推荐第1篇：发展思路
汇川区高桥街道党工委 汇川区高桥街道办事处
这里涌动着青春，张扬着绿色；这里充满着生机，散发 着活力；这里蕴涵着幸福，孕育着文明。这里就是投资热土、兴商宝地、创业家园——汇川区高桥街道办事处。高桥街道办位于遵义市城区西北部，属汇川区中心城区，东接长征镇，南邻南关镇，西接巷口镇，北抵董公寺镇。全街道辖10个社区，92个社区居民小组，面积35平方公里，常住人口84588人。这里交通便利：崇遵高速公路横跨境内，南京路、上海 路、大连路、宁波路、人民路、温州路、沈阳北路、汕头路、南宁路等10多条主次干道，共同形成了纵横交错、布局合 理的现代化道路交通网络。这里商业繁荣：“外高桥工业园区”已先后吸引了遵义市节庆机械厂、遵义市长征公司长征园、海立水泵、瑞星塑业、华坤变压器厂、“老村长”集团等企业入驻园区，为解决农村劳动力的就业问题，带动高桥街道建筑、饮食、服务等行业的发展，促进企业发展壮大发挥了积极的作用，进一步增强了辖区经济发展活力。这里的精神文明建设和民主法制建设取得了丰硕成
果，目前已创建市级平安村寨（小区）27个、区级平安村寨 （小区）44个，“平安家庭”
7023户，“平安学校”5所。 教育质量不断提高，“两基”成果得到巩固发展，小学入学 率达到100%，初中入学率达到95%以上。
扶贫济困工作有序
开展，确保生活困难者都能够感受到党和政府的关怀。农村 合作医疗基本实现全覆盖。
服务型党组织服务网络全面建
成、服务体系日臻完善、服务机制逐步规范，为群众办事提 供了最大的便利，大大增强了基层党组织的凝聚力和战斗 力，提高了群众对党和政府工作的满意度。
2016年街道完成社会生产总值173097万元，同比增长 18.2%。其中：四下企业完成总产值31083万元，同比增长 2.3%，税金及附加995.28万元，同比持平，营业利润完成 4659.32，同比增长5.94%。实现利税总额5654.6万元，同 比增长5.03%；第三产业完成总产值22558万元，同比增长 21%。规模工业企业完成总产值127178万元，同比持平；规 模工业企业预计实现营业收入
120000万元，同比增长
14.2%；农业产值完成12278万元，同比增长12.9%。2016 年农民人均可支配收入为15897元，同比增速为10.95%。城 镇居民可支配收入为26508元，同比增长9%。
----一年来，街道办齐心协力破难点，城市建设迈出 新步伐 “项目建设”实现了大干快干。 顺利完成奥特莱斯海洋
馆、遵义市游客集散中心、市机关幼儿园（分园）、黔渝铁 路、新五中、九汇立交等重大项目的征拆工作并建成使用。 “经济商圈”已经初步形成。
2016年随着奥特莱斯海洋
馆的顺利建成投产，辐射兴洲坝社区、高桥社区、泥桥社区， 温州路商圈初步形成。围绕新高桥客运站的建设，引导泥桥 社区、黄泥村发展运输集散区服务业经济，为打造西安路商 圈奠定了基础；利用茅草铺客运站客源优势，助推鱼芽社区 发展小型宾馆、小超市等服务业，推动茅草铺商圈的形成； 以南京路、广州西路、钦州路、人民路为依托，扶持新桥社 区发展餐饮业，全力打造钦州路商圈。
“双清双拆”工作如期完成
。
2016 年，通过“双清双拆” 街道消化老旧危房 2000平方米，消除违法违章建筑存量
30 万平方米，依法拆除违法违章建筑
1.6 万平方米，同时确保 了违法违章建筑
“
零
”
增长。
----一年来，街道办齐心协力抓重点，城市管理迈上新台阶
“小微循环”全部完成。
2016
年，街道顺利完成佛山路
小微循环道路改造工程；顺利的将高石、河溪等村（社区） 的垃圾清运纳入城市管理范围。河溪村、高石村一事一议路 灯安装工程顺利完工并通过验收。 “创文巩卫”全员齐动。
2016年，通过对邻桥市场、汇
宏市场、临街露天停车场和露天洗车场、乱搭乱建、乱摆乱 卖现象的整治，得到了极大改善，提升群众知晓率，确保2016 年度创文工作顺利通过验收。 “通村通组”公路全覆盖。
2016年顺利完成黄泥村、十
字村等4村19条通组公路建设，建设里程达到21.
6公里，
实现了全覆盖，提升城市整体形象。 “撤镇设办”顺利完成
。2016年6月高桥顺利完成“撤
镇设办”工作，正式挂牌运行，各部门和各村（社区）职能 划转平稳。
--- 一年来，街道办齐心协力扫盲点，街道社会管理 全覆盖
“养老医疗”全面覆盖
。
2016 年完成城乡居民养老保险 60 周岁以上发放率
100% ，新增城乡居民养老保险参保
131 人。城居民基本医疗保险参保
2682 人，完成目标任务 472.3% 。
新农合参保
25453 人。
计生目标顺利完成，
一年来，结合全面两孩政策，走访
计生户6３户，发放慰问金3万余元；共计办理生育登记831 例；共处理违法生育案例80件；完成社会抚养费征收70.18 万元；共登记流动人员13120人。 “
精准扶贫
”
顺利推进。
街道党工委全面制定扶贫目标，全
面落实包保责任，精心制作精准扶贫连心卡，明确扶贫时间、帮扶人员、帮扶方式；全面加强基础设施建设，着力推进村 级集体经济发展，确保群众增收致富。 全力保障民生。
一年来，落实了
80 岁以上人员高龄补贴 制度，发放
“
两参
”
人员、老复退军人等优抚对象优抚金、生活补助费共
379640 元；城镇新增就业人数
950
人；扎实做
好安全生产监督工作，实现全年
“
零死亡
”
，食品安全
“
零事 故
”
。
--- 一年来，街道办齐心协力出亮点，街道改革创新敢争先
分级负责，综治维稳工作成效显著。
街道高度重视维稳
信访工作，理顺关系，明确责任，分级负责，在大家的共同 努力下，维稳工作成效显著。今年发生“两抢一盗”案件309 起，比去年同期的343起，下降11%。命案发生0起，下降 100%。全年共调处矛盾纠纷286起，调处率100%，办理信访 件120件。集体上访，越级上访明显减少，呈现出了团结稳 定、和谐的良好局面。 其它工作顺利推进。
一年来，完成了非公人才统计、农
业普查工作；圆满完成基层武装部规范化建设，人大、政协、宣传、统战、共青团、民族宗教、妇联、工会、档案、残联、精神文明建设、交通安全、国土资源保护、武装等工作稳步 推进，得到上级部门充分肯定。
---一年来，街道办齐心协力抓党建，街道干部面貌 焕然一新
树立机关良好形象狠抓制度建设。
一年来，街道办建立
和完善了一系列工作制度，认真开展“三严三实”警示教育 活动、“三看三思”专题教育等活动，通过对制度执行情况 进行检查、通报、督促、整改、落实，机关作风大为好转。
各项工作深入有效推进，狠抓责任制建设。 一年来，按
照“一岗双责”和谁分管谁负责的原则，在各项重点工作中， 根据工作情况成立了相应的领导小组，并明确了各自的职能 职责和工作的目标任务，确保了工作正常有序推进。 打造团结干事队伍，狠抓领导班子建设，
街道坚持每周
一次学习制度，做好教育培训，抓好党性修养，带头学习党 建、党风廉政建设、党组织建设、党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神等。增强拒腐防变能力，班子主要领导 以身作则，率先垂范，用“向我看齐”作为标准，发挥领导 干部正能量。尤其是在两违整治、征地拆迁安置和面对大规 模群众上访等工作中，鼓舞了士气，打造了一支敢打硬仗、能打硬仗的队伍。
营造团结干事氛围，深入贯彻制度建设。
街道在工作中，
严格按照职责范围、议事规则和决策程序办事，对重大问题 坚持集体研究、集体决策，集体决定后实行分工负责、落实 责任。有效地杜绝了“一言堂”和“临时决议”，增强了团 结，从而营造了干事创业的良好氛围。 促进干部勤政廉政，深入推进党风廉政建设。
一年来， 建立监督制约机制，通过制度措施、监督体制，强调纪律作 风建设、通报反腐倡廉案例，做到了凡会必讲，凡会必训； 在一些行业和重点工作上，公开举报电话和设立举报箱，全 年共接收到举报电话、信件共20件，均一一核查落实。 在各项工作中，街道办、党工委坚持以高标准、严要求 的工作作风和勇于创新的工作精神，全面完成了区委、区政 府和相关职能部门安排和要求的各项任务，各方面取得显著 成效，实现了科学发展、和谐发展。 2017 年是高桥街道办、党工委深入贯彻落实党的十八届 三中、四中、五中六中全会精神的重要之年，也是全面深化 改革、全面推进依法治办的重要之年。面对经济发展新常态、新形势，高桥街道办、党工委按照＂五位一体＂总体布局和 “四个全面”战略布局，扎实推进“１５６５５”战略行动 计划，下定决心，攻坚克难，紧紧围绕区委、区政府关于三 区（先行区、示范区、实验区）建设的重要要求，以“四个 精、一个从严”，全方位、多层次、宽领域推进全街道经济 社会发展再上新台阶。 2017 年的主要预期目标是：社会生产总值增长
17% 。工
业总产值增长
12% 。农业总产值增长
13% 。公共财政收入增 长
18% 。城镇居民人均可支配收入增长
10% ，农村居民人均 可支配收入增长
21 % 。在完成区下达节能减排年度目标任务
范围内。奋力实现“三翻番”“三突破”“三率先”“四进 位”。
围绕上述目标，在
2017 的工作中，高桥街道办、党工 委主要在
“
四个精、一个从严
”
上下功夫。
一、坚持帮扶要精准，全力建设全面小康。将以
“
精准扶贫 ”
为抓手，一是
全面制定扶贫目标，
到 2017 年末实现现有贫困人口全部脱贫。
二是
全面落实包保制
度，包保到户，落实责任。
三是
以街道为单位，村为单元，
贫困户为对象，明确扶贫时间、帮扶人员、帮扶方式。四是
全面加强基础设施建设，着力推进村级集体经济发展，确保 群众增收致富。
将以“城市社区”为对象，
一是全面清理困
难群众，摸清底数。二是制定城市社区困难群众帮扶政策， 解决居民基本生活问题。三是全面落实包保制度，包保到户， 助推居民顺利脱贫。四是全面制定帮扶目标，
到
2017 年末
实现居民贫困人口
80% 脱贫。
将以“三关爱”为平台， 一是
强化对留守儿童、空巢老人、留守妇女的关心和关爱。二是 扩大范围，把贫困党员、计生贫困户、失地农民等纳入关爱 范畴。三是制定各项关爱措施，节假日不定期对关爱对象进 行慰问。
二、坚持发展要精心，努力夯实社会发展基础 将以“经济商圈”为抓手，促进第三产业发展。一是
紧
紧依托奥特莱斯城市综合体，引导兴洲坝社区、高桥社区、泥桥社区发展产业服务经济，打造温州路商圈；
二是
围绕新
高桥客运站和西安路改造工程建设，引导泥桥社区、黄泥村 发展运输集散区服务业经济，打造西安路商圈；
三是
充分利
用茅草铺客运站客源优势，帮助鱼芽社区居民发展小型宾 馆、小超市等服务业，打造茅草铺商圈；
四是 以钦州路、人
民路为依托，扶持新桥社区发展餐饮业，打造钦州路商圈； 五是
以酒店、卖场、超市为主导，扶持干田社区大力发展第 三产业，推动上海路商圈再上新高。
将以
“
集体经济
”
为抓手，
不断增加农民收入。一是
通过棚户区改造，鼓励村（社区）
以集体发展预留土地合法置换固定资产（办公楼、写字楼、门面、商场），通过联合开发及招商引资，不断壮大村级集 体经济，解决群众就业。
二是 鼓励和引导群众科学使用征地
拆迁补偿经费和积蓄通过合法途径进行投资经营，实现致富 增收。
三是
鼓励集体经济组织依法以集体所有的非农建设用
地使用权和固定资产入股、联营，与其他投资者共同兴办企 业或开展物业经营，以获取更大经济收益。
三、坚持服务要精致，努力夯实社会发展基础 将以“钉钉子”的精神，助推项目建设
，２０１７年将
