一、今年工作任务完成情况
xxxx年，在市委、市政府和省粮食局的正确领导下，我局新的党委领导班子抓住国企改革基本结束和打造核心增长极的有利时机，充分调动一切可以调动的积极因素，积极营造想事、谋事、干事的发展环境，抓住整合资源、创新机制、项目建设的关键环节，趁势而上，排难而进，取得了显著工作成效。1-11月全行业实现
盈利140.59万元，同比增长29%；粮食购销总量为56.6亿斤，其中国有企业实现粮食购销总量24亿斤，同比增长28.3%。
1、落实粮食政策 粮食收购好于往年
我局坚持把贯彻落实国家粮食收购政策，促进农民增产增收作为头等大事来抓，强化粮食收购，倾心服务三农，维护农民利益。一是深入开展“三下乡”活动。由市局领导班子成员分别带队，先后组织四场大型“政策、信息、订单”三下乡活动，与粮农签订收购订单4万余吨，面积10余万亩,把服务三农措施落到实处；二是超前安排部署。提前做好早、晚稻生产、收购及价格走势分析；提前召开会议、下发文件，落实仓容、资金，安排部署早、晚稻收购工作；三是正确引导并主动入市收购。制定一系列收购服务措施，方便农民售粮。采取订单收购、联合收购、委托代购、代储收购等多种市场化形式，引导国有、民营粮企主动入市收购。截止11月底，全市累计收购粮食28.6亿斤，同比增长6.7%，其中：国有粮食企业收购10亿斤，同比增加15%。无论是收购进度、粮食质量，还是收购市场秩序、粮农满意程度都好于往年。
2、强化宏观调控 粮食市场保持平稳
面对国际市场粮价大幅上涨的复杂形势，我局进一步完善调控措施，强化市场监管、切实做好保供稳价。一是强化了储备粮油的监管。确保了市县两级储备粮油的数量充足、质量良好；二是落实了市级成品粮储备。积极做好市级成品粮储备代储库点改造验收及市级成品粮储备入库工作，1000万斤市级成品粮储备按质按量落实到位；三是积极推进粮食网上竞价交易。截止11月底，通过粮食交易市场电子平台完成粮食交易量8400万斤，促进了粮食流通和市场建设；四是加强粮食统计和粮油价格监测与分析。准确掌握全社会粮食流通统计数据，适时做好市场粮油价格监测数据采集和上报，及时发布市场价格信息与分析，为宏观决策、企业经营提供可靠依据。
3、坚持依法行政 确保国家粮食安全
围绕履行职能、服务大局，进一步加强粮食行政管理机构建设，认真履行监督检查职能。一是经市编办批复成立了南昌市粮食流通执法支队。目前，机构、编制、人员基本落实到位，为全面提升我市粮食监督检查管理水平创造了良好条件；二是全面完成春季储量普查和全市粮食库存检查。对全市100家国有粮食企业的中央储备粮、地方储备粮共2.3亿斤和国有粮食企业商品粮4.6亿斤的数量、质量进行了全面检查；对纳入统计范围的233家重点非国有粮食经营企业及转化企业11亿斤粮食及副产品进行了全面调查摸底；三是认真开展食品安全检查。组织专业人员积极参与xxxx年全市食品安全联合检查工作。抽查了全市四县九区39家收储企业，对这些企业的粮食食品安全情况进行了检查。同时重点指导全市系统内粮油食品安全监管和迎检工作，顺利通过全省重点抽查，确保了全市粮油特别是政策性粮油安全无事故。
4、创新经营机制 整合资源谋发展
我局在稳步做好企业改制各项后续工作的同时，围绕粮食事业做实做优和粮食产业做强做大，有序推进了国有粮食企业资源整合和体制机制创新。一是整合人财物。完成了对局直企事业单位领导班子考核和局直企业财务审计，实施了三个独立法人企业撤并、取消局直企业二级法人单位。调整后，所属国有企业由改制前的35家法人单位缩少至8家单位；二是推进机制创新。对全系统10个改制企业52名局管干部重新任免，实行一年一聘，形成能者上、平者让、庸者下的用人导向；规范改制企业用工，实行全员合同聘用制；加强薪酬管理，实行“以岗定酬、以效计酬”制度，干部职工积极性得到充分发挥；三是建立考核考评制度。