二○○八年度工作总结
二OO八年是长清区残疾人事业迅猛发展，成绩显著的一年。在区委、区政府的正确领导和市残联的直接指导下，全区残疾人工作坚持以人为本，便民为民，全心全意为民服务的宗旨，以群众满意为标准，以制度健全为保证，以“满意在民众，服务在基层”为载体，以保障残疾人基本生活为重点，以提高残疾人整体素质为基础，努力构建社会主义和谐社会。在市、区残联的积极努力和社会各界的大力支持下，全区残疾人事业稳定发展，残疾人就业、康复、扶贫解困、教育、文体宣传及组织联络等方面取得了新的成绩，下面就这一年来长清区残疾人联合会所开展的工作总结如下：
一、加强领导干部的党政纪教育和思想教育
（一）注重理论学习，加强政治思想建设
按照区委的统一要求，区残联领导班子成员在自学的基础上，积极参加区委组织的理论学习。一是加强政治理论学习。系统学习了党的十七大和十七届四中全会精神，树立了科学的发展观、正确的政绩观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。认真组织学习政策法规等专业知识，并将所学应用于工作实践，创新工作思维和方法，极大地提高 1 了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《中国共产党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等内容，提高了区残联班子廉洁自律意识，勤政廉政意识明显增强，思想作风有了明显转变。
（二）坚决贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究
正确处理民主与集中、个人与集体的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在重大事项的决策上，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，有力地推动了全区各项工作的顺利开展。
（三）严格遵守廉洁自律有关规定，狠抓廉政建设
认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则（试行）》、《领导干部廉洁自律若干规定》的规定。坚持从严治政，依法行政，区残联班子的党风廉政建设进一步加强。一是学习先进典型，开展警示教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子，工作上的一把尺子。学习郑培民、孔繁森等同志永做人民公仆的高尚情怀，深入基层、深入群众、关心群众，做群众的贴心人；学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风，坚决反对享乐主义和拜金主义，牢记“两个务必”，一身正气， 2 两袖清风，立党为公，执政为民；学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度，坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实；学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德，教育班子及班子成员从我做起，忠于职守、忘我奉献。
二2009年主要工作情况
（一）求真务实，真抓实干，认真做好残疾人扶贫救助工作
一是全面实施“百户安居”和“一建三改”生态助残工作。区残联根据“无房多人户、严重危房户、一家多残户和主劳力残疾户优先”的原则，投资320万元，为我区194户贫困残疾人进行了危房改造，使重建后的安居房焕然一新；同时根据市残联开展的生态助残工程，我区结合新农村生态建设工作，投资20万元为150户残疾人家庭实施“一建三改”，进一步改善了残疾人家庭生活状况，提高生活质量。
二是为帮扶我区贫困残疾人脱贫致富，我区残联继续开展基地加农户扶贫助残工程，共投资15万元，新建4处农村残疾人扶贫开发基地，并无偿提供技术培训、信息咨询、优良品种、产品销售、生产工具、资金扶持。目前这4处基地均已形成规模，效益良好，并辐射带动300余户农村残疾人家庭脱贫。
三是做“全国助残日”、“国际残疾人日”等节日的残疾 3 人救助工作。为使我区残疾人能过上一个欢乐祥和的节日，区残联筹资15万元在中秋节期间开展了集中救助活动，为169户残疾家庭发放了油、面、月饼等生活必需品，并为17户特困残疾人家庭每户送去300元救助金。
（二）加大了残疾人就业培训工作力度，全面推进了残疾人就业工作
一是区残联广泛宣传残疾人就业的法律、法规和政策，并积极协调，建立了政府主导、有关部门各司其职、残联负责组织实施与监督的新型残疾人就业工作体系。全年共按比例安排300多人分散就业、推荐安排42人集中就业，扶持个体从业20户。