全面完成高新快线西段、遵龙大道、高桥客运站、天仪厂棚 户区、西安路棚户区、西安路扩建工程等重大项目征拆任务。 切实做好上海路、西安路、重庆路、天仪厂、河溪坝棚户区 改造工程。
将以
“
双服务 ”
为抓手，扩大园区经济总量
。
一是
继续实施以服务工业园区为重点，强化对外高桥工业园区企 业的服务力度。
二是
扩大招商引资，在原有招商平台的基础
上，吸引科技含量高、技术密集、无环境污染的企业入驻， 带动全办工业经济发展，实现招商引资５亿元。
将以民生事
业发展，办好为民实事
。
一是
进一步拓宽和加大民生保障力
度，落实好低保政策，做到应保尽保，多渠道帮助低保边缘 户；建立弱势群体救助工作的长效机制，加大对弱势群体的 帮扶和救助力度。
二是
做好求职和企业用工对接，解决就业
再就业难题。尽可能多地创造就业岗位，引导劳动力的合理 流动，同时为用人单位做好人才引进工作。
三是
充分利用各
类文化活动设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文体、科 普活动，不断完善社区公益性群众文化设施。
将以落实计划
生育政策，确保各项指标任务的完成，一是
全面推行“两孩” 生育政策，
二是
严格执行现行生育政策，强化基层基层管理， 加强人口计生“三按月”绩效管理工作， 三是
健全利益导向
机制，依法维护合法群众合法权益。
四是
加强督办力度，切 实稳定辖区生育水平。
四、坚持管理要精细，逐步提升社会稳控能力 将以全面推动城市精细化管理，一是
以“创文”为契机
。
确保２０１７年“创文”工作顺利通过，农贸市场、背街小 巷以及校园周边环境卫生全面清理，努力治好“城市病”。 二是
以巩固卫生城市为抓手
，
大力实施城市景观提升工程， 整治人行道、清理背街小巷，建立常态巡查长效机制。
三是
以城市管理示范点创建为机遇，全面推行城市社区管理协会 化，使城市管理水平再上一台阶。
将以社会管理精细化工作 为突破口，一是
继续深化
“
双提升
”
工作，坚决打击
“
两抢一 盗
” ，提高群众满意度。
二是
深入开展
“
六五
”
普法教育，扎实推进
“
依法治办
”
工作。
三是
进一步建立健全安全生产各类规
章制度，用制度来规范工作，实现“一岗双责”、“管行业 管安全、管生产经营管安全、管审批必须管安全”全覆盖。 将以内部管理精细化工作为平台，一是
以作风建设为抓手， 充分发扬锲而不舍的精神。
二是
建立干部年度目标综合考核
办法，合理设置年终奖励和奖惩机制。
三是
强化撤镇设街道
的政策宣传，全面实现管理体制转型，人员架构调整，确保 人尽其才和地方经济社会发展大局稳定。
五、全面从严治党管党
全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设， 为高桥街道赶超跨越提供坚强的政治保证。 一是
强化思想建
设，凝聚赶超跨越新合力，全街道办、党工委牢固树立思想 解放的旗帜，冲破思想的“峡谷”，让思想解放更加彻底。 要
深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育
，结合
“两学一做”专题教育活动，让理论武装要更加深入。
要
强
化干部理论学习和培训，切实增强党员干部的政治意识、大 局意识、核心意识、看齐意识，让思想观念更加先进。
二是
强化组织建设，锻造服务大局向心力，以身作则、以上率下， 切实发挥班子成员在党员干部中的带头作用，要着重加强领 导能力、基层组织、干部队伍建设。
三是 强化作风建设，提
升善作善成战斗力，推动作风、效能、责任发展新跨越。
四 是
强化制度建设，激发管党用权源动力，全面推行制度治党、管权、治吏全覆盖。
五是
强化党风廉政建设，推行从严从实
的约束力，筑牢拒腐防变、反腐倡廉、严惩腐败的防线。
锣鼓阵阵，号角声声。高桥大地一夜春雷，遍野清风， 生态环境日趋和谐，小康进程全面提速，社会事业日益兴旺， 经济发展跨越式前进……
“潮平两岸阔，风正一帆悬”。
高桥，正以前无古人的宏大气概，在新世纪的征程上昂首 阔步。
高桥，这轮冉冉升起的朝阳，在红色名城大地蓄势喷薄， 绽放异彩。
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推荐第2篇：解放思想、创新发展大讨论发言稿
解放思想、创新发展发言稿
当前，“解放思想与创新发展”大讨论活动正如火如荼地开展。联系自身工作实际，要实现解放思想与创新发展，我个人认为应做好下三个方面的工作：
一、勤于学习坚定信念，不断提高自身能力
首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习党的路线方针政策，刻苦钻研水利业务知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑，在学习中要向领导学习，虚心向身边的同志学习，在实践中学习。通过不断的学习，提高思想认识，更新的工作观念，掌握工作方法，工作技巧，从而创新工作思想，以更好地适应新时期水利工作的需要。
二、善于思考，提高工作的应变能力
思考是一种能力，要根据我们掌握的第一手资料，运用自己所学知识、按照正确方法进行加工，去粕PO留精，转化为自己的东西。以科学发展观为指导，以服务创新的工作方式开展工作。工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这就要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对上级领导和服务对象，一定要注意沟通方式和方法，要开动脑筋，想他们所想。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作，积极思考如何打开工作局面，更好地完成好本职工作。
三、努力工作、勇于实践，创新工作思路
解放思想，就是要牢固树立“重在行动、贵在落实”的思想理念，要把解放思想大讨论与行动结合起来，与各自的工作实践结合起来，要转变观念，增加服务意识。必须实现自己从“干部”到“工作人员”再到“服务员”的角色转变，更好地服务于国家，服务于人民。既要克服本位思想，又要克服萎靡不振的精神状态，在胸怀大局、着眼长远的思想指导下，加强部门人员之间的团结协作，善于放弃异见搁置争议，认定的事情要同心协力，克服困难，义无反顾的向前推进。通过这次解放思想大讨论活动，一定能进一步推动我们的工作，解决发展中的思想障碍，促进水利工作更好更快的发展。
综上所述，在日常工作中，我们要实现解放思想与创新发展，就必须加强学习，提高自身素质，提升干事创业的精气神；就必须解放思想，强化创新意识，提高创新能力；就必须转变观念，增加服务意识，切实干好本职工作。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，一定能够开创我们水利事业跨越发展的新局面。
推荐第3篇：讨论发言稿
王西小学开展“服务发展，提质增效”
纪律作风集中教育整顿活动
讨论发言稿
作风是什么？从一定意义上讲，作风就是党风，作风就是效率，作风就是战斗力，没有好的作风，就没有好的党风，没有好的作风就没有好的效率，没有好的作风，就没有强的战斗力。作为一名教师，我深刻体会到没有好的纪律作风，就没有好的教育成果。
当今社会，教育事业牵连千家万户，教育质量紧渋群众利益，教育工作又难避关注焦点，因此各级领导对为我们教育工作提出的措施和要求就是抓管理，抓提高，抓质量，这也为我们今后的工作指明了方向。各级领导对教育都十分关心，高度重视，广大人民群众对教育工作更是倍加关注，他们对优质教育殷切期盼，满怀期待，这也使我感到我们教师责任之重，压力之大。近段抓纪律作风整顿，就是为了严明纪律，改进作风，为全面提升教育质量扫除思想障碍，提供纪律保障。因为教育质量是学校发展的生命线。教育靠质量立校，教师靠质量立身，这是恒久不变的道理。以饱满的工作热情，认真履行工作职责，勤勤恳恳，任劳任怨，求真务实，开拓创新，锐意进取。
虽然取得的好的教育成果是可喜的，但这并不能说我们不存在任何问题，例如:我们有时不注意自己言行，说话太随便，以自我为中心，产生了及其消极或带着情绪工作，动不动就把情绪带入工作，缺乏宽容心，影响师生，同事关系，我们只有发现问题，找是不足，才能对症下药，更好地促进各项教育工作的发展。
现在孩子，细想开放，贪图安逸，性格多样，只是复杂，从而给我们的教育也提出来更高的要求，我们只有与时俱进，加强自身修养，因人而异，因材施教，才能完成时代赋予我们的神圣使命，才能在极力竞争中立于不败之地，盲目乐观，停滞不前，只能被时代淘汰。
我们一定利用好这次思想纪律作风整顿的机会，自查，自究，自改，增加教师间的凝集力，继续保持昂扬斗志，更好教书育人，完成时代赋予我们的神圣使命。
刘心灵
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认真学习党章党规，做合格党员
当前，在全国党员和党员干部中正在深入开展一场 “两学一做”的教育活动，“两学一做”即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。其中学是基础，关键在做。学是为了提高认识，提高素质，增强党性意识，进一步坚定党员的理想信念，做是学的目的、是对学的结果的检验。理想信念是否坚定、有没有强烈的党性、是否具有一个共产党员应有的先进性，关键就是看他做得怎么样，看他是不是在全心全意为人民服务。
在这次活动中，本人又一次认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》以及习总书记系列讲话等。
通过学习、思考，我对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明确和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，对党的群众路线也有了进一步的认识，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。
同时，我也认识到，在目前的经济大潮冲击的形势下，我们的确需要经常学习，只有通过经常学习，才能进一步唤醒我们的党员意识，才能使我们不被当前“一切向钱看”的意识所困扰。警钟长鸣，方能少犯错误、不犯错误。
通过学习，使我认识到，在工作中应做到如下几点：
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到岗位来说，就是坚持把学校的利益放在首位，坚持把师生的利益放在首位，增强压力感和紧迫感。
2、要有务实的作风。说老实话。办老实事、做实在人，即是处事为人的立身之本，也是为人的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，工作岗位有不同，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，就能取得组织的信任，得到群众的赞誉。
3、要有实干的行动。功成不必在我，建功必须有我。实干，是共产党人的作风；认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。
作为学校财务后勤工作人员，就是要当好家、管好物、用好钱，为师生服好务，创造性的开展工作，不断改善学校的办学条件，努力为师生营造一个具有现代感的、优良的工作、学习和生活的环境。