制定了直属单位综合目标考核实施方案，进一步完善激励机制，为推进企业改革后的转机建制工作，建立新的企业管理体制和经营机制打下良好基础；四是创新企业发展模式。积极引进民间资本建立股份制企业，探索多元化发展模式取得突破。如，省粮机厂、良友集团与民办粮企华美公司合作开发精制米粉生产线项目；坚持“一业为主、多业并举”的经营理念逐渐成熟，根据企业实际开展业态转型、多种经营成效明显。如购销公司对第三粮库实施整体租赁经营；市军供站开辟新的服务领域，拓展业务空间；良友集团、交易市场纷纷与中储粮油料公司、华润超市等靠大联大，拓展发展空间等等。
5、聚焦产业发展 抓好重点项目建设
抓住南昌打造全省发展核心增长极和国
企改革基本结束的战略机遇，我局积极争取上级政策支持，大力推进现代粮食流通设施建设。一是积极争取国家项目。抓住国家在大中城市试点建设低温成品粮储备仓库项目的机遇，我局申报的全国在七个大中城市先行试点建设低温成品粮储备仓库项目，基本通过国家粮食局论证，可望批准立项；二是加快实施“大中专院校放心粮油连锁配送中心”和网点建设项目。配送中心
仓储和生产线建设已经开工建设；“放心粮油连锁店”布点正在分期实施。三眼井店、红谷滩店“良友人放心粮油连锁店”已正式开业。按照合理布局，有序推进的要求，年内将完成3-5家连锁店；三是加快推进“网上粮城”建设项目。与民营企业共同创建的我市首家粮食电子商务股份制企业——“江西米老大商务有限公司”运作起步，配送中心、旗舰店已隆重开业运营，年内将有五家加盟店开张，春节之前全省首家粮油电子商务网站将正式运营；四是加快推进桑海粮食仓储项目。项目占地300亩，其中一期用地150亩，投资1.5亿元，设计、出图、报建已基本完成，争取年内项目开工；五是加快实施精制米粉加工生产项目。引进民间资本共同投资的米粉生产线项目，已开始厂房建设，签订了主要设备采购合同；六是加快建设粮油质检站增建楼层及配套设施项目。楼层建设已进入尾声，内装修工作可望年内完工；七是争取启动“江西江南粮食食品大市场”建设项目。市政府和省局高度关注和支持在南昌建设大型粮油批发市场项目，目前已同深圳市农产品股份有限公司、南昌卓然实业有限公司、江西省粮食批发市场签订重启“江南粮食食品大市场”建设项目意向协议书，下一步争取尽快落实项目用地，争取尽早在我市建成现代化粮食交易大市场和重要的粮食物流节点项目。
6、完善信访机制 确保系统安全稳定
我局紧密结合企业改革和发展实际，突出工作重点，创新工作方式，全力抓好全系统安全稳定工作。一是做到了“四个坚持”。即坚持领导“一岗双责”责任制、领导干部接待日制度、领导包案制度、责任追究和“一票否决”制度；二是加大排查工作力度。按照综治工作《矛盾纠纷排查制度》和《要情报告制度》，坚持每半个月进行一次矛盾纠纷排查。充分发挥维稳信息员的作用，发现问题，及时妥处，争取主动，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态；三是落实“三个加强”。即加强综治队伍建设，及时调整好综治工作领导机构，建立和完善信息员队伍；加强和完善综治工作台账制度，始终坚持做到对个案能解决的及时解决到位；对可能影响其他对象，产生新的矛盾和问题的做到耐心细致地解释说服工作；对群体性来访所反映的历史遗留问题，我们坚持说服、教育为主，对影响大局稳定的诉求，引导来访群众通过法律渠道解决。
一年来，全系统信访安全稳定工作大为好转，形势趋于平稳，全系统共发生上访55件290人次，其中集访21件，个访34件，赴市局、市信访部门上访分别比去年同期下降了47.8%、72.9%；68.2%、0.2%，没有发生赴京到省访，没有发生群体性非正常访，全系统实现安全消防“零事故”目标。
二、明年工作安排和打算
1、当前粮食工作存在的主要矛盾和问题
