关于调查报告的写作
同志们：
按照团《机关干部业务学习计划》的统一安排部署，今天，由我和大家共同探讨一个话题：关于调查报告的写作。
之所以说共同探讨，是感觉公文写作是常写常新、与时俱进的一项工作，没有非常固定的套路格式，正所谓“文无定则”。虽然在政治机关工作了有近12年的时间，但对有关公文写作仍然是处于学习实践的阶段，特别是调研材料。所以我想今天所讲的内容只不过是抛砖引玉，只是希望我抛的这块砖不要把大家砸晕了，而是能起到触动和提醒的作用，以期引起大家对调查研究这项工作的兴趣。
闲话少叙，进入正题。根据我个人的体会感受及参考了多种比较正规的教课书以后，个人感觉从实际需要出发，讲三个问题：一是关于调查研究和调查报告的概念，二是关于调查报告的分类及其一般样式（或叫结构），三是关于选择素材的一般方法。这里强调的“一般”两个字，是说这些都是普遍运用的常见的。首先我们来明确一下调查研究的概念，也即什么是调查研究。
一、关于两个概念（指调查研究、调查报告的概念）
讲两个方面：一个是调查研究的概念，一个是调查报告的概念、作用、特点
第一，明确两个概念
要想写出调查报告，首先要去调查情况，了解事物，分析研究其中的规律。从语言结构角度讲，“调查研究”是一个动宾词组，调查是一种行为，研究是对这一行为的补充。《新华词典》说，“调查”是对客观情况进行考察了解（多指到现场），“研究”是指探求事物的性质、发展规律等。在教课书上这样说：调查，是指通过各种方法和手段，了解掌握客观世界的各种实际情况。研究，则是根据调查所获得的材料，以辩证唯物主义的认识论和方法论为指导，进行科学的分析、综合、推理、判断，也就是进行去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的加工制作过程，透过现象，认识本质，找出规律。由此可见，调查研究首先要调查尔后再进行研究，这是一项工作的两个方面。
这样，就可以给调查研究下一个定义：调查研究就是人们有目的有意识地通过对社会现象的考察、了解和分析、研究，来认识社会生活的本质及其发展规律的一种自觉活动。
通过这个定义我们感到，调查研究不单单是一项工作，它是一门科学，同时也是一门艺术。这样说是因为，经过长期的实践，调查研究已经发展成为遵循马克思主义认识论探索未知领域的一门应用科学。有了独立的研究对象和领域，具有自身固有的客观规律。同时，
- 1我们把上面看到的这些例子笼统地称之为调研材料。调查报告可以说是其中一个分支，它有自己的分类和结构样式。
第一，分类
结合刚才的实例，就我们部队常用来说，可以把这调研材料或调查报告按照材料所体现的内容来划分成以下几种：
1、政策理论型。
这是机关工作人员为领导机关和领导者制定某项方针、政策或工作规划，在对有关情况进行广泛而系统的调查研究、综合分析后所写出的一种调查报告。比如：
2、典型经验型。
为了推动某项新的方针、政策的贯彻执行或某项新的工作任务的完成，对已经做出成绩、取得经验的典型单位和个人，进行深入的调查研究后所写出的调查报告。这类调查报告，一般说来，应讲清某种先进经验产生的思想基础、创造过程、具体做法、实际效果等，从而给人们以新的启示。因此，它要求所介绍或推广的经验应有具体性、代表性、科学性和政策性。
这也是我们最常用的一种形式，它与我们常说的典型经验材料或者事迹材料有类似的地方。
我们重点来看一下这篇材料：《不等不靠抓建设，艰苦奋斗求发展――装甲四师炮兵团注重依靠自身力量落实“四个基本”的情况调查》。一看题目就知道是属于经验型的调查报告，其具体写法有时间的话在后面专门讨论一下。
3、反映情况型。
针对现实生活、工作实践中出现的具有导向性的新人、新事、新情况、新问题等进行调查研究，分析产生的原因，拿出解决的措施办法。这也是我们常见到的一种调查报告。比如：
前面说的三种是大家经常能看到的，还有其它各种类型的，比如：历史型、专题型、社会型等等，不一而足，不是我们重点掌握的，就不再一一说明了。
第二，结构
下面我们来看一看这些材料的基本结构：
调查报告虽然属于常用公文的一种，但与其他的公文不同，它没有太固定的结构格式。由于目的与内容各异，它在格式上、写法上也随之多种多样。
通过以上的例子，我们看到，这些材料基本的结构由三个部分组成，即：标题、前言、正文，有的还有结尾，那就是四个部分。我们分别说明如下：
（一）标题。
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1、概述式。用叙述的方法，概括地写出调查的基本情况、问题、目的和主要事件。我们来看一下《重点在教育，关键在引导》这篇例文。