4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。
5、要筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们要认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，坚持立党为公、执政为民，把反腐倡廉工作贯穿于我们教育教学工作的全过程，要强化理想信念，廉洁从教，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。自觉地以党纪约束自己，始终保持共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动践行为人民服务的根本宗旨。
推荐第5篇：讨论发言稿
开展“为了谁、依靠谁、我是谁”
思想讨论发言提纲
一、开展思想大讨论重要意义的认识
在领导班子深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”思想大讨论，是深入开展群众路线教育实践活动的重要一环，也是教育实践活动的根本所在。
“一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众。”完整、准确的回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。它是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党取得革命和建设改革胜利的一大法宝。他充分体现了马克思主义唯物史观和认识论，体现了党的性质和宗旨，体现了对群众历史地位和作用的深刻认识。它要求党的一切工作都要以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和归宿。
实现全面建成小康社会的宏伟目标必须充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。要求广大党员深入基层、深入群众、了解群众所思所想，把握群众所盼所忧，解决群众所需所急。
二、对“为了谁、依靠谁、我是谁”的理解
1、关于“为了谁”
“管”好路“养”好路是我们公路部门的本分，是我们的工作中心，是我们开展工作的出发点和落脚点，一切工作都要围绕他进行展开。
为人民群众的出行，我们公路部门提供便捷、安全、舒适、畅通
的道路是我们工作的终极目标，也是“为了谁”的最好回答。
2、关于“依靠谁”
为了实现公路安全畅通，为人民出行提供便利的工作目标，要充分调动全局职工的聪明才智，调动他们的积极性、主动性、创造性，特别是一线路政、养护工作人员的工作积极性、主动性、创造性，其他职能部门的工作要从属和服务于路政、养护一线，工作要围绕一线展开。政策上要向他们倾斜，人、财、物要优先保证，正视他们的困难和问题，工作上要关心，生活上要照顾，让他们全身心的投入到管好路、养好路中。
充分依靠全体职工是我们工作的力量源泉。
3,、关于“我是谁”
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，领导就是服务，作为领导班子的一员，要牢记宗旨意识，服务意识，大局意识。摆正自己的位置，与职工打成一片。倾听他们的心声，反映他们的心声。切实帮助解决他们工作生活遇到的实际难题。解除他们的后顾之忧，使他们全身心投入到工作中去。
群众路线教育实践活动开展以来，特别是通过“为了谁、依靠谁、我是谁”思想大论证，深深感到自身存在许多不足，主要表现为：宗旨意识不够强，群众观念不够 深，廉政意识还需进一步提升等。这些需要我在今后努力加以改进。
2013.8.29
推荐第6篇：十二五发展思路
昆明高新技术产业开发区2010年和“十二五”发展思路
从2010年到2015年，昆明高新区的发展思路是:坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，以营造创新创业环境，集聚科技创新资源，提升自主创新能力，培育自主创新产业，辐射带动区域发展为根本宗旨，按照打造新的产业高地，确立新的历史使命，拓展新的发展空间，凝聚新的发展动力，培育新的发展优势，做出新的更大贡献的新要求；围绕“一三五七九”思路(即围绕一个中心，实施三大战略，实现五大目标，建设五大专项，发展七大产业，完成七大任务，构建九大保障体系)，最终实现“提升建成区，全力建新区，实现大跨越”的总体目标。
一个中心——以新城基地开发建设和高新技术产业发展为中心。
三大战略——招商引资引智与项目强区战略；自主创新与城市化战略；环境生态与社会和谐化战略。五大目标——经济发展总体目标；国家工业生态示范园试点目标；新城基地城乡一体化建设目标；城市化发展目标；自主创新目标。
五大专项——昆明国家生物产业基地建设；新城中央商务区建设；城乡一体化建设；新区新型社区建设；专业园区建设。七大产业——新材料产业；生物产业；新能源产业；电力装备产业；电子信息产业；环保产业；现代服务产业。
七大任务——强化招商引资；加快基础设施建设；大力培育产业发展；提高自主创新能力；优化发展环境；发展社会事业；加强生态环境保护。
九大措施——加强领导；解放思想；招商引资；软硬环境建设；创新机制体制；人才引进培训；城市管理；社会化保障；政策支持机制在推进高新区建设进程中发挥基础性作用。
通过上述思路的实施，实现昆明高新区“提升建成区，全力建新区，实现大跨越”的总体目标要求。到2015年，实现总收入1500亿元以上，工业总产值1200亿元以上，工业增加值300亿元以上，税收80亿元以上。五年内完成招商引资到位资金800亿元，其中外资实际到位资金不少于10亿美元。综合实力显著增强，2015年昆明高新区综合实力进入全国前15名、西部前3名。把昆明高新技术产业开发区建成引领云南省和昆明市高新技术产业创新发展、国内外市场竞争力强的创新型园区，为促进昆明市和云南省产业结构调整和经济发展方式的加快转变而做出更大贡献。
天津开发区确定未来五年工业发展基本思路
近日从天津开发区获悉，该区已确定未来五年工业发展的基本思路，在巩固、发展现有支柱产业的基础上，培育新支柱产业，促进产业升级和结构优化，着力构筑高层次的产业结构，加快形成一批具有自主知识产权的品牌和技术，全力打造现代制造业基地和研发转化基地。力争到2010年，全区工业总产值达到5200亿元。
进一步壮大产业规模
不断优化和提升电子通讯产业群，以无线通信为龙头，高端电子元器件、显示器、汽车电子、数字视听器材为支撑，集成电路、芯片制造为新增长点，打造世界级高端电子通讯产品制造基地。以中高档轿车制造为龙头，零部件生产为基础，壮大汽车制造产业群。加快发展装备制造业。以优势制药企业为龙头，迅速做大生物医药产业规模。坚持低污染、低能耗、高附加值的原则，稳步发展精细化工等绿色化工产业群。积极培育新增长点。
推动产业结构升级
紧紧抓住滨海新区大发展和新一轮国际资本转移的重要机遇，努力推动区域产业结构升级，实现从一般制造业向高端现代制造业的转变。一是通过引进和培育电子通讯、汽车等领域的核心部件生产项目，提升产品的附加值，并扩大区域的辐射力和影响力。重点发展第三代移动通讯、核心手机配件、高附加值的汽车电子、核心汽车配件、生物医药、精细化工等项目。二是引进智能先进制造及绿色过程、大型成套设
备、大型科学仪器、医疗设备等技术含量高、附加值率高的设备制造企业，推进风力发电设备、海水淡化设备等产业的快速发展。三是发展环保产业、节能产业、太阳能电池等新能源、纳米与先进材料、光机电一体化等新兴产业。
促进生产要素集中
继续坚持招商引资为主的“注入式”发展模式，通过不断革新招商手段、招商思路和招商体系，不断提高招商质量和水平。招商过程中，高度重视附加值高、技术含量高、低污染、低能耗的项目，高度重视带动力、影响力和辐射力强的项目。在坚持引进外资的同时，加强与国内企业的联系，密切关注国内大型企业集团布局变化和动向。加大对民营企业的服务水平，吸引更多民营企业到区内投资。
加快高新技术的转化
通过完善生产力促进中心、创业服务、科技信息、技术市场、科技成果推广转化、技术经纪、技术咨询等创新平台建设，建设功能齐全、服务手段先进、服务水平高的社会化创新服务体系，推动区域自主创新能力进一步提升。积极推动高新技术产业化，重点鼓励芯片设计、生物芯片及生物医药、电动车及动力电池、纳米技术等先导性强、带动作用大的拥有自主知识产权的产品在产业化。
促进资源高效利用
坚持资源节约型、环境友好型的发展理念，大力发展循环经济，构建循环经济产业链，推进企业清洁生产。以“节能、节地、节水、节材”为中心，促进资源的高效利用，努力实现产业集群化、土地集约化、能源节约化和区域生态化。
赣榆县2010年及“十二五”工业发展计划
为了提前谋划2010年及规划好“十二五”工业经济工作，确保全县工业经济健康快速增长，根据县委、县政府要求，我们对全县工业经济发展情况进行了初步规划。
一、2010年工业发展思路及目标任务
1、基本思路
紧紧围绕新型工业化这条主线，坚定加快发展信心不动摇，落实科学发展观，创新思路，狠抓国家、省关于扩大内需政策和江苏沿海开发战略机遇，积极融入沿海大开发及市“一体两翼”发展格局，狠抓重大项目推进，加大招商引资力度，优化投资结构，提高投资质量，进一步优化四大园区发展机制；加大生产调度力度，重点扶持技术创新型、产业龙头型、规模效益型企业做大做强，培育百亿园区、百亿产业、百亿企业；加大节能减排工作力度，加快产业结构优化升级，努力转变经济发展方式，坚定不移地走新型工业化道路，推动全县科学发展、率先发展、跨越发展、和谐发展。
2、目标任务
完成工业用电量13.5亿度，同比增长30%；实现工业税收6亿元，同比增长30%；完成规模以上现价产值290亿元，同比增长45%；规模以上工业增加值增长27%；规模以上工业销售收入增长45%；规模以上工业利税增长28%；新增规模企业50家，规模以上工业企业总数达到370家。完成全社会工业投入145亿元（暂定）,同比增长20.8%，新开工5000万元以上项目70个。
二、“十二五”工业发展思路及目标任务
1、基本思路
全面融入省沿海开发规划和市“一体两翼”发展格局，打造沿海工业强县，坚定跨越式发展信心不动摇，落实科学发展观，牢牢锁定“工业立县”和“工业强县”战略，坚持新型工业化导向，做到一个中心（即以沿海岸线开发为中心）、三个并举（大项目顶天立地和小项目铺天盖地并举，内育和外引并举，扩张与提质并举）、构筑四大园区（即柘汪临港产业区、海州湾生物科技园区、海洋经济开发区、县经济开发区）和金山镇光伏产业园区，做大做强石油化工、钢铁及深加工、生物化工、光伏材料、机械制造等产业。
2、目标任务
到2015年，实现规模以上工业产值1100亿元，年均增长约40%；工业税收20亿元，年均增长25%；工业用电量50亿千万时，年均增长30%；规模以上工业增加值年均增长45%；规模企业总数达到1000家。打造二百亿以上园区二家，即县经济开发区、柘汪临港产业区，打造一百亿以上园区一家，即海州湾生物化
工园区。打造百亿元产业4个，即石油化工产业、钢铁产业、光伏产业、生物化工产业，分别达到400亿元、300亿元、100亿元、100亿元。完成工业投入360亿元，年均增长约20%。
三、2010年-2015年重点项目及重点产业