当前我市粮食工作面临许多新情况、新问题：一是国际国内经济形势复杂多变，国际粮食市场粮价急剧上涨，国内粮食市场形势存在许多不确定性，粮食宏观调控任务更加艰巨；二是粮食产业比较薄弱。粮食流通基础设施建设、粮食市场建设及粮食产业化发展水平与中部地区周边省会城市相比存在较大差距，甚至一些方面落后于省内其它地市，与我市城市定位和省会城市地位不相匹配、与打造带动全省发展核心增长极不相适应；三是粮食行政管理面临新考验，粮食行政管理部门行政职权不多，但工作压力增大；粮食行政机构弱化，但工作内容增加；粮食部门机关工作人员精减，但管理对象增多，且复杂多样。尽管如此，新时期、新形势下，我们有信心和决心在市委、市政府的坚强领导下，创新理念，扎实工作，排难而进，竭力推进粮食工作再上新台阶。
2、明年工作打算
xxxx年，是深入贯彻落实党的十八大精神，加快打造核心增长极的关键之年。在市委市政府的领导下，在省粮食局的指导下，我局将始终保持清醒的头脑，始终发扬拼搏的精神，始终咬住既定的目标，全力以赴做强、做大、做优粮食事业，开创粮食工作新局面。
总的思路和要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，围绕一个目标（农民增收、企业增效）；实施双轮驱动（项目建设、队伍建设）；紧扣三个重点（宏观调控、市场监管、粮食产业化）；构建四大体系（现代粮油加工与主食产业化、粮食仓储物流、粮食交易市场、“放心粮油工程”）；提升五项能力（粮食行政执法、粮油质量安全监管、粮油保供稳价、粮食行业管理、维护系统稳定），全力推动粮食经济发展实现新的跨越。
着力抓好四方面工作（两强化、两突出）：
一是强化宏观调控，维护市场和价格基本稳定。积极做好粮食政策的宣传贯彻工作，创新粮食收购方式，为种粮农民提供优质、高效、便捷服务，促进粮食增产，农民增收；加强仓储企业规范化管理，实施科学保粮、安全储粮，确保关键时刻各级储备粮油调得动、用得上；加强粮食市场监测预警分析，密切关注粮食市场供应和价格动态，落实应急预案工作措施，完善工作制度，提高保障能力。
二是强化市场监管，确保国家粮食安全。加强粮食执法队伍建设，健全粮油质量监督检测机构，提高执法水平，提升粮油质量安全保障能力；加强粮油库存、政策性粮食出库、国家粮食政策落实情况专项检查，保护粮食生产者和消费者利益，保障国家宏观调控政策落实到位；加强与工商、质检、卫生、物价等部门联合执法检查，维护粮食市场的正常秩序。
三是突出项目建设，发展现代粮食产业。抓住全省支持南昌打造核心增长极的重大机遇，进一步争取和对接政策支持，抓好重点项目建设；推动国有粮食企业以及各类经济成份的粮食企业间资源优化与整合；充分利用现有资源，因地制宜地调整结构，发展多种经营业态，千方百计把粮食企业规模做大，企业做强，市场搞活。特别是大力发展现代粮油加工体系，不断完善粮食仓储物流体系，健全粮食市场体系，加快主食产业化发展步伐，加快仓储基础设施建设，加快电子商务等现代交易方式发展，拓宽粮食经济发展的新空间。
四是突出作风建设，树立粮食系统新形象。进一步树立服务意识，落实优质服务措施，全面推进“放心粮油六进工程”，优化行业作风，树立粮食系统新形象；抓好综治和安全生产工作，落实信访工作责任制，强化矛盾纠纷排查调处，及时化解不安全、不稳定因素，防范重特大事故发生，维护全系统和谐稳定；加强党组织建设和党风廉政建设，扎实推进整治领导作风中的“假、浮、蛮”，工作作风中的“庸、懒、散”，行政“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题，营造风清气正、干事创业的发展环境；加强粮食行业文化建设。大力开展粮食文化、企业文化创新活动，探索和丰富新形势下的粮食文化内涵，使文化建设成为引领行业发展的强大动力，推进粮食经济发展与繁荣。
