督;“3个台帐”,要求企业建立原辅料进货索证索票和验收登记台帐、有毒有害物质进货验收使用台帐、产品销售台帐,并指导企业规范填写,使监管链条实现了“闭环”管理,确保了过程监管“不缺项”、环节约束“不断档”、质量问题可追溯;“5项制度”,突出企业原材料进厂、生产加工、出厂检验到销售及售后服务等重点环节,制订了《原辅料进货验收和索证索票制度》、《产品生产加工管理制度》、《食品添加剂使用准则及备案登记制度》等5项企业管理制度,以促进企业在各个关键环节的规范运转。
(4)突出社会层面,建立快速反应机制。我们先后制订了《重点产品和生产加工食品质量安全预警与快速反应预案》、《受理和处理投诉举报案件制度》和《新闻信息发布制度》,加强舆论监督,确保妥善应对区域性质量问题等突发事件。
第12篇:太平村发展思路
太平村简介
一、基本情况
太平村位于会宁县东南部,距离县城36公里,平定高速公路穿境而过,现辖小岔、李岔、任坪三个村民小组,共有157 户农户,642人。其中,少数人口在镇上租房经商,52%人口在县外务工,农民人均纯收入3306元,低于全省人均纯收入1200元,经济发展水平较低。
二、发展现状
全村总耕地面积2653亩,耕地以二阴山地和山地为主,大部分为梯田地,缺乏灌溉条件;农作物多以小麦、玉米、洋芋等自给自足小农经济为主,经济作物种植面积小,种植结构单一;年降雨量430毫米左右,年蒸发量1200毫米左右;规模养殖户少,种养比例不平衡;缺乏带动农民致富的优势产业。地形以沟峁川原地形为主,黄土层深厚;光照充足,昼夜温差大;劳动力富裕;交通便利。
三、发展思路
太平村农作物种植比较单一,经济作物少,经实地调研和科学论证,认为发展苹果种植是农民增收的有效途径。近期镇、村、社三级会议研究讨论,并广泛征求群众意见,决定发展苹果种植。2014年先试种100亩苹果,在学习技术、动员群众的基础上逐年扩大规模,到2019年达到3000亩的种植规模,并建立营销协会,通过协会加农户的模式,以果促农增收,以协会带动农户种
植果树。到2019年,本村人均纯收入达到小康水平。
第13篇:林业发展思路
二、林业产业发展的总体思路
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设完备的林业生态体系和发达的林业产业体系为目标,按照生态建设产业化、产业建设生态化的思路加快森林资源的培育和合理利用的要求,面向市场需求,依靠科技进步,调整产业结构,优化产业布局,创新发展机制,拓宽投入渠道,健全服务体系,培育优势产业,提升产业整体素质,加快生态建设进程。
(二)基本原则。
1坚持以市场为导向,以效益为中心,做到生态效益、经济效益和社会效益的相统一。
2坚持因地制宜,按自然规律和经济规律办事,做到产业发展速度与结构、质量、效益的统一。
3坚持龙头企业带动战略,实现规范化经营和规模效益。
4坚持区域化布局,规模化生产,一体化经营,企业化管理,社会化服务,形成具有地方特色的林业产业。
5坚持依靠科技进步,大力推广先进实用技术,培养科技人才,建立强有力的科技支撑体系,加快科技创新和成果转化步伐,全面提高林业建设科技含量。
(三)发展目标。
到2010年,全省林业产业总产值达到200亿元以上,年均增长率9.63%;2020年达到500亿元,年均增长率9.61%。林业产业结构逐步趋于合理,2020年第
一、
二、三产业的比例达到5∶3∶2;林产品质量进一步提高。2010年,名优经济林产品产量占总产量的40%以上,人造板产量达到50万立方米;到2020年,名优经济林产品产量占总产量的60%以上,名优人造板年产量达到100万立方米。建成一批国内外享有较高知名度的国家级森林公园、森林旅游示范区,到2020年,森林旅游达到1000万人次。
三、总体布局与重点
(一)总体布局。
1秦巴山区重点建设核桃、板栗、蚕桑、茶叶生产基地,大力发展森林旅游业,积极发展速生丰产林和木本中药材,开展盆景花卉、林下种植、养殖和食用菌生产。
2关中平原区重点建设以速生杨、泡桐为主的速生丰产用材林基地,加快人造板、家具制造等木材加工业发展,大力发展城镇绿化苗木和盆景花卉生产。
3渭北旱原区重点建设核桃、花椒、柿子和红枣生产基地,发展林下养殖。
4黄土丘陵沟壑区重点建设红枣生产基地,提高烘干加工能力。
5长城沿线风沙区科学开展沙生灌木和过熟杨树、柳树的加工利用,因地制宜发展红枣、山杏和大扁杏。
(二)发展重点。根据我省自然条件和资源优势,重点发展名特优新经济林、速生丰产林、森林生态旅游和绿化苗木花卉。通过五年努力,建成全国知名的花椒和核桃生产基地。
1名特优经济林。进一步扩大栽培规模,实施品种改良,优化产品结构,开展林副产品深加工,提高附加值,强化科学管理,提高经济效益。到2010年,基地规模达到2500万亩左右,年产量达到 150万吨,年产值达到110亿元;到2020年,年产值达到180亿元。重点建设红枣、核桃、板栗、花椒、柿子、茶叶、蚕桑、中药材等八大名特优经济林基地。红枣生产基地:以佳县、清涧、延川、大荔、彬县等为重点,主要发展木枣、油枣、骏枣、赞皇大枣等干制品种和梨枣、冬枣等鲜食品种。重点推广普及丰产栽培、低效林改造、病虫防治以及初级加工技术,积极开发精深加工系列产品。到2010年建设生产基地300万亩,年产量达到40万吨,年产值达到20亿元;到2020年,年产值达到30亿元。核桃生产基地:以黄龙、宜君、洛南、宁强、陇县、平利等为重点,主要发展香玲、中林5号、鲁光、扎3
43、陕核5号、西洛3号、辽核系列、晋龙1号等优良品种。开展原果初级加工和包装,大力开发核桃系列产品。到2010年建设生产基地350万亩,年产量达到30万吨,年产值达到15亿元;到2020年,年产值达到25亿元。板栗生产基地:以西安市长安区、蓝田、华县、城固、镇巴、留坝、岚皋、平利、镇坪、宁陕、紫阳、镇安、柞水、山阳等为重点,到2010年建设生产基地500万亩,年产量达到10万吨,年产值达到5亿元;到2020年,年产值达到15亿元。花椒生产基地:以韩城、凤县、富平、耀州、宜川、宝鸡市陈仓区、永寿等为重点,主要发展狮子头、无刺椒、南强1号和凤县大红袍等优良品种,大力开发花椒系列产品。到2010年建设生产基地300万亩,年产量达到10万吨,年产值达到20亿元;到2020年,年产值达到30 亿元。柿子生产基地:以富平、彬县、商州、岐山等为重点,主要发展升底尖柿、辣角尖柿及甜柿等优良品种,提高“合儿饼”产量和质量标准。到2010年建设生产基地100万亩,年产量达到50万吨,年产值达到8亿元;到2020年,年产值达到15亿元。茶叶生产基地:以西乡、紫阳、宁强、商南、平利等为重点,加快低产茶园改造,建设高效无性系茶园,推广机制技术,提高中高档茶比例,培育龙头企业,整合茶叶品牌,形成拳头产品。到2010年建设生产基地100万亩,年产量达到3万吨,年产值达到15亿元;到2020年,年产值达到25亿元。桑蚕基地:以安康市汉滨区、石泉、岚皋、紫阳、略阳为重点,到2010年建设生产基地100万亩,年产量达到2.5万吨,年产值达到5亿元;到2020年,年产值达到10 亿元。木本中药材基地:重点发展木本中药材和林下种植天麻、猪苓、玄参、西洋参为主的特色产业。
2速生丰产林。以关中平原和汉中盆地为重点,发展速生丰产用材林,扶持和培育木材加工龙头企业,大力发展人造板生产。到2010年建设生产基地200万亩,年产木材达到50万立方米,年加工能力达到30万立方米,年产值达到4亿元;到2020年,年产值达到10亿元。
3森林生态旅游业。整合森林旅游资源,着力打造陕西森林旅游亮点,重点建设太白山、楼观台、金丝大峡谷和天华山四个国家级森林公园。加强基础设施和服务体系建设,构筑精品路线,铸造陕西森林旅游品牌。开展以森林景观为依托的农家乐特色旅游。到2010年,森林公园达到80处,自然保护区旅游小区达到10处,创建国家AAAA级旅游景区16个、AAA景区24个,年接待游客达到1000万人次,旅游收入达到30亿元。