初步排出2010年-2015年重点项目12个，计划总投资82.7亿元，如:由新海石化集团投资20亿元建设的与新海石化配套的港口项目、投资23亿元建设的海上风电和海工基地项目等。十二五期间重点发展石油化工产业、钢铁产业、光伏产业、生物化工、机械装备产业等临港产业。
三、2010年-2015年重点工作
1、坚持优化布局规划，在发展重点园区上实现新突破
一是加快北翼柘汪产业区的建设，做大的主导产业。根据江苏沿海发展规划和市“一体两翼”发展规划，加强与岚山港的对接，做大石油化工、钢铁、新能源等临港主导产业。
二是加快经济开发区建设，使之成为全县工业项目的主阵地。经济开发区要探索建立高效开发模式，理顺体制机制关系，坚持中高端制造业方向，重点发展机械制造业、医药、新材料和高新技术作为其主导产业。 三是强化具体规划对接和调整，全面融入沿海开发。根据《规划》的总体要求，抓紧调整全县土地利用规划、综合运输体系规划、产业发展规划、城市建设规划、生态环境保护规划、电力电网布局规划等各项具体规划，努力使规划上下衔接，相互配套，融为一体。
2、坚持调整结构，在产业培育上实现新突破
一是加快石油化工、钢铁、光伏、生物化工、机械装备产业等主导产业的引导和培育。目前这几个产业在我县已经有了一定基础，集中力量加快这些产业的延伸和发展，打造成百亿元产业，把产业做大。除了要做好产业的结构优化布局，同时扩大招商引资规模，更要依托赣榆的优势招引一批关联高、带动力强的重特大项目。
二是加快培育技术创新型和产业结构转型企业。探索在经济开发区建立新材料、新能源等高新技术产业园中园，加快培育技术创新型和产业结构转型项目落户我县。坚持项目带动产业的原则，紧紧围绕风电新能源等新兴产业招引上下游产业链项目，做大做强产业链集群。
3、坚持统筹整合，在培育企业龙头上实现新突破
一是加快优势特色产业培育，做大做强龙头企业。围绕我县具有优势特色的酒精和海藻酸钠及海产品加工等龙头产业，通过财政、金融和向上争取政策等方式扶持重点企业做大做强，在全县筛选50家像新海石化、镔鑫特钢、东成生化、易达酒业、金茂源、佳宇电子、中大海藻、海德益食品等龙头企业集中扶持，促其做大做强。
二是强化重点产业对接和组织，全力打造新型工业化基地。利用江苏沿海地区开发机遇突破和解决一些制约我先发展的重大瓶颈，争取国家层面、省级层面大企业、科研院所等将一些重大项目布局向我县倾斜，大力承接国际国内项目和资本的转移。突出重点园区建设，实行土地指标集中供给、重大项目集中进区、中小企业集中入园举措，举全县之力办好柘汪临港产业区、省级经济开发区、海州湾工业园区和海洋经济开发区，高度重视金山光伏产业的培育壮大，重点发展石化、钢铁、新能源、生物化工等产业以及拓展新兴产业。
4、强化工业投入，在重大项目推进上实现新突破
坚持重大项目带动战略，跟踪国际国内资本和产业转移新动向，盯住大企业、大集团，招引一批既符合国家产业导向，又适合我县摆布，产业关联度大、集约化水平高、带动力强的顶天立地大项目，争取在现有基础上再落户一批投资过10亿元以上的重大项目，确保超常规的投资力度。加大四大园区和各镇产业集聚区绿化、亮化、给排水、消防、供电、通讯等相关配套设施投入，进一步完善园区承载能力。保持强劲的固定资产增长态势，抢占未来经济的制高点。
推荐第7篇：旅游局发展思路
潘集区旅游发展思路
一、指导思想
以邓小平理论和科学发展观为指导，坚持科学发展观，走“政府主导、市场运作”之路，坚持“生态立区，旅游兴区、文化强区”发展战略，建好“五彩淮南，精彩潘集”。抓住机遇，加大旅游产品结构调整力度，合理布局和配置旅游生产力要素。加快旅游基础设施建设，优化旅游环境，加速培育大型骨干旅游企业，促进旅游关联产业全方位、大跨度、跳跃式发展，逐步实现我区旅游产业质的飞跃。
二、总体构想
1、重点打造以泥河后湖生态观光园为代表的生态旅游品牌，发挥生态资源优势，开发以采煤沉陷区综合治理模式为代表的休闲度假游和户外拓展活动区，主要设置八大功能区：综合服务区、垂钓中心、果蔬采摘区、农产品展示区、花卉苗木区、生态公园、水上乐园、儿童乐园。
2、以潘集草原人家生态酒店为中心，主要建设游客服务中心、旅游住宿接待酒店、特色餐饮区、特色休闲购物区、旅游标识体系、沿淮河风光带。
3、地方特色文化旅游区，依托国家级非物质文化遗产被誉为“东方芭蕾”的花鼓灯为平台，以贺疃乡重点，突出地方文化特色，主要开发地方特色文化旅游产品。
4、红色旅游区，主要依托凤台抗日英雄政府纪念园，开发红色和民俗旅游产品，重点建设凤台抗日英雄纪念园展示馆，挖掘整理革命历史资料，走红军路，用红军餐。
5、民俗和宗教旅游，主要依托清风岭庙。结合当地传说、挖掘清风岭起源、
历史、民俗等文化，打造开发出相应的旅游产品。
三、项目建设
1、泥河后湖生态酒店
占地面积8000m2,按照泥河采煤深陷区后湖整体开发规划，主要建设内容有新建宾馆、饮食、娱乐、购物等设施及绿化、亮化、排污等配套设施，项目总投资8000万元。
2、后湖旅游综合开发
项目规划面积5000亩，主要建设儿童乐园、水上公园、体育主体乐园、生态体验区、户外拓展区、公园道路，绿化等附属设施，总投资10000万元。
3、后湖旅游接待服务中心
主要建设游客服务中心，包括导游服务中心、旅游咨询中心、旅游行政管理中心、门票管理中心、生态停车场、旅游厕所、游客购物中心、旅游宾馆、文化广场等功能区。项目占地面积25亩，总投资12000万元。
4、清峰岭佛教圣地
项目规划面积为100亩，主要建设有大殿、钟楼、婆婆庙及相关配套设施。总投资5000万元。
5、潘集游客服务中心
主要以潘集国际大酒店为中心，建设购物中心、休闲娱乐中心、民俗步行街、停车场、农家宴餐饮、五星级旅游宾馆，项目总投资11000万元。
6、中华非物质文化博览园
项目规划用地200亩，总建筑面积2.8万m2，成立二支表演队伍，新建2个地方非物质文化遗产展馆，1个活动表演场馆及配套设施，总投资为5000万元。
7、架河农业综合文化园
项目规划用地800亩，主要建设有传统农业观光园、现代高科技农业观光园、户外拓展区、农家乐餐饮休闲中心，特色农产品展示中心并配建农产品手工作坊，总投资10000万元。
8、凤台抗日英雄政府纪念园
项目主要建设有抗日英雄纪念品陈列馆，广场、停车场，抗日英雄雕塑及重现当时场景雕塑；环境绿化、排水排污、供水供电等配套设施；声光等影像设施。总投资1975万元。
9、祁集--中国第一豆腐文化村
项目主要建设豆腐加工体验区，产品陈列展示馆，农产品交易中心，总投资2000万元。
四、宣传营销
首先强化旅游形象的整体设计，针对不同的客源市场、通过独特的创意，精心策划出鲜明的旅游口号和独具特色的旅游形象，使我区的旅游景点尽快走出淮南，走向全省，叫响全国。其次狠抓旅游促销活动，充分发挥新闻媒体的作用，采用电视、光盘、图书、网络等多种形式，实行潘集总体形象宣传与景区、景点宣传相结合，政府机构宣传和企业促销相结合，传统促销方法与高技术网络促销手段相结合，使潘集旅游业在省内外市场上树立起富有强吸引力的品牌形象。
五、旅游交通与宾馆建设
旅游交通配套建设要以淮潘公路为核心，统筹铁路形成网络畅通好、辐射能力强、往来便捷的区域旅游交通网。公路方面，建设好淮潘公路，合徐高速连接线、孔李大桥形成完善的城市交通网；连线方面，建设淮潘公路——泥河后湖生
态观光园，架河农业综合文化园---潘姬路；设施方面，加快停车场、特色交通工具建设，完善交通标识，以提高旅游设施的服务功能。
住宿接待设施建设将本着“优化结构、合理布局，提高质量”的方针，积极引导旅游饭店由单一住宿酒店向度假、观光、商务、会务等多形式的酒店模式发展。将新建（申报）星级酒店2家左右，其中五星级1家、四星级1家，尤其是要发展一些中低档次的星级饭店，使其总数达到10家左右，床位数达到1000个以上。
六、旅游线路开发
1、“古、红、绿”两日游：清风岭——凤台抗日英雄政府纪念园——泥河后湖生态观光园。
3、生态休闲度假游：架河农业综合文化园——贺疃乡地方特色文化旅游区——祁集--中国第一豆腐文化村。
推荐第8篇：发展总体思路：
发展总体思路：
对我市碧江区六龙山光箨篌竹产业发展总体思路：优化、提升、转变、壮大，即优化光箨篌竹产业链的规划布局，提升光箨篌产业层次，转变竹产业的发展模式，壮大光箨篌竹产业的规模。在可持续利用经营的情况下，如何向我们的青山绿水要财富、要效益，把六龙山真正变成老百姓的“金山银山”，同时把我们铜仁城区打造气净、水净、土净的“三净之地”。着力在四个方面下功夫：一是着力在规划布局、基础设施上下功夫，各级政府和有关部门要想方法为企业创造条件，解决基本的水、电、路、通讯等基础设施，营造良好的营商环境，并鼓励、引导上规模的企业来六龙山经营光箨篌竹，使企业进一步发展壮大；二是着力做宣传、树品牌、引企业、培育龙头企业上下功夫，大力宣传六龙山地理，旅游等优势，各级政府和有关部门要在政策、规费征收和资金支付等方面出台优惠政策，鼓励企业做大做强；三是着力加大产业模式，改变单一的光箨篌竹产业生产链，引导农民发展竹下养殖，林区配套种植，成立专业合作社等；四是着力在技术创新上下功夫，改变产品单一的现状，提升产品附加值，重点在竹笋的食用、药用，竹编、竹板的用材，旅游景观，水土流失保护等下功夫，各级政府和有关部门要在科技投入、产品研发、专业人才培养上大力支持企业，通过技术创新，推进企业转型升级。
推荐第9篇：8337发展思路
内蒙古8337发展思路概要
2013年3月19日，自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国两会精神干部大会上，代表自治区党委、政府，就深入学习贯彻党的十八大精神和全国两会精神，扎实做好我区各项工作，提出了“8337”的发展思路。“8337”发展思路，贵在“实”上，亮在“新”上，无论是发展定位、发展路径，还是工作重点、主要任务，既切合实情，又提出实招;既体现了形势任务的新变化，又回应了入民群众的新期待。“8337”发展思路，符合党的十八大精神和全国两会精神，符合中央对内蒙古的—贯要求，符合自治区第九次党代会的总体部署，保持了发展战略的连续性和稳定性;“8337”发展思路，着眼于在我国西部地区率先全面建成小康社会的目标，立足于内蒙古欠发达的基本区情，抓住了内蒙古推动科学发展的突破口和着力点，具有很强的针对性和指导性，是内蒙古当前和今后—个时期发展的目标方向和重要遵循。八个发展定位
把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地
建成全国重要的现代煤化工生产示范基地
建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地
建成绿色农畜产品生产加工输出基地
建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地
建成我国北方重要的生态安全屏障
建成祖国北疆安全稳定屏障
建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带
三个着力
着力调整产业结构
着力壮大县域经济
着力发展非公有制经济
三个更加注重
更加注重民生改善和社会管理
更加注重生态建设和环境保护
更加注重改革开放和创新驱动
七项重点工作
推动经济持续健康发展
提高经济增长的质量和效益
做好“三农三牧”工作
推进城镇化和城乡发展—体化
改善民生和社会管理创新
深化改革开放和推动科技进步
提高党的建设科学化水平
推荐第10篇：合作社发展思路
涟水县依乡情农作物种植专业合作社
发展思路与规划
至涟水县农工部：