二是全面依法推进了按比例安排残疾人就业工作。我们始终将安排残疾人就业作为工作重点，以加大对未按比例安排残疾人就业的用人单位残疾人保障金的征缴力度，促进其安排残疾就业。认真贯彻落实了征收管理办法，做到了企事业单位残疾人保障金的征收工作更加规范、严谨，政策执行到位、力度大。并加大了目标监控力度，完成了市残联下达的185万元的残疾人就业保障金任务。
三是加大了残疾人职业培训力度，提升了残疾人就业能力。今年区残联分别依托卫生、农林系统，举办残疾人职业技能培训班4期，共培训城镇残疾人198名。拓宽了农村残疾人实用技术培训渠道，依托各乡镇街道科技资源，举办农村实用技术培 4 训班10期，共培训175人。
四是积极实施“长江高科技”助残项目，提升残疾人受教育水平，建立一处残疾人科技动漫培训基地，现已成功培训人员40余人。
（三）构筑平台，拓展领域，康复工作有新成效 一年来，我区残联认真落实科学发展观，以省、市政府关注民生实事项目为抓手，以“一切为残疾人”的康复工作思路，积极推进“康复进社区，服务到家庭”，建立健全区、街道、社区三级残疾人康复指导网络，把康复工作重点突出在康复服务组织体系、制度体系、管理体系和工作机制的建设等几方面，形成了具有特色的以街道为核心、社区（村）居委会为基础、社区（村）卫生机构为保障、社区康复医生共同参与的区域性康复服务工作新局面，促进了我区残疾人康复事业又快又好发展。
一是关注民生，为贫困残疾人创造实实在在的利益。依托济南市残疾人用品用具服务中心，为有特殊需求的贫困残疾人免费提供盲杖等辅助用具340件 ；安装小腿假肢4例；为全区近300名贫困残疾人实施白内障复明手术；为200名精神病患者免费用药，为3名重度精神病患者提供免费住院，配发助听器10台，对10名聋儿进行语训；积极争取名额，推荐辖区1名聋儿免费接受人工耳蜗植入手术。
5 二是积极推动和发展社区康复。截至目前，全区10个康复指导站已完成创建任务，配齐了康复器材（总价值40多万元，280余件），建立了康复档案；配备康复指导医生11 人、康复员34人，采取依托站点和入户指导的方式，对辖区内有康复需求的残疾人进行科学规范的康复治疗和训练，在区康复中心对100名肢体障碍者，进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练，真正做到了让康复服务进社区、进家庭，取得了良好的社会效益。
三是为了帮助视力残疾人其早日走出家门，融入社会，成为社会上自食其力的群体，区残联在平安敬老院举办了盲人定向行走培训班，为辖区10名视力残疾朋友及其亲友提供了培训。
四是为推动我区无障碍设施的建设，方便残疾人日常出行和到公共场所游玩，区残联在国际残疾人日期间购买45部轮椅捐赠给五峰山、灵岩寺、莲台山、生态园等25处公共场所，同时为20名残疾人送去轮椅，使行动不便的重度残疾人走进公共场所，回归主流社会。
五是为方便残疾人就近接受康复训练，区残联投资9万元为马山镇西太平，归德镇闫楼、西张三个村配发康复训练器材和健身器具，使残疾人能就近就便接受康复训练。
六是在完善区级辅助器具供应站的基础上，新建5个乡镇（街道）级服务站，为残疾人提供便利服务。
（四）圆满完成换（核）发第二代《中华人民共和国残疾人证》工作
长清区残联根据中残联和省、市残联的统一安排部署，积极开展了为全区残疾人换发第二代残疾人证工作。此项工作时间紧、任务重，工作量非常大，为圆满完成工作任务，区残联及时组织工作人员进行了培训，购臵了设备，召开了专门会议，对换证工作的意义、标准和原则等内容都作出了明确规定，对办证时间进行了统筹安排。截止目前，已为近12000名残疾人换（核）发了第二代残疾人证，其中肢体7409人，视力663人，听力352人，言语68人，智力1101人，精神694人，多重1610人。在办证过程中，工作人员对每一位残疾人都认真评定，耐心解释，未造成不合格人员及对评定结果有异议的人员激化矛盾和上访事件的发生。
（五）扎实工作，认真做好各项迎查工作
在残疾人事业的各项工作中，由于平时工作认真，扎实有效，在历次上、下级审计、财政、统计等部门的检查中，均已成功地完成了上级交代的各项工作任务，不管是“百户安居”、“一建三改”、“扶贫基地”、残保金的征收与使用管理以及财务支出等方面，都做到了认真、严谨、准确、无误，受到了检查部门的好评。
（六）开拓创新，积极做好宣传文体工作
7 一是充分利用电视、报刊等新闻媒体加强对残疾人事业的宣传，多次在《齐鲁晚报》、《济南时报》、《长清报》、济南电视台、长清电视台等媒体刊载长清区残疾人工作动态，充分展示残疾人事业取得的成果，营造全社会关心、支持、参与残疾人事业的良好氛围。