4绿化苗木花卉。重点建设汉中、西安、宝鸡、渭南四大绿化苗木花卉生产基地,积极开发野生资源,大力繁育珍稀树种和乡土树种,加快建立苗木花卉市场和营销网络。到2010年,年均培育绿化苗木20万亩,花卉生产面积2.0万亩,年产值达到10亿元。
四、保障措施
(一)加强组织领导,创造良好的林业产业发展环境。全省各级政府要加强对林业产业的宏观指导和组织协调,将林业产业建设纳入当地国民经济社会发展规划,明确发展目标和工作措施,建立目标考核责任制。根据全省林业产业发展规划纲要和本地实际,认真编制林业产业规划,研究制订和落实扶持政策措施,加快林业产业发展。全省各级林业部门和单位要切实担负起林业产业发展的重任,采取得力措施,组织实施好林业产业发展工作。各相关部门要各司其职,各负其则,落实配套措施,配合做好林业产业发展工作。全省各级财政要加大投入,支持林业产业发展。全省各级金融机构要进一步加大林业产业发展信贷规模,积极扶持林业产业发展。目前实施的退耕还林、天然林保护、“三北”防护林等重点工程及今后新增的林业重点工程,要注重发展后续产业,工程建设资金应尽可能与产业发展相配套。
(二)加大科技支撑力度,促进林业产业可持续发展。加大林业科技攻关力度,抓住制约林业产业发展的技术难点、关键环节,如核桃、板栗、红枣、花椒、柿子等主要干果业的丰产栽培、加工、保鲜、包装、储藏、运输等,组织科研院所、高等院校进行科技攻关。加强优良干果品种培育,因地制宜引进和推广早熟、优质、丰产、高效的优良品种。加大林业技术推广投入,加强林业产业技术推广体系建设,建立健全各级林业技术推广和技术服务体系,充分发挥基层林业技术推广服务机构在科技推广和社会化服务方面的职能和作用。加快制订主要干果品生产标准和技术规范,建立健全干果产品质量检测监督体系。大力推行林果产品的标准化生产,充分发挥龙头企业在推行标准化生产中的主体带动作用,带动基地农户改变传统生产习惯,走标准化生产、规范化经营的路子,将无公害贯穿于生产加工的全过程,努力开发绿色、无公害、有机林产品,争创名牌产品,提高产品的市场竞争力。省林业厅要加快建立健全林产品信息网络系统,及时准确地传递国内外林产品市场信息,主动为林业产业发展做好服务。
(三)培植龙头企业,加快推进林业产业化进程。扶持引导有特色的林业产业大户的发展,培植龙头企业,实施名牌战略,带动林业产业快速发展。充分发挥龙头企业带动辐射作用和规模效应,促进由独立分散经营向“公司+农户”的规模化、专业化、集约化方向发展,走产业化经营之路,不断增强市场竞争能力,提高林业产业的经营水平。
(四)完善人工商品林采伐政策。建立健全适应市场经济体制和分类经营原则的林业资源管理制度。对人工商品林的采伐管理要根据国家法律法规,尊重森林经营者的意愿,保障并优先满足其采伐利用属于经营者所有或经营的森林。对农民房前屋后、自留地上个人所有的零星树木,允许依法上市销售,产销直接见面。对各类投资主体营造的达到一定规模的人工商品林,主伐年龄由林木所有者确定,可向林业主管部门申请单独编制采伐限额。
(五)大力发展非公有制林业经济,促进林业产业经营主体多元化。鼓励个体、私营、外资等非公有制经济主体以独资、合资、合作、租赁、承包等多种经营形式参与林业产业开发,逐步实现林业产权主体多元化。林产品加工、经营企业的国有资本原则上要退出,并且不再新建中小型国有林业企业。切实落实“谁造谁有、合造共有”政策,加快林权证核发工作,明晰所有权,放活经营权,确保处置权,在资源利用、工程招投标、采伐指标以及专项资金和信贷支持、税费政策等方面对非公有制林业一视同仁。
(六)深化改革,增强林业产业发展活力。积极推进集体林权制度改革,加快建立现代林业产权制度,明晰所有权、使用权,放活经营权,落实处置权,确保收益权。加快培育活立木市场,建立健全森林资源资产评估机构,规范评估程序和标准,推进森林、林木和林地使用权流转。深化国有林场和苗圃改革。将国有林场划分为生态公益型和商品经营型林场,分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施,实行分类管理。省、市、县三级中心苗圃要全面推行企业化管理,采取合作、租赁、拍卖等多种形式,盘活现有资产,增强发展活力。创新森林公园经营体制。在坚持统一规划、统一管理的前提下,充分利用现有森林景观资源,吸引各种投资主体通过独资、合资、合作等方式,参与景区景点和各类服务项目的建设和经营。加快国有林业企业改制和重组,通过产权转让、收购兼并、合资合作、债转股、规范上市及职工持股等多种形式吸引社会资本,改造、改组成投资主体多元化的股份有限公司或有限责任公司,增强企业发展活力,带动林业产业的进一步发展。
第14篇:税务局发展思路
税务局发展思路、工作目标和措施 今后五年我局工作的总体目标:一是实现税收收入与经济协调发展。提高“两个比重”,实现“两个翻番”,即:提高全市国税收入占GDP比重,提高全省国税收入占财政总收入比重;2011年全市国税收入比2006年翻一番以上,达2.5倍,“十一五”时期全市国税收入总额比“十五”时期翻一番以上, 达2.5倍。二是建立公平公正税收秩序。进一步推进依法治税,税收执法更加规范。严厉打击各类涉税违法犯罪活动,逐步建立公平公正税收秩序,执法水平跨入全国税务系统先进行列。三是提高税收管理质量和效率。征收率高于全省平均水平,国税机关征税成本和纳税人纳税成本不断降低。四是提升税收服务水平。打造“服务e站”税收服务品牌,进一步健全税收服务体系,整合税收服务资源,全面推行全程、全员、全方位税收服务,实现税收服务制度化、规范化、人性化,社会综合满意率达95%以上。五是打造“数字南通国税”。推进金税工程(三期)项目建设,大力整合信息资源,提高数据信息增值应用水平,力争税收信息化水平位居全国税务系统先进行列。六是建设高素质国税干部队伍。造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的国税干部队伍。把各级领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体和廉洁型班子,杜绝重大违法违纪案件
发生,基本形成惩治和预防腐败体系的框架。继续保持省、市文明行业荣誉。
今后五年和2008年全市国税系统紧紧围绕税收工作主题和总体目标,坚持不懈地抓好七大体系建设。
(一)建立规范的税收业务体系。一是健全税收管理各项制度。统筹规划各项国税工作,从税收征收、管理、稽查的重点部位入手,突出制度创新,促进税收管理的规范化、制度化。二是优化业务流程。按照信息化条件下税收运行规律,根据税收执法责任制管理体系及税收“一窗式”管理服务的要求,结合综合征管软件各功能模块,梳理、归并、重组税收业务,建立分工明确、责权相当、衔接顺畅、监督制约的征管业务工作流程。三是进一步落实管理制度。切实提高各级国税机关和广大国税人员执行力,保障各项管理制度落实到位。
(二)建立高效的国税组织体系。一是规范机构设置。按照总局、省局有关要求,加强和规范内外设机构设立、优化机构职能配置。二是完善岗责体系。适应形势发展的需要,完善市、县(市)和市区两级国税局岗责体系,明确各岗位职责,提高工作效能。三是优化人力资源配置。结合公务员法的实
施,进一步探索符合国税实际的能级激励机制和绩效考核机制,实行“以事设岗、以岗定责、强化考核、奖惩挂钩”,激发内部潜能,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位。四是巩固和扩大基层建设成果。以提高基层自主创新能力为切入点,完善基层建设长效机制,提升基层建设水平。