我们年轻人想创业，但是创业需要适合的环境和机遇。在我们老师的引导下，我们选择了农业。2008年9月份开始，我们对国内多省农业发展进行实地考察、收集数据。我们先后在安徽阜阳，亳州，凤阳、山东济宁，菏泽、河北保定、北京周围、河南项城、商丘、信阳、湖南益阳、岳阳、长沙、广东东莞、江苏灌云、沛县等地区进行蹲点了解考察，对养殖业、种植业进行了认真学习、分析与研究，并亲自参与进去与农户同吃同住，共同劳动。通过渠道对荷兰（郁金香栽培、销售）、泰国（农民大米种植、销售）以及美国（农场）的农业模式及管理进行了解。
我们慢慢摸索适合我们的农业发展思路寻找机遇。
中国农村，人多地少，乡村密集，个体小农经济为主，乡镇农业经济实体缺少现代企业管理理念与现代市场条件下产品竞争。农业生产资料从研发、生产到销售宣传涉及环节多。个体农民观念保守，信息、技术获取渠道单一，产品数量有限，在整个农业经济链条中处于最低层，且没有主动权的地位。农户只有通过横向合作才能有出路。
农村不缺土地，不缺人，缺少的是先进的市场竞争观念。风险不在市场，风险在农村落后的保守观念。农村的保守观念与城市激烈的市场竞争观念之间的巨大落差就是我们年轻人的机遇。
我们结合国内目前的现实状况以农民专业合作社的模式，用我们年轻人的执着与热情来摸索我们的模式。
我们合作社的发展思路是：组织农户、服务农户、民主管理（培育农户观念意识）、人人平等，合作种植，共富共赢。
我们的试点操作原则是：按部就班，精确积极管理（减少试点期间的风险）。 我们的路线是：土地种植互助合作（零散农户独自种植）与土地种植股份合作（土地按要求大面积整合）。
我们的心态是：实干获取信任，交流去除偏见。
一、土地种植互助合作
以身作则，深入农户家里交流沟通，宣传合作精神，培养合作社带头人，引导农户自愿入社，让更多的农作物种植户入社。
农业生产第一个要解决的问题就是购买农业生产资料，如何能购买质优价廉的农业生产资料是每一位农户年年思考的问题，却又无法撼动农资市场销售法则。主要原因是农户多，不团结，没有合作意识。对于农资生产厂家来说，如何让农户直观的、科学使用自己的农资，让农户切实信任自己的农资质量，占有稳定的市场，是每一家农资企业负责人的愿望。当下农业生产资料销售模式，被代理商绑架，利润是中间商的唯一目的。
了解市场，就可以告诉我们应该如何去面对市场。我们首先筛选信誉好，生产工艺技术先进的企业，去洽谈合作。我们所接触的企业，都非常认可我们的发展模式。我们将代理商的角色彻底抛弃，我们做农户与厂家的纽带，通过打造农业生产服务，来服务企业与农户。这样我们就可以为农户提供优质生产资料购买服务；其次我们整合厂家的生产资料使用技术，整合社会农业技术人员为农户提供种植技术指导；最后统一收购农户间种植生产出来的粮食（粮食质量上，统一种植管理完全比个体农户不规范单独种植出来的质量好），卖出好价格，让所有合作成员受益。
与企业合作，直接向农户提供服务。与农户合作，直接面对市场销售。这就是我们合作社最基本的发展思路。农户越多，市场越大，不论是对企业、对农户、还是对我们合作社都是好事，数量的增加可以增加我们进行市场采购的话语权和论价资本。
农资企业保质量、合作社保技术服务，农户种植保产量、保安全。
涟水县原农业局副局长薛辉云老师与河网老农技站长助力我社发展，协助我们做农户思想工作。
二、土地种植股份合作
土地种植股份合作是我社发展的最终目的。现实中，年轻人多数离乡在外工作、学习，丧失农作物种植技能，农村劳动力平均年龄逐年老化。现代农业的快速发展，生产关系已经跟不上生产力的发展变化，已经迫切需要对生产关系进行变革。粮食安全与目前农业生产模式的矛盾已经到了必须变革的阶段。稳定是农村发展的必要前提，求稳本身是中国文化的一部分。求稳怕变，又要面对市场的残酷竞争，合作社必须以其独特的位置来带领老百姓从容面对市场的挑战，在国家经济发展的过程中不落后，不拖后腿。市场是平等的，农村有足够的空间和足够的资源在市场经济中获取自己的位置。不论工业还是服务业，都离不开农业，离不开粮食生产。
市场经济，资源优化配置，让我社清晰的看到了自己的位置，清晰的告诉我们的发展方向。目前我社有众多农户和土地，把土地进行资本作价，农户根据自己土地数量持股，种植成本再进行股权量化，由合作公司出资，这样就形成了 土地+资金 的完整种植模式。合作社作为第三方，着力打造一支专业的农业种植生产队伍：计划一批、执行种植一批、收获交付一批。
由于历史造成的原因，计划经济在农民心中依然根深蒂固，不良商贩在农村欺骗老百姓给商业诚信问题留下阴影。农业文化的求稳心态，完全用市场理念开发农村，特别是土地股份合作，目前环境还不是很理想，个别农户还是瞻前顾后，影响整体农户的积极性。我们通过公平的合作原则，由农户自愿选择分配模式。
第一种分配方法：保底加权法
在现有条件下对农户有个保底承诺，设定一条标准线，在标准线内让农户有一定的安全保障，但是农户必须放弃一部分分配权力，安标准线外，农户可参加二次分配，但是分配比例相应减少。目前的方法是：一年两季作物，年总产1800斤作为标准线。1800斤内，不论收获多少，农户确保得700斤粮食，超过1800斤以上部分，农户得30%。这样就可以解决农户收入增长问题，让农户在合作中逐渐在利益中了解市场。
薛辉云老师在河网花桥大队部向农户讲解水稻病虫防治
第二种分配方法：股权分配法
农户土地按亩计算操作。其中土地占70%股权；种植成本占30%股权。土地与种植成本为共同资产，互不侵占。年收获后，扣除种植成本，土地依然属于农户，净利部分按照股权多少分配。风险共担、利润共享。
薛辉云老师在我社土地种植股份合作试验田查看苗情
我社所有的操作均建立在农民自愿的基础上。我们前期试点阶段没有去找行政干部组织洽谈，完全是以合作社名义到农村深入与农户交流后，达成的协议进行试点的。因为涉及的操作层面多，人员多，所以我们计划通过三年时间来完善这个模式。
农业生产环节中，自然因素制约很大。我们第一批试点中遇到的最大的问题就是水的问题。2014年4月份，我们与河网花桥村达成土地股份试点协议，种植水稻试点。按照计划育苗、种植顺利完成，但是关键时刻农业用水无法满足需求，导致部分地块严重缺水。其主要原因是水利设施落后，灌溉河有水，却无法调水上岸。有水田块，农户满意度达到我们预期目的。通过对比试验，对农户前后观念的变化，我们深信，我社完全可以做到我们预期的任务计划。
目前我社农户已有五百多户，结合农户家庭小青菜自给自足的现实，我社计划组织农家小菜园工程。组织利用农户门前三分菜园，把农户吃不完的蔬菜统一收购往南京输送，整体论证工作已接近尾声。通过建立销售渠道，我社的主产粮与杂粮的销售出路就会多条选择。投入成本小，社会效益可观。
涟水县依乡情农作物种植专业合作社
2014年8月28号
第11篇：明晰发展思路
明晰发展思路建设美好宜宾建设活力宜宾魅力宜宾，应当有一条明晰的发展思路。笔者认为：建设活力宜宾魅力宜宾，要从宜宾的实际情况出发，以市场为导向；以“三效”为目标；以模式为载体；以人才为核心；以改革为动力；以配套措施作保证，走持续、快速、协调、健康发展之路。
一、从宜宾的实际情况出发一切工作都要从实际情况出发。建设活力宜宾魅力宜宾要从宜
宾的实际情况出发，宜宾的实际情况，笔者认为有以下主要特点：
1、区位特点：宜宾地处四川盆地南缘，北连四川盆地；南接云贵高原；金沙江、岷江两江在宜宾汇合后开始称之为长江。是大西南的战略要地，号称“西南半壁”，又有“万里长江第一城”的美誉。宜宾的区位优势是其它许多地方所不能比的。
2、能源特点：宜宾境内有大、中型水电站若干座；有火电厂——宜宾发电总厂，有生产核元件的812厂，有煤炭储量相当丰富的筠连煤田。
3、文化特点：宜宾是国家级历史文化名城，有2100多年的历史文化积淀，此外，境内尚有真武山古建筑群、悬棺、夕佳山名居、黄伞古崖墓群等国家级重点文物保护单位；蜀南竹海、石海洞乡等国家级旅游、地质风景名胜区，境内还是汉、苗、彝、回等多民族的聚居地，佛教、道教、伊斯兰教、天主教等各教的聚散场所，有各种文化的汇聚与交流。
4、产业特点：宜宾有较呛的产业基础，以粮油为代表的第一产业；以五粮液、丝丽雅、天原化工为代表的第二产业；以宜宾学院、宜宾职业技术学院、蜀南竹海、石海洞乡为代表的第三产业；近年来都有长足的发展。
5、交通特点：宜宾是西南“金三角”地区的交通枢纽，水、陆、空、交通方便、快捷，水运有黄金水道——长江，可直达上海；陆运有铁路、高速公路、等级公路到达全国各地；空运有飞机，通往世界各地。宜宾的实际情况是建设活力宜宾魅力宜宾的能源基础。
二、以市场为导向在现阶段，一个中心、两个基本点是我们党的基本路线的主要内涵，发展和完善社会主义市场经济是我国经济发展的方向。建设活力宜宾魅力宜宾必须坚持党的基本路线和社会主义市场经济这个方向，发展宜宾经济是建设活力宜宾魅力宜宾的中心环节，而发展宜宾经济又必须坚持与社会主义市场经济接轨这个方向，发展宜宾经济是以宜宾的能源为基础的，必须发挥好市场在宜宾资源配置中的基础性作用，因此，市场是宜宾经济发展基础的基础，建设活力宜宾魅力宜宾要面向市场，就是要面向宜宾市场，面向周边市场，面向西部市场，面向中国市场，面向世界市场。就是要立足宜宾，面向世界，市场是多类型、多层次的，建设活力宜宾魅力宜宾要面向市场，就是面向多类型、多层次的市场，市场是不断变化的，建设活力宜宾魅力宜宾就是要面向不断变化的市场，市场发育是有阶段性的，建设活力宜宾魅力宜宾就是要调查、了解、适应、促进和驾驭市场。
三、以“三效”为目标“三效”指经济效益、社会效益和生态效益。建设活力宜宾魅力宜宾要坚持以“三效”为目标是指要兼顾“三效”，要使“三效”发展保持协调，不能顾此失彼。建设活力宜宾魅力宜宾要坚持以经济效益为目标。经济是基础，没有经济的发展，全面建设小康社会就不可能实现，经济效益既要体现在经济发展的数量和规模上，更要体现在经济发展的质量和净收益上。面向市场，开发资源，发展经济，应该是建设活力宜宾魅力宜宾必须重视的几个问题。建设活力宜宾魅力宜宾必须坚持以社会效益为目标。社会效益，从一定意义上来说就是公众效益，公众的满意程度是检测宜宾活力和魅力状况的一个重要社会指标，建设活力宜宾魅力宜宾就是要不断把公众满意度提高到四川、西部、我国、世界的先进水平上来。建设活力宜宾魅力宜宾必须坚持以生态效益为目标。生态，包括自然生态和社会生态，即自然环境和社会环境，只有使宜宾的自然环境不断变得更加优美，社会环境变得更加和谐、安全、稳定，才能使宜宾变得更加具有和魅力，建设一流的生态环境应该是建设活力宜宾魅力宜宾的重要目标。
四、以模式为载体模式是效益的载体，效益要通过模式来实现。模式包括经济发展模式、社会发展模式、科技发展模式、文化发展模式等，宜宾由于具有生态类型的多样性，资源配置的不均匀性，文化的多元性和经济发展的不平衡性，因此，在不同的地方，需要解决的问题是不同的，要分别对待不同的生态经济类型，建立试验、示范基点，取得必要的经验，指导同类区域生态经济的发展，要建设活力宜宾魅力宜宾必须的实际情况出发，以市场为导向，以一流的“三效”来打造一个“宜宾模式”。
五、以人才为核心建设活力宜宾魅力宜宾需要多类型、多层次的人才。实践证明：各行各业，有人才，事半功倍；没有人才，就会事倍功。建设活力宜宾魅力宜宾，核心是要有人才。如何解决建设活力宜宾魅力宜宾需要的人才问题，笔者认为：第一要解决好观念问题；第二要解决好方法问题；第三要解决好措施问题。解决好观念问题，就是要认识到人才是建设活力宜宾魅力宜宾的核心问题；解决好方法问题，就是要选好、用好、培养好人才和严格要求人才；解决好