二是认真做好残疾人读物的宣传发行工作，在党报、党刊等多种刊物都有目标任务的情况下，通过努力，保证了区政府残工委成员单位、街道乡镇残联、福利企业等单位的订阅，全区共订阅《中国残疾人》31份，《三月风》32份。
三是春节前夕，我们计划邀请“我的兄弟姐妹艺术团”举办一次大型的广场文艺演出，展现残疾人身处逆境而勇于探索、勇于奋进的人生魅力，热爱生活的乐观态度和自强不息的顽强精神。
（七）“捐助便利店”和筹集资金工作成绩显著
全年共筹得资金34万元，物品6万余元，充分利用“全国助残日”、两节等时机，为全区300余户贫困残疾人家庭发放了棉衣、棉被、花生油等救助物品，为贫困残疾人生活起到了有力的支撑和保障作用。
（八）热情服务，扎实做好信访维权工作
做好残疾人信访维权工作是关系到我区社会稳定大局的问题。区残联紧紧围绕是关社会稳定，确保一方平安这个大局， 8 狠抓落实，把每项工作做细、抓牢，把矛盾化解到萌芽状态之中。对每位来访者做到热情接待，服务周到，对来访信件认真查阅，及时调查和落到。在听取来访的反映同时，及时向他们宣传法律知识，残疾人优惠政策及信访条例等，对个别来访的残疾人误解政策，进行耐心地讲解，说明情况和原因。特别是在换发二代残疾人证期间，咨询有关办证程序和要求较多，我们都一一进行讲解和宣传，并告知前来办证对象所需要带来的相关手续和证件。在维护残疾人合法权益的同时，积极帮助他们解决实际困难，提供有效地服务，为他们在各方面合法权益受到侵害时提供无偿法律援助，一年来，共接待来信来访48件。处理来信来访46件，为残疾人提供法律援助3人次。
三、廉政工作情况
（一）进一步加强对党风廉政建设的思想认识
党风廉政建设事关党和政府在人民心中的形象，事关党和国家的前途和命运，是群众关心，也是我党着力抓好的一项重要工作，是一个重大政治问题。当前，我国正处在加快发展的关键时期，加强党性党风教育、勤政廉政建设意义十分重大。因此，一年来，去残联领导班子始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为事关地方经济社会持续较快发展的重要工作来抓，做到常抓不懈。
（二）切实加强对党风廉政建设的组织领导
（三）改进工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念
（四）严以律己，自觉加强自身党风廉政建设
四、廉洁自律方面
一年来，残联领导班子认真学习邓小平理论和科学发展观重要思想，切实把为残疾人服务，作为自己的行动指南。在生活、工作中以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作斗争。残联领导班子坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，科学发展观重要思想以及党的路线、方针、政策和国家的法律法规，不断加强自身的党性修养，不断提高政策理论和工作水平。坚持严格要求自己，时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善，在政治上不断求强，在工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应日益艰巨的工作任务的需要。
五、在今后工作中，残联领导班子主要做好以下几方面
1、要认真学习领会十七届四中全会精神，要从认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受纪委的监督检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。
2、要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。
3、残联领导班子干部要进行经常性思想沟通，及时把握本
10 单位廉政建设执行情况。深入现场，听取职工群众意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，也要虚心接受群众监督，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。
4、坚持民主集中制，注重决策实效。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，勤勤恳恳为人民服务。十分注意发扬民主、联系群众，坚持大事商议、小事通气，尽力避免决策失误。
一年来，残联领导班子脚踏实地做好工作，廉洁自律，取得了一定的工作成绩，这些都得益于上级领导和广大职工群众的共同努力和大力支持。在今后的工作中区残联领导班子将继续发扬成绩，克服不足，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。
长清区残疾人联合会 二○○七年十二月十八日