(三)建立严密的税源监控体系。一是严格户籍管理。认真落实总局《税务登记管理办法》,逐级建立与地税、工商等部门登记信息交换共享制度,加强信息比对、分析,防止漏征漏管。二是实行分类管理。根据税源管理需要和纳税人实际,建立不同类型的专业化、精细化分类管理机制。三是建立健全税收管理员制度。落实总局、省局《税收管理员规范》,构建以税收管理员为主体的税源分级分类管理机制,提升税源管理效能。四是加强税源分析。加强税收与经济的相关性分析,开展分税种、分行业、分地区税负分析,建立科学的税源分析机制,提高税源分析的科学性、准确度。五是完善纳税评估工作。依托《税收征管信息系统》,形成“以信息化为支撑,以专业评估为重点,以科学评估分析为核心,职责明确、部门联动、环节分工、过程控制”的纳税评估工作模式,建立纳税评估向稽查移送案源、查处、反馈、考核和监督等互动工作机制。六是依法加大稽查打击力度。全面落实稽查
各项工作制度,完善“阳光稽查”方式,密切与公安、地税等部门协作,依法查处各类涉税违法案件,加大新闻媒体曝光力度,打击和震慑不法分子。
(四)建立严格的税收执法管理体系。一是完善税收执法责任制。进一步落实《税收执法责任制度》,明确职责,加强考核,规范执法,提高依法治税水平。二是全面推行《税收执法管理信息系统》。对税收执法行为进行全过程监控与考核,做到“人机”结合,不断提高依法行政工作水平。三是强化税收执法监督。严格落实税收规范性文件会签制度、重大税务案件集体审理制度,对大额减免缓税实行集体审批,做好税务行政处罚听证工作。加强税收执法检查(监察)。
(五)建立先进的税收信息化体系。一是推进金税工程(三期)项目建设。“一个平台”,即网络硬件和基础软件统一的技术基础平台,实现各类数据信息的集中处理; “三个覆盖”,即应用系统逐步覆盖所有税种、所有工作环节和所有税务机关,并与银行、海关、外管、工商、地税等有关部门进行信息交换;“四个系统”,即逐步形成一个以征管业务为主,包括行政管理、外部信息和决策支持四大子系统在内的信息管理应用系统。二是加快整合信息资源。实现各个系统之间信息联通、共享,提高信息资源利用率。三是强化信息数据管
理应用。不断完善技术支持体系,做好各类信息接收、储存工作,加强分析比对,切实提高信息应用水平。
(六)建立优质的税收服务体系。始终坚持把提高税收服务质量和效率作为南通国税“服务e站”的核心。一是为纳税人提供无偿税收咨询服务。坚持税收宣传月集中宣传与各种形式的日常宣传相结合,实行规范的税法公告制度,大力开展税法宣传教育。二是规范办税服务厅建设。完善落实全省统一的办税服务厅管理制度,深化税收“一窗式”管理服务。三是改进税收服务手段和方法。拓展市局内、外网功能,推行多元化电子申报缴税方式,构建电子网络服务体系。四是深化纳税信用体系建设。认真落实《纳税信用等级评定管理试行办法》,与地税部门联合开展纳税信用等级评定工作,不断完善纳税信用体系。
(七)建立完善队伍管理体系。一是加强思想政治工作。大力加强理想信念宗旨教育、思想道德教育、廉政教育和法制纪律教育,深入开展保持共产党员先进性教育,提高广大国税人员思想政治素质。二是加大教育培训力度。在全市国税系统开展岗位技能大练兵、大比武活动,开展多种形式的互帮互学,努力提高干部的专业技能,使每个干部都成为本职工作的行家里手。三是强化领导班子建设。重点加强领导干
部的领导力建设,把各级国税局领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体和廉洁型班子。四是深化基层单位税务人员能级管理。依照《公务员法》职位分类制度,进一步深化基层税务人员能级管理,不断加强税务人员能力建设,提升基层执行力。五是推进税收文化建设。推进具有南通国税特色的税收文化建设,打造公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进的和谐南通国税。六是加强党风廉政建设。落实反腐败“三项工作任务”,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
第15篇:业务发展思路
《2013年业务发展思路》心得体会
《2013年业务发展思路》是以公司当前所处金融,政治环境为依据,对公司未来发展的方向,做了针对性的描述。使我在背景,思路,行动这三个领域中对公司发展有了深刻的了解,同时憧憬公司发展的远大未来。以下,我谈谈我对文章的心得体会。
首先,在背景方面。一是国家正在以利润和汇率的市场化为核心的金融自由化。我们应当抓住影子银行的兴起,资产证券化的启动这两个变化,同时深刻意识到固定收益产品的发展潜力。二是现阶段机构推行的监管政策的变化,在以开放为中心,认真落实,研究证券,保险,银行之间的关系与合作;利用好监管机构对营业范围,投资工具,投资策略的开放,抓住机会开拓市场。
其次,在思路方面是以背景为基础,更是决定行动成功的重要因素。由数据统计可知未来五年的整个财富管理业有30万亿的增长,由此公司的市场面临一个重要的机会,从资产管理业务,我们在抓住今后五年的发展,形成我们自己的网站和客户,在这个过程当中,大量的固定收益类产品高速大规模的成长,从而,我们资产管理机构,规范的影子银行高速发展的阶段。当然,利率市场化为主要的驱动力,要时刻关注信用转换,期限转换,流动转换,于此同时大力发展固定收益市场大发展,吸纳大部分财富管理分流的资金。在投资者行为理性化,财富管理业资金期限结构的多元化,实现投资策略的多元化,投资回报多元化。在全球经济财富的泡沫中,给顾客规划好,筹划好投资。
最后,在行动方面。我认识到,证券公司就是中介,实体经济最缺钱,我们就帮企业找钱,把有钱人的钱找过来提供给缺钱的实体经济,这就是我们中介作用的实质。所以,我们公司要提现实质,成为全链条金融产品的提供者和整合者。为此,一我们要拉通业务链或跨行业整合资源。二以场外业务带动场内业务。全公司各业务部门都是业务链上的一个环节,公司则是整个跨行业资源整合上的一个环节。未来一段时间,我们所努力的目标就是中介作用,为实体经济服务,主要体现就是做外场业务。文章中,使我深刻了解到了定向资管产品和专项资管业务。融资,招商引资,投顾业务,理财业务为明年的主要工作。
在今后的工作中,我会继续研究领导的讲话内容,将体会落实到工作之中。热情,积极的完成营业部领导赋予的工作,扩大营业部的品牌影响力,进一步进行金融工具的推广工作,完成公司和营业部安排的其他工作。
第16篇:经营发展思路
经营发展思路
2012年我部将围绕客户做文章,以经营工作为重点,在保护原有传统业务持续发展的前提下,积极拓展市场,努力做大规模,推动理财业务发展,以点带面,突破零售业务发展的瓶颈,使零售业务逐步走出低谷。
具体业务指标营销发展思路:
一、完善和规范服务设施和服务行为,真正做到规范化、流程化服务。坚持以服务赢得客户,以服务留住客户,以服务拓展市场,真正把以“客户为中心”的经营理念贯穿到推进增加存款的全过程,让客户真正感受到亲和力,为保持存款的稳定发展奠定了坚实的基础。
二、是坚持做好优质客户的发展工作,积极拓展新市场,同时提升潜力客户的贡献度。
三、是积极争揽优质代发工资单位,从源头抓好储蓄存款工作。
四、是用活产品资源,搞好综合带动。充分利用理财产品稳定和增加优质客户,加大黄金业务、信用卡、网上银行等优势业务的宣传营销力度,实现各项业务同步协调发展。 理财销售
(一)以资金组织工作为立足点,拓展筹资市场,促进存款稳步
增长。