第12篇：学校教育发展思路
**学校教育发展思路
12345工作总思路：党的十八大以来 ,针对新时期的新形势,新挑战 ,我们审时度势 , 开拓创新 , 形成了一整套推进我校教育发展的12345工作总思路，1指办人民满意的现代化教育这一目标；2指推进精细化管理和信息化应用两项举措； 3指成三大愿景，生活的家园、求知的学园、活动的乐园；4指四大特色，花儿朵朵开校园主题文化特色，亮行亮心德育特色，微课题教研特色，高效课堂教改特色；5指五大工程，名生工程，名师工程，帮扶工程，联通工程，青蓝工程。
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第13篇：123456发展思路
“123456”发展思路，“1”就是坚持一个主题，即坚持“科学发展、和谐发展”这个主题，这是党和国家的要求，谁也不能变，必须坚持。“2”就是要抓住两个关键，即抓住“转变发展方式和体制机制转换”两个关键，转换体制机制就是要把那些不适应发展的一些体制机制，通过改革的办法来适应发展需要；转变经济发展方式，就是要调整产业结构，延伸产业链条，增加产业附加值和可持续性。“3”就是建设三大基地：即建设“煤电化基地、生物资源开发基地和劳务输出基地”，这些都是根据我们的县情，结合国家产业发展的趋势来确定的。“4”就是打牢四个基础，即打牢交通、水利、电力、城镇四大基础。“5”就是实施五大战略，即实施“工业强县、科教兴县、依法治县、开放活县和可持续发展”五大战略。“6”就是发展六大产业，即发展“煤炭、电力、化工、建材、生物资源开发和以劳务输出为主的服务业”六方面的产业，希望我们温商多作一些调研，在相关的产业上捕捉商机、加快发展。
第14篇：**农村发展思路
#####村发展思路#33####33###村位于县城东部，张陇公路穿村而过。全村共有6个村民小组，489户，2351人，总耕地面积2170亩，人均0.9亩，2007年底农民人均纯收入1650元。全村逐步形成了以蔬菜种植、牛羊综合养殖为主，加工业和运输业为辅的产业发展格局。现为进一步发展经济，
增加收入，改善人居条件，建设社会主义新农村，根据#33###村的实际，结合#33###经济发展总体思路，特制定#33###村发展思路如下：
一、大力调整产业结构，发展优质高效农业，同时改变单一以种植业为主的种植模式，注重发展二三产业，走农商贸综合发展路子。
二、依托地处城郊的区位优势，继续坚持发展蔬菜产业，以大棚建设为突破口，做好水、电、路、蔬菜交易市场等配套建设。将#33###村建成一个有规模、上档次、有特色的无公害蔬菜基地。
三、以沼气池建设为突破口，发展以大棚蔬菜——牛羊饲养——粪便生产沼气——沼渣沼液施肥的产业链条，形成综合效益，使#33###村的生态条件得到较大改善，农业综合效益得到全面提升；
四、发展畜牧业，争取在#33###村建成“万只羊养殖小区”的发展计划，以带动本村群众和周围邻村养殖业向规模化、科学化方向发展，达到“过腹还田、以养促农、以农支养”，增加群众收入的目的。
五、狠抓精神文明建设，多渠道开展各种群众喜闻乐见的群体娱乐活动，丰富人民群众文化生活，提高社会文明程度。
六、大力发展劳务经济，培植劳务基地，注重劳务技能的培训，使劳务经济成为#33###村经济发展的又一支柱产业。
七、围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以实施道路拓宽改造、小巷道硬化和村级民办幼儿园3个示范项目为抓手，逐步推进#33###村新农村建设进程。
第15篇：质监发展思路
发展思路。
坚持一个中心（以经济建设为中心），建设二大服务体系（重点项目服务体系、农业标准化服务体系），推行三项责任制（打假治劣责任制、食品质量安全监管责任制、党风行风建设责任制），实施四大战略（实施“以质取胜”战略，努力提高全区产品质量总体水平；实施“科技兴检”战略，大力提高全局的技术保障能力；实施“人才战略”，全面提升全区质量战线的人员素质；实施信息化战略，提升全局质监信息化水平），上好5个台阶（围绕加快推进全区新型工业化，在从源头抓质量方面上台阶；围绕整顿和规范市场经济秩序，在质量监督和打假治劣方面上台阶；围绕提高自主创新能力，促进产业结构调整，在标准化工作方面上台阶；围绕建设节约型社会，在计量和认证工作方面上台阶；围绕构建和谐社会，在狠抓特种设备安全和食品安全方面上台阶），即“12345”工程。
创新监管方式，食品安全监管有效性进一步提高。
我们以食品安全专项整治为契机，从加强制度建设入手，创新监管机制，突出“四个层面”、建立“四种机制”，探索构建“政府主导、部门指导、企业自律、社会参与”的监管体系。
（1）突出政府层面，建立协调联动机制。协调区政府印发了《开展茶叶专项整治工作实施方案》，与区法院建立了“行政执法与刑事信息共享平台”，加强部门协作和案件移送，协调配合机制运转顺畅。
（2）突出部门层面，建立区域监管机制。先后制（修）订了《产品质量和食品安全区域监管责任制》、《产品质量和食品安全追溯召回制度》，并运用“三员四定”、“三进四图”分片定责制，彻查核准了数据库，完善企业档案和监管档案管理，夯实溯源制度基础。
（3）突出企业层面，建立主体自律机制。创建了“1135”工作模式。即：“1个温馨提示”，免费给企业制作《温馨提示语》，设置在车间，警示企业自律；“1份安全承诺”，与企业签订《产品质量安全承诺书》，要求企业做出质量安全承诺，并向社会公示，接受群众监督和社会监督；“3个台帐”，要求企业建立原辅料进货索证索票和验收登记台帐、有毒有害物质进货验收使用台帐、产品销售台帐，并指导企业规范填写，使监管链条实现了“闭环”管理，确保了过程监管“不缺项”、环节约束“不断档”、质量问题可追溯；“5项制度”，突出企业原材料进厂、生产加工、出厂检验到销售及售后服务等重点环节，制订了《原辅料进货验收和索证索票制度》、《产品生产加工管理制度》、《食品添加剂使用准则及备案登记制度》等5项企业管理制度，以促进企业在各个关键环节的规范运转。
（4）突出社会层面，建立快速反应机制。我们先后制订了《重点产品和生产加工食品质量安全预警与快速反应预案》、《受理和处理投诉举报案件制度》和《新闻信息发布制度》，加强舆论监督，确保妥善应对区域性质量问题等突发事件。
第16篇：太平村发展思路
太平村简介
一、基本情况
太平村位于会宁县东南部，距离县城36公里，平定高速公路穿境而过，现辖小岔、李岔、任坪三个村民小组，共有157 户农户，642人。其中，少数人口在镇上租房经商，52%人口在县外务工，农民人均纯收入3306元，低于全省人均纯收入1200元，经济发展水平较低。
二、发展现状
全村总耕地面积2653亩，耕地以二阴山地和山地为主，大部分为梯田地，缺乏灌溉条件；农作物多以小麦、玉米、洋芋等自给自足小农经济为主，经济作物种植面积小，种植结构单一；年降雨量430毫米左右，年蒸发量1200毫米左右；规模养殖户少，种养比例不平衡；缺乏带动农民致富的优势产业。地形以沟峁川原地形为主，黄土层深厚；光照充足，昼夜温差大；劳动力富裕；交通便利。
三、发展思路
太平村农作物种植比较单一，经济作物少，经实地调研和科学论证，认为发展苹果种植是农民增收的有效途径。近期镇、村、社三级会议研究讨论，并广泛征求群众意见，决定发展苹果种植。2014年先试种100亩苹果，在学习技术、动员群众的基础上逐年扩大规模，到2019年达到3000亩的种植规模，并建立营销协会，通过协会加农户的模式，以果促农增收，以协会带动农户种
植果树。到2019年，本村人均纯收入达到小康水平。
第17篇：林业发展思路
二、林业产业发展的总体思路
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设完备的林业生态体系和发达的林业产业体系为目标，按照生态建设产业化、产业建设生态化的思路加快森林资源的培育和合理利用的要求，面向市场需求，依靠科技进步，调整产业结构，优化产业布局，创新发展机制，拓宽投入渠道，健全服务体系，培育优势产业，提升产业整体素质，加快生态建设进程。
（二）基本原则。
1坚持以市场为导向，以效益为中心，做到生态效益、经济效益和社会效益的相统一。
2坚持因地制宜，按自然规律和经济规律办事，做到产业发展速度与结构、质量、效益的统一。
3坚持龙头企业带动战略，实现规范化经营和规模效益。
4坚持区域化布局，规模化生产，一体化经营，企业化管理，社会化服务，形成具有地方特色的林业产业。
5坚持依靠科技进步，大力推广先进实用技术，培养科技人才，建立强有力的科技支撑体系，加快科技创新和成果转化步伐，全面提高林业建设科技含量。
（三）发展目标。
到2010年，全省林业产业总产值达到200亿元以上，年均增长率9．63%；2020年达到500亿元，年均增长率9．61%。林业产业结构逐步趋于合理，2020年第
一、
二、三产业的比例达到5∶3∶2；林产品质量进一步提高。2010年，名优经济林产品产量占总产量的40%以上，人造板产量达到50万立方米；到2020年，名优经济林产品产量占总产量的60%以上，名优人造板年产量达到100万立方米。建成一批国内外享有较高知名度的国家级森林公园、森林旅游示范区，到2020年，森林旅游达到1000万人次。
三、总体布局与重点
（一）总体布局。
1秦巴山区重点建设核桃、板栗、蚕桑、茶叶生产基地，大力发展森林旅游业，积极发展速生丰产林和木本中药材，开展盆景花卉、林下种植、养殖和食用菌生产。
2关中平原区重点建设以速生杨、泡桐为主的速生丰产用材林基地，加快人造板、家具制造等木材加工业发展，大力发展城镇绿化苗木和盆景花卉生产。
3渭北旱原区重点建设核桃、花椒、柿子和红枣生产基地，发展林下养殖。
4黄土丘陵沟壑区重点建设红枣生产基地，提高烘干加工能力。
5长城沿线风沙区科学开展沙生灌木和过熟杨树、柳树的加工利用，因地制宜发展红枣、山杏和大扁杏。
（二）发展重点。根据我省自然条件和资源优势，重点发展名特优新经济林、速生丰产林、森林生态旅游和绿化苗木花卉。通过五年努力，建成全国知名的花椒和核桃生产基地。
1名特优经济林。进一步扩大栽培规模，实施品种改良，优化产品结构，开展林副产品深加工，提高附加值，强化科学管理，提高经济效益。到2010年，基地规模达到2500万亩左右，年产量达到 150万吨，年产值达到110亿元；到2020年，年产值达到180亿元。重点建设红枣、核桃、板栗、花椒、柿子、茶叶、蚕桑、中药材等八大名特优经济林基地。红枣生产基地：以佳县、清涧、延川、大荔、彬县等为重点，主要发展木枣、油枣、骏枣、赞皇大枣等干制品种和梨枣、冬枣等鲜食品种。重点推广普及丰产栽培、低效林改造、病虫防治以及初级加工技术，积极开发精深加工系列产品。到2010年建设生产基地300万亩，年产量达到40万吨，年产值达到20亿元；到2020年，年产值达到30亿元。核桃生产基地：以黄龙、宜君、洛南、宁强、陇县、平利等为重点，主要发展香玲、中林5号、鲁光、扎3