概述式的前言，有的简要说明调查情况，交待时间、地点、对象范围、内容及调查的经过等情况；有的简单介绍被调查对象的主要成绩，或主要问题，；有的可以介绍自然状况、历史背景等；有的概括交待调查事件形成和变化的过程。等等。就有一一举例说明了。
2、研讨式。简明扼要提出问题，指明研究这一问题的现实意义，引导人们去阅读下文。如例文中《军人上网现象探析》的开头就是用的提问式。
3、开门见山式。即一开篇，在前言中着重说明调查的主要目的和宗旨。看例文中《“老黑山上好五连”的成长进步给予领导机关抓典型的启示》，它开头就是开门见山，直接说明作者的目的和意图。
4、提问式。先提出问题，设下旧悬念，吸引读者，然后引出下文。这种方法常用于人物调查和总结经验或揭露问题的调查报告。比如有一篇标题叫《折不断的翅膀》的调查报告，它的这样开头的：“在你十年的军旅生活中，最难忘的是什么？“挫折”――初秀成爽快地回答。”文章一开始就提出了这样的问题，之后，在正文部分便叙述主人公“挫折”的过程。
以上说了四种样式。有些调查报告没有前言导语，直接按调查的内容分别叙述。毛老人家的《湖南农民运动考察报告》就是最具经典的例子。
调查报告的这个开头其实没有一个标准的格式，但是一般来说，应该围绕着为什么进行调查，调查的对象和内容是什么，结果如何，怎么样进行调查等等这样几个问题做文章。有所侧重，力求简短。
（三）正文。
正文是整个材料的主体部分，更是表现主题的重要部分。在这一部分里，要分析归纳调查来的材料，经过抽象概括，使人们从中获取有益的经验，得到深刻的教训，或者得到决策的依据、解决问题的办法。总之，要把需要告诉读者的主要内容集中在这一部分里讲完。
由于调查的目的、内容、范围、方式不同，调查报告正文结构的方式也不一样。我们通常所用的有横式、纵式、综合式三种结构样式。此外还有四段式、逐点式等。
1、横式结构：横式结构是最常用也是最实用的一种形式。它的要求是这样的：把调查的情况、经验、问题等经过分析，得出结论，根据事物的内在联系，按照事物的逻辑关系，进行分类归纳，把全部内容分成几个不同的部分或者叫几个不同的侧面，这些部分或者侧面
- 5讲这个内容，其实是一个比较抽象的话题。在调查研究中，深入调查，把事实弄清楚，仅仅是做了调查研究的第一步工作。还有第二步，实际上是更重要、更费劲的一步工作，就是要对了解到的事实进行科学分析和综合研究。第一步是基础，第二步是升华。什么“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”，这些词儿说起来好听，做起来着实要费一番功夫。说得直白些，就是选择素材、提练主题。倒底这个事儿咋整呢？下面我试着和大家说一说，探讨探讨，看我能不能讲明白，大家有想法的也可以发言，用崔永元的话说：你举手示意我就行。
汉朝人荀悦在《申鉴》一书中说：一鸟飞来，张网捕之，得鸟者一目也。（大意是这样）我想借这句话是说：我们得来的素材或者叫事例，就像那网上的网眼一样很多，但起作用的仅仅是少数，就像捕鸟的网，只有一个网眼把鸟给卡住了。为了找到能起作用的网眼，就要选择。
对调查材料的选择，其实就是根据调查目的和工作任务的要求，对得来的材料进行鉴别、分类的一种二次加工过程，使之条理化、系统化，成为能够反映事物总体特征及构成的全面资料。对材料的选择，是由感性认识上升到理性认识的第一个环节。
选择材料必须满足以下的原则：
1、集合性原则：就是把调查材料当作客观情况的集合来研究，并确定这一集合所应包括的材料范围和类别。
2、典型性原则：典型性原则也叫代表性原则。在材料分类的基础上进行的第二步选择就是选择出最有代表性、最能反映问题本质的典型材料。具体做法是：
首先找出哪些是说明主要问题的材料，哪些是说明次要问题的材料。在此基础上，在同是与解决主要问题有关的材料之中，再分出哪些是最能反映问题的本质和主要之点的；哪些是可以作为旁证和辅助材料的；哪些材料是可有可无的。在同是说明次要问题的材料中，也用同样的方法把材料分开。然后，把可有可无的材料舍去。（见例文中的示意图）
3、“七要素”原则：19世纪末叶，美国的联合通讯社（简称美联社）总经理斯通提出，美联社发出的每一条新闻报道都必须能够回答五个W（who/when/where/what/why）－即何人、何时、何地、何事、何故，也就是人物、时间、地点、事件和起因。后来又增加了一个H（how）和M(meanmg)，就是经过、结果和意义。在新闻学里，这些被称为新闻事实的七要素。这七要素也应该成为对调查研究材料的要求。
4、基本量的原则：一个物体有长、宽、高、重量、体积等各种
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