上半年,存款工作难度增大的不利情况下,采取有效措施,大力发展存款业务。一是抓好首季存款“开门红”。 我们通过正确分析形势,促使全行上下提高认识,树立信心。专门出台了劳动竞赛活动的实施方案,明确专门的部门负责人员,负责工作的推动、督促、监督、考核和管理。组织全体员工开展全方位的宣传活动,并动员全行抓住有利时机,加强金融服务,经过广泛动员、全方位营销理念的确立及督办到位,促使首季存款工作出现良好的开局,第一季度末各项存款净增 万元,为全年的业务经营打下坚实的基础。
(二)、加大信贷营销力度,加强银企合作,不断开拓业务空间,加快业务发展步伐。
上半年,我行在信贷业务发展中取得了一定的突破,加大对个私经济、居民个人的营销力度,选择信用好、还贷能力强的个体企业和城镇居民做为我行信贷营销的对象,在个人消费贷款,住房按揭贷款上取得了一定的效果,截至五月末累计发放个人经营性贷款 ,住房按揭贷款 ,在新开办的汽车消费贷款项目上,也积极储备资源。 特别注重加强银企合作,协调处理好银企关系。根据形式发展和工作实际的需要,积极开展调查研究,与企业互通信息,加强理解与配合,构筑新型银企关系,截至5月末,新增企业代发工资累计发放 。
(三)、切实转变经营观念,积极开展全员营销通
一、通过进行 教育和经营绩效管理分配方法
的学习,促进了全员经营观念的转变。自年初召开全员业务营销动员大会以来,营销的经营观念逐步确立,市场竞争意识逐步形成,员工经营理念发生了根本转变:即由单一业务营销服务型向以客户为中心的综合服务型转变,员工自觉营销的意识明显增强,召开好每月一次的储蓄存款工作例会,通过与兄弟行的业务完成情况分析查找自己的差距,追赶同业。其次是发挥一线临柜人员的综合营销作用,主动向客户宣传推销银行卡、KEY、等业务,以此促进存款快速增长。三是发挥个人客户经理的作用,我行给聘任的零售客户经理,明确了目标任务,使从传统的柜台营销走出去面向广大客户延伸服务,为存款的增长起到了促进作用。截至5月末借记卡发卡 张,直接带动 新增客户 户。网银开户 户,其中活跃的借贷关联客户累计签约 户。
二、是召开全体员客户经理动员大会让全员感受到了竞争的氛围和积极营销、争抢业务市场的紧迫形势,使全员由“嘴难开”、“手懒伸”的坐商行为,逐步向“三勤”(腿勤、嘴勤、手勤)的行商行为转变。截至5月末,信用卡有效发卡 张,超额完成计划进度,理财产品发售 ,新增贵宾客户 。
(四)、强化内部管理,全面落实从严治理。
管理是金融行业的生命,严管理才能防范和化解金融风险,严管理才能真正出效益。一是开展经营管理自查自纠工作。认真贯彻落实总分行的强化内部管理的相关文件,自第一季度起全面开展经营管理的自查自纠工作。在督导落实开展经营管理自查自纠的基础上,抽调
业务骨干组成检查组对营业部的个人开户情况进行全面的自查和抽查。对检查中发现的问题逐项进行纠正,对现在能整改的问题及时落实整改措施,对部分历史原因形成一时难以整改的,则进一步摸查情况,理顺关系,及时请示,待候处理。
(五)、加强服务品质建设,加强内控制度建设,防范和化解金融风险。
一是按照上级行部署,认真开展服务品质建设,同时,重点抓好“柜台形象工程”和“大堂服务品质”的建设,对《 企业文化手册》、内控制度指引等内容有针对性地进行了学习。抓执行、抓落实督促员工不折不扣严格执行,从防范操作风险入手狠抓制度落实,逐步使管理工作向规范化方向迈进,提高服务水平和营业环境档次,以真诚的服务和细微的关注来打动客户,赢得客户的支持。同时,把思想教育和实际工作相结合,对照工作找差距、找问题,真正防范风险工作落到实处。
另一方面抓好员工的教育培训工作。根据总行有关培训方案及计划,组织员工按时参加总行分行的学习、培训。在考勤纪律、着装、早操、安全保卫、工作日志、会议学习,培训记录等方面加强管理,逐步规范员工日常行为习惯。
上半年,虽然取得了一定的成绩,但存在的一些问题仍应引起我们的重视。
一、是存款增长出现新的不平衡状态,增势受阻。
二、是新业务、新产品的开发有待加快。
三、是内部经营机制和管理机制有待进一步改革完善。
四、员工的积极性没有很好发挥出来。有些员工甚至有消极的倾向,对工作关注和热心程度不够,部分员工对待工作存在先紧后松现象,工作不能持之以恒,推一推,动一动,在执行总行相关制度中,在执行制度上还存在偏差,员工缺少解决问题的主动性和积极性。
五、技能考核与实际操作有脱节现象。主要表现为:(1)在实际工作中为了避免差错过分小心翼翼,畏手畏脚业务处理速度很慢,客户等待时间过长。而在技能考核中取得的好成绩无法应用于实践当中。(2)操作手法多种多样,没有掌握操作要领(3) 对工作的安排不够条理,经常顾此失彼,缺少系统思考。导致我们工作上的被动和拖拉。(4)服务水平提高速度慢,未有明显的提高,与我行当前的高速发展不相适应。
(五)、下半年工作思路
1、立足当前,抓好各项阶段性工作, 下半年,我们要把对私客户的服务工作力争做好、做实, 要做好按揭工作,做好大户回访, 巩固老客户,发展新客户。积极发售我行的理财产品,为储蓄存款的稳步增长和长远发展奠定基础。今年由于管理体制、人员结构都发生了很大的变化,过去的一些制度、措施已经不再适用。针对这种情况,我部根据总行下发的高低柜改造等一系列相关制度和年初签定的工作目标责任书,结合本支行的实际情况合理得布置了适合营业部大厅的高低柜改造工程。尤其是临柜人员变单一营销为综合营销,做到了两个结合:把营销与新业务品种和中间业务营销相结合,把走出去营销
与柜面营销、大堂经理营销相结合。做大做强亮点业务,不断争抢储蓄市场。
2、进一步建立健全考核督促机制,采取有效措施,在全营业部掀起一个客户维护的行动高潮,确保储蓄存款和客户群有一个质的飞跃。
3、继续抓好揽存工作,加大业务拓展力度。全面启动住房按揭贷款和出国留学贷款业务,把出国金融业务做深做透,发掘新的效益增长点。强化管理,多途径拓展中间业务。
4、是要进一步完善内部机制,加强内控建设,确保安全经营、健康发展。
第17篇:农业产业化发展思路
农业产业化发展思路
为了全面了解掌握我镇绿色产业发展现状,进一步理清发展思路,加快农业产业化发展步伐。我以这次深入学习实践科学发展活动为契机,通过深入一线走访农户、召开座谈会、发放征求意见表的办法,在广泛征求意见的基础上,并结合我镇农业农村工作实际,对我镇农业产业化发展情况谈一些个人浮浅的看法,供今后在产业发展中参考。
一、我镇农业产业化发展现状
近年来,我镇坚持把发展壮大绿产产业作为发展现代农业、推进社会主义新农村建设的根本切入点和突破口来抓,以市场为导向,以科技为支撑,创新机制,加大投入,全力推进农业产业化发展,取得了明显成效。
一是发展战略初步形成。我们立足镇情实际,遵循市场规律,发挥区域优势,利用土地资源,反复进行论证和优势比较,制定了绿色产业富民战略,按照“择优开发,重点突破”的原则,加大农业产业结构调整力度,加快绿色产业建设步伐,形成了以棚栽、林果、草畜三大特色产业为主导的产业开发格局,有力地推动了农村经济的快速发展和农民收入的稳定增长。
二是产业规模不断壮大。我镇把产业基地建设作为提升农业产业化水平、推进农业现代化的基础工程来抓。先后制定了三大主导产业开发的扶持激励政策,加大投入力度,促进产业上规模、增效益。截止2007年底,全镇棚栽业面积累计达到1180棚,年产鲜菜3500吨,大棚菜棚均收入稳定在 8100元以上,最高棚收入达到2.8万元。全镇苹果面积达到1万亩,人工种草保存面积达到1.5万亩,累计发展各类舍饲养殖户100多户,建成养殖小区6个。棚栽、林果、草畜三大特色主导产业提供的收入占到农民人均纯收入的70%以上。
三是服务网络日趋完善。镇上设立了农综站、畜牧站,每个村委会确定2—3名有文化、懂技术的农民担任村级产业开发技术员,从产业发展前期、中期、后期全方位开展指导服务。同时,采取送出去、请进来以及传、帮、带等方法,加强产业开发技术人员的培养。