43、陕核5号、西洛3号、辽核系列、晋龙1号等优良品种。开展原果初级加工和包装，大力开发核桃系列产品。到2010年建设生产基地350万亩，年产量达到30万吨，年产值达到15亿元；到2020年，年产值达到25亿元。板栗生产基地：以西安市长安区、蓝田、华县、城固、镇巴、留坝、岚皋、平利、镇坪、宁陕、紫阳、镇安、柞水、山阳等为重点，到2010年建设生产基地500万亩，年产量达到10万吨，年产值达到5亿元；到2020年，年产值达到15亿元。花椒生产基地：以韩城、凤县、富平、耀州、宜川、宝鸡市陈仓区、永寿等为重点，主要发展狮子头、无刺椒、南强1号和凤县大红袍等优良品种，大力开发花椒系列产品。到2010年建设生产基地300万亩，年产量达到10万吨，年产值达到20亿元；到2020年，年产值达到30 亿元。柿子生产基地：以富平、彬县、商州、岐山等为重点，主要发展升底尖柿、辣角尖柿及甜柿等优良品种，提高“合儿饼”产量和质量标准。到2010年建设生产基地100万亩，年产量达到50万吨，年产值达到8亿元；到2020年，年产值达到15亿元。茶叶生产基地：以西乡、紫阳、宁强、商南、平利等为重点，加快低产茶园改造，建设高效无性系茶园，推广机制技术，提高中高档茶比例，培育龙头企业，整合茶叶品牌，形成拳头产品。到2010年建设生产基地100万亩，年产量达到3万吨，年产值达到15亿元；到2020年，年产值达到25亿元。桑蚕基地：以安康市汉滨区、石泉、岚皋、紫阳、略阳为重点，到2010年建设生产基地100万亩，年产量达到2．5万吨，年产值达到5亿元；到2020年，年产值达到10 亿元。木本中药材基地：重点发展木本中药材和林下种植天麻、猪苓、玄参、西洋参为主的特色产业。
2速生丰产林。以关中平原和汉中盆地为重点，发展速生丰产用材林，扶持和培育木材加工龙头企业，大力发展人造板生产。到2010年建设生产基地200万亩，年产木材达到50万立方米，年加工能力达到30万立方米，年产值达到4亿元；到2020年，年产值达到10亿元。
3森林生态旅游业。整合森林旅游资源，着力打造陕西森林旅游亮点，重点建设太白山、楼观台、金丝大峡谷和天华山四个国家级森林公园。加强基础设施和服务体系建设，构筑精品路线，铸造陕西森林旅游品牌。开展以森林景观为依托的农家乐特色旅游。到2010年，森林公园达到80处，自然保护区旅游小区达到10处，创建国家AAAA级旅游景区16个、AAA景区24个，年接待游客达到1000万人次，旅游收入达到30亿元。
4绿化苗木花卉。重点建设汉中、西安、宝鸡、渭南四大绿化苗木花卉生产基地，积极开发野生资源，大力繁育珍稀树种和乡土树种，加快建立苗木花卉市场和营销网络。到2010年，年均培育绿化苗木20万亩，花卉生产面积2.0万亩，年产值达到10亿元。
四、保障措施
（一）加强组织领导，创造良好的林业产业发展环境。全省各级政府要加强对林业产业的宏观指导和组织协调，将林业产业建设纳入当地国民经济社会发展规划，明确发展目标和工作措施，建立目标考核责任制。根据全省林业产业发展规划纲要和本地实际，认真编制林业产业规划，研究制订和落实扶持政策措施，加快林业产业发展。全省各级林业部门和单位要切实担负起林业产业发展的重任，采取得力措施，组织实施好林业产业发展工作。各相关部门要各司其职，各负其则，落实配套措施，配合做好林业产业发展工作。全省各级财政要加大投入，支持林业产业发展。全省各级金融机构要进一步加大林业产业发展信贷规模，积极扶持林业产业发展。目前实施的退耕还林、天然林保护、“三北”防护林等重点工程及今后新增的林业重点工程，要注重发展后续产业，工程建设资金应尽可能与产业发展相配套。
（二）加大科技支撑力度，促进林业产业可持续发展。加大林业科技攻关力度，抓住制约林业产业发展的技术难点、关键环节，如核桃、板栗、红枣、花椒、柿子等主要干果业的丰产栽培、加工、保鲜、包装、储藏、运输等，组织科研院所、高等院校进行科技攻关。加强优良干果品种培育，因地制宜引进和推广早熟、优质、丰产、高效的优良品种。加大林业技术推广投入，加强林业产业技术推广体系建设，建立健全各级林业技术推广和技术服务体系，充分发挥基层林业技术推广服务机构在科技推广和社会化服务方面的职能和作用。加快制订主要干果品生产标准和技术规范，建立健全干果产品质量检测监督体系。大力推行林果产品的标准化生产，充分发挥龙头企业在推行标准化生产中的主体带动作用，带动基地农户改变传统生产习惯，走标准化生产、规范化经营的路子，将无公害贯穿于生产加工的全过程，努力开发绿色、无公害、有机林产品，争创名牌产品，提高产品的市场竞争力。省林业厅要加快建立健全林产品信息网络系统，及时准确地传递国内外林产品市场信息，主动为林业产业发展做好服务。
（三）培植龙头企业，加快推进林业产业化进程。扶持引导有特色的林业产业大户的发展，培植龙头企业，实施名牌战略，带动林业产业快速发展。充分发挥龙头企业带动辐射作用和规模效应，促进由独立分散经营向“公司+农户”的规模化、专业化、集约化方向发展，走产业化经营之路，不断增强市场竞争能力，提高林业产业的经营水平。
（四）完善人工商品林采伐政策。建立健全适应市场经济体制和分类经营原则的林业资源管理制度。对人工商品林的采伐管理要根据国家法律法规，尊重森林经营者的意愿，保障并优先满足其采伐利用属于经营者所有或经营的森林。对农民房前屋后、自留地上个人所有的零星树木，允许依法上市销售，产销直接见面。对各类投资主体营造的达到一定规模的人工商品林，主伐年龄由林木所有者确定，可向林业主管部门申请单独编制采伐限额。
（五）大力发展非公有制林业经济，促进林业产业经营主体多元化。鼓励个体、私营、外资等非公有制经济主体以独资、合资、合作、租赁、承包等多种经营形式参与林业产业开发，逐步实现林业产权主体多元化。林产品加工、经营企业的国有资本原则上要退出，并且不再新建中小型国有林业企业。切实落实“谁造谁有、合造共有”政策，加快林权证核发工作，明晰所有权，放活经营权，确保处置权，在资源利用、工程招投标、采伐指标以及专项资金和信贷支持、税费政策等方面对非公有制林业一视同仁。
（六）深化改革，增强林业产业发展活力。积极推进集体林权制度改革，加快建立现代林业产权制度，明晰所有权、使用权，放活经营权，落实处置权，确保收益权。加快培育活立木市场，建立健全森林资源资产评估机构，规范评估程序和标准，推进森林、林木和林地使用权流转。深化国有林场和苗圃改革。将国有林场划分为生态公益型和商品经营型林场，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施，实行分类管理。省、市、县三级中心苗圃要全面推行企业化管理，采取合作、租赁、拍卖等多种形式，盘活现有资产，增强发展活力。创新森林公园经营体制。在坚持统一规划、统一管理的前提下，充分利用现有森林景观资源，吸引各种投资主体通过独资、合资、合作等方式，参与景区景点和各类服务项目的建设和经营。加快国有林业企业改制和重组，通过产权转让、收购兼并、合资合作、债转股、规范上市及职工持股等多种形式吸引社会资本，改造、改组成投资主体多元化的股份有限公司或有限责任公司，增强企业发展活力，带动林业产业的进一步发展。
第18篇：税务局发展思路
税务局发展思路、工作目标和措施 今后五年我局工作的总体目标：一是实现税收收入与经济协调发展。提高“两个比重”，实现“两个翻番”，即：提高全市国税收入占GDP比重，提高全省国税收入占财政总收入比重；2011年全市国税收入比2006年翻一番以上，达2.5倍，“十一五”时期全市国税收入总额比“十五”时期翻一番以上, 达2.5倍。二是建立公平公正税收秩序。进一步推进依法治税，税收执法更加规范。严厉打击各类涉税违法犯罪活动，逐步建立公平公正税收秩序，执法水平跨入全国税务系统先进行列。三是提高税收管理质量和效率。征收率高于全省平均水平，国税机关征税成本和纳税人纳税成本不断降低。四是提升税收服务水平。打造“服务e站”税收服务品牌，进一步健全税收服务体系，整合税收服务资源，全面推行全程、全员、全方位税收服务，实现税收服务制度化、规范化、人性化，社会综合满意率达95%以上。五是打造“数字南通国税”。推进金税工程（三期）项目建设，大力整合信息资源，提高数据信息增值应用水平，力争税收信息化水平位居全国税务系统先进行列。六是建设高素质国税干部队伍。造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的国税干部队伍。把各级领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体和廉洁型班子，杜绝重大违法违纪案件
发生，基本形成惩治和预防腐败体系的框架。继续保持省、市文明行业荣誉。
今后五年和2008年全市国税系统紧紧围绕税收工作主题和总体目标，坚持不懈地抓好七大体系建设。
（一）建立规范的税收业务体系。一是健全税收管理各项制度。统筹规划各项国税工作，从税收征收、管理、稽查的重点部位入手，突出制度创新，促进税收管理的规范化、制度化。二是优化业务流程。按照信息化条件下税收运行规律，根据税收执法责任制管理体系及税收“一窗式”管理服务的要求，结合综合征管软件各功能模块，梳理、归并、重组税收业务，建立分工明确、责权相当、衔接顺畅、监督制约的征管业务工作流程。三是进一步落实管理制度。切实提高各级国税机关和广大国税人员执行力，保障各项管理制度落实到位。
（二）建立高效的国税组织体系。一是规范机构设置。按照总局、省局有关要求，加强和规范内外设机构设立、优化机构职能配置。二是完善岗责体系。适应形势发展的需要，完善市、县(市)和市区两级国税局岗责体系，明确各岗位职责，提高工作效能。三是优化人力资源配置。结合公务员法的实
施，进一步探索符合国税实际的能级激励机制和绩效考核机制，实行“以事设岗、以岗定责、强化考核、奖惩挂钩”，激发内部潜能，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。四是巩固和扩大基层建设成果。以提高基层自主创新能力为切入点，完善基层建设长效机制，提升基层建设水平。
（三）建立严密的税源监控体系。一是严格户籍管理。认真落实总局《税务登记管理办法》，逐级建立与地税、工商等部门登记信息交换共享制度，加强信息比对、分析，防止漏征漏管。二是实行分类管理。根据税源管理需要和纳税人实际，建立不同类型的专业化、精细化分类管理机制。三是建立健全税收管理员制度。落实总局、省局《税收管理员规范》，构建以税收管理员为主体的税源分级分类管理机制，提升税源管理效能。四是加强税源分析。加强税收与经济的相关性分析，开展分税种、分行业、分地区税负分析，建立科学的税源分析机制，提高税源分析的科学性、准确度。五是完善纳税评估工作。依托《税收征管信息系统》，形成“以信息化为支撑，以专业评估为重点，以科学评估分析为核心，职责明确、部门联动、环节分工、过程控制”的纳税评估工作模式，建立纳税评估向稽查移送案源、查处、反馈、考核和监督等互动工作机制。六是依法加大稽查打击力度。全面落实稽查
各项工作制度，完善“阳光稽查”方式，密切与公安、地税等部门协作，依法查处各类涉税违法案件，加大新闻媒体曝光力度，打击和震慑不法分子。
（四）建立严格的税收执法管理体系。一是完善税收执法责任制。进一步落实《税收执法责任制度》，明确职责，加强考核，规范执法，提高依法治税水平。二是全面推行《税收执法管理信息系统》。对税收执法行为进行全过程监控与考核，做到“人机”结合，不断提高依法行政工作水平。三是强化税收执法监督。严格落实税收规范性文件会签制度、重大税务案件集体审理制度，对大额减免缓税实行集体审批，做好税务行政处罚听证工作。加强税收执法检查（监察）。
（五）建立先进的税收信息化体系。一是推进金税工程（三期）项目建设。“一个平台”，即网络硬件和基础软件统一的技术基础平台，实现各类数据信息的集中处理； “三个覆盖”，即应用系统逐步覆盖所有税种、所有工作环节和所有税务机关，并与银行、海关、外管、工商、地税等有关部门进行信息交换；“四个系统”，即逐步形成一个以征管业务为主，包括行政管理、外部信息和决策支持四大子系统在内的信息管理应用系统。二是加快整合信息资源。实现各个系统之间信息联通、共享，提高信息资源利用率。三是强化信息数据管
理应用。不断完善技术支持体系，做好各类信息接收、储存工作，加强分析比对，切实提高信息应用水平。
（六）建立优质的税收服务体系。始终坚持把提高税收服务质量和效率作为南通国税“服务e站”的核心。一是为纳税人提供无偿税收咨询服务。坚持税收宣传月集中宣传与各种形式的日常宣传相结合，实行规范的税法公告制度，大力开展税法宣传教育。二是规范办税服务厅建设。完善落实全省统一的办税服务厅管理制度，深化税收“一窗式”管理服务。三是改进税收服务手段和方法。拓展市局内、外网功能，推行多元化电子申报缴税方式，构建电子网络服务体系。四是深化纳税信用体系建设。认真落实《纳税信用等级评定管理试行办法》，与地税部门联合开展纳税信用等级评定工作，不断完善纳税信用体系。
（七）建立完善队伍管理体系。一是加强思想政治工作。大力加强理想信念宗旨教育、思想道德教育、廉政教育和法制纪律教育，深入开展保持共产党员先进性教育，提高广大国税人员思想政治素质。二是加大教育培训力度。在全市国税系统开展岗位技能大练兵、大比武活动，开展多种形式的互帮互学，努力提高干部的专业技能，使每个干部都成为本职工作的行家里手。三是强化领导班子建设。重点加强领导干
部的领导力建设，把各级国税局领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体和廉洁型班子。四是深化基层单位税务人员能级管理。依照《公务员法》职位分类制度，进一步深化基层税务人员能级管理，不断加强税务人员能力建设，提升基层执行力。五是推进税收文化建设。推进具有南通国税特色的税收文化建设，打造公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进的和谐南通国税。六是加强党风廉政建设。落实反腐败“三项工作任务”，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
第19篇：业务发展思路
《2013年业务发展思路》心得体会
《2013年业务发展思路》是以公司当前所处金融，政治环境为依据，对公司未来发展的方向，做了针对性的描述。使我在背景，思路，行动这三个领域中对公司发展有了深刻的了解，同时憧憬公司发展的远大未来。以下，我谈谈我对文章的心得体会。
首先，在背景方面。一是国家正在以利润和汇率的市场化为核心的金融自由化。我们应当抓住影子银行的兴起，资产证券化的启动这两个变化，同时深刻意识到固定收益产品的发展潜力。二是现阶段机构推行的监管政策的变化，在以开放为中心，认真落实，研究证券，保险，银行之间的关系与合作；利用好监管机构对营业范围，投资工具，投资策略的开放，抓住机会开拓市场。
其次，在思路方面是以背景为基础，更是决定行动成功的重要因素。由数据统计可知未来五年的整个财富管理业有30万亿的增长，由此公司的市场面临一个重要的机会，从资产管理业务，我们在抓住今后五年的发展，形成我们自己的网站和客户，在这个过程当中，大量的固定收益类产品高速大规模的成长，从而，我们资产管理机构，规范的影子银行高速发展的阶段。当然，利率市场化为主要的驱动力，要时刻关注信用转换，期限转换，流动转换，于此同时大力发展固定收益市场大发展，吸纳大部分财富管理分流的资金。在投资者行为理性化，财富管理业资金期限结构的多元化，实现投资策略的多元化，投资回报多元化。在全球经济财富的泡沫中，给顾客规划好，筹划好投资。
最后，在行动方面。我认识到，证券公司就是中介，实体经济最缺钱，我们就帮企业找钱，把有钱人的钱找过来提供给缺钱的实体经济，这就是我们中介作用的实质。所以，我们公司要提现实质，成为全链条金融产品的提供者和整合者。为此，一我们要拉通业务链或跨行业整合资源。二以场外业务带动场内业务。全公司各业务部门都是业务链上的一个环节，公司则是整个跨行业资源整合上的一个环节。未来一段时间，我们所努力的目标就是中介作用，为实体经济服务，主要体现就是做外场业务。文章中，使我深刻了解到了定向资管产品和专项资管业务。融资，招商引资，投顾业务，理财业务为明年的主要工作。
在今后的工作中，我会继续研究领导的讲话内容，将体会落实到工作之中。热情，积极的完成营业部领导赋予的工作，扩大营业部的品牌影响力，进一步进行金融工具的推广工作，完成公司和营业部安排的其他工作。
第20篇：经营发展思路
经营发展思路
2012年我部将围绕客户做文章，以经营工作为重点，在保护原有传统业务持续发展的前提下，积极拓展市场，努力做大规模，推动理财业务发展，以点带面，突破零售业务发展的瓶颈，使零售业务逐步走出低谷。
具体业务指标营销发展思路：
一、完善和规范服务设施和服务行为，真正做到规范化、流程化服务。坚持以服务赢得客户，以服务留住客户，以服务拓展市场，真正把以“客户为中心”的经营理念贯穿到推进增加存款的全过程，让客户真正感受到亲和力，为保持存款的稳定发展奠定了坚实的基础。
二、是坚持做好优质客户的发展工作，积极拓展新市场，同时提升潜力客户的贡献度。
三、是积极争揽优质代发工资单位，从源头抓好储蓄存款工作。
四、是用活产品资源，搞好综合带动。充分利用理财产品稳定和增加优质客户，加大黄金业务、信用卡、网上银行等优势业务的宣传营销力度，实现各项业务同步协调发展。 理财销售
（一）以资金组织工作为立足点，拓展筹资市场，促进存款稳步
增长。
上半年，存款工作难度增大的不利情况下，采取有效措施，大力发展存款业务。一是抓好首季存款“开门红”。 我们通过正确分析形势，促使全行上下提高认识，树立信心。专门出台了劳动竞赛活动的实施方案，明确专门的部门负责人员，负责工作的推动、督促、监督、考核和管理。组织全体员工开展全方位的宣传活动，并动员全行抓住有利时机，加强金融服务，经过广泛动员、全方位营销理念的确立及督办到位，促使首季存款工作出现良好的开局，第一季度末各项存款净增 万元，为全年的业务经营打下坚实的基础。
（二）、加大信贷营销力度，加强银企合作，不断开拓业务空间，加快业务发展步伐。
上半年，我行在信贷业务发展中取得了一定的突破，加大对个私经济、居民个人的营销力度，选择信用好、还贷能力强的个体企业和城镇居民做为我行信贷营销的对象，在个人消费贷款，住房按揭贷款上取得了一定的效果，截至五月末累计发放个人经营性贷款 ，住房按揭贷款 ，在新开办的汽车消费贷款项目上，也积极储备资源。 特别注重加强银企合作，协调处理好银企关系。根据形式发展和工作实际的需要，积极开展调查研究，与企业互通信息，加强理解与配合，构筑新型银企关系，截至5月末，新增企业代发工资累计发放 。
（三）、切实转变经营观念，积极开展全员营销通
一、通过进行 教育和经营绩效管理分配方法
的学习，促进了全员经营观念的转变。自年初召开全员业务营销动员大会以来，营销的经营观念逐步确立，市场竞争意识逐步形成，员工经营理念发生了根本转变：即由单一业务营销服务型向以客户为中心的综合服务型转变，员工自觉营销的意识明显增强，召开好每月一次的储蓄存款工作例会，通过与兄弟行的业务完成情况分析查找自己的差距，追赶同业。其次是发挥一线临柜人员的综合营销作用，主动向客户宣传推销银行卡、KEY、等业务，以此促进存款快速增长。三是发挥个人客户经理的作用，我行给聘任的零售客户经理，明确了目标任务，使从传统的柜台营销走出去面向广大客户延伸服务，为存款的增长起到了促进作用。截至5月末借记卡发卡 张，直接带动 新增客户 户。网银开户 户，其中活跃的借贷关联客户累计签约 户。
二、是召开全体员客户经理动员大会让全员感受到了竞争的氛围和积极营销、争抢业务市场的紧迫形势，使全员由“嘴难开”、“手懒伸”的坐商行为，逐步向“三勤”（腿勤、嘴勤、手勤）的行商行为转变。截至5月末，信用卡有效发卡 张，超额完成计划进度，理财产品发售 ，新增贵宾客户 。
（四）、强化内部管理，全面落实从严治理。
管理是金融行业的生命，严管理才能防范和化解金融风险，严管理才能真正出效益。一是开展经营管理自查自纠工作。认真贯彻落实总分行的强化内部管理的相关文件，自第一季度起全面开展经营管理的自查自纠工作。在督导落实开展经营管理自查自纠的基础上，抽调
业务骨干组成检查组对营业部的个人开户情况进行全面的自查和抽查。对检查中发现的问题逐项进行纠正，对现在能整改的问题及时落实整改措施，对部分历史原因形成一时难以整改的，则进一步摸查情况，理顺关系，及时请示，待候处理。
（五）、加强服务品质建设，加强内控制度建设，防范和化解金融风险。
一是按照上级行部署，认真开展服务品质建设，同时，重点抓好“柜台形象工程”和“大堂服务品质”的建设，对《 企业文化手册》、内控制度指引等内容有针对性地进行了学习。抓执行、抓落实督促员工不折不扣严格执行，从防范操作风险入手狠抓制度落实，逐步使管理工作向规范化方向迈进，提高服务水平和营业环境档次，以真诚的服务和细微的关注来打动客户，赢得客户的支持。同时，把思想教育和实际工作相结合，对照工作找差距、找问题，真正防范风险工作落到实处。
另一方面抓好员工的教育培训工作。根据总行有关培训方案及计划，组织员工按时参加总行分行的学习、培训。在考勤纪律、着装、早操、安全保卫、工作日志、会议学习，培训记录等方面加强管理，逐步规范员工日常行为习惯。
上半年，虽然取得了一定的成绩，但存在的一些问题仍应引起我们的重视。
一、是存款增长出现新的不平衡状态，增势受阻。
二、是新业务、新产品的开发有待加快。
三、是内部经营机制和管理机制有待进一步改革完善。
四、员工的积极性没有很好发挥出来。有些员工甚至有消极的倾向，对工作关注和热心程度不够，部分员工对待工作存在先紧后松现象，工作不能持之以恒，推一推，动一动，在执行总行相关制度中，在执行制度上还存在偏差，员工缺少解决问题的主动性和积极性。
五、技能考核与实际操作有脱节现象。主要表现为：（１）在实际工作中为了避免差错过分小心翼翼，畏手畏脚业务处理速度很慢，客户等待时间过长。而在技能考核中取得的好成绩无法应用于实践当中。(2)操作手法多种多样,没有掌握操作要领(3) 对工作的安排不够条理，经常顾此失彼，缺少系统思考。导致我们工作上的被动和拖拉。（4）服务水平提高速度慢，未有明显的提高，与我行当前的高速发展不相适应。
（五）、下半年工作思路
1、立足当前，抓好各项阶段性工作， 下半年，我们要把对私客户的服务工作力争做好、做实， 要做好按揭工作，做好大户回访， 巩固老客户，发展新客户。积极发售我行的理财产品，为储蓄存款的稳步增长和长远发展奠定基础。今年由于管理体制、人员结构都发生了很大的变化，过去的一些制度、措施已经不再适用。针对这种情况，我部根据总行下发的高低柜改造等一系列相关制度和年初签定的工作目标责任书，结合本支行的实际情况合理得布置了适合营业部大厅的高低柜改造工程。尤其是临柜人员变单一营销为综合营销，做到了两个结合：把营销与新业务品种和中间业务营销相结合，把走出去营销
与柜面营销、大堂经理营销相结合。做大做强亮点业务，不断争抢储蓄市场。
2、进一步建立健全考核督促机制，采取有效措施，在全营业部掀起一个客户维护的行动高潮，确保储蓄存款和客户群有一个质的飞跃。
3、继续抓好揽存工作，加大业务拓展力度。全面启动住房按揭贷款和出国留学贷款业务，把出国金融业务做深做透，发掘新的效益增长点。强化管理，多途径拓展中间业务。
4、是要进一步完善内部机制，加强内控建设，确保安全经营、健康发展。