四是市场体系不断健全。根据产业化经营的要求,不断健全市场体系,积极开拓市场,初步形成了以销带产、以产促销的市场化运作新路子。开通了电子农务、农信通,建成4个农业信息服务站,为产业发展提供便捷、快速的信息服务。
二、农业产业化发展中存在的问题
虽然我镇绿色产业发展从无到有、从小到大,有了一定的规模,取得了一定效益,但受诸多因素的影响,仍存在许多问题。
一是规模效益不明显。长期以来受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响,我镇的产业规模小而且分散,形不成种养大户,客观上制约了产业化发展。村与村之间产业化基地建设不平衡,部分村尚未建立具有本村特色的产业基地,规模效益始终得不到显现。棚栽业和林果业主要集中在川道村,涉油村由于受观念、环境等因素的影响,发展困难,而且规模小。
二是经济效益不突出。我们的干部群众大部分还是按照“就农业抓农业、就种植业抓种植业”的传统模式来抓产业,在新技术、新品种的引进和推广上,积极性不高,接受能力弱,导致产业质量和效益低。从纵向发展看,我镇产业的经济效益有了一定提升,但从横向比较看,与先进乡镇的相差仍然较大,还有很大的差距。
三是缺乏龙头企业带动。我镇绿色产业过去只注重于产业本身的生产和销售,而不重视产业的加工和配套产业的发展,全镇没有一家具有辐射带动作用的农业产业化龙头企业,农业产业龙头企业的发展已成为阻碍农业产业化发展的“瓶颈”。
四是服务体系建设滞后。农业产业中介组织处于萌芽状态,农民专业合作经济组织体系不健全、不规范,农民与中介组织之间关系松散,还未形成规范、完善的服务体系。市场体系建设滞后,农村只有零星、分散的初级市场,没有大规模、功能齐全、辐射力强的专业市场。产业防灾抗灾体系不健全,抵御自然灾害的能力弱。随着产业规模的不断扩大,农业技术人才严重短缺。
五是产业化建设资金不足。虽然我镇在产业发展上制定出台了一系列扶持政策,财政支农力度明显加大,但这不是农业产业化发展的着力点,而农民的资金积累不足、再生产能力弱是当前农业产业发展面临的普遍问题。由于农村信贷门槛高、农民还贷意识差、信誉度低等方面的原因,农民贷款难度大,加之农民自筹资金十分有限,而社会上的民营企业认为农业投入大、效益低、收回限期长,一般不愿意将资金投入到农业产业发展上来,造成农业产业投入明显不足。
六是农民主体意识不强。在产业发展初期,由于农村经济基础较差,以贷款扶持、财政补贴和行政推动为主要手段,使产业得到了快速发展。由此,一部分农民产生了严重依赖政府的思想倾向,只要出现问题就看政府怎么办,等政府来解决,把自己的事情当成是政府的事情。没有形成农户自主发展产业的意识,农民发展产业的积极性、主观能动性没有完全调动起来。
三、加快农业产业化发展的有利条件
发展壮大绿色产业,加快推进农业产业化,我镇既存在许多问题,也面临着良好的机遇和有利的条件。
一是政策环境优势。近年来,国家高度重视“三农”问题,连续5年出台了5个中央1号文件,确保了农村稳定、促进了农业发展、农民增收。特别是刚刚闭幕的党的十七届三中全会,专题研究了新形势下推进农村改革发展问题,明确了目标任务,指明了工作方向,是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。这为我们基层加快绿色产业发展,推进农业产业化建设吃了一颗定心丸,提供了千载难逢的历史机遇。
二是自然资源优势。我镇总土地面积325.4平方公里,耕地类型多样,年平均气温9.6℃,年日照时数2600小时,无霜期174天,适宜农林牧综合开发,为农业产业建设提供了较好
的自然资源条件。特别是大量的缓坡地、背风向阳的湾塌地,最适合山地苹果、山地大棚的发展。
三是经济基础优势。我镇是经济强镇、石油大镇,经济总量位居全县前列。完全有能力、有基础将更多的财政资金用于绿色产业开发,扶持农民发展致富产业,让农民群众真正得到实惠。
四是群众基础优势。随着改革开放的不断深入,经济社会的快速发展,广大群众的市场经济观念、科技意识明显增强,对发展农业产业的认识非常明确,积极性非常高,这为发展农业产业奠定了扎实的人力资源基础。
四、农业产业化发展必须坚持的原则
一是要坚持群众自愿的原则。农民是农业产业化发展的主体,是直接的受益者,也是风险的承担者,发展农村主导产业必须尊重农民的意愿和选择,只有农民接受和认可的产业,他们的主动性和积极性才能得到充分发挥,产业开发才具有强大的内动力。
二是要坚持市场导向的原则。在社会主义市场经济时代,必须要按照市场经济规律,扶持和引导农业产业化健康发展。实践证明,哪些地方遵循市场经济规律,那些地方的农业产业化就能顺利发展,哪些地方违背了或不按市场经济规律办事,即使花再大的力气,财政投入再多的资金,那些地方农业产业化经营都会走弯路。
三是要坚持因地制宜的原则。不同产业、不同发展阶段对土地条件、自然环境、人力资源等都有不同的要求,因此,农业产业化发展要根据不同地区、不同产业的实际出发,实行分类指导,这样才能有旺盛的生命力,使之做大做强,否则将会劳民伤财,得不偿失。
四是要坚持科技进步的原则。科学技术是第一生产力,是提高农业产业化水平的根本要素。农民最讲实惠。要想提升农业产业开发的质量效益,让农民得到实惠,就必须依*科技进步,在提高产业的质量和档次上下功夫,在市场竞争中以优取胜,实现产量、结构、效益的统一。
五、农业产业化发展的思路与对策
(一)理清思路,合理安排产业发展布局。根据我镇的气候条件,认真审视镇情、村情,按照“品种调新、布局调优、效益调高”的原则,今后一段时期,要按照“短抓棚栽业、长抓林果业、配套抓草畜业”的思路,稳步扩大棚栽业规模,加快发展林果产业,配套发展草畜产业。棚栽业要按照“区域布局、订单生产、加工包装”的原则,力争用3—5年的努力,棚栽业在巩固的基础上有所发展;林果业要抓住延安市苹果产业开发重心北移的机遇,树立“优势在山坡、致富*苹果”的理念,按照“扩大规模、提升质量、争创名优”的发展思路,优化品种结构,加快规模化进程,真正建成2万亩优质山地苹果基地;草畜业要按照发展循环农业的要求,坚持一棚菜一头猪、一亩果园一头猪的配套标准,走“菜、果、畜、沼”一体化发展的路子,积极推广家庭适度规模养殖,大力推行以村为单位、户为基础的“一村一品”发展模式,走小群体、大规模的专业化发展路子。
(二)突出重点,扩大产业规模。规模决定效益,没有规模就没有优势、就没有市场。推进农业产业化经营,必须实行区域化布局、规模化生产、专业化经营,形成批量生产,打造规模优势。做大产业规模应做到“五动”:一是宣传发动。推进农业产业化受益的是农民,实施的主体也是农民。只有广大农民群众自觉、自愿、积极主动地投入到产业开发中,农业产业化的目标才有可能实现。要有针对性地制定措施,引导群众转变观念,统一认识,为做大产业规模奠定思想基础。要组织广大群众学习外地及当地的先进经验和示范典型,解放思想换脑筋,激发他们的生产热情。二是典型带动。典型最有说服力,最有感召力。要坚持抓典型、带全局的工作方法,注重高标准、高质量示范村和专业大户的培养,依*典型带动群众、引导群众。三是效益驱动。农业产业的持续发展,关键是看能否给群众带来实惠。要坚持以提高效益为中心,不断探索新路子,积累新经验,在技术、品种、生产方式、市场开拓等方面求突破,让一部分农户在产业开发中先富起来,让其他农户看了眼红,从而调动广大农民群众的积极性和主动性。四是机制促动。在产业的初级阶段,机制推动是加快产业建设的一种十分有效的形式和措施。要在完善产业发展扶持政策的基础上,制定促进项目引进、企业建设、产品营销等方面的优惠政策,形成涉及产、供、销等方面的一整套科学合理的扶持政策。进一步建立和完善农村土地依法流转、项目与产业配套实施、多渠道投入的机制,促进产业快速发展。五是组织推动。发展一项产业绝不是一朝一夕的事情,必须要有咬住青山不放松的决心和信心。认准的产业,就要在领导力量上加强、政策措施上倾斜,自上而下形成齐抓共管的合力,确保产业的健康发展。
(三)培育龙头企业,带动产业持续稳步发展。农业是一个产业链,传统的农业生产仅仅是农业产业化中的起始阶段。真正意义上的农业产业化,必须要形成产业龙头,没有龙头企业就谈不上农业的产业化、现代化,龙头下连基地、农户,上连市场。针对当前我镇农业产业化发展龙头企业处于空白的实际,把发展龙头企业与培育主导产业相结合,以产业促企业壮大、以企业带产业发展、以企业引导农民闯市场,有效克服农民小生产与大市场的矛盾。要围绕产业开发,大力扶持发展农产品加工、营销、技术服务等多种类型的龙头企业,延长产业链,实现多环节增值,提升产业开发效益。建立和培育“基地带动型”龙头企业。要按照诚实守信、互惠互利的原则,引进先进企业,建立合作关系,按照公司+基地+农户的模式,建立公司与农户利益供享、风险共担的发展机制,带动农户发展专业,促进我镇产业向集约化、科学化、标准化方向转变。
(四)依*科技进步,不断提升产业开发的整体水平。农业的根本出路是科技,发展农业产业化,科学技术是关键。一是大力推广普及农业新技术、新品种。要坚持抓好科技推广工作,努力把科技成果转化为现实生产力,把增产增效建立在依*科技、提高品种质量的基础上。要以市场为导向,积极培育、引进、推广名优新品种、新技术。镇上每年要组织产业开发技术人员赴先进地区考察学习,及时引进最优的品种和最新的技术,选择适合本地优良品种和先进技术,迅速在全镇推广,抢占市场先机。二是大力推行标准化生产。当前,农产
品的质量和内在品质已成为市场竞争的核心。要提高产品的质量、优化品质,就必须全面推行标准化生产技术,大力发展无公害绿色产品,积极探索推行有机食品生产技术,生产放心食品、安全食品、保健食品。要进一步加强农产品质量安全体系建设,加大检测力度,全面推行农产品市场准入制度,有效提高农产品质量。三是加强农民技术培训。要建立以镇为主体、村为基础的农民技术培训体系,大力开展农民实用技术培训,采取课堂培训、现场观摩、实地演示相结合的办法,定期对农民群众进行技术培训,争取用1—2年时间使80%以上的农民接受培训,掌握1—2门农业实用新技术,着力提高农民接受和使用新技术的能力,带动产业开发上档次、上水平。
(五)加强服务体系建设,促进产业优化升级。一是要加强技术服务体系建设。要牢固树立“以人为本”的理念,继续加强镇、村两级技术队伍建设,根据全镇产业发展需求,通过送出去、请进来的办法,分批分层次对村干部进行培训,力争使广大村组干部都能成为行家里手。二是要加强中介服务体系建设。要认真贯彻落实《农民专业合作社法》,加强农民专业合作社及各种协会的建设,建立特色产业的市场主体。大力宣传和推广合作社、协会等中介组织建设的好典型、好经验,引导农民积极参与,发展中介服务组织,参与市场竞争。三是加强防灾体系建设。要进一步完善防雹增雨体系建设,不断调整优化防雹设施布局,推广苹果防雹网建设,加强大棚防风、防冻工作,加快水利灌溉设施建设,保证产业用水需求,提高产业的抗灾能力,降低灾害损失。
(六)加强市场培育,推动农业产业化快速发展。没有完善的市场体系,就没有顺畅的商品流通。要把市场开拓作为推进农业产业化的主要措施来抓。一是要加强市场体系建设。要以集镇为农村市场的依托,有计划地建立区域性主要农产品市场、生产资料市场。继续做大产地市场,加快农村经纪人队伍建设,扩大大中城市农产品直销市场建设,形成村有经纪人,镇有产地市场,扩大市场覆盖面,提高市场占有率。二是加强市场信息网络建设。要加快建立内连农户、外连市场的信息网络平台,让农民群众及时掌握市场动态,依*市场信息指导生产,使生产的农产品适销对路,产销衔接,最大限度地降低市场风险。三是加强农产品品牌建设。品牌就是效益。要积极实施品牌战略,全力打造我镇农产品生产基地的优质品牌。要注册商标,统一标识,扩大影响力,提高知名度,增强市场竞争力,走品牌带动的路子,促进农业产业化发展。
第18篇:新海村发展思路
新海村发展思路
以创建“五好”村党支部为目标,增强基层党组织凝聚力、战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用;抓好民生保障和社会稳定工作,打造一流新村。
新海村党支部“对标定位”赶超方案
新海村党支部根据镇党委基层组织建设年活动的要求,为了进一步推动基层组织建设年活动的开展,使活动实实在在取得成效,实现我村“整改提高、晋位升级”的目标,现结合我村实际,围绕村级经济发展和完成重点工作,以浓桥镇建国村党支部为目标,学习借鉴其优点和好的做法,特制定我村“对标赶超”实施方案。
一、目标要求
“对标定位、晋位升级”,是推动基层组织建设年活动支部晋级党员晋星阶段的重要举措和有力抓手。村党支部及全村党员始终要牢牢把握“支部晋级创先进、党员晋星争优秀”的工作要求,对照建国村进行全面对标定位,查找差距和不足,制定赶超措施,进一步把思想和行动统一到基层组织建设年活动的目标任务上来,推动新海村社会事业及经济社会更好更快发展。
二、赶超对象
我村与建国村在产业发展、新农村建设等方面有许多相似之处,新海村新农村建设及产业发展方面与建国村尚有一定的差距,为此,新海村党支部以建国村为比、学、赶超目标,学习其先进经验、工作方法和管理措施等。村党支部必须团结村支两委一班人,精心筹划,抢抓机遇,努力拼搏,奋力赶超。
三、存在差距
1、干部思想与建国村对比,不够解放;
2、两委班子与建国村对比,凝聚不够;
3、工作思路与建国村相比,不够清晰;
4、交通条件与建国村相比,不够优越;
5、产业结构与建国村对比,发展滞后;
6、新农村建设与建国村相比,起步较晚。
四、新海村的工作重心及目标
新海村党支部创建目标:争创红旗党支部
(一)、产业发展方面:一是继续巩固水稻基地建设,不断尝试更换种植优质品种,强化水稻育苗、移栽、施肥、田间管理、病虫害防治技术培训,力争每年邀请相关技术部门到村开展1-2次现场培训。
(二)、招商引资方面:利用高标准农田整治400亩土地,招商引资,引进科技含量高、规模大、产品价值高的种植、养殖企业前来投资。
(三)、新农村建设方面:进一步巩固新农村—黔北民居建设成果,实施环境美化亮化及卫生整治工程,确保环境进一步美化亮化。争取上级资金,争取在全村范围内实施黔北民居全覆盖,改善我村群众的人居环境。
(四)基础设施方面,一是全村通组公路硬化工程力争在2012年12月底以前全部完成;二是高标准农田整治项目10月底全面完成;三是河道治理、机耕道建设力争在11月底完成。
五、制定赶超措施
根据我村与对标对象—建国村相比,存在的差距,党支部必须寻求和制定赶超措施,明确工作目标,健全工作机制,以确保各项目标任务的实现。
1、确立目标、理清思路。着力“党建、产业、民生、稳定”四个工作重点,抓好“五个一”(抓好一支队伍、建好一批产业、寻找一条路子、打造一批典型、维护一方稳定),坚持因地制宜,一切从实际出发,以推动村级建设、落实重点任务、联系服务群众为主要内容,努力完成各项指标,使新海村整体工作再上一个新台阶。
2、健全制度、转变作风。狠抓班子自身建设,强化学习机制,提升整体素质,增强凝聚力,解放思想,大胆开拓,勇于进取,扎实抓好各项工作制度的落实,进一步理顺村两委工作关系,坚持村党支部领导下的村民自治工作,将村各项工作纳入对干部的绩效考核,进一步转变干部工作作风,努力营造“团结、奋进、求实、创新”的工作氛围。真正使每个党员积极争当优秀,从而推进新海村党支部争当红旗党支部。
3、加强督促、强化措施。根据“整改提高、晋位升级”的目标要求,结合我村存在的突出问题的整改、党员晋星履诺等工作,村党支部采取每周召开一次总支委会、每半月召开一次工作推进会、每月进行一次公示等形式,加强督促,进一步强化工作措施,奋力推进“整改提高、晋位升级”真正取得实效。
4、强化学习、加强交流。建立学习制度,村党支部定期组织党员干部到对标单位进行实地深入学习,加强平时的沟通与交流,确保提升本村党组织建设和党员的服务意识。
5、建立健全工作激励、绩效考核机制,充分调动广大职工的自觉性、积极性、主动性和强烈责任感,确立人人争优秀,事事争第一的工作态度,从而推动我村各项工作在上一个新台阶。
新海村发展思路
第19篇:工业发展总体思路
工业发展总体思路
今年的工业工作,总的思路就是一个目标,三项措施。 一个目标:就是全市规模以上工业企业实现主营业务收入400亿元,实现利税30亿元。
三项措施:就是突破大项目,培植大企业;强化协调服务,提升发展速度;加强安全生产和节能减排,确保发展质量。
一、突破大项目,培植大企业
今年要重点培植30家骨干企业,全年实现主营业务收入过10亿元的企业达到9家,其中景芝酒业和柠檬生化两家企业过20亿元。在去年6家企业进入潍坊市百强企业的基础上,力争达到8家,包括:景芝酒业、柠檬生化、鲁安药业、山水水泥、供电公司、奥宝化工、长安铁塔和惠康饲料。
1.实施园区带动战略,加快产业聚集。对市经济开发区和低碳产业园,实行“腾笼换鸟”和“零地招商”,进一步盘活土地资源,提高投资强度,着力引进高科技、低能耗、低污染的项目和以天然气为原料或燃料的项目。对城南工业园,加紧制订总体规划和产业发展规划,加快园区道路、电力、通讯等基础设施配套进度,尽快形成良好的项目落地条件,引进落户一批大项目、好项目。对民营经济园,分行业、分门类加强管理,促进企业资金、技术和资源合理配置,引
进一批产业链上下延伸的项目,加速产业聚集。比较大的项目都有园区,争取一个大项目一个园区,突出特色和亮点,建成扑热息痛工业园、柠檬酸工业园、散热器工业园、铁塔工业园等工业园区,形成比较合理的产业布局。
2.力促新项目开工,培植新的增长点。今年已经确定投资过亿元的项目37个,总投资达到162亿元。关键是抓好新项目的开工建设。要求有关部门盯紧靠上,及时掌握项目信息,特别是项目建设中遇到的困难和问题,群策群力,迅速解决。已确定的18个分三批奠基动工的项目,抓紧筹备,确保按期动工。一期开工项目10个,总投资33.7亿元。分别是:总投资15.7亿元的景芝酒业公司生态酿酒产业园项目二期工程、总投资5亿元的山东海邦科技公司液压总成机械制造项目、总投资3.5亿元的潍尔达钢管公司年产8万吨矿用液压精密钢管项目、总投资2亿元的鲁安药业有限公司4000吨DC级扑热息痛扩产项目、总投资2亿元的潍坊昌安金具公司新型输变电设备项目、总投资1.6亿元的外贸食品公司搬迁扩产升级改造项目、总投资1.2亿元的长安铁塔扩产项目、总投资1亿元的长彤生物科技公司生物制药项目一期工程、总投资1.06亿元的信川机械公司年产2000台(套)安全节能包装机械项目、总投资0.6亿元的鲁派食品公司三期项目;二期开工项目4个,总投资5.7亿元。分别是:总投资1.9亿元的潍坊凯沃机械公司柴油机项目、总投资2.29
亿元的潍坊合泰住建公司年产30万㎡节能集成建筑材料及1万吨聚合物水泥防水涂料项目、总投资1.01亿元的黄河食品公司新建分厂项目、总投资0.5亿元的德成光大饲料加工项目;三期开工项目4个,总投资13.65亿元。分别是:总投资10亿元的柠檬生化谷朊粉项目、总投资1亿元的博翔机械公司汽车零部件项目、总投资2.3亿元的电机一厂年产5万台新型节能电动机项目、总投资0.35亿元的中荣新能源科技甲醇汽(柴)油项目。
3.发展特色产业,形成产业聚集。成立行业或产业协会,带动集群发展。重点建设玻璃钢产业集群、食品加工业集群、铁塔产业集群、环保机械产业集群和灌装机械产业集群。
4.整合有效资源,拉动传统产业升级改造。今年要力促企业尽快退城进园。主要包括:总投资2.3亿元的电机一厂年产5万台新型节能电动机项目、总投资1.6亿元的外贸食品公司搬迁扩产升级改造项目、总投资1.2亿元的长安铁塔扩产项目、供电公司东郊站以及通用机械、博莱特、安泰玻璃等企业的退城进园项目。
二、强化协调服务,提升发展速度
1、成立工业工作领导小组,理顺管理体制。对工业企业,不分隶属关系,由领导小组统一调度,对企业遇到的问题集中解决。对市级领导包靠的企业和项目,重点是抓好落实;没有包靠领导的企业和项目,实行一个项目一套班子,
加快推进。
2、突出服务内容。一是协调好项目基础建设配套。重点协调好项目区建设土地指标、水、电、汽、燃气等基础配套建设,项目用地优先供应重点项目,既要保证重点项目建设,又要节约土地资源;供变电设施、电网建设优先保证三源铝业铝合金汽车板、柠檬生化谷朊粉、奥宝化工葡萄糖胺、恒安散热器节能环保工业园、潍尔达钢管等重点项目供应,力促220KV云湖输变电工程、110kV翠山站新建工程今年开工建设,争取保障项目建设和企业发展需要。二是加快项目手续办理。协调好相关单位,优化手续流程,加快立项、规划、土地、建设、环评、安评、能评、地震、人防等前期手续办理,打造良好的项目建设软环境。三是做好项目包装,积极争取政策、资金扶持。加强与上级部门联系,跑部进省,帮助企业积极争取上级的优惠政策和资金扶持,加快项目建设。
3、提高企业和企业家的整体素质。加强培训学习,提高企业和企业家的创业激情,提高境界,树立标杆。积极推动企业上市,山东信川机械、鲁安药业、柠檬生化、恒安散热器、科灵空调等企业加快上市准备工作,争取率先突破。制定有关政策,充分调动镇、街道抓工业的积极性,具备条件的项目在当地落户,不具备条件的项目向低碳工业园聚集。
4、加强企业的自主创新。鼓励企业加强技术中心建设和品牌建设,加快专利成果转化,争取新建潍坊市级企业技术中心3家,柠檬生化争创省级企业技术中心,景芝酒业争创国家级企业技术中心。
三、加强安全生产和节能减排,确保发展质量
严格落实节能减排目标责任制,推广一批节能技术和装备,加快淘汰落后产能。执行好固定资产投资项目节能评估和审查制度,严控“两高”项目建设。深入开展“对标降耗”活动,使重点能耗企业能耗水平明显降低。实施一批节能、循环经济和清洁生产示范项目,促进资源综合利用。健全节能减排督查和调度机制,确保刚性完成潍坊市政府下达的全年节能减排目标任务。
不遗余力抓好安全生产,落实好部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,层层落实责任制。举办安全生产及用电安全培训班,提高安全管理人员的整体素质和管理水平。积极开展安全生产大检查、电力执法大检查,定期排查隐患,及时整改,严防重大责任事故的发生。
当前工业经济很重要的一项工作是确保首季开门红,为此,要抓好三点:一是做好指标分解落实。参考历史数据,结合各行业波动特点以及重点企业实际生产情况,按照总体不低于全年任务23%的进度,规划一季度任务指标,将工业主要指标按企业逐月分解,逐月落实,避免出现大起大落,实现
工业经济平稳增长。二是做好动态跟踪,及时调度。对企业实际完成指标情况跟上检查和监督,坚持月初安排,月中跟踪,月末调度,对影响工业运行的重点问题,及早发现,及时解决,保障顺利完成各月度任务,实现以月保季、以季保年。三是加强指导,提高质量。定期召开调度会,加大指导和服务力度,帮助重点企业根据实际情况处理好各项指标间的平衡关系,提高数据质量。同时全面跟踪新投产项目进度,对符合入库条件的企业,督促办理入库手续,争取早入库早见效。
第20篇:慈善事业发展思路展望
慈善事业发展思路展望
历经十余年努力,我国慈善事业的首部法律将走上前台。
慈善法将是今后我国慈善事业的“定盘星”,必将对慈善公益事业带来深刻影响。
我省慈善事业近年来也取得了长足进步。据了解,目前,全省基金会数量已达115个,慈善总会155个,社会捐赠接收站、慈善超市434个。慈善募捐方式不断创新,2015年全省慈善会系统募捐款物总额超过10亿元人民币。以慈善项目为主要载体的慈善活动日趋活跃,鹤壁、荥阳等地开展全民慈善活动受到了国家民政部、中华慈善总会充分肯定,我省先后获得中华慈善奖21项。
那么,慈善法出台后我省慈善公益事业将会发生哪些变化?记者第一时间联系了我省众多慈善公益人士,看他们如何解读。
带来发展机遇,也带来挑战
河南省慈善总会作为我省慈善界的“老大哥”,可以说是我省慈善事业的开拓者。以2001年河南省慈善总会成立为标志,我省现代慈善事业已走过16年发展历程。
省慈善总会秘书长刘高贵认为,慈善法对慈善组织和慈善活动进行全面规范,为慈善事业的发展提供了法律引领、法律推动和法治保障。
“慈善法颁布实施后,既给我们带来了重大发展机遇,也带来了挑战。”刘高贵对此解释说,我省慈善事业将加快转型升级,拓展慈善事业发展空间和活力,进一步激发社会各界参与慈善、支持慈善的热情,促进营造和谐有序、活力迸发的慈善生态链,推动我省慈善事业向更高层次发展,向更广领域延伸。
另一方面,各类慈善组织将大量涌现,慈善组织之间的资源竞争必然加剧,在社会选择机制下,捐赠者对慈善组织的要求将越来越高,慈善组织的公信力、募捐和救助水平等,时刻面临社会公众的考验。
“尽早实现向枢纽型慈善组织的转身。”刘高贵提出了省慈善总会下一步发展目标。他说,随着慈善法颁布实施,慈善事业外部条件和发展环境都将发生变化,我们对自己的要求也将越来越高。在进一步做好省总会本级募捐救助工作的同时,通过开展全省慈善会系统联动救助、实施公益伙伴计划、举办慈善工作经验交流会等形式,积极发挥领头羊作用,引导、推动全省慈善事业健康发展。
刘高贵还透露,他们正以民非形式筹建河南慈善信息中心,并积极争取省民政厅授权,收集和发布全省慈善信息,努力打造河南的透明慈善。
规范慈善活动,呵护社会爱心
“近几年我省慈善事业发展势头很好,参与到爱心捐助、志愿服务的人士越来越多。”长期关注慈善公益、社会工作的郑州大学公共管理学院教授、博士生导师张明锁说,河南人连续3年登上感动中国颁奖台,胡佩兰、陇海大院、王宽等人物都是大爱厚德的代表。
不过张明锁指出,随着慈善事业的发展,也出现一些富有争议的问题。比如去年南阳一小女孩烫伤,通过媒体呼吁公开募捐几十万元,但孩子没被抢救过来,未花完的善款怎么办?引发了人们的争论。
张明锁说,有了慈善法,可以结束类似争论了。这笔钱应该转到在民政部门登记的慈善组织或公募基金会,列入大病救助的基金中,救助其他遭遇突发性事故的困难人士。
张明锁认为,慈善活动中的一些做法确实需要规范。否则,出现的少数现象不利于慈善事业健康发展,比如募捐鱼龙混杂,谁都可以发起。不否认大多数募捐是慈善行为,但也存在个别欺诈行为。
“颁布实施慈善法是我国社会治理的重大进步,能更好地发挥社会力量,对慈善事业健康发展具有促进意义。”张明锁认为,这也会促进社会工作组织的发展。
张明锁说,在慈善法出台后他更期待社会工作发展基金会的出现,从而开辟购买社会工作服务的新渠道。
慈善组织定位会越来越明确
曾在国内某公募基金会工作四年,现在郑州大学公共管理学院任教的博士许冰,对于慈善组织的运作状况有着切身感受。她说,国内不少慈善组织发展已经超越了社会的原有印象,他们正采取各种创新方式开展工作,比如线上线下结合的募捐方式、商业和公益结合的发展模式等等。
“慈善组织定位会越来越明确。”许冰认为,慈善法从法律层面上规范管理慈善事业,慈善组织依靠市场化运行机制,慈善资源市场必然面临竞争,专业化是趋势,救助也需要精细化。
许冰认为,基金会负责募款并实现保值增值,不一定都是自己做项目,可以遴选机构和项目,把款项交给做具体项目的机构;具体做慈善项目的组织不断提高自己设计项目、实施项目的专业水平;而新浪微公益、腾讯公益、支付宝E公益等几大在线捐赠平台经过授权后可以充当募款渠道。
不过许冰了解到目前实际情况,当下我国的基金会只做平台还不行,没有自主项目,“只做平台会让人觉得你就是打酱油!”因此基金会必须两手硬,一手建平台,一手做自己的项目。但许冰认为,专业化是未来慈善的发展趋势,慈善组织适当分工会是个大趋势。
“我国慈善信托亟待发展。”许冰说,慈善法已有了慈善信托的内容,值得慈善组织进一步探索。
亟待规范、透明、创新
龙全录原本是郑州一家软件公司老总,“4年前郭美美事件发生,我们当时注意到这个行业透明度低,是因为信息化水平较低。”龙全录发现,当时不少慈善组织还是人工统计捐赠来往账目。
不过随着慈善事业发展,不少慈善组织逐渐意识到了信息透明的必要性,开始纷纷上马信息系统。龙全录敏锐捕捉到这个趋势,从那时开始,他广泛接触众多慈善组织,了解慈善工作流程,开发信息化产品。
如今全国有100多家慈善组织用到了他们公司开发的信息化产品服务。龙全录告诉记者,为开拓业务,他们这几年一直研究从国家到各省市关于慈善的法规、文件,在慈善法草案对社会公开征求意见时,他们也写了一些建议提交给全国人大。
龙全录说,实施慈善法,慈善组织自身建设需要更高要求。慈善组织能够做到规范、透明、精准、有效、及时,将极大提升公信力,提升民众参与积极性。而那些不规范、不透明、不创新的慈善组织将受到处罚,被市场抛弃。
龙全录认为,慈善组织需要从顶层设计,制定科学发展规划,从制度、流程、标准上建立符合组织章程的管理制度,像电子商务、电子政务一样信息化、网络化,提升公信力,整合社会资源,建立可持续的生态体系。
慈善项目需要专业人才去做
我省部分地区实现政府购买社工服务后,社工这一崭新的职业群体也走入了社区街头。作为一个职业公益策划人,一个工作了十年的社工,爨宏涛谈了他对慈善公益事业的看法。
与慈善法中所定义的“大慈善”概念不同,“在我看来,慈善是公益的一种。”爨宏涛认为,公益有三类参与方:第一类是政府参与,不管是公用事业还是救助保底,政府行为必须让公众受益;第二类是专业的职业公益人士参与,他们分布在各个领域,包括基金会和各类公益机构的管理者、职业筹资人、负责具体公益策划和执行的社会工作者等;第三类是基金会出资人和其他公益项目的捐助者及民间志愿者参与,他们捐赠资金、物品和志愿服务的时间。
“严格来说,第三类公益行为才是慈善行为。因为政府公务员和公益执行人都拿了工资做事,那是他们的职责。”爨宏涛认为,慈善是无条件无偿付出,而执行慈善人必须是各种专业人员。“不然就相当于造一座桥,把钢筋水泥往河边一堆,就等着过桥呢!”
“公益专业人才很欠缺,现在慈善项目对工作人员要求越来越高,助人活动也越来越细致。”爨宏涛说,我们应该鼓励培养职业公益策划和执行人,负责怎样让项目执行有成效。而政府、专业的公益执行人和慈善捐助人形成良性互动,才能适应这个时代人民的需要。
让草根组织拿到“身份证”
近些年,不少爱心人士投入到慈善事业中,大量草根慈善组织如雨后春笋般产生,张楠就是其中的代表。原本在北京上学时就创办了和勤公益社的张楠,毕业后回到郑州,继续从事爱心事业,立足社区开展志愿服务。2012年,张楠和其他志愿者开始了“给盲人讲电影”的公益项目。
张楠说,慈善法对于机构注册、募捐行为、慈善捐助等都有了详细规定,相比之前有了很大进步。
张楠呼吁我省进一步降低慈善组织注册门槛,“原来我以为广东等沿海地区注册门槛低,没想到一些内陆省份也开始打开大门。”前几天张楠去内蒙古做公益培训,发现当地注册社会组织只需填报一个表格,场地、资金等都不用发愁,当地民政部门还办有社会组织孵化中心,可以帮助草根公益创投者。
“如果不在视野里,你怎么去监管?”张楠认为,慈善法助推草根拿“身份证”,会让更多机构积极主动去注册。但原来自发组织搞活动,朋友圈、微博募捐,现在可能都会一不小心触及法律底线。在合法框架下做好事,从此行善不能再任性。另一方面催化行业规范,以和勤为例,已成立两年了,按照慈善法条款,可以申请公募资质,但可以预见审批会很严格,这实质上督促了行业规范